淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

1、 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理 自人類誕生的那一天起，人類社會(huì)始終在向前進(jìn)展著，一個(gè)個(gè)被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的宏偉建筑見證了人類的文明的腳印。走在21世紀(jì)的中國，更有一個(gè)個(gè)超級(jí)工程的消失，呈現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的宏大才智。21世紀(jì)的中國以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過程中，"關(guān)注生命、敬重生命、敬畏生命'，因而一個(gè)新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，"平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化'。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的平安文明建設(shè)，為保障人的生命健康平安供應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 何為"平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化'？2021年4月15日，國家平安

2、生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范對(duì)其進(jìn)行了定義。"平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化'是指通過建立平安責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危急源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。 目前，我國進(jìn)入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進(jìn)程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域平安事故風(fēng)險(xiǎn)增大，處于事故易發(fā)期，平安生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。 現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個(gè)巨系統(tǒng)，其項(xiàng)目平安目標(biāo)掌握集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，因而建設(shè)工程項(xiàng)目的平安管理工作的核心就是落實(shí)施

3、工單位的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過程中，采納PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代平安管理模式，不斷地發(fā)覺問題，訂正問題。在平安標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過程中遵循"平安第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高平安生產(chǎn)水，削減事故發(fā)生，保障人生平安健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順當(dāng)進(jìn)行。 在建設(shè)項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理中，施工單位應(yīng)結(jié)合自身平安生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其平安生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo)；無傷亡事故指標(biāo)；危急源管理指標(biāo)；平安投入指標(biāo)；職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參加，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實(shí)可行，形成以總目標(biāo)為核心

4、的完整平安生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證明施過程不偏離平安目標(biāo)值，因而在實(shí)施的過程中必需組織檢查和考核，在目標(biāo)完成后要準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)目標(biāo)體系的評(píng)價(jià)，從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問題，為下一個(gè)類似建設(shè)工程項(xiàng)目積累閱歷。 建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的平安生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)，配備平安生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的危急性、規(guī)模大小等因素滿意國家平安生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。平安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后，應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門、各施工班組管理人員平安生產(chǎn)職責(zé)。 施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的平安費(fèi)用，并制定平安生產(chǎn)投入的管理制度，明確其詳細(xì)的使用范圍、管理監(jiān)督程序、

5、建立平安費(fèi)用臺(tái)賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的平安費(fèi)用提取和詳細(xì)使用狀況，確保其平安經(jīng)費(fèi)的有效使用。 施工單位自項(xiàng)目開工建設(shè)人員入場(chǎng)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)登記全部進(jìn)場(chǎng)人員信息，因項(xiàng)目人員流淌性大，因而其平安管理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更新其出入場(chǎng)人員信息登記。對(duì)進(jìn)場(chǎng)全部人員應(yīng)做到三級(jí)平安訓(xùn)練，對(duì)特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到平安技術(shù)交底。 項(xiàng)目開工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，涉及到大型臨時(shí)設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必需制定平安專項(xiàng)方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平安設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)

6、、保養(yǎng)，定期檢測(cè)并制定其臺(tái)賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī)，特種設(shè)備操作人員必需持證上崗，并備案登記。 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過程的管理，是項(xiàng)目平安管理中最為簡(jiǎn)單多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，物料自身的平安特性及其流淌狀況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用狀況、平安通道的占用狀況及作業(yè)環(huán)境的變化狀況等，都必需處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)的隱患排查，發(fā)覺存在的隱患制定有針對(duì)性的掌握措施，準(zhǔn)時(shí)整改治理發(fā)覺的隱患。對(duì)于大部分建設(shè)項(xiàng)目來講，現(xiàn)場(chǎng)最為常見的平安管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車輛交通平安管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)前對(duì)整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行

7、充分的危急因素分析辨識(shí)與評(píng)估，在分析辨識(shí)及評(píng)估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的平安掌握措施。從平安事故統(tǒng)計(jì)看，其事故發(fā)生緣由歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn)：一是物和環(huán)境的擔(dān)心全狀態(tài)、二是人的擔(dān)心全行為。因而項(xiàng)目平安管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于平安狀態(tài)。 建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個(gè)項(xiàng)目平安管理過程中應(yīng)依據(jù)危急源的辨識(shí)與評(píng)估對(duì)本項(xiàng)目的重大危急源編制牢靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急預(yù)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)，以及預(yù)案的管理與更新等。 建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中若遇到平安事故發(fā)生，依據(jù)國家平安生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)實(shí)行應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等緣由需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故消失新狀況的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后，依據(jù)事故