濟南POCT儀器項目申請報告【模板】

1、泓域咨詢/濟南POCT儀器項目申請報告濟南POCT儀器項目申請報告xxx有限公司報告說明從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家為人均25美元，按此計算，我國體外診斷市場潛在規(guī)模巨大。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32667.19萬元，其中：建設(shè)投資26379.76萬元，占項目總投資的80.75%；建設(shè)期利息354.14萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金5933.29萬元，占項目總投資的18.16%。項目

2、正常運營每年營業(yè)收入66400.00萬元，綜合總成本費用53096.06萬元，凈利潤9733.79萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值18157.51萬元，全部投資回收期5.41年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同

3、時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論9一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編制說明12五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 市

4、場分析19一、 全球體外診斷行業(yè)概況19二、 體外診斷行業(yè)19三、 POCT行業(yè)20第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析24一、 國內(nèi)體外診斷行業(yè)概況24二、 體外診斷產(chǎn)品簡介24三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢25四、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地28五、 項目實施的必要性31第四章 建筑工程方案分析32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐39四、 項目選址綜合評價41第六章 運營管理42一、

5、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事71第九章 進度實施計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 原輔材料成品管理75一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十一章 工藝技術(shù)方案76一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析76二、 項目技術(shù)工藝分析79

6、三、 質(zhì)量管理80四、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表81第十二章 組織機構(gòu)管理83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十三章 投資計劃85一、 投資估算的編制說明85二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經(jīng)濟收益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能

7、力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務(wù)生存能力分析101五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十五章 招標及投資方案105一、 項目招標依據(jù)105二、 項目招標范圍105三、 招標要求105四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布109第十六章 總結(jié)說明110第十七章 附表附錄111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量

8、表120借款還本付息計劃表122第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱濟南POCT儀器項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人賀xx（三）項目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進

9、一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提

10、供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、 項目定位及建設(shè)理由2020年1月，中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對于醫(yī)療器械行業(yè)而言，雙方企業(yè)可以自由進入對方市場，并且進行公開、自由的運營。一方面，美國醫(yī)療器械公司可以帶著更為先進的技術(shù)進入中國市場；另一方面，根據(jù)對等原則，這也為我國醫(yī)療器械進入美國市場提供了便利。錨定二三五年遠景目標，綜合考量全市發(fā)展實際，經(jīng)過五年不懈

11、努力，到二二五年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南基本建成，新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)實現(xiàn)新跨越。綜合實力實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟指標增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟和人口承載能力顯著增強，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)新的突破，工業(yè)強市建設(shè)取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升，“四新”經(jīng)濟占全部經(jīng)濟總量比重超過40%，先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)

12、同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外開放實現(xiàn)新跨越?！耙粠б宦贰敝匾?jié)點城市建設(shè)取得重大進展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進一步凸顯，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)等重大開放平臺建設(shè)取得突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2

13、016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量

14、高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有

15、率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占地面積約78.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套POCT儀器的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本

16、期項目建筑面積88157.97，其中：生產(chǎn)工程55246.46，倉儲工程17574.02，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8760.53，公共工程6576.96。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32667.19萬元，其中：建設(shè)投資26379.76萬元，占項目總投資的80.75%；建設(shè)期利息

17、354.14萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金5933.29萬元，占項目總投資的18.16%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26379.76萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用22203.96萬元，工程建設(shè)其他費用3333.73萬元，預(yù)備費842.07萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資32667.19萬元，其中申請銀行長期貸款14454.49萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：66400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：53096.06萬元。3、凈利潤（NP）：9733.

18、79萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.41年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：22.79%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：18157.51萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積88157.971.2基底面積32240.001.3投資強

19、度萬元/畝319.462總投資萬元32667.192.1建設(shè)投資萬元26379.762.1.1工程費用萬元22203.962.1.2其他費用萬元3333.732.1.3預(yù)備費萬元842.072.2建設(shè)期利息萬元354.142.3流動資金萬元5933.293資金籌措萬元32667.193.1自籌資金萬元18212.703.2銀行貸款萬元14454.494營業(yè)收入萬元66400.00正常運營年份5總成本費用萬元53096.06""6利潤總額萬元12978.39""7凈利潤萬元9733.79""8所得稅萬元3244.60"&quo

20、t;9增值稅萬元2712.92""10稅金及附加萬元325.55""11納稅總額萬元6283.07""12工業(yè)增加值萬元21310.08""13盈虧平衡點萬元25183.52產(chǎn)值14回收期年5.4115內(nèi)部收益率22.79%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元18157.51所得稅后第二章 市場分析一、 全球體外診斷行業(yè)概況根據(jù)美國IQVIA（前IMSHealth&Quintiles）于2018年7月在AACC展會期間披露數(shù)據(jù)，2017年全球體外診斷市場為593億美元，較2016年同比增長5%。分市場來看，北美市場占

21、比最高，為196億美元，約占全球IVD市場的三分之一；亞太市場增速最快，同比增長12.8%，總體市場為141億美元。根據(jù)計，2018年全球體外診斷市場規(guī)模達654億美元，預(yù)計2016年到2021年，將以4%的年復(fù)合增長率平穩(wěn)增長，到2021年預(yù)計可以達到725億美元。二、 體外診斷行業(yè)體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預(yù)測、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測、預(yù)后觀察和健康狀態(tài)評價的過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。根據(jù)羅氏診斷統(tǒng)計，體外

22、診斷能夠影響60%的臨床治療方案，但其費用僅占整個臨床治療費用的2%。目前，體外診斷為臨床診斷提供了80%左右的信息，被稱為“醫(yī)生的眼睛”。隨著人口老齡化、保險覆蓋率及支出不斷增加、收入增長等因素的驅(qū)動，體外診斷產(chǎn)業(yè)已成為當今世界上最活躍、發(fā)展最快的行業(yè)之一。體外診斷按照檢測方法分類，主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液和體液學(xué)診斷等診斷方法，不同診斷方法的檢測原理和技術(shù)手段不同，應(yīng)用領(lǐng)域也存在較大差異。體外診斷按照檢測環(huán)境及條件的不同，可分為專業(yè)實驗室診斷和POCT診斷。專業(yè)實驗室主要包括等級醫(yī)院的檢驗科、中心實驗室以及獨立第三方檢驗中心等，POCT主要應(yīng)用于急診科檢驗、部分臨床科室和

23、基層醫(yī)療機構(gòu)以及其他檢測機構(gòu)等。三、 POCT行業(yè)1、全球POCT行業(yè)概況POCT產(chǎn)品由于本身的即時便捷廣受追捧，美國80%的診斷結(jié)果來自POCT產(chǎn)品檢測。國際POCT市場可以分為自檢OTC（早孕檢測、FOB、血凝、藥物檢測等）和專業(yè)POCT（血凝、心標、糖化等）兩大市場。2018年，在全球非血糖POCT檢測領(lǐng)域，心血管檢測和傳染病類產(chǎn)品占據(jù)主要地位，預(yù)計市場規(guī)模分別為28.7和12.59億美元，在POCT市場占據(jù)25.93%和11.37%的市場份額，其中心血管檢測市場增速較快，2015-2018年復(fù)合增速為12.8%，其次是傳染病檢測（10.4%）和毒品檢測（10.2%），妊娠檢測由于市場飽

24、和度較高，行業(yè)增速居后（3.4%）。根據(jù)Kalorama估計，全球自檢OTC市場規(guī)模未來保持2%年復(fù)合增長率，預(yù)計2023年將達到120.7億美元；全球?qū)I(yè)POCT市場規(guī)模未來保持4%年復(fù)合增長率，預(yù)計2023年將達到94億美元。2、國內(nèi)POCT行業(yè)概況我國POCT起步較晚，市場規(guī)模較小，但受益于國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展和醫(yī)療體制的不斷革新，我國整體醫(yī)療器械市場正處于快速發(fā)展階段，同時隨著分級診療等制度的推進落實，醫(yī)院對于POCT產(chǎn)品的需求日益凸顯，我國POCT產(chǎn)業(yè)也迎來市場發(fā)展契機。根據(jù)統(tǒng)計，2017年感染類檢測產(chǎn)品占據(jù)我國POCT領(lǐng)域首位（27.5%），市場規(guī)模約為21.4億元，其次是血氣類檢測

25、和心血管類檢測，市場規(guī)模比重相當，其中血氣類市場外資比重高達90%。根據(jù)TriMark預(yù)測，2018年我國POCT產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為14.3億美元，此后幾年將維持22%的年復(fù)合增速，預(yù)計2021年市場規(guī)模達到26億美元。3、POCT主要應(yīng)用領(lǐng)域細分（1）毒品POCT產(chǎn)品毒品POCT產(chǎn)品主要用于即時檢測使用者是否有吸食毒品，如大麻、可卡因、海洛因等，通常通過采集使用者的尿液、唾液等樣本來進行檢測，主要特點是快速、使用和攜帶方便、準確率高，廣泛適用于戒毒所、醫(yī)院、軍隊征兵、海關(guān)邊檢、公路交通安全中高危人群普查、特種行業(yè)和招工體檢的篩檢工作。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的WorldDrugReport2019，

26、世界毒品形勢的嚴重性和復(fù)雜性正在增加，2019年使用毒品人數(shù)比2009年高出30%，各國政府均采取了禁毒措施來控制毒品的蔓延。因此，從全球范圍來看，對毒品的即時檢測將成為全球禁毒背景下的顯著趨勢，毒品POCT產(chǎn)品市場未來發(fā)展前景廣闊。（2）傳染病POCT產(chǎn)品傳染病是指病原微生物或條件致病性微生物在宿主體內(nèi)生長繁殖并釋放毒性物質(zhì)，導(dǎo)致機體內(nèi)微生態(tài)平衡失調(diào)的、可引起宿主間互相傳播的病理生理性疾病。多數(shù)傳染病具有流行性、地域性、季節(jié)性、傳染性等特點，引起全球范圍不同程度的關(guān)注，譬如新型冠狀肺炎。多數(shù)傳染性疾病的治愈依賴于早期的準確診斷，包括呼吸系統(tǒng)疾病如肺結(jié)核、肝炎、流感，常見疾病如幽門螺旋桿菌引起

27、的胃潰瘍，性傳播疾病以及熱帶疾病如瘧疾和登革熱等。傳染病POCT產(chǎn)品可以顯著地提高傳染病的監(jiān)測能力，協(xié)助醫(yī)生及時、準確地對患者進行診斷及治療，降低疾病在人群中傳染的可能性。（3）妊娠類POCT產(chǎn)品妊娠類POCT產(chǎn)品主要用于妊娠檢測和人口優(yōu)生優(yōu)育的早期檢測，采用尿檢或者血檢的方式。該市場主要的驅(qū)動因素包括女性越來越重視自身健康的需求和隱私保護需求；其他因素如不孕及晚孕人群增加，婦科疾病患病人數(shù)上升等，均促進了妊娠類POCT產(chǎn)品市場的發(fā)展。2016年全球妊娠類POCT即時檢測產(chǎn)品市場規(guī)模約為12.5億美元，根據(jù)Rncos預(yù)測，妊娠類POCT產(chǎn)品市場在2016-2022年將以7.4%的年復(fù)合增長率增

28、長，到2022年，該市場規(guī)模將達到19.2億美元。（4）心肌標志物POCT產(chǎn)品隨著心血管疾病的發(fā)病和死亡率呈持續(xù)上升趨勢，人們對于心肌標記物的檢測產(chǎn)品有著較大的需求。根據(jù)美國心臟協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，心血管疾病是全球人類的頭號殺手。心血管類疾病POCT檢測產(chǎn)品主要用于常見心血管疾?。ㄐ墓?、心等）的快速定量或定性檢測篩查，包括心肌肌鈣蛋白I（cTnI）檢測試劑、肌紅蛋白定量檢測試劑、心臟型脂肪酸合蛋白（H-FABP）檢測試劑、N末端B型鈉尿肽原定量檢測試劑、D-二聚體（D-dimer）定量檢測試劑、尿微量蛋白（MAU）檢測試劑等。2016年全球心血管類疾病檢測POCT產(chǎn)品市場規(guī)模約為22億美元，根據(jù)T

29、riMark的預(yù)測，該市場在2016-2022年將保持7.7%的年復(fù)合增長率。第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 國內(nèi)體外診斷行業(yè)概況受人口結(jié)構(gòu)老齡化、生活品質(zhì)改善、健康意識提高、醫(yī)療品質(zhì)提升與技術(shù)進步等因素影響，近年來，體外診斷行業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢，不僅檢驗的范圍日益擴大，所運用的分析技術(shù)亦愈見多樣化，體外診斷行業(yè)在試劑、儀器及系統(tǒng)等方面均取得了不少進展。根據(jù)中國體外診斷行業(yè)年度報告（2018版），2017年中國體外診斷市場規(guī)模超過700億人民幣（折合超過100億美元），同比增長15%左右。中國體外診斷市場未來5年有望保持15%以上的較快增速。從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國人均

30、體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達國家為人均25美元，按此計算，我國體外診斷市場潛在規(guī)模巨大。體外診斷試劑是一次性消費品，存量市場穩(wěn)定，增量市場廣闊，國內(nèi)體外診斷市場遠未觸及“天花板”，尚有眾多新市場、新領(lǐng)域亟待開發(fā)，預(yù)計未來行業(yè)將保持穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢。二、 體外診斷產(chǎn)品簡介體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預(yù)測、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測、預(yù)后觀察和健康狀態(tài)評價的

31、過程中，用于人體樣本體外檢測的試劑、試劑盒、校準品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟南科創(chuàng)城，推進超高速電磁驅(qū)動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新2030重大項目，主動承接實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實驗室濟南基

32、地，推動濟南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實驗室向高端前沿發(fā)展，爭取納入國家實驗室體系，建設(shè)一批國家、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。支持駐濟高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進大院名校，積極籌建空天信息大學(xué)，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，開展創(chuàng)新競賽活動。健全多渠道投入機制，支持企業(yè)增加研發(fā)投

33、入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、省重大科技項目。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為重要創(chuàng)新發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系，推動項目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進高?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵建設(shè)科技

34、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專業(yè)團隊在濟開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè)，打造輻射全省、鏈接全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟融通平臺，加強科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對接。（四）加快建設(shè)人才強市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善普惠化與個性化相結(jié)合的人才政策體系，著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺、最優(yōu)金融服務(wù)。持續(xù)實施泉城系列重點人才工程，梯次培養(yǎng)、精準引進各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，打造高層次人才服務(wù)載體。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，依法保護企業(yè)家合

35、法權(quán)益，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家群體。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，弘揚“工匠精神”，壯大高技能人才隊伍。發(fā)揮多元評價主體作用，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，拓展人才價值金融兌價應(yīng)用場景，打造“人才特區(qū)”和全國人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青年友好型城市，建立健全針對青年人才的普惠性政策，支持高校畢業(yè)生在濟落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟南、扎根濟南、書寫夢想、成就事業(yè)。（五）營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對創(chuàng)新活動的服務(wù)和引導(dǎo)，加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進科技項目組織管理

36、方式，實行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動的體制機制障礙。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，暢通技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富制度通道，提高人才待遇和社會地位。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制，細化知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，實現(xiàn)對技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標準建設(shè)國家、省雙創(chuàng)示范基地，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加大孵化培育力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。四、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家開放大局，積極對接“一帶一路”建設(shè)，抓住區(qū)域全面

37、經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）達成的契機，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。（一）高水平推進自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設(shè)對標國際一流自由貿(mào)易區(qū)（港）和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貿(mào)易投資、跨境資金流動、國際人員往來、國際物流運輸便利化和數(shù)據(jù)安全有序流動，打造引領(lǐng)省會經(jīng)濟圈、輻射山東半島城市群、服務(wù)黃河流域?qū)ν忾_放的自由貿(mào)易高地。聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、信息技術(shù)、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，破解立項、研發(fā)、生產(chǎn)、上市和標準等全流程發(fā)展瓶頸制約，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。推進鏈上自貿(mào)保稅體系、人力資本價值賦能和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大健康平臺建設(shè)，開展

38、更廣范圍、更深程度、更高水平風(fēng)險壓力測試，探索形成更多國家級首創(chuàng)試點。聚焦放大自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應(yīng)，建設(shè)制度創(chuàng)新“共享空間”，設(shè)立自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和雙向“飛地”合作平臺，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)”融合發(fā)展路徑。牽頭組建黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地和國家文化出口基地，深化與港澳臺地區(qū)和日韓等國在科技、醫(yī)養(yǎng)健康和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，建設(shè)全省對外開放新高地示范區(qū)。（二）高標準打造國際內(nèi)陸港加快出海出境大通道建設(shè)，構(gòu)建歐亞陸海聯(lián)動樞紐，強化與門戶樞紐城市、沿海沿邊城市、黃河沿線城市互聯(lián)互通，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟。積極申建鐵路口岸，完善口岸功能，提升“齊魯號”歐亞班列品牌和國際影響力，創(chuàng)

39、建“一帶一路”國家集結(jié)中心和中歐班列樞紐城市，打造新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的主要節(jié)點，架構(gòu)起日韓經(jīng)陸路歐亞大陸橋連接“一帶一路”通道。增辟加密國際航空航線，爭取開放第五航權(quán)，構(gòu)建聯(lián)通全球的航線網(wǎng)絡(luò)。加快推動公、鐵、空、水多式聯(lián)運，推動區(qū)域一體化通關(guān)協(xié)作，實現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、無縫對接。（三）加快建設(shè)高能級對外開放平臺充分發(fā)揮開放平臺體系在打造對外開放新高地中的引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動濟南綜合保稅區(qū)、章錦綜合保稅區(qū)功能升級，大力發(fā)展離岸金融、保稅經(jīng)濟、供應(yīng)鏈金融等新型業(yè)態(tài)，以中央商務(wù)區(qū)為平臺，大力吸引外資銀行等金融機構(gòu)集聚，打造外資金融服務(wù)樞紐。創(chuàng)建國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，建設(shè)

40、民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，加快形成全市高水平對外開放“矩陣”。推進國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟南）中小企業(yè)合作區(qū)、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、國家僑夢苑、全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心等重大載體平臺建設(shè)。精心承辦中國中小企業(yè)國際合作交流大會、中國企業(yè)改革發(fā)展論壇、儒商大會、世界中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、國際文旅博覽會等國際性展會、高峰論壇，辦好東亞博覽會，打造北方地區(qū)最具影響力的進口博覽會品牌，不斷提升濟南國際影響力。（四）率先建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放示范區(qū)拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國的地方經(jīng)貿(mào)合作，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合

41、作示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)黃河流域國際交往中心，提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系，落實外商投資準入，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)，集中突破制造業(yè)利用外資規(guī)模，聚力引進世界500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎性重大項目。積極推動建立黃河流域開放合作機制，加強與沿黃城市在口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，不斷拓展對外開放腹地。提升物流樞紐和運營組織中心功能，更好發(fā)揮連接黃河流域和日韓市場的橋梁紐帶作用。推進“類海外”環(huán)境建設(shè)，增強城市國際吸引力。積極創(chuàng)建黃河流域農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，推進優(yōu)勢互補、互融互動、共建共享。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目

42、的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標準（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二

43、、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處

44、理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積88157.97，其中：生產(chǎn)工程55246.46，倉儲工程17574.02，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8760.53，公共工程6576.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程18054.4055246.467270.711.11#生產(chǎn)車間5416.3216573.942181.211.22#生產(chǎn)車間4513.6013811.611817.681.33#生產(chǎn)車間4333.0613259.151744.971.44#生產(chǎn)車間3791.4211601.761526.852倉儲工程7415.2017574.021

45、773.102.11#倉庫2224.565272.21531.932.22#倉庫1853.804393.51443.272.33#倉庫1779.654217.76425.542.44#倉庫1557.193690.54372.353辦公生活配套2027.908760.531370.153.1行政辦公樓1318.135694.34890.603.2宿舍及食堂709.763066.19479.554公共工程4836.006576.96651.42輔助用房等5綠化工程8330.40157.18綠化率16.02%6其他工程11429.6034.137合計52000.0088157.9711256.69第

46、五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟南是中國東部沿海經(jīng)濟文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四

47、周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰?？偯娣e10244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向

48、好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，把濟南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實

49、施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位、謀劃發(fā)展，樹立強烈的機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力

50、，強化責(zé)任擔(dān)當，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開創(chuàng)強省會高質(zhì)量發(fā)展新局面?！笆濉睍r期成為濟南經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時期之一。這五年，綜合實力邁上新臺階，主要經(jīng)濟指標占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟總量實現(xiàn)歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階，新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達到1500億級，培育形成2家千億級企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機構(gòu)達100家，落地中科院系院所1

51、4家，大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破，綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅實步伐。城市建設(shè)邁上新臺階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，中心城區(qū)有機更新，章丘、濟陽完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700

52、多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會快速駛?cè)搿暗罔F時代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進，一批創(chuàng)新舉措在全省、全國復(fù)制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺體系加快形成，進出口總值實現(xiàn)翻番，引進世界500強企業(yè)達到81家，領(lǐng)事機構(gòu)實現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會治理體系日趨完善，平安濟南、法治濟南建設(shè)成效明

53、顯，創(chuàng)造全國文明城市年度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛(wèi)生城市，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)即將完成，為開啟新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通，在暢通國

54、內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。（一）大力促進消費升級堅持把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務(wù)消費提質(zhì)升級，適當增加公共消費，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。擴大旅游、文化、體育、康養(yǎng)等服務(wù)消費多元化供給，深入開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動。創(chuàng)造消費新場景，促進線上線下消費融合，打造具有全國影響力的品牌直播基地，創(chuàng)建國家新型消費示范城市。大力發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟，積極培育引進消費新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建國際消費中心城市。穩(wěn)定和擴大汽車消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。持續(xù)改善居住品質(zhì)，促進住房消費健康發(fā)展。改造提升一

55、批傳統(tǒng)商圈，建設(shè)15分鐘便民生活圈，加快電商、快遞進農(nóng)村。認真落實有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。深入實施放心消費行動，切實保護消費者權(quán)益。（二）積極擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資穩(wěn)健增長。推進新型城鎮(zhèn)化，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利能源等重大工程建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，加快企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。加大項目謀劃力度，堅持“要素跟著項目走”，完善重大項目落地協(xié)調(diào)機制，集中實施一批強基礎(chǔ)、管長遠、蓄后勁、增優(yōu)

56、勢的重大項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，鼓勵民間資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。 （三）加快融入國內(nèi)大循環(huán)破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。推進質(zhì)量強市建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標準體系，開展“樹名企、育名家、創(chuàng)名牌”行動，提高供給體系對國內(nèi)需求的適配性。完善綜合運輸體系，加強高鐵貨運、航空貨運和內(nèi)河航運能力建設(shè)。構(gòu)建“通道樞紐網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代流通體系，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地，創(chuàng)建陸港型國家物流樞紐。提升供應(yīng)鏈整體服務(wù)功能，培育和引進一批具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。（四）深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，實施貿(mào)易