第一包入戶(hù)調(diào)查

1、第一包：入戶(hù)調(diào)查一、項(xiàng)目背景第二次全國(guó)污染源普查是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，依據(jù)全國(guó)污染源普查條例開(kāi)展的一次重大國(guó)情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的大背景下實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是為全面摸清建設(shè)“美麗中國(guó)”生態(tài)環(huán)境家底采取的一項(xiàng)重大舉措。為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知（國(guó)發(fā)201659號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知（國(guó)辦發(fā)201782號(hào)）的相關(guān)技術(shù)要求和工作安排，在順義區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查工作，結(jié)合順義區(qū)實(shí)際情況，順義區(qū)計(jì)劃通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的形式，開(kāi)

2、展第二次污染源普查的入戶(hù)調(diào)查工作，確保普查質(zhì)量。本項(xiàng)目需嚴(yán)格按照國(guó)家、北京市第二次全國(guó)污染源普查相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)定，全面有序地推動(dòng)順義區(qū)污染源普查工作，在污染源清查工作的基礎(chǔ)上，摸清順義區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)污染源數(shù)量、行業(yè)和分布等基本情況，掌握主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。針對(duì)順義區(qū)工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、生活污染源以及移動(dòng)源普查以及北京市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)充源清查提供技術(shù)支持，同時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入、匯總、分析等工作，并根據(jù)普查數(shù)據(jù)編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)分析報(bào)告。二、項(xiàng)目目標(biāo)針對(duì)順義區(qū)各類(lèi)污染源入戶(hù)調(diào)查工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的部署和組織，做好普查員和普查指導(dǎo)員相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)、

3、組織管理、勞務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理；落實(shí)好順義區(qū)各類(lèi)污染源入戶(hù)調(diào)查工作，全面掌握北京市順義區(qū)各類(lèi)污染源基本情況；通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；管理好數(shù)據(jù)錄入工作、建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，識(shí)別各類(lèi)污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況；組織好開(kāi)展普查基本名錄庫(kù)梳理、數(shù)據(jù)分析等工作，掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)；通過(guò)開(kāi)展餐飲業(yè)VOCs排放和汽車(chē)維修業(yè)VOCs排放專(zhuān)項(xiàng)及動(dòng)物診療醫(yī)院補(bǔ)充調(diào)查，全面掌握本區(qū)VOCs排放的基本情況。為順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查工作地順利推進(jìn)提供技術(shù)實(shí)施支

4、撐，并保障國(guó)家和北京市對(duì)本次普查的校核、評(píng)估和驗(yàn)收工作順利完成。目前順義區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)5000余家，汽車(chē)維修業(yè)200余家。三、采購(gòu)內(nèi)容序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量1組建污染源普查隊(duì)伍1項(xiàng)2污染源入戶(hù)調(diào)查1項(xiàng)3全區(qū)污染源普查培訓(xùn)1項(xiàng)4普查數(shù)據(jù)錄入1項(xiàng)5污染源普查檔案整理1項(xiàng)6VOCs專(zhuān)項(xiàng)清查1項(xiàng)7數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)維護(hù)1項(xiàng)8污染源普查宣傳工作1項(xiàng)9其他工作1項(xiàng)四、服務(wù)需求服務(wù)范圍主要包括順義區(qū)工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、生活污染源和移動(dòng)源的普查，以及VOCs專(zhuān)項(xiàng)清查、平臺(tái)建設(shè)及其它技術(shù)支持工作。并符合國(guó)家及北京市的相關(guān)要求。具體需求條款如下：1. 組建污染源普查隊(duì)伍做好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作，負(fù)責(zé)入戶(hù)

5、調(diào)查全過(guò)程普查員和普查指導(dǎo)員的管理工作，承擔(dān)本項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)需保障從事普查工作的人員要有足夠的時(shí)間、精力投入普查工作，以保證工作進(jìn)度。普查技術(shù)支持人員選聘人數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足普查工作需要，全區(qū)共選聘全職普查員及普查指導(dǎo)員總數(shù)不少于242人，兼職普查工作人員155人，聘用時(shí)間不少于5個(gè)月，并購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，需考核合格后需持證上崗。建立高效有序的普查小組并合理布置任務(wù)，明確各組普查員和普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)入戶(hù)調(diào)查內(nèi)容。2.污染源入戶(hù)調(diào)查在污染源清查名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上組織普查員和普查指導(dǎo)員對(duì)順義區(qū)工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、生活污染源以及移動(dòng)源普查入戶(hù)工作。按照北京市污染源普查相關(guān)要求，結(jié)合順義區(qū)各類(lèi)污染源的實(shí)際

6、情況，合理分配普查員與普查指導(dǎo)員，提出切實(shí)可行的入戶(hù)方案。完成普查入戶(hù)、數(shù)據(jù)核對(duì)、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析、工作總結(jié)等。3.全區(qū)污染源普查培訓(xùn)培訓(xùn)普查工作人員掌握普查方案和條例、普查表、指標(biāo)解釋和技術(shù)規(guī)定，清查摸底、入戶(hù)調(diào)查技巧，數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量控制，數(shù)據(jù)處理，檔案管理等；培訓(xùn)普查對(duì)象工作人員熟悉普查內(nèi)容，做好普查前準(zhǔn)備工作。本次污染普查對(duì)全區(qū)普查員、普查指導(dǎo)員以及企業(yè)、行政村填報(bào)人共進(jìn)行不少于12次、3600人的技術(shù)培訓(xùn)。4.普查數(shù)據(jù)錄入完成全區(qū)工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、生活污染源、移動(dòng)源，以及VOCs專(zhuān)項(xiàng)清查的數(shù)據(jù)錄入國(guó)家或北京市數(shù)據(jù)系統(tǒng)的工作。負(fù)責(zé)第二次污染普查數(shù)據(jù)系統(tǒng)中報(bào)表的日常維護(hù)工作

7、。5.污染源普查檔案整理按照生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)<污染源普查檔案管理辦法>的通知（環(huán)普查（2018）30號(hào)）要求，對(duì)入戶(hù)普查材料（包括普查工作中形成的各種文字、圖表、聲像、電子及實(shí)物等形式和載體的歷史記錄）進(jìn)行收集、整理、歸檔，最后進(jìn)行移交，保證檔案的齊全、完整、真實(shí)和有效。6.VOCs專(zhuān)項(xiàng)清查組織專(zhuān)項(xiàng)隊(duì)伍協(xié)助采購(gòu)方污普辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)充源清查工作，主要包括餐飲業(yè)VOCs排放、汽車(chē)維修業(yè)VOCs排放查以及動(dòng)物診療醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)清查。按期完成專(zhuān)項(xiàng)清查建庫(kù)工作，建立文件材料歸檔制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)清查檔案的收集、整理、臺(tái)賬歸檔、保管等工作。7.數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)維護(hù)對(duì)順義區(qū)污染源普查及專(zhuān)項(xiàng)清

8、查進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，保障國(guó)家數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全上報(bào)工作，維護(hù)順義區(qū)全國(guó)第二次污染普查數(shù)據(jù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。8.污染源普查宣傳工作擴(kuò)大和提高我區(qū)及其各職能部門(mén)、普查對(duì)象以及全社會(huì)對(duì)污染源普查工作重要性及其意義的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳，讓普查活動(dòng)家喻戶(hù)曉，充分動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。制作宣傳冊(cè)、展板、系列專(zhuān)題片、普查數(shù)據(jù)報(bào)告集等。集中在我區(qū)各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)街道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。9.其他工作配合開(kāi)展普查工作檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作，迎接國(guó)家和北京市等上級(jí)普查部門(mén)的質(zhì)量核查，并根據(jù)核查結(jié)果對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，以及其他采購(gòu)方交辦的其他入戶(hù)調(diào)查工作。五、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及地點(diǎn)1.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)

9、間：自簽訂合同起5個(gè)月。2.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)：用戶(hù)指定地點(diǎn)。六、工作成果擬要求提交的工作成果包括但不限于以下內(nèi)容:1. 北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查成果匯編2. 北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源基本單位名錄庫(kù)3. 北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查技術(shù)總結(jié)4. 北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查工作報(bào)告5. 北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查地圖集6. 北京市順義區(qū)全國(guó)第二次污染源普查數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（含軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、使用說(shuō)明、培訓(xùn)手冊(cè)等）7. 北京市順義區(qū)餐飲、汽修VOCs排放基本單位數(shù)據(jù)集8. 北京市順義區(qū)餐飲業(yè)、汽修VOCs排放專(zhuān)項(xiàng)工作清查技術(shù)報(bào)告七、其他服務(wù)要求1.中標(biāo)單位赴順義區(qū)開(kāi)展工作

10、必須遵守采購(gòu)人的有關(guān)規(guī)章制度。2.普查員和普查指導(dǎo)員聘用勞務(wù)和保險(xiǎn)應(yīng)符合有關(guān)勞動(dòng)法、國(guó)家和北京市人力資源管理和社保要求。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目完成后，由采購(gòu)人組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。4.項(xiàng)目質(zhì)量保證期：自通過(guò)驗(yàn)收合格之日起不少于1年。中標(biāo)單位須保證服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家、北京市核查，如遇國(guó)家、北京市抽查，中標(biāo)單位須無(wú)條件配合，直至核查合格。第二包：質(zhì)量控制一、項(xiàng)目背景為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知（國(guó)發(fā)201659號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知（國(guó)辦發(fā)201782號(hào)）精神，鑒于關(guān)于第二次全國(guó)污染源普查質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)污普20187號(hào)）和關(guān)于做好普查

11、入戶(hù)調(diào)查和數(shù)據(jù)審核工作的通知（國(guó)污普201817號(hào)）的相關(guān)要求，在順義區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查質(zhì)量控制工作。結(jié)合順義區(qū)實(shí)際情況，順義區(qū)計(jì)劃通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的形式，開(kāi)展第二次污染源普查的質(zhì)量控制工作，確保普查質(zhì)量。本項(xiàng)目需嚴(yán)格按照國(guó)家、北京市第二次全國(guó)污染源普查相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)定，提供普查數(shù)據(jù)審核、現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)檢查以及普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，協(xié)助順義區(qū)污普辦全面有序推動(dòng)順義區(qū)污染源普查工作。同時(shí)完成審核數(shù)據(jù)錄入、匯總、分析等工作，編制污普質(zhì)量控制評(píng)估報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展順義區(qū)污染源普查成果展示宣傳工作，為順義加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)、改善環(huán)境質(zhì)量、提高全

12、民環(huán)境保護(hù)意識(shí)提供支撐。二、項(xiàng)目目標(biāo)引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)普查數(shù)據(jù)審核、普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、建立審核臺(tái)賬等方式，審核匯總順義區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽樣進(jìn)行細(xì)化審核，評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量，以期做好普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及成果展示，保障各級(jí)普查部門(mén)對(duì)本次順義區(qū)普查工作的校核、評(píng)估和驗(yàn)收工作順利完成。三、采購(gòu)內(nèi)容序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量1普查數(shù)據(jù)審核1項(xiàng)2現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查1項(xiàng)3建立審核臺(tái)賬1項(xiàng)4編制質(zhì)量評(píng)估報(bào)告1項(xiàng)5審核數(shù)據(jù)歸檔1項(xiàng)6普查成果展示1項(xiàng)7普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1項(xiàng)8其他工作1項(xiàng)四、服務(wù)需求本項(xiàng)目工作內(nèi)容主要包括：工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、移動(dòng)源等普查數(shù)據(jù)的

13、審核以及現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查，對(duì)第三方現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)結(jié)果按比例進(jìn)行抽樣質(zhì)量控制檢測(cè)。編制質(zhì)量審核、質(zhì)量控制、階段性工作要求和部署、質(zhì)控的相關(guān)管理和技術(shù)文件。撰寫(xiě)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，普查成果展示等。具體需求條款如下：序號(hào)采購(gòu)項(xiàng)名稱(chēng)需求條款1普查數(shù)據(jù)審核基于普查數(shù)據(jù)采集工作，對(duì)普查員采集的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。包括：（1） 完整性審核。重點(diǎn)審核普查對(duì)象是否按照污染源屬性或行業(yè)類(lèi)別填報(bào)報(bào)表,做到報(bào)表不重不漏。普查對(duì)象基本信息、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)是否完整正確，對(duì)于空值數(shù)據(jù)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，做到應(yīng)報(bào)指標(biāo)不缺不漏。 （2） 規(guī)范性審核。數(shù)據(jù)填報(bào)是否符合指標(biāo)界定。（3） 一致性審核。填報(bào)信息與統(tǒng)計(jì)資料、原始憑證

14、等臺(tái)賬資料是否一致，臺(tái)賬資料與單位內(nèi)部有關(guān)職能部門(mén)之間相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料是否一致，錄入數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。（4） 合理性審核。指標(biāo)單值、單位產(chǎn)品能耗水耗等衍生指標(biāo)是否在合理值范圍內(nèi)，產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)能，取、排水量，固體廢物產(chǎn)生處置量等指標(biāo)間定量關(guān)系是否匹配。（5） 準(zhǔn)確性審核。燃煤硫分、污染治理設(shè)施去除效率等重要核算參數(shù)的計(jì)算過(guò)程是否符合技術(shù)要求，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確。對(duì)再次提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)抽取一定比例的普查對(duì)象原始數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)化審核。2現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查組織開(kāi)展分源數(shù)據(jù)隨機(jī)抽樣復(fù)核，實(shí)地走訪(fǎng)并現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料。主要抽查內(nèi)容包括：普查員是否進(jìn)行入戶(hù)普查、對(duì)照企業(yè)運(yùn)行臺(tái)賬資料檢查是否完整填報(bào)基本信息

15、、生產(chǎn)活動(dòng)水平、是否按照污染源屬性和行業(yè)類(lèi)別填報(bào)、錄入數(shù)據(jù)是否規(guī)范、參數(shù)和污染物計(jì)算是否準(zhǔn)確等相關(guān)內(nèi)容。要求現(xiàn)場(chǎng)抽樣復(fù)核比例不低于5%。3建立審核臺(tái)賬對(duì)全面審核后的普查數(shù)據(jù)建立審核臺(tái)賬，對(duì)每條審核數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、分類(lèi)、重復(fù)性檢查、規(guī)范性檢查，審核意見(jiàn)進(jìn)行歸納、格式調(diào)整、排版等。形成順義區(qū)31個(gè)屬地完整的審核臺(tái)賬。4編制質(zhì)量評(píng)估報(bào)告針對(duì)建立的質(zhì)量審核臺(tái)賬、質(zhì)量審核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、入戶(hù)核查結(jié)果明細(xì)表等，結(jié)合全區(qū)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動(dòng)源等污染源清查、普查數(shù)據(jù)，編制污普質(zhì)量控制評(píng)估報(bào)告。組織上會(huì)并對(duì)所編制報(bào)告進(jìn)行匯報(bào)。5審核數(shù)據(jù)歸檔按照機(jī)關(guān)檔案工作條例的相關(guān)要求，對(duì)普查

16、質(zhì)量控制原始材料、審核臺(tái)賬、審核報(bào)表、報(bào)告等進(jìn)行收集、整理與編目，并進(jìn)行歸檔。6普查成果展示組織順義區(qū)污染源普查成果展1次，主要包括順義區(qū)31個(gè)屬地普查成果宣傳、污染普查成果展覽等。7普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制對(duì)第三方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果按10%比例進(jìn)行抽樣質(zhì)量控制檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。8其他工作污普辦交辦的其他質(zhì)量控制工作。五、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及地點(diǎn)1.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間：合同簽訂后8個(gè)月內(nèi)完成。2.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)：用戶(hù)指定地點(diǎn)。六、工作成果擬要求提交的工作成果包括但不限于以下內(nèi)容：1.順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；2.順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核臺(tái)賬；3.順義區(qū)

17、第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表；4.順義區(qū)第二次全國(guó)污染源抽查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制清單表；5.順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查入戶(hù)核查結(jié)果明細(xì)表。七、其他服務(wù)要求1.中標(biāo)單位赴順義區(qū)開(kāi)展工作必須遵守采購(gòu)人的有關(guān)規(guī)章制度。2.人員聘用勞務(wù)和保險(xiǎn)應(yīng)符合有關(guān)勞動(dòng)法、國(guó)家和北京市人力資源管理和社保要求。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目完成后，由采購(gòu)人組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。4.項(xiàng)目質(zhì)量保證期：自通過(guò)驗(yàn)收合格之日起不少于1年。中標(biāo)單位須保證服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家、北京市核查，如遇國(guó)家、北京市抽查，中標(biāo)單位須無(wú)條件配合，直至核查合格。5.組織普查質(zhì)量控制工作人員培訓(xùn)：聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)普查質(zhì)控人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保質(zhì)控員能夠明確質(zhì)控任

18、務(wù)、質(zhì)控方式、質(zhì)控技術(shù)、注意事項(xiàng)、時(shí)間周期等，共組織不少于150人次培訓(xùn)。第三包：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 一、項(xiàng)目背景為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知（國(guó)發(fā)201659號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知（國(guó)辦發(fā)201782號(hào)）精神，鑒于關(guān)于第二次全國(guó)污染源普查質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)污普20187號(hào)）和關(guān)于做好普查入戶(hù)調(diào)查和數(shù)據(jù)審核工作的通知（國(guó)污普201817號(hào)）的相關(guān)要求，在順義區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展北京市順義區(qū)第二次全國(guó)污染源普查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。借助國(guó)家全國(guó)第二次污染源普查的契機(jī)，結(jié)合順義區(qū)實(shí)際情況，將對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)廢氣及廢水的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)、摸底

19、建庫(kù)。順義區(qū)計(jì)劃通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的形式，開(kāi)展第二次污染源普查的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。第一可以通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)各個(gè)企業(yè)上報(bào)的二污普的數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性核實(shí)；第二可以將數(shù)據(jù)建庫(kù)，制作順義區(qū)廢水及廢氣排放源清單，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)順義區(qū)排放源進(jìn)行全面掌控，合理安排環(huán)保計(jì)劃。本項(xiàng)目需嚴(yán)格按照國(guó)家、北京市第二次全國(guó)污染源普查相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)定，提供第一手有效真實(shí)的數(shù)據(jù)為全國(guó)第二次污染源普查上報(bào)數(shù)據(jù)把關(guān)，協(xié)助順義區(qū)污普辦全面有序推動(dòng)順義區(qū)污染源普查工作。同時(shí)完成審核數(shù)據(jù)解析建庫(kù)等工作。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展順義區(qū)污染源普查成果展示宣傳工作，為順義加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)、改善環(huán)境質(zhì)量、提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)提供支撐。二、項(xiàng)目目標(biāo)通過(guò)第三

20、方機(jī)構(gòu)對(duì)順義區(qū)各企業(yè)進(jìn)行排放采樣檢測(cè)抽查，來(lái)保證全國(guó)第二次污染源普查工作中企業(yè)上報(bào)的信息的準(zhǔn)確度，避免瞞報(bào)漏報(bào)的情況發(fā)生，并且同時(shí)對(duì)現(xiàn)階段順義區(qū)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的排放情況進(jìn)行系統(tǒng)性摸底，利用此次大范圍的采樣檢測(cè)工作建立順義區(qū)的大氣排放源清單，服務(wù)于順義區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警及控制政策的制定。三、采購(gòu)內(nèi)容及要求1.需要完成300個(gè)工業(yè)廢氣、300個(gè)工業(yè)廢水、200個(gè)廢水排放流量、600個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物排放點(diǎn)位的樣品采集和檢測(cè)工作，保證采用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè)，使用非標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目，應(yīng)向采購(gòu)人申明并取得采購(gòu)人同意。2.檢測(cè)項(xiàng)目：2.1工業(yè)污染源廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：

21、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鉛、鉻、砷、臭和味、流量。2.2工業(yè)污染源廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、氨、汞、鎘、砷、鉻(或鉻酸霧）、煙氣參數(shù)（含濕量、含氧量、流速、煙氣溫度等全部參數(shù)）、揮發(fā)性有機(jī)物。3.提供全部原始記錄、圖片資料和檢測(cè)報(bào)告。服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和北京市相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范中的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制要求；4.要求承擔(dān)任務(wù)的投標(biāo)人有及時(shí)反應(yīng)能力，可以隨時(shí)在30分鐘內(nèi)調(diào)派人手并到達(dá)順義區(qū)污普辦或者采樣現(xiàn)場(chǎng)配合開(kāi)展工作；四、服務(wù)要求1.中標(biāo)人不允許轉(zhuǎn)包、分包，所有檢測(cè)項(xiàng)目必須按照采購(gòu)方指定檢測(cè)方法獨(dú)立完成。2.檢測(cè)項(xiàng)目所涉及方法依據(jù)需為現(xiàn)行有效的

22、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，或符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。3.具有完善的質(zhì)量管理體系，能夠確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。4.嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)。5.樣品的采集、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定與處置、保存、運(yùn)輸、樣品分析等應(yīng)符合相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。6.對(duì)于數(shù)據(jù)不符合實(shí)際和邏輯的項(xiàng)目要加急檢測(cè)，并保留復(fù)核復(fù)檢記錄；若檢測(cè)數(shù)據(jù)有超標(biāo)情況，中標(biāo)人應(yīng)在電子檔數(shù)據(jù)中加以標(biāo)注并提示采購(gòu)人。7.本項(xiàng)目所形成的數(shù)據(jù)成果歸北京市順義區(qū)環(huán)境保護(hù)局所有。項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施中涉及到的保密數(shù)據(jù)、資料、文檔等按照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)人有保密數(shù)據(jù)、資料、文檔等的義務(wù)，不得將其用于商業(yè)目的或者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)其他產(chǎn)品，不得向任何第三方披露。8中標(biāo)人應(yīng)按監(jiān)測(cè)任務(wù)要求向采購(gòu)人及時(shí)準(zhǔn)確的反饋檢測(cè)結(jié)果、交付檢測(cè)報(bào)告及原始記錄復(fù)印件等相關(guān)技術(shù)資料。對(duì)該文件中的監(jiān)測(cè)任務(wù)獨(dú)立排序，單獨(dú)建立檔案?jìng)洳?。采?gòu)人如有應(yīng)急監(jiān)測(cè)等事宜，中標(biāo)人需積極配合相應(yīng)工作。9.投標(biāo)人需提供詳細(xì)的分析測(cè)定工作方案與實(shí)施計(jì)劃，提供檢測(cè)項(xiàng)目所使用的檢測(cè)方法及對(duì)應(yīng)使用的儀器清單，使用的儀器需提供儀器檢定證書(shū)及照片。10.中標(biāo)人不得與監(jiān)測(cè)企業(yè)單位