電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保課件

1、電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保電梯的使用與維保電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保特種設備安全法內電梯使用相關規(guī)定第八條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關特種設備安全技術規(guī)范及相關標準。 特種設備安全技術規(guī)范由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定。 【釋義】此條是關于特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當履行自行檢驗檢測、維護保養(yǎng)和申報接受檢驗義務的規(guī)定。 此條明確了特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對各自負責的特種設備進行自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)的義務，通過自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)，保證設備的安全可靠。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位同時應按照國家相關規(guī)定，對設備及時申報并接受檢驗。 一、特種設備

2、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當做好設備的自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)工作。特種設備在使用過程中，由于內在原因和外界的因素，會出現(xiàn)各種各樣的問題，需要經(jīng)常性的自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)，才能保持正常的運行狀況。定期做好自行檢驗檢測工作，可使一些問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證設備的安全運行。特種設備的使用單位做好自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)工作，是使用單位的一項義務，也是提高設備的使用年限的一項重要手段。如鍋爐需要經(jīng)常的清理水垢、清理爐膽等，電梯等需要經(jīng)常的上油、調整等，都可以使設備在使用周期內安全使用得到保證。 二、按規(guī)定對在用的特種設備的自行檢驗檢測、檢查和日常維護保養(yǎng)。 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位應當根據(jù)安

3、全技術規(guī)范的要求和設備具體情況，制訂具體的自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)時間。自行檢驗檢測的項目、要求應該按照安全技術規(guī)范的規(guī)定和設備使用維修保養(yǎng)說明進行。自行檢驗檢測情況必須加以記錄。在自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)的異常情況也必須做好記錄，并采取措施進行處理。許多使用單位都有自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)制度，并制定有相關的記錄表格。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第十三條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設備安全負 責。 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關規(guī)定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人 員，并對其進行必要的安全教育和技

4、能培訓。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保第十五條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設備應當及時申報并接受檢驗。 【釋義】此條是關于特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當履行自行檢驗檢測、維護保養(yǎng)和申報接受檢驗義務的規(guī)定。 此條明確了特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對各自負責的特種設備進行自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)的義務，通過自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)，保證設備的安全可靠。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位同時應按照國家相關規(guī)定，對設備及時申報并接受檢驗。 一、特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當做好設備的自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)工作。特種設備在使用過

5、程中，由于內在原因和外界的因素，會出現(xiàn)各種各樣的問題，需要經(jīng)常性的自行檢驗檢測和維護保養(yǎng)，才能保持正常的運行狀況。定期做好自行檢驗檢測工作，可使一些問題及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證設備的安全運行。特種設備的使用單位做好自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)工作，是使用單位的一項義務，也是提高設備的使用年限的一項重要手段。如鍋爐需要經(jīng)常的清理水垢、清理爐膽等，電梯等需要經(jīng)常的上油、調整等，都可以使設備在使用周期內安全使用得到保證。 二、按規(guī)定對在用的特種設備的自行檢驗檢測、檢查和日常維護保養(yǎng)。 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位應當根據(jù)安全技術規(guī)范的要求和設備具體情況，制訂具體的自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)時間。自

6、行檢驗檢測的項目、要求應該按照安全技術規(guī)范的規(guī)定和設備使用維修保養(yǎng)說明進行。自行檢驗檢測情況必須加以記錄。在自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)的異常情況也必須做好記錄，并采取措施進行處理。許多使用單位都有自行檢驗檢測、檢查和維護保養(yǎng)制度，并制定有相關的記錄表格。 三、對特種設備進行檢驗，包括生產(chǎn)活動中的監(jiān)督檢驗和使用中設備的定期檢驗，是特種設備安全的一項基本制度。由于特種設備檢驗的重要性，已經(jīng)成為特種設備安全體系中與行政監(jiān)督一樣重要的技術監(jiān)督。由于國家規(guī)定檢驗的強制性、監(jiān)督性，因此要求生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位必須按照本法規(guī)定的要求進行申報并接受檢驗。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第二十二

7、條 電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術規(guī)范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。 【釋義】此條規(guī)定了實施電梯安裝、改造、修理的主體的要求，明確了電梯制造單位在電梯安裝、改造、修理環(huán)節(jié)中的責任和義務。 電梯的制造、安裝、改造和修理質量直接影響電梯的安全，這些活動必須嚴格規(guī)范，明確提出要求。電梯的制造、安裝、改造、修理由同一家電梯企業(yè)負責有利于保障電梯安全和保護品牌，有利于明確責任，也是電梯生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展趨勢。隨著市場趨于

8、飽和，目前許多大型電梯企業(yè)已經(jīng)開始從以制造為主向以安裝、改造、修理、保養(yǎng)為主的方向轉變。 電梯是一種特殊的機電產(chǎn)品，在制造完成時以部件形式出廠，安裝完成之后才形成完整的產(chǎn)品，安裝實際上是電梯的總裝配工序，是制造的繼續(xù)。電梯產(chǎn)品是由安裝單位完成的，安裝單位對電梯的質量安全影響起決定作用，電梯的安裝環(huán)節(jié)對電梯質量和安全運行影響很大。安裝的許多技術要求應該按照制造企業(yè)的技術要求進行，應該在制造企業(yè)指導下完成。目前多數(shù)電梯的安裝后調試由制造企業(yè)負責，有力地保證了電梯質量。電梯投入使用后也同制造企業(yè)有不可分離的關系，如提供備品備件，交待維護保養(yǎng)要求，出現(xiàn)問題后提供技術支持等。電梯的改造實際是一種特殊形態(tài)

9、的電梯制造，不僅需要較強的設計能力、調試能力、試驗能力，還需要有一支具有相應能力的安裝隊伍，電梯改造活動甚至比普通電梯制造活動具有更高的技術含量。 為解決上述問題，本條規(guī)定電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造企業(yè)掌握電梯的技術，對電梯質量好壞起主導作用，所以他們有義務對其他安裝、改造、修理單位提供指導，并監(jiān)督其工作質量，對安裝完成的電梯進行調試。這樣可以最大限度地發(fā)揮電梯企業(yè)的技術優(yōu)勢，服務社會，同時也明確了電梯的安全責任。 所述“依照本法取得相應許可的單位”是指取得電梯安裝、改造、修理資格的企業(yè)；所述“電梯制造單位”，就安裝、修理活動

10、而言是指原電梯制造單位。這樣規(guī)定實現(xiàn)了電梯制造、安裝、修理的“一條龍”，保證了備品配件的供應，更好發(fā)揮制造企業(yè)的主體作用，有利于電梯質量安全水平的提高和明確責任。 對于改造，原制造企業(yè)不再存在的，電梯產(chǎn)權單位可以選擇取得相應資格的單位進行該電梯的改造，必須按照電梯相關安全技術規(guī)范的要求更換產(chǎn)品銘牌，并由電梯改造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第二十三條 特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、 修理情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門。 【釋義】本條是關于特種設備安裝、改造

11、、修理施工前告知的規(guī)定。 施工告知的目的是便于安全監(jiān)督管理部門審查從事活動的有關企業(yè)的資格是否符合所從事活動的要求，審查安裝的設備是否為合法生產(chǎn)、改造，修理工藝方法是否會降低設備的安全性能等，同時也能夠及時掌握新安裝設備和在用設備的改動情況，便于安排現(xiàn)場監(jiān)察和檢驗工作，便于動態(tài)監(jiān)管，有別于行政許可的性質和功能。為便于企業(yè)告知，接受告知的安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定公布需要書面告知的內容、提供的材料、接受書面告知的地址。安全監(jiān)督管理部門收到告知后，應及時審查，對無問題的將告知文件存檔，并將有關情況通知注冊登記和安裝驗收檢驗機構；對不符合要求的，應立即與施工單位聯(lián)系，當確認其違反規(guī)定的，應責令停止施工

12、，必須在有關問題糾正后，才可繼續(xù)施工。安全監(jiān)督管理部門在處理告知時必須注意，即不能過于煩瑣，影響守法企業(yè)的施工；又不能置之不理，導致企業(yè)的失誤不能及時發(fā)現(xiàn)，給后續(xù)的行政管理工作帶來麻煩。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第二十四條 特種設備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日 內將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術 檔案。 【釋義】本條規(guī)定了安裝、改造、修理單位提供竣工資料的義務。 特種設備的安裝、改造、修理活動的技術資料是說明其活動是否符合國家有關規(guī)定證明材料，也涉及 許多設備的安全性能參數(shù)，這些材料與

13、設計、制造文件同等重要，必須及時移交給使用單位，這是施工單 位必須履行的義務。為了留出資料的整理時間，本條規(guī)定了驗收后 30 日內移交。 驗收是指建設單位與施工單位同意結束安裝、改造、維修活動，并簽署有關驗收文件。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。 禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。 【釋義】本條是關于特種設備使用單位應當使用合法特種設備的規(guī)定。特種設備使用單位使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備是保證特種設備安全運行的最基本的條件。 一、使用合格的特種設備是使用單位的義務 對特種設備使用單位，為盡可能減少風險

14、，首先應購買符合安全技術規(guī)范，取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)，附有本法及其安全技術規(guī)范要求資料和文件，并有監(jiān)督檢驗等文件的產(chǎn)品。同時，在使用中應按照相關安全技術規(guī)范的要求對特種設備開展定期安全檢查和定期檢驗，并對檢查或檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。 二、關于已經(jīng)報廢的特種設備。 特種設備應按照相關安全技術規(guī)范的要求實施報廢制度，如在檢驗中發(fā)現(xiàn)了嚴重缺陷并無法修復或者超過設計使用年限經(jīng)安全評估無法繼續(xù)使用的特種設備應及時報廢。對于已經(jīng)報廢的產(chǎn)品，為確保安全不能夠繼續(xù)使用。否則，對于銷售、出租已經(jīng)報廢特種設備的經(jīng)營單位按照本法第八十二條處理，對于使用已經(jīng)報廢特種設備的使用單位按照本法第八十四條處理。 有關國家明令淘

15、汰的特種設備含義見第十九條釋義。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保第三十三條 特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。 【釋義】本條是關于特種設備使用登記的規(guī)定。 一、特種設備在投入前或者投入使用后的 30 日內必須辦理使用登記。 實行特種設備使用登記制度，是安全監(jiān)督管理制度一項重要內容，這有利于對特種設備的管理和監(jiān)督，但登記的形式和性質都有別于行政許可。通過登記，可以防止非法設計、非法制造、非法安裝的特種設備投入使用，并且可以建立特種設備信息庫，可以使安全監(jiān)督管理部

16、門了解特種設備使用單位的使用環(huán)境，建立聯(lián)系，掌握情況，便于履行職責。 特種設備進行登記時，使用單位要按照安全技術規(guī)范的要求向負責使用登記的特種設備安全監(jiān)督管理提交特種設備的有關文件資料和使用單位的管理機構和人員情況、持證作業(yè)人員情況、各項規(guī)章制度建立情況等，并填寫特種設備使用登記表，附產(chǎn)品數(shù)據(jù)表。符合規(guī)定的，方可進行登記。登記后，特種設備使用單位取得使用登記證書。負責使用登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門應建立數(shù)據(jù)檔案，并利用信息技術，建立設備數(shù)據(jù)庫。 本法考慮到實際情況，允許使用單位在使用后的 30 天內辦理登記手續(xù)，但施工過程必須經(jīng)過檢驗機構檢驗合格。 二、使用登記標記應該置于設備的顯著位置

17、特種設備使用登記后，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當出具特種設備使用登記證明文件。使用登記標志包括使用登記證明文件或者使用登記證明文件中編排的使用登記編號。特種設備使用單位應當將該證明文件置于設備的顯著位置，如鍋爐可以置于鍋爐房內墻上；壓力容器可以置于本體銘牌附近；電梯可以置于轎廂內。也可利用使用登記編號置于顯著位置，如壓力容器本體銘牌附近。 使用登記標記應當結合檢驗合格標記，證明該設備能夠合法使用。置于顯著位置，可以提示使用者(乘座者)，在有效期內可以安全使用。對使用者是一種提示；同時對安全監(jiān)督管理部門是一種了解情況的告示，告知該設備使用是否合法。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保第三十四條

18、特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設備安全運行。 【釋義】本條是關于特種設備使用單位應當建立健全安全管理制度，保證特種設備安全運行的要求。 一、特種設備使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度。 特種設備安全管理制度是指從事特種設備各項活動的單位根據(jù)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的規(guī)定，結合本單位具體情況制定的特種設備安全管理規(guī)章、制度。特種設備安全管理制度包括建立崗位責任、隱患治理、應急救援等內容，目的是為了保證特種設備安全運行。 （一）崗位責任制 崗位責任制是指特種設備使用單位應根據(jù)各個工作崗位的性質和所承擔活動的特點，明確規(guī)定

19、其職責、權限，并按照規(guī)定的標準進行考核及獎懲而建立起來的制度，一般包括崗位職責、交接班制度、巡回檢查制度等。實施崗位責任制一般應遵循才能與崗位相統(tǒng)一的原則、職責與權利相統(tǒng)一的原則、考核與獎懲相一致的原則，定崗到人，明確各種崗位的工作內容、數(shù)量和質量，應承擔的責任等，以保證各項工作能有秩序地進行。 （二）建立隱患治理制度 特種設備使用單位應加強對事故隱患的預防和管理，以防止、預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全為目的，建立隱患排查治理長效機制的安全管理制度。本制度所稱隱患，是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)

20、生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，稱為事故隱患。 事故隱患可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 特種設備使用單位開展隱患排查，一般按照“誰主管，誰負責”的原則，針對各崗位可能發(fā)生的隱患建立安全檢查制度，在規(guī)定時間、內容和頻次對該崗位進行檢查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，并積極采取措施進行整改。 （三）建立應急救援制度 特種設備使用單位應結合本單位所使用的特

21、種設備的主要失效模式，失效后果，建立應急救援制度，即針對特種設備引起的突發(fā)、具有破壞力的緊急事件而有計劃的、有針對性和可操作性的采取預防、預備、應急處置、應急救援和恢復活動的安全管理制度。 特種設備應急救援制度的內容，一般應當包括應急指揮機構、職責分工、設備危險性評估、應急響應方案、應急隊伍及裝備、應急演練及救援修訂等。 二、制定操作規(guī)程。 特種設備操作規(guī)程是指特種設備使用單位為保證設備正常運行制定的具體作業(yè)指導文件和程序，內容和要求應當結合本單位的具體情況，符合特種設備使用維修保養(yǎng)說明書要求。特種設備使用安全管理人員和操作人員在操作這些特種設備時必須遵循這些文件或程序。建立特種設備操作規(guī)程，

22、嚴格按照規(guī)程實施工作，是保證特種設備安全使用的具體實施步驟。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容： (一)特種設備的設計文件、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術 資料和文件； (二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄； (三)特種設備的日常使用狀況記錄； (四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄； (五)特種設備的運行故障和事故記錄。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對 特種設備的使

23、用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員；其他特種 設備使用單位，應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第三十七條 特種設備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。 與特種設備安全相關的建筑物、附屬設施，應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保第三十八條 特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。 【釋

24、義】本條是對共有產(chǎn)權特種設備管理主體及其責任義務的規(guī)定。 對于多個產(chǎn)權人共有的特種設備，比如住宅電梯，它是“多業(yè)主共有財產(chǎn)”，所有權涉及眾多業(yè)主，使用管理也涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司、維保單位等多個主體，各主體在電梯使用管理上相互推諉，安全管理責任無法有效落實。因此應當明確特種設備安全管理的責任單位或責任人，由其按照相應法律、法規(guī)等要求履行管理義務，承擔相應責任。 一、特種設備產(chǎn)權共有人是特種設備安全管理的責任主體 民法通則規(guī)定：“建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責任”，“二人以上共同侵權造成他人損害的，應當承擔

25、連帶責任”。按照以上規(guī)定，產(chǎn)權共有人應當對所擁有的設備履行管理義務，并共同承擔相應責任。 二、共有人可以委托物業(yè)服務單位或者其他管理人管理特種設備 住宅的全體業(yè)主是電梯的產(chǎn)權共有人，現(xiàn)實中，往往是業(yè)主將電梯等特種設備以合同等方式委托物業(yè)公司或其他管理人進行管理，其管理權和責任就發(fā)生轉移，受托單位和人員應當履行特種設備使用單位的義務，并承擔相應責任。 三、共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任 如果共有人沒有委托管理的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。現(xiàn)實中，一些住宅電梯等特種設備雖沒有以合同等方式進行委托管理，但實際上由物業(yè)公司、村委會、居委會或個人

26、進行管理，這些實際管理人應當履行管理義務，承擔相應責任。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。 特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。 電梯檢驗員培訓之九電梯的使用與維保 第四十一條 特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關