十堰汽車鋁合金零部件項目商業(yè)計劃書_模板范本

1、泓域咨詢/十堰汽車鋁合金零部件項目商業(yè)計劃書十堰汽車鋁合金零部件項目商業(yè)計劃書xx有限責任公司目錄第一章 市場分析8一、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況8二、 全球汽車行業(yè)發(fā)展概況9第二章 項目總論11一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設(shè)理由12四、 報告編制說明14五、 項目建設(shè)選址16六、 項目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響16九、 項目總投資及資金構(gòu)成17十、 資金籌措方案17十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃18主要經(jīng)濟指標一覽表18第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

2、產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 項目選址分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢29四、 城市發(fā)展路徑32五、 項目選址綜合評價34第五章 運營管理36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權(quán)限37四、 財務(wù)會計制度41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施49第七章 環(huán)境影響分析51一、 編制依據(jù)51二、 環(huán)境影響合理性分析51三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析52四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析53五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析54六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析54七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境

3、影響分析55八、 清潔生產(chǎn)55九、 環(huán)境管理分析57十、 環(huán)境影響結(jié)論58十一、 環(huán)境影響建議58第八章 勞動安全評價59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施62三、 預期效果評價67第九章 進度實施計劃68一、 項目進度安排68項目實施進度計劃一覽表68二、 項目實施保障措施69第十章 節(jié)能方案說明70一、 項目節(jié)能概述70二、 能源消費種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表72三、 項目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評價73第十一章 項目投資計劃74一、 投資估算的依據(jù)和說明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金81流動資

4、金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 項目經(jīng)濟效益86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十三章 風險風險及應(yīng)對措施97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十四章 總結(jié)102第十五章 附表104主要經(jīng)濟指標一覽表104建設(shè)投資估算表105建設(shè)期利息估算表10

5、6固定資產(chǎn)投資估算表107流動資金估算表108總投資及構(gòu)成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設(shè)備購置一覽表119能耗分析一覽表119本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 中國汽車行業(yè)發(fā)展概況我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀五十年代，經(jīng)過

6、多年發(fā)展，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋面廣、上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起到十分重要的作用。隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)成為支撐和拉動我國經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)之一。長期以來，我國汽車行業(yè)總體發(fā)展保持穩(wěn)定，在經(jīng)歷高增長的成長期后正處于向穩(wěn)步發(fā)展的成熟期過渡階段。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2010年我國汽車銷量1,806萬輛，首次成為全球最大的汽車市場。2010年至2019年，我國汽車銷量保持較快速度增長，2019年我國汽車銷量高達2,577萬輛，連續(xù)九年位列全球汽車市場第一。受疫情影響，2020年我國汽車銷量為2,531萬輛，同比下降1.9%。從月度銷量情況

7、來看，2020年4月我國汽車單月實現(xiàn)銷售207萬輛，同比增長4.41%，汽車銷量開始進入正增長軌道。2021年3月我國汽車單月銷量253萬輛，同比增長74.93%，實現(xiàn)連續(xù)12個月同比的正增長。疫情過后，預計我國宏觀經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長，在全面做好“六穩(wěn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作中，中國汽車產(chǎn)業(yè)有望延續(xù)恢復向好、總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。二、 全球汽車行業(yè)發(fā)展概況汽車行業(yè)發(fā)展于歐洲、北美，經(jīng)過一百多年的演變和發(fā)展，成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。汽車的研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售對眾多其他工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響，能夠改善工業(yè)結(jié)構(gòu)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資金

8、技術(shù)密集、規(guī)模效益高、綜合性強的特點。過去十年，全球汽車銷量總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢。自2010年起，得益于全球經(jīng)濟的溫和復蘇和各國鼓勵汽車消費政策的出臺，全球汽車產(chǎn)業(yè)快速回暖，并保持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢。根據(jù)OICA統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全球汽車銷量相較于2010年上升至9,042萬輛，上漲20.61%。2020年新冠疫情爆發(fā)，宏觀經(jīng)濟受到負面沖擊，全球汽車銷量總計7,803萬輛，較2019年同比下滑約13%。在全球汽車消費市場中，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)一直是主要市場。在2008年金融危機之后，汽車需求增長的地理分布特征產(chǎn)生明顯的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的發(fā)達國家市場轉(zhuǎn)到了以中國、巴西、印度為代表的新興工業(yè)化

9、國家市場。新興國家居民消費需求旺盛、消費結(jié)構(gòu)升級，正成為全球汽車消費市場的主要力量。2019年，中國、巴西、印度合計汽車銷量為3,237.34萬輛，占比達35.44%。從全球發(fā)展趨勢來看，汽車行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全球汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)中有升。目前，西方發(fā)達國家的汽車市場已經(jīng)較為成熟，汽車需求以車輛更新為主，部分國際汽車廠商已經(jīng)開始加大對新興國家的產(chǎn)能投入，新興國家人均保有量較低、潛在需求大，未來將成為汽車行業(yè)發(fā)展的主要推動力量。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱十堰汽車鋁合金零部件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（

10、二）項目聯(lián)系人呂xx（三）項目建設(shè)單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品

11、質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境

12、。三、 項目定位及建設(shè)理由就我國汽車零部件企業(yè)分布而言，產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中度較高，與整車制造產(chǎn)業(yè)形成周邊配套體系。目前已形成東北地區(qū)、京津冀、中部、西南、珠三角以及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢分析報告（2020），六大產(chǎn)業(yè)集群汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全產(chǎn)業(yè)的80%左右，集群規(guī)模和集群效應(yīng)逐步凸顯。展望2035年，我市達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的要求，擁有更加優(yōu)美的山水環(huán)境、更富魅力的人文空間、更趨開放的新經(jīng)濟載體、更具品質(zhì)的宜居生活，基本建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，躋身全

13、國創(chuàng)新型城市行列;實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為新型經(jīng)濟集聚地，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟實力大幅提升，生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，天藍地綠水清的美麗十堰建設(shè)目標基本實現(xiàn)，成為具有全國示范價值的“兩山”實踐創(chuàng)新樣板區(qū);全面深化改革與發(fā)展深度融合，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，大美十堰的知名度、影響力明顯增強;各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治十堰、平安十堰;社會事業(yè)全面進步，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新水平，文化軟實力顯著增強，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小

14、，全市人民共同富裕邁出堅實步伐。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進

15、度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布

16、置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約48.00畝。項目擬定建

17、設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx件汽車鋁合金零部件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積47278.85，其中：生產(chǎn)工程32756.54，倉儲工程5389.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5882.63，公共工程3249.86。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的

18、基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資19189.69萬元，其中：建設(shè)投資15323.26萬元，占項目總投資的79.85%；建設(shè)期利息207.48萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金3658.95萬元，占項目總投資的19.07%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15323.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用13077.24萬元，工程建設(shè)其他費用1830.98萬元，預備費415.04萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資191

19、89.69萬元，其中申請銀行長期貸款8468.43萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：38600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：31641.29萬元。3、凈利潤（NP）：5076.24萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.81年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.40%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4307.47萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其

20、產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積47278.851.2基底面積18560.001.3投資強度萬元/畝305.952總投資萬元19189.692.1建設(shè)投資萬元15323.262.1.1工程費用萬元13077.242.1.2其他費用萬元1830.982.1.3預備費萬元415.042.2建設(shè)期利息萬元207.482.3流動資金萬元3658.953資金籌措萬元19189.693.1自籌資金萬元10721.263.2銀行貸款萬

21、元8468.434營業(yè)收入萬元38600.00正常運營年份5總成本費用萬元31641.29""6利潤總額萬元6768.32""7凈利潤萬元5076.24""8所得稅萬元1692.08""9增值稅萬元1586.55""10稅金及附加萬元190.39""11納稅總額萬元3469.02""12工業(yè)增加值萬元11921.92""13盈虧平衡點萬元16805.84產(chǎn)值14回收期年5.8115內(nèi)部收益率19.40%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4307

22、.47所得稅后第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積32000.00（折合約48.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47278.85。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx件汽車鋁合金零部件，預計年營業(yè)收入38600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，

23、并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2015年5月國務(wù)院頒發(fā)的中國制造2025提出：“繼續(xù)支持電動車、燃料電池車等新能源汽車的發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化的核心技術(shù)，提升動力電池、驅(qū)動電機、高效內(nèi)燃機、先進變速器、輕量化汽車材料、智能控制、自動駕駛等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)制造體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車與國際先進水平接軌。”產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車鋁合金零部件件xxx2汽車鋁合金零部件件xxx3汽車鋁合金零部件件xxx4.件5.件

24、6.件合計xxx38600.00第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況十堰市位于湖北省西北部，地處秦巴山區(qū)東部、漢江中上游地區(qū)，與河南西部、陜西南部、重慶東部等省市邊境交界。東與湖北襄陽市的?？?、谷城、老河口縣市接壤，東北與河南南陽市的淅川縣相連，北與陜西商洛市的商南、山陽、鎮(zhèn)安縣相接，西與陜西安康市的白河、旬陽、平利、鎮(zhèn)坪縣毗鄰，南與湖北神農(nóng)架和重慶市的巫溪縣交界。大巴山東段逶迤于南，秦

25、嶺余脈屏障其北，漢江自西向東穿越全境，地跨北緯31°30至33°16，東經(jīng)109°29至111°16，東西長約200公里，南北長約195.5公里，國土面積23680平方公里，全市常住人口320.9萬人。獨特的地理位置，使十堰地域自古有“南跨荊襄、北枕商洛、東撫南陽、西掖漢中”之譽，并“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱。十堰是一座新興的現(xiàn)代化城市。自1969年第二汽車制造廠入駐建市至今，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，基本形成汽車、水電、旅游、生態(tài)、冶金、化工、能源、紡織、建材、食品等門類多樣、結(jié)構(gòu)日趨合理的產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系。汽車產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為十堰經(jīng)濟

26、發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。十堰是“中國第一、世界前三”的商用車生產(chǎn)基地，全市500多家整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，擁有近千億元的制造業(yè)存量資產(chǎn)和年產(chǎn)50萬輛汽車生產(chǎn)能力。截至2020年底，十堰基本完成了“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，全面建成小康社會取得決定性成就，預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1950億元，人均GDP接近6萬元。十堰境內(nèi)旅游景點90多處。道教圣地武當山是國家級旅游勝地，被譽為天下第一仙山。1994年，武當山被聯(lián)合國列入世界文化遺產(chǎn)名錄。近年來，十堰先后榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國宜居城市、省級文明城、中國最安全城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市200強、全國最佳生態(tài)保護城市、中國最具潛力旅游

27、投資目的地、全國地下綜合管廊試點城市、中國投資環(huán)境百佳城市、最具城市可持續(xù)競爭力百強城市等一系列榮譽稱號。圍繞堅持新思想、順應(yīng)新形勢、滿足新期待、貫徹新理念、明確新定位、培育新動能、構(gòu)建新格局、發(fā)展新經(jīng)濟、營造新資源、抓好新治理、夯實新基石、筑牢新工程，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和安全發(fā)展，為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)，提出“十四五”發(fā)展目標如下：發(fā)展質(zhì)效得到新提升。經(jīng)濟總量加快向3000億元邁進，增長質(zhì)量和速度高于全省平均水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展走

28、在全省前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。改革開放邁出新步伐。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破，放管服改革持續(xù)深化，市場經(jīng)濟體制更加完善，營商環(huán)境達到全國一流水平，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，對外貿(mào)易、對外合作、對口協(xié)作取得新成效，發(fā)展動力持續(xù)增強。生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，“五河治理”成效鞏固提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在類標準以上，“兩山”實踐創(chuàng)新取得重大進展，“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑和通道更加暢通，生態(tài)安全屏障更加牢固，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。社會文明程度實現(xiàn)新提高。鞏固、深化

29、和提升全國文明城市創(chuàng)建成果，全國文明典范城市創(chuàng)建取得積極進展。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升，公共文化服務(wù)體系更加健全，文旅產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力不斷增強。民生福祉躍上新高度。高質(zhì)量就業(yè)更加充分，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)收入差距縮小，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系更加健全，公共衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，人民生活更有尊嚴、更加幸福。社會治理達到新水平。法治十堰建設(shè)深入推進，民主政治不斷進步，行政效率和公信力顯著提升，自治法治

30、德治相融合的基層治理體系和共建共治共享的基層社會治理格局基本形成，防范化解重大風險體制機制不斷健全，重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和防災減災抗災救災能力顯著增強，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟格局、科技產(chǎn)業(yè)版圖、全球治理體系等面臨深度調(diào)整，世界進入動蕩變革期。在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局下，“十四五”時期將進入新發(fā)展階段，發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正發(fā)生深刻復雜變化，地區(qū)間、城市間競合博弈更趨頻繁。從面臨的機遇和自身優(yōu)勢看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來轉(zhuǎn)型升級新機遇。以人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，有利于十

31、堰市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、老工業(yè)基地調(diào)整改造和新興經(jīng)濟增長動能的培育。綠色發(fā)展理念貫徹落實帶來挖潛增效機遇。綠色發(fā)展新理念加快貫徹落實，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國成為實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，國家對于生態(tài)環(huán)境保護的投入力度持續(xù)加大，跨區(qū)域生態(tài)補償制度逐步完善，碳匯交易、水權(quán)交易、排放權(quán)交易等生態(tài)資產(chǎn)市場加快建設(shè)，十堰作為南水北調(diào)中線核心水源區(qū)，擁有巨大的生態(tài)資源價值和潛力，生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢將進入加速階段。構(gòu)建新發(fā)展格局帶來廣闊市場機遇。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求的態(tài)勢更趨明顯，消費結(jié)構(gòu)升級加

32、快，多層次、多樣化、品質(zhì)化需求全面提升，新基建、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、社會民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，為十堰市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了廣闊市場空間。區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來內(nèi)聯(lián)外引機遇。國家實施中部崛起、長江經(jīng)濟帶、一帶一路、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略，必將加速國內(nèi)國際人才、技術(shù)、資本等資源要素流動，十堰作為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和湖北省“襄十隨神”城市群的重要節(jié)點，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的開發(fā)開放中實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。疫后重振帶來政策外溢機遇。黨中央出臺了支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展的一攬子政策，在財政稅收、金融信貸、投資外貿(mào)等方面給予政策傾斜

33、和資金支持，為十堰經(jīng)濟重振和高質(zhì)量發(fā)展提供了機遇。比較優(yōu)勢凸顯帶來新發(fā)展機遇。經(jīng)過“十三五”時期的接續(xù)發(fā)展，由“劣”向“優(yōu)”的發(fā)展態(tài)勢加速轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、科教醫(yī)療等綜合優(yōu)勢，“十四五”時期必將集成躍升、厚積薄發(fā)，推動高位勢能向新發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。從面臨的挑戰(zhàn)和自身存在的問題看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，在危機中育先機、于變局中開新局的任務(wù)十分艱巨。發(fā)展不平衡不充分仍是我市發(fā)展的最大實際，縣域經(jīng)濟不強是我市發(fā)展的最大短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸;人才短板明顯，創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，新型城鎮(zhèn)化進程比較滯后，

34、污染防治和生態(tài)修復任務(wù)艱巨。綜合判斷，“十四五”時期，十堰仍處于難得的發(fā)展黃金期，正處于生態(tài)經(jīng)濟加速發(fā)展的關(guān)鍵期、重大改革舉措的攻堅期和開放合作高水平擴大的窗口期，面臨的機遇遠大于挑戰(zhàn)。充分認識新時代新戰(zhàn)略賦予的新使命、帶來的新機遇，主動作為、搶抓機遇、改革創(chuàng)新、先行先試，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能，奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量快速發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市開好局、起好步。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在全局中的核心地位，圍繞“四個面向”和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強市戰(zhàn)略，通過“強平臺、促轉(zhuǎn)化、聚人才、優(yōu)生態(tài)”，進一步完善科技創(chuàng)新

35、體系，推進“產(chǎn)業(yè)導向+創(chuàng)新驅(qū)動+應(yīng)用牽引”深入融合，加快建設(shè)科技強市、人才強市。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵高校院所和優(yōu)勢企業(yè)共同謀劃，集聚創(chuàng)新要素，構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺體系，進一步增強科技創(chuàng)新能力。（一）提升區(qū)域創(chuàng)新能力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育，高標準建設(shè)湖北省中國工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動“政產(chǎn)學研金服用”一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一體化、研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)一體化，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快重點產(chǎn)業(yè)化項目、高層次人才團隊等創(chuàng)新資源引進，建設(shè)專業(yè)研究院，構(gòu)建“政府主導創(chuàng)環(huán)境、企業(yè)主體強創(chuàng)新、各類人才激活力、科技研發(fā)出成果、金融配套強保障、中介服務(wù)提效率、成果轉(zhuǎn)化增效益”的創(chuàng)新生態(tài)圈，提

36、升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。探索建設(shè)不同承建主體、不同發(fā)展路徑、不同運營模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家級質(zhì)量檢驗檢測和技術(shù)中心、中國黃酒檢驗檢測中心，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)科研創(chuàng)新中心。深化與中國工程院戰(zhàn)略合作，引進一批“國字號”科技創(chuàng)新平臺。積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)，加快創(chuàng)新資源向高新區(qū)集聚。（二）構(gòu)建創(chuàng)新支撐平臺體系圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“兩山”建設(shè)需求，構(gòu)建創(chuàng)新支撐平臺體系。引導已設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)創(chuàng)建省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機構(gòu)，

37、開展新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝研究開發(fā)。加快建設(shè)國家綠松石檢測中心。支持北京、武漢、西安等地大院大所及核心企業(yè)在十堰設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)搭建研發(fā)試驗平臺、中試平臺、檢驗檢測平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺等市場化、專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。以技術(shù)成果為紐帶，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，積極開展科技型企業(yè)的孵化和育成，打通從科研到產(chǎn)業(yè)再到市場的通道。深化與中國工程院、中國科學院的戰(zhàn)略合作，建設(shè)湖北省中國工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、湖北省智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。依托湖北汽車工業(yè)學院、湖北醫(yī)藥學院等高校院所和骨干企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，布局發(fā)展省級及以上創(chuàng)新中心，在新一代信息技術(shù)、先進制造、醫(yī)

38、藥健康等重點領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵高端裝備制造等領(lǐng)域的國家級研發(fā)機構(gòu)在十堰設(shè)立分支機構(gòu)。引進高水平的研究機構(gòu)進駐高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持科研院所、高校向產(chǎn)業(yè)集群開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。（三）構(gòu)建全鏈條孵化體系以重點產(chǎn)品領(lǐng)域創(chuàng)新需求為牽引，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)化孵化育成平臺。鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，積極引入研究、設(shè)計、培訓、認證等專業(yè)機構(gòu)以及高層次專家，增強平臺的技術(shù)支持和智力支撐。在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、先進制造等領(lǐng)域建設(shè)國家級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等專業(yè)化孵化載體。推進

39、湖北省軍民融合示范園、新能源特種車輛智能化控制技術(shù)軍民融合創(chuàng)新平臺等建設(shè)。全面開啟“全國孵化+十堰加速”模式，加快建設(shè)異地孵化器。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集聚+專業(yè)孵化服務(wù)+創(chuàng)投”的新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和“雙創(chuàng)”示范基地。統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、標準廠房等創(chuàng)業(yè)載體，引導集聚創(chuàng)業(yè)。四、 城市發(fā)展路徑圍繞“兩區(qū)兩地兩市”戰(zhàn)略定位，實施“三三三”發(fā)展路徑，即“三大戰(zhàn)略”“三大突破”“三大提升”。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。持續(xù)深化改革，破除深層次體制機制障礙，積極申請和推進重大改革試點，加快推進政府管理體制、投融資體制和簡政放權(quán)改革，持續(xù)提高政府治理效能，突破轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制約束。全面推進市

40、場化改革，完善公平競爭制度，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。進一步放開民營資本投資領(lǐng)域，通過市場化方式引導社會資本投入科技創(chuàng)新活動，建設(shè)高標準市場體系。構(gòu)建開放新格局，積極參與“一帶一路”建設(shè)，不斷擴大“雙向投資”規(guī)模和質(zhì)效。培育外貿(mào)新優(yōu)勢，發(fā)揮汽車汽配、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等產(chǎn)業(yè)進出口優(yōu)勢，大力開拓外貿(mào)市場。加快發(fā)展跨境電商，打造跨境電商綜合服務(wù)平臺、十堰進口商品展示中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園為主體的“三大載體”。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)十堰發(fā)展的第一動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，大力提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。打造高水平創(chuàng)新載體平臺，加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

41、，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集中資源在先進制造業(yè)、高端裝備、5G運用等領(lǐng)域深入研究，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建“一主三大五新”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！耙恢鳌笔侵缸鰞?yōu)汽車主業(yè)。以“現(xiàn)代新車城”為目標，依托汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機，推動整車產(chǎn)品向數(shù)字化、綠色化、高端化發(fā)展。聚焦“專精特新優(yōu)”，推動由整車制造組裝、低端零部件生產(chǎn)向高附加值的關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、試制品開發(fā)、銷售及售后等環(huán)節(jié)拓展。圍繞軍品科研生產(chǎn)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大一批軍民融合領(lǐng)軍企業(yè)?！叭蟆笔侵缸鰪姶舐糜萎a(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動生態(tài)文化旅游深度融合和一體化

42、發(fā)展，加速生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打造更具全球影響力和文化吸引力的世界級旅游目的地和健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分利用豐富的生態(tài)和自然資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、休閑康養(yǎng)、林業(yè)經(jīng)濟、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)業(yè)等生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性?！拔逍隆笔侵概嘤l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新型材料、智能裝備、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新動能。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢，加快發(fā)展電子信息制造和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以汽車、物流、農(nóng)用機械、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域裝備為重點，發(fā)展高端智能裝備制造，以及高性能金屬結(jié)構(gòu)及功能材料、電子信息功能材料、新型節(jié)能環(huán)保建筑材料。穩(wěn)步發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)

43、業(yè)，優(yōu)化清潔能源發(fā)展格局。加快發(fā)展臨空經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、高速公路經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。綠色發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹立和踐行“兩山”理念，堅持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，強化落實“三線一單”，持續(xù)打好升級版的藍天、碧水、凈土攻堅戰(zhàn)，加快推進高效率的生產(chǎn)空間、高價值生態(tài)空間和高品質(zhì)生活空間融合綠色發(fā)展，促進優(yōu)美生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，形成有利于資源循環(huán)節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、制度體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，提供更多優(yōu)質(zhì)健康生態(tài)產(chǎn)品。圍繞“一核帶動、兩翼驅(qū)動、多點聯(lián)動”區(qū)域發(fā)展布局，高標準規(guī)劃建設(shè)十堰生態(tài)濱江新

44、區(qū)，推動十堰現(xiàn)有城區(qū)發(fā)展空間向北、向漢江沿岸拓展，多元化豐富城市空間布局，形成以十堰中心城區(qū)為核心、鄖(西)十武、十房和竹房城鎮(zhèn)帶為引領(lǐng)，多個城鎮(zhèn)節(jié)點為支撐，城鄉(xiāng)聯(lián)動、功能互補、區(qū)域協(xié)同、綠色發(fā)展的新格局。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理

45、，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在

46、國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車鋁合金零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和汽車鋁合金零部件行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)汽車鋁合金零部件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證

47、股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責及權(quán)限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織

48、填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素

49、質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售

50、部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降

51、低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿

52、。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不

53、參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政

54、策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身

55、經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報

56、表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政