山東格瑞德輸變電工程有限公司“安全年”方案實(shí)施細(xì)則

1、安全年活動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則 山東格瑞德輸變電工程有限公司2012年03月批準(zhǔn)： 年月日審核：年月日 編寫：年月日山東格瑞德輸變電工程有限公司 “安全年”活動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則 根據(jù)濟(jì)南供電公司工作部署和集團(tuán)公司開(kāi)展“安全年”活動(dòng)及相關(guān)工作，認(rèn)真履行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，依法治企、品牌建設(shè)等要求。為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”， 深化“三集五大”建設(shè)，主多分開(kāi)，管理轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)期等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，逐步適應(yīng)復(fù)雜的外部環(huán)境和各種矛盾相互交織。因此安全穩(wěn)定工作責(zé)任重、壓力大、挑戰(zhàn)多。為確保安全穩(wěn)定，按照“抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”三方面的要求，針對(duì)當(dāng)前公司和電網(wǎng)發(fā)展的形勢(shì)特點(diǎn)，切合本公司的實(shí)際現(xiàn)狀，按照上級(jí)要求公司決

2、定開(kāi)展“安全年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保安全、保穩(wěn)定、促和諧，鞏固和維護(hù)公司改革發(fā)展良好局面，現(xiàn)將“安全年”活動(dòng)安排如下：一、“安全年”活動(dòng)思路、主題和目標(biāo)總體思路：開(kāi)展“抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”電網(wǎng)安全年活動(dòng)實(shí)施方案，以“安全年”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)進(jìn)行制度建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。不斷提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)全員責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，深化隱患治理，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)公司和電網(wǎng)安全健康發(fā)展?；顒?dòng)主題：“抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持全面、全員、全過(guò)程、全方位抓安全，提升安全發(fā)展質(zhì)量，提升本質(zhì)安全水平?；灸繕?biāo)：強(qiáng)化安全意識(shí)，

3、健全責(zé)任監(jiān)管，提高工程質(zhì)量。保證不發(fā)生人身重傷及以上事故，不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生基建原因引起的非計(jì)劃停運(yùn)事故和設(shè)備損壞事故，確?；ò踩蝿?shì)平穩(wěn)有序?！鞍踩辍被顒?dòng)內(nèi)容和組織 “安全年”活動(dòng)是根據(jù)“抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)”三方面的要求進(jìn)行的。重點(diǎn)做好六方面工作：一、本單位安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量存在薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患：1.安全責(zé)任有待進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)。根據(jù)當(dāng)前新的形勢(shì)和要求，規(guī)章制度方面需要進(jìn)一步的健全完善。多年來(lái)，從責(zé)任和制度兩個(gè)方面來(lái)講，電網(wǎng)的管理要求越來(lái)越明確，但是在執(zhí)行和貫徹方面還存在打折扣和不徹底的現(xiàn)象，這是一個(gè)比較普遍和頑固的問(wèn)題，在今后的工作中還要在執(zhí)行和貫徹上做大量的工作。2.

4、安全管理水平和力度急待完善提高；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查工作有事做的不具體、不到位、不深入，流于形式，與安全工作的連接不好，有脫節(jié)現(xiàn)象，有待進(jìn)一步完善。3.分包方式和外包管理存在漏洞：（1）同我們一起參與電網(wǎng)建設(shè)的外包隊(duì)伍和人員的背景、身份比較復(fù)雜，參建者來(lái)自不同的層次，管理起來(lái)難度較大。（2）安全管理方面存在工程開(kāi)工后再補(bǔ)簽合同和安全協(xié)議的現(xiàn)象，這是一個(gè)比較頑固的弱點(diǎn)。（3）安全生產(chǎn)方面的拉管施工的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。從去年11月份是圖書館的業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目中不難看出，由于電纜通道的資源越來(lái)越少，這個(gè)難題在2012年我們的拉管施工尤為突出，今年拉管施工的項(xiàng)目特別多，我們一定認(rèn)真分析對(duì)待，做好一切防范措施。（3

5、）建設(shè)質(zhì)量方方面：目前我公司施工的作業(yè)行為，離標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)行為還有一定的距離，主要有主、客觀兩個(gè)方面的原因。主觀原因是:我們的施工人員憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化。客觀原因是：根據(jù)不同工程的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化有一定難度。施工質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各項(xiàng)目之間表現(xiàn)出的質(zhì)量也是不均衡，造成標(biāo)準(zhǔn)化在短期內(nèi)難以推行。但是標(biāo)準(zhǔn)化施工體系是提升企業(yè)工程質(zhì)量的必然趨勢(shì)，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒓贝M(jìn)一步健全。4、隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題：我公司包括班子成員在迎接“五大”建設(shè)中思想和措施方面準(zhǔn)備不充分，“五大”建設(shè)會(huì)給我們企業(yè)帶來(lái)什么樣的變化也不好把握，這是面臨的新問(wèn)題。5、隊(duì)伍穩(wěn)定、依法治企存在的薄

6、弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患： 今天，李錫成總經(jīng)理在會(huì)上提出“嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)禁”的要求。多年來(lái)，我們公司一直注重抓好“三嚴(yán)”的工作。公司嚴(yán)格禁止存在小金庫(kù)，嚴(yán)格遵守“三不指定”。在固定資產(chǎn)和廢舊料方面，通過(guò)各種管理手段實(shí)現(xiàn)依法治企。但是，鑒于目前社會(huì)上的各種不良風(fēng)氣和誘惑，我們還需要在制度建設(shè)和思想領(lǐng)域建設(shè)方面做大量的工作。6、在品牌建設(shè)方面：我公司不論是參與網(wǎng)內(nèi)施工還是社會(huì)施工，主會(huì)存在各種各樣的新聞風(fēng)險(xiǎn)和輿情防范問(wèn)題。就像去年底發(fā)生的社會(huì)閑散人員破壞電力設(shè)施時(shí)，自傷后誣陷電力形象事件后，我們及時(shí)采取了輿情防范，化解了負(fù)面影響。 隨著社會(huì)大環(huán)境追求 “公平、公正、公開(kāi)”的呼聲越來(lái)越高，這種輿情風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨時(shí)

7、存在。我們將按上級(jí)要求隨時(shí)做好防范。 二、梳理完六個(gè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，把今年的活動(dòng)措施作簡(jiǎn)要的匯報(bào)：1.召開(kāi)公司全年的安全座談會(huì)。這個(gè)座談會(huì)我們計(jì)劃早在12月31日就要開(kāi)的，因?yàn)橛衅渌匾ぷ魍七t。座談會(huì)主要圍繞“四個(gè)安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的問(wèn)題和持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)來(lái)年的安全工作未雨綢繆。此項(xiàng)工作1月份完成。2.全員開(kāi)展2012年度崗前安全培訓(xùn)和考試，繼續(xù)采用閉卷形式。本次考試公司領(lǐng)導(dǎo)將與全體員工共同參加?？荚噧?nèi)容主要針對(duì)安規(guī)、電力建設(shè)規(guī)程、電力安全施工管理辦法、評(píng)價(jià)評(píng)估、輿情防范以及本公司自己制定的安全規(guī)定等范圍進(jìn)行。這項(xiàng)工作根據(jù)距離的安排春節(jié)前后完成。3.進(jìn)一步樹(shù)立

8、和完善公司各部門的安全責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，采取指標(biāo)形式，簽訂安全責(zé)任狀，也包括新聞風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要目的是認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，把握方向。此項(xiàng)工作2月份完成。4.整合安全保證體系和監(jiān)督體系的管理職責(zé)，采取安全生產(chǎn)包干負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全員、全過(guò)程、全方位的大安全意識(shí)。此項(xiàng)工作2月份完成。5.全面推行工藝質(zhì)量標(biāo)桿、班組建設(shè)標(biāo)桿和項(xiàng)目管理標(biāo)桿。我公司內(nèi)部已設(shè)置評(píng)比工作，意在提高基層員工、班組、項(xiàng)目部的安全質(zhì)量管控能力，以標(biāo)桿引領(lǐng)各方面工作的全面提升。今年我們已開(kāi)展了焊接和嵌壓兩個(gè)工藝的標(biāo)桿比武，其他工藝標(biāo)桿將在明年全部推開(kāi)，從而建立公司內(nèi)部的“同業(yè)對(duì)標(biāo)”工作。6.繼續(xù)抓好變電施工全過(guò)程管理體

9、系和配網(wǎng)施工全過(guò)程管理體系的建設(shè)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，規(guī)范和保證 工程建設(shè)水平的穩(wěn)步提升。過(guò)去施工領(lǐng)域?qū)嵭械氖枪ば蚩ㄖ贫?，工序卡只是?duì)每個(gè)工序的限制，缺少對(duì)項(xiàng)目的管控手段。配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程去年已經(jīng)實(shí)施。變電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程將在今年實(shí)施，打算選擇第一個(gè)智能變電站章丘站做為試點(diǎn)推行。參照局標(biāo)準(zhǔn)化的流程，讓標(biāo)準(zhǔn)化施工在基層單位落地生根，開(kāi)花結(jié)果。這兩個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了2012年的管理創(chuàng)新項(xiàng)目。7.繼續(xù)深化固定資產(chǎn)和廢舊料的管理，賠償行合同管理，工程軟件管理等措施和手段，推動(dòng)依法治企加以規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。8.繼續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作，激發(fā)全員的工作動(dòng)力和效果。同時(shí)在今年針對(duì)外聘員工嘗試績(jī)效管理。去年的10月、1

10、1月分別與省局的人力資源部方面的專家進(jìn)行了探討和交流。因?yàn)檫@件實(shí)施初次涉及，只是先嘗試一下。9.新聞?shì)浨轱L(fēng)險(xiǎn)工作，在2011年采取的卓有成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把責(zé)任、壓力、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)可控在控。 附件： 格瑞德“安全年”活動(dòng)工作措施計(jì)劃序號(hào)工作內(nèi)容完成時(shí)限備注（一）動(dòng)員部署階段1組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，貫徹國(guó)網(wǎng)公司電視電話會(huì)議精神和部署，布置落實(shí)活動(dòng)。1月13日2制定并印發(fā)公司活動(dòng)實(shí)施方案。1月15日3各施工單位結(jié)合公司活動(dòng)實(shí)施方案，制定本單位活動(dòng)方案，并報(bào)公司備案。1月16日（二）全面推進(jìn)階段（2-12月）4召開(kāi)公司全年的安全座談會(huì)。這個(gè)座談會(huì)我們計(jì)劃早在12月31日就要開(kāi)的，因?yàn)橛衅渌匾ぷ魍七t。座談

11、會(huì)主要圍繞“四個(gè)安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的問(wèn)題和持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)來(lái)年的安全工作未雨綢繆。1月份完成。5全員開(kāi)展2012年度崗前安全培訓(xùn)和考試，繼續(xù)采用閉卷形式。本次考試公司領(lǐng)導(dǎo)將與全體員工共同參加?？荚噧?nèi)容主要針對(duì)安規(guī)、電力建設(shè)規(guī)程、電力安全施工管理辦法、評(píng)價(jià)評(píng)估、輿情防范以及本公司自己制定的安全規(guī)定等范圍進(jìn)行。這項(xiàng)工作根據(jù)局里的安排春節(jié)前后完成6進(jìn)一步樹(shù)立和完善公司各部門的安全責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，采取指標(biāo)形式，簽訂安全責(zé)任狀，也包括新聞風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要目的是認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，把握方向。2月份完成。7整合安全保證體系和監(jiān)督體系的管理職責(zé)，采取安全生產(chǎn)包干負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)

12、化安全生產(chǎn)的全員、全過(guò)程、全方位的大安全意識(shí)。2月份完成。8全面推行工藝質(zhì)量標(biāo)桿、班組建設(shè)標(biāo)桿和項(xiàng)目管理標(biāo)桿。我公司內(nèi)部已設(shè)置評(píng)比工作，意在提高基層員工、班組、項(xiàng)目部的安全質(zhì)量管控能力，以標(biāo)桿引領(lǐng)各方面工作的全面提升。今年我們已開(kāi)展了焊接和嵌壓兩個(gè)工藝的標(biāo)桿比武，其他工藝標(biāo)桿將在明年全部推開(kāi)，從而建立公司內(nèi)部的“同業(yè)對(duì)標(biāo)”工作。1至12月9繼續(xù)抓好變電施工全過(guò)程管理體系和配網(wǎng)施工全過(guò)程管理體系的建設(shè)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，規(guī)范和保證 工程建設(shè)水平的穩(wěn)步提升。過(guò)去施工領(lǐng)域?qū)嵭械氖枪ば蚩ㄖ贫龋ば蚩ㄖ皇菍?duì)每個(gè)工序的限制，缺少對(duì)項(xiàng)目的管控手段。配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程去年已經(jīng)實(shí)施。變電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程將在今年實(shí)施，打算選擇第一個(gè)智能變電站章丘站做為試點(diǎn)推行。參照局標(biāo)準(zhǔn)化的流程，讓標(biāo)準(zhǔn)化施工在基層單位落地生根，開(kāi)花結(jié)果。這兩個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了2012年的管理創(chuàng)新項(xiàng)目。3、4月份10繼續(xù)深化固定資產(chǎn)和廢舊料的管理，賠償行合同管理，工程軟件管理等措施和手段，推動(dòng)依法治企加以規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)