應(yīng)急救援工作要求及救援系統(tǒng)

1、應(yīng)急救援工作要求及救援系統(tǒng)一、應(yīng)急救援工作要求安全生產(chǎn),重在防患于未然同時,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援與調(diào)查處理,對于最大限度地減小和降低損失，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，實行嚴格的責任追究制度，也是至關(guān)重要的對此,安全生產(chǎn)法作了明確的規(guī)定1. 對各級政府的應(yīng)急要求縣級以上地方各級政府必須組織有關(guān)部門制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：縣級以上地方各級人 民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，建 立應(yīng)急救援體系2. 對企業(yè)的應(yīng)急要求企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織、落實應(yīng)急救援人員、配備相應(yīng)的器材和設(shè)備.安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：危險

2、物品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、 建筑施工單位應(yīng)當 建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼 職的應(yīng)急救援人員.危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當配備必 要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)3. 事故報告制度事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告；企業(yè)負責人接到報告后，必須迅速 采取措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；對事故的情況，任何有關(guān)的 單位和個人不得瞞報、謊報、不報安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有 關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取 有效措施,組織搶救，防

3、止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān) 規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 ，不得隱瞞不報、謊報 或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù).安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告 后,應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部 門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報 .4. 事故搶救規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到重大事故報告后，必須立即趕到事故現(xiàn)場，組織 事故搶救；任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救 ，并提供一切便利條件安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部

4、門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶 救、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)由于自然災(zāi)害或人為原因，當事故或災(zāi)害不可避免的時候，有效的應(yīng)急救援 行動是惟一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施 因此,如果在 事故或災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)，制定周密的救援計劃，在事故發(fā)生 時采取及時有效行動，事故后做好系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，可以拯救生命、保護財產(chǎn)、 保護環(huán)境.I應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個方面的主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)；（2）應(yīng)急救援預(yù)案（或稱計劃）；（3）應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；（4）應(yīng)急救援行動；（5）現(xiàn)場清除與凈化；（6）事故后的恢復(fù)和善后處理.1. 應(yīng)急救援系

5、統(tǒng)的組織機構(gòu)應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)包括：（1） 應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)急組織各個機構(gòu)運作和關(guān)系；（2） 事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作、人員調(diào)度、 資源的有效利用;(4) 媒體機構(gòu)安排媒體報道、米訪、新聞發(fā)布會；(5) 信息管理機構(gòu)信息管理、信息服務(wù).各機構(gòu)要不斷調(diào)整運行狀態(tài)，協(xié)調(diào)關(guān)系，形成整體,使系統(tǒng)快速、有序、高效 地開展現(xiàn)場應(yīng)急救援行動.2. 應(yīng)急救援預(yù)案要保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的正常運行必須事先制定一個應(yīng)急救援預(yù)案(又稱應(yīng)急計劃)，用計劃指導(dǎo)應(yīng)急準備、訓(xùn)練和演習(xí)，乃至迅速高效的應(yīng)急行動.(1) 對可能發(fā)生的事故進行預(yù)測和評價；(2) 人力、物資等資源的確定與準備；(3) 明確應(yīng)急組織

6、和人員的職責；(4) 設(shè)計行動戰(zhàn)術(shù)和程序；(5) 制定訓(xùn)練和演習(xí)計劃；(6) 制定專項應(yīng)急計劃；(7) 制定事故后清除和恢復(fù)程序.3. 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)訓(xùn)練和演習(xí)可以看作應(yīng)急預(yù)案的一部分或繼續(xù).它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng) 急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹.主要目的是:（1）測試預(yù)案和程序的充分程度；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識.4. 應(yīng)急救援行動發(fā)生火災(zāi)、爆炸和有毒物質(zhì)泄漏等緊急情況時，所采取的營救與疏散、減緩 與控制、清除與凈化等一系列的行動都是應(yīng)急救援行動 應(yīng)急行動需要以下資源 的支持和保障：（1）人力資源；（2）物資與設(shè)備；（3）個人防護裝備.首要的應(yīng)急行動是確定現(xiàn)場對策，即應(yīng)急行動方案：（1）現(xiàn)場初始評估;(2) 危險物質(zhì)的探測;(3) 建立現(xiàn)場工作區(qū)域；(4) 確定重點保護區(qū)域；(5) 行動的優(yōu)先原則；(6) 增援梯隊.5. 事故現(xiàn)場的清潔與凈化對現(xiàn)場中接觸污染的員工和應(yīng)急隊員必須進行清潔凈化 ，例如對化學(xué)品及放 射性物質(zhì)污染的清潔凈化凈化的方法主要是稀釋、處理、物理去除、中和、吸 附和隔離等此外,還要考慮傷害和醫(yī)療前的凈化、分類及處理設(shè)備的清潔也是應(yīng)急行動 的一個環(huán)節(jié)，在事故發(fā)生后要對被污染的儀器和設(shè)備進行清潔、清理6. 事故后的恢復(fù)在