瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

1、瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建 設(shè) 方 案瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)人民政府二一八年六月目 錄 第一章 方案概要 101.1方案名稱(chēng)、申報(bào)單位與實(shí)施主體101.2建設(shè)目標(biāo)101.3規(guī)劃范圍111.4總體布局111.5主要建設(shè)內(nèi)容111.6投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源121.7省級(jí)資金開(kāi)支范圍12第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)142.1沿溪鎮(zhèn)概況142.2發(fā)展基礎(chǔ)17第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì) 213.1發(fā)展優(yōu)勢(shì)213.2存在問(wèn)題293.3發(fā)展?jié)摿?9第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機(jī)制324.1總體思路324.2建設(shè)目標(biāo)324.3規(guī)劃布局334.4建設(shè)主體354.5建立多元化產(chǎn)業(yè)融合模式364.6強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制37

2、第五章 產(chǎn)業(yè)政策支持 40第六章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容 416.1建設(shè)內(nèi)容416.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 446.3投資估算446.4資金來(lái)源466.5省級(jí)資金使用范圍46第七章 組織保障措施 487.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)487.2強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新497.3加大監(jiān)管力度51 第一章 方案概要1.1方案名稱(chēng)、申報(bào)單位與實(shí)施主體1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)2018年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目1.1.2申報(bào)單位瀏陽(yáng)市人民政府1.1.3組織實(shí)施主體瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)人民政府1.2建設(shè)目標(biāo)“瀏陽(yáng)蒸菜”是一道全國(guó)知名的傳統(tǒng)名吃，2011年8月瀏陽(yáng)獲得“中國(guó)蒸菜之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，“瀏陽(yáng)蒸菜”于2013年1月獲得“中國(guó)地理標(biāo)志集體商

3、標(biāo)”，2017年2月晉升長(zhǎng)沙市級(jí)“非遺”項(xiàng)目。沿溪鎮(zhèn)沙龍村獨(dú)特的氣候地理環(huán)境蘊(yùn)植出的天然食材，是“瀏陽(yáng)蒸菜”原材料主要供應(yīng)基地。項(xiàng)目以沿溪鎮(zhèn)沙龍村“長(zhǎng)沙市萬(wàn)畝蔬菜核心示范區(qū)”為龍頭，瀏東公路沿線(xiàn)為軸線(xiàn)，輻射建設(shè)村、沿溪橋村、大光圓村和金桔村、禮花村、花園村等，依托該區(qū)獨(dú)特的地理氣候資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，企業(yè)與合作社成熟的生產(chǎn)、加工技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展壯大培育特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。建立和發(fā)展完整的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，讓農(nóng)民全程參與蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利，創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典范鎮(zhèn)，示范帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)與二三

4、產(chǎn)業(yè)交叉融合快速發(fā)展。1.3規(guī)劃范圍按照整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的要求，立足沿溪鎮(zhèn)自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，規(guī)劃范圍為瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)境內(nèi)，轄7個(gè)行政村，180個(gè)村民小組，總面積 123平方公里，其中耕地1573公頃，山林8849公頃，人口3.3萬(wàn)人，現(xiàn)有瀏陽(yáng)蒸菜原材料特色蔬菜基地面積6080畝，種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社119個(gè)。項(xiàng)目分為核心區(qū)和輻射區(qū)，以沙龍村為核心，涉及蔬菜面積0.4萬(wàn)畝，輻射區(qū)覆蓋建設(shè)、沿溪橋、大光圓、金桔、禮花、花園等村，涉及蔬菜基地面積6080畝。1.4總體布局根據(jù)布局原則，按照生產(chǎn)、加工、示范、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈各功能板塊進(jìn)行規(guī)劃布局，各功能板塊嚴(yán)格按照已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源條件建設(shè)。分為蔬

5、菜種植示范區(qū)、蔬菜加工生產(chǎn)區(qū)、蔬菜農(nóng)旅融合區(qū)及蔬菜產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)。1.5主要建設(shè)內(nèi)容1.5.1第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持瀏陽(yáng)蒸菜原材料基地蔬菜基地提質(zhì)改造，加重現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)。加快無(wú)公害萬(wàn)畝蔬菜示范片核心蔬菜基地建設(shè)步伐，安裝雙層大棚10000平方米，鋼架中棚10000平方米，鋼架小棚20000平方米; 建設(shè)育苗基地；引進(jìn)和推廣名優(yōu)特新品種，全面普及無(wú)公害高產(chǎn)蔬菜栽培技術(shù)，年培訓(xùn)1000人次，提高菜農(nóng)科學(xué)種植水平，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)定力度，爭(zhēng)取品牌農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證1個(gè)。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展5000畝，優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶(hù)。 1.5.2第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持湖南湘典食品有限公司蔬菜初加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)，購(gòu)置相關(guān)加工

6、設(shè)備。1.5.3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持沙龍村蔬果公園建設(shè)和長(zhǎng)沙市三知農(nóng)業(yè)科技有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。1、開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)旅融合發(fā)展。以現(xiàn)有沙龍蔬果公園（旅游、采摘）為基礎(chǔ)，進(jìn)一步做到生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和自然景觀資源的完整性，旅游、觀光、休閑、度假的方便性，突出生態(tài)蔬菜農(nóng)業(yè)板塊、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游板塊，配套和完善游道等基礎(chǔ)設(shè)施，將該基地打造成集自助采摘、觀賞體驗(yàn)，基地互動(dòng)為一體田園綜合體。2、新技術(shù)滲透融合發(fā)展。完善三知電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技工程，實(shí)現(xiàn)基地蔬菜產(chǎn)品線(xiàn)上訂單銷(xiāo)售。1.6投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年估算總投資為580萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資300萬(wàn)元，占總投資的51.72%；第二產(chǎn)

7、業(yè)發(fā)展投資160萬(wàn)元，占總投資的27.59%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資120萬(wàn)元，占總投資的20.69%。項(xiàng)目建設(shè)資金采取多渠道籌措資金的方式。其中申請(qǐng)省級(jí)資金200萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入380萬(wàn)元（拉動(dòng)企業(yè)、合作社和農(nóng)民資金380萬(wàn)元）。1.7省級(jí)資金開(kāi)支范圍省試點(diǎn)資金的使用本著其建設(shè)功能的可持續(xù)性和受益面的廣譜性原則，主要用于蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、蔬菜加工生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。省級(jí)資金切塊到位后，瀏陽(yáng)市將統(tǒng)籌安排，資金主要用于第一產(chǎn)業(yè)投資100萬(wàn)元、第二產(chǎn)業(yè)投資40萬(wàn)元、第三產(chǎn)業(yè)投資60萬(wàn)元。第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)2.1沿溪鎮(zhèn)概況2.1.1

8、行政區(qū)劃與地理位置瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)位于東經(jīng)113°4246113°5202、北緯28°165528°1655，地處瀏陽(yáng)市東部偏中，東與達(dá)滸、官渡鎮(zhèn)相壤，南與永和鎮(zhèn)隔河相對(duì)，西與古港鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)毗鄰，北接平江縣思村鄉(xiāng)，大瀏高速，瀏東公路、蒙華鐵路和北橫線(xiàn)穿境而過(guò)。到黃花機(jī)場(chǎng)車(chē)程30分鐘，長(zhǎng)沙市區(qū)50分鐘，江西省會(huì)南昌70分鐘，交通便利，是瀏陽(yáng)市重點(diǎn)鎮(zhèn)。沿溪鎮(zhèn)轄建設(shè)、沿溪橋、大光圓、金桔、禮花、沙龍、花園7個(gè)村，下設(shè)84個(gè)居民小組和90個(gè)村民小組，3.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32069人，農(nóng)村居民人均可支配收入36714元。2.1.2自然條件沿溪鎮(zhèn)屬于丘陵區(qū)的低緩丘陵

9、，海拔高度190805米之間；氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，既有光溫豐富的大陸性氣候特色，又有雨水充沛、空氣濕潤(rùn)的海洋性氣候特色。陽(yáng)光充足，氣候溫和，光熱、水資源豐富，寒、暑、干、濕與四季分明，適合開(kāi)展蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。土壤主要是系紅壤土，土質(zhì)為第四紀(jì)紅土，PH值介于5.05.5之間，養(yǎng)分含量較豐富，可種植多種作物、優(yōu)質(zhì)蔬菜和用材樹(shù)種。沿溪是傳統(tǒng)的花炮產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，是享譽(yù)海內(nèi)外的“中國(guó)金桔之鄉(xiāng)”，也是長(zhǎng)沙市萬(wàn)畝蔬菜核心區(qū)，形成了“瀏東公路生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、大光河休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶”有“湘東秘境，水韻沿溪”之美譽(yù)?，F(xiàn)有種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社119家，金桔種植面積3000多畝，蔬菜種植面積達(dá)6080余畝，自然生態(tài)一直

10、保持較好；全鎮(zhèn)有較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，水、電、路、通訊、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校等設(shè)施齊全，基本配套，有通村公路138公里，公路通村率100%，全鎮(zhèn)共設(shè)1所中學(xué)，3所小學(xué)，8所幼兒園，率先在全省設(shè)立鄉(xiāng)村青少年文化宮和殘疾人服務(wù)中心，并作為2016全省精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議觀摩點(diǎn)，人畜安全飲水覆蓋率100%，污水和垃圾集中處理率100%，是生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的理想場(chǎng)所。項(xiàng)目區(qū)地處大圍山連云山脈，山高坡陡，地勢(shì)險(xiǎn)峻。大溪河發(fā)源于連云山脈，流經(jīng)建設(shè)，花園、沙龍等村。大光溪、東沖兩河都是發(fā)源于連云山脈，山高坡陡，地勢(shì)險(xiǎn)峻，屬高山丘陵區(qū)，內(nèi)有一些天然植被，也有部分人工林，無(wú)明顯地質(zhì)災(zāi)害

11、；轄區(qū)內(nèi)有中型水庫(kù)1座，小一型水庫(kù)1座、小二型水庫(kù)2座、骨干大山塘3口，其他山塘204口，大溪河、大光河、東沖河、沔江河等4河流流經(jīng)全鎮(zhèn)，大光溪河生態(tài)治理游步道建設(shè)于2017年全面完成，與萬(wàn)花卡通園相互依托，成為全市全域旅游標(biāo)桿景點(diǎn)。瀏河第一灣全面完成第二期投資建設(shè)，成功舉辦“瀏陽(yáng)市首屆水上燈光節(jié)”。通過(guò)全鎮(zhèn)中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)行河堤、河道改造，能輔助項(xiàng)目區(qū)滿(mǎn)足干旱時(shí)期的農(nóng)林灌溉，且水質(zhì)較好，可作為蔬菜種植和生產(chǎn)生活的引用水源，實(shí)施方便，基本處于旱澇保收狀態(tài)。表21：項(xiàng)目區(qū)主要?dú)庀髼l件 序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1年平均氣溫17.52年最高氣溫413年最低氣溫-8.44年平均地面溫度19.05年降水量mm

12、1647.66年日照時(shí)數(shù)h1488.57年日照率%348無(wú)霜期d2819夏季主導(dǎo)風(fēng)向ES10冬季主導(dǎo)風(fēng)向WN 2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2017年，全年完成規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值58.6億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.54億元，增長(zhǎng)18.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.11億元，增長(zhǎng)16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2.3億元，增長(zhǎng)16.3%。 2.1.4農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2017年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.67億元，按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)12.8 %。全年農(nóng)作物總播種面積34814畝，增長(zhǎng)11%，糧食播種面積13539畝，增長(zhǎng)16.3%，總產(chǎn)量8123.4噸，稻谷播種面積10000畝，蔬菜播種面積6080余

13、畝，油菜播種面積12058畝，水果面積3137畝。出欄牲豬49813頭、牛4818頭、羊13522頭。2.2發(fā)展基礎(chǔ) 2.2.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模一產(chǎn)業(yè)：2017年，全鎮(zhèn)蔬菜面積6080余畝，比上年新增1000畝，年產(chǎn)量25860噸，產(chǎn)值48000萬(wàn)元，比上年新增3500萬(wàn)元，年產(chǎn)值增長(zhǎng)率35%。占2017年全鎮(zhèn)GDP產(chǎn)值（58.6億元）的比重為0.83%。沿溪鎮(zhèn)蔬菜面積主要分布在沙龍村，輻射建設(shè)、沿溪橋、大光圓和金桔、禮花、花園等村，沙龍村核心基地4000畝，主要品種有辣椒、茄子、豆角、黃瓜、苦瓜、南瓜等。發(fā)展的蔬菜基地有瀏陽(yáng)市友華生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村新豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等。二產(chǎn)業(yè)：

14、沿溪鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)了蔬菜加工產(chǎn)業(yè)等二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蔬菜生產(chǎn)、加工生產(chǎn)總值12.48億元，年增長(zhǎng)率達(dá)24%，湖南湘典食品有限公司年可加工蔬菜6000噸，可解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位近300多人，幫助農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)，提高收入。三產(chǎn)業(yè)：沿溪鎮(zhèn)一二產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，帶動(dòng)了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)旅游及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商、微商等營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2000萬(wàn)元。二是促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，沿溪鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的119個(gè)種養(yǎng)合作社，大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)基地既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，又就是一處景點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展模式。特別是特色蔬菜方面，做到了四季有花、有果（菜）、

15、有景、有綠，使山常青、水常綠、花常開(kāi)、果常摘，以色生景、以景帶游、以游促產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托全鎮(zhèn)豐富的人文、歷史、旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。已初步形成了蔬果公園、萬(wàn)花卡通園、大光湖國(guó)際旅游度假小鎮(zhèn)、大光河風(fēng)光帶、瀏陽(yáng)加勒比水世界等旅游景區(qū)景點(diǎn)5處。每年接待游客10萬(wàn)多人次，旅游收入5000余萬(wàn)元。 2.2.2產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)規(guī)劃全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給

16、側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，以農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為紐帶，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力把沿溪鎮(zhèn)打造成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，讓農(nóng)民從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤(rùn)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，為全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)業(yè);二是保護(hù)綠水青山，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以打造全域美麗鄉(xiāng)村助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相融合、相促進(jìn);三是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村土地資源流轉(zhuǎn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)村民以地興業(yè)、以地增收。同時(shí)，加大學(xué)校、醫(yī)院、文體廣場(chǎng)、公共

17、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬村民增收渠道。沿溪鎮(zhèn)大力抓好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品建設(shè)，建設(shè)有大光圓村、沙龍村、花園村等3個(gè)“美麗鄉(xiāng)村高產(chǎn)油菜核心示范基地”、沙龍蔬果公園種植面積達(dá)4000余畝，占全鎮(zhèn)蔬菜種植面積的60%以上，成立種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社19家，蔬果公園有蜜蜂棗、葡萄、無(wú)花果、草莓、火龍果、辣椒、豆類(lèi)、瓜類(lèi)、葉類(lèi)等百多個(gè)品種，園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)日益凸顯。瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村新豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等均編制了3-5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 2.2.3新型經(jīng)營(yíng)主體1、龍頭企業(yè)近年來(lái)，沿溪鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育作為加快全鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力

18、抓手。緊鄰瀏陽(yáng)兩型產(chǎn)業(yè)園、瀏陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積21.05平方公里,已建成2.4平方公里,是目前湖南規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級(jí)首批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)3家、長(zhǎng)沙市重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，特別是依托特色蔬果種植進(jìn)行蔬菜加工，培育了湖南湘典食品有限公司等長(zhǎng)沙市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2、新型主體多年來(lái)，沿溪鎮(zhèn)一直十分重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，特別是注重農(nóng)民合作社發(fā)展，現(xiàn)有種養(yǎng)殖合作社119家，家庭農(nóng)場(chǎng)10家，種植大戶(hù)42個(gè)，參與合作社農(nóng)戶(hù)總數(shù)3600人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2450戶(hù)、其中貧困戶(hù)384戶(hù)、1179人。表2-2 主要龍頭

19、企業(yè)與新型主體情況表序號(hào)主體名稱(chēng)經(jīng)營(yíng)范圍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量（個(gè)）產(chǎn)值（萬(wàn)元）從業(yè)人數(shù)（人）1長(zhǎng)沙天野有機(jī)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司蔬菜種植銷(xiāo)售企業(yè)1290002402湖南湘典食品有限公司蔬菜制品企業(yè)118000248第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)3.1發(fā)展優(yōu)勢(shì)3.1.1 資源優(yōu)勢(shì)沿溪是傳統(tǒng)的花炮產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，是享譽(yù)海內(nèi)外的“中國(guó)金桔之鄉(xiāng)”，也是長(zhǎng)沙市萬(wàn)畝蔬菜核心示范區(qū)，形成了“瀏東公路生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、大光河休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶” 有“湘東秘境，水韻沿溪”之美譽(yù)。全鎮(zhèn)風(fēng)景優(yōu)美，人杰地靈，有文化古跡 15處，有建于晉朝的瀏陽(yáng)四大佛教祖庭之首的大光寺，建于清初與四大祖庭齊名的黃曇寺，建于清同治年間的御賜貞節(jié)牌坊。道

20、教名山祖師崖古廟臨崖，絕壁千刃，云遮霧罩，宛若仙境。沿溪地物華天寶、人杰地靈，孕育了老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家李貞、羅章龍、羅若霞、周文龍等。遠(yuǎn)近聞名的大光洞景區(qū)內(nèi)自然景觀獨(dú)特，無(wú)需太多人工雕琢;人文景觀豐富，無(wú)需過(guò)多的渲染。深厚的歷史文化積淀為旅游開(kāi)發(fā)提供了廣闊的開(kāi)發(fā)前景。景區(qū)內(nèi)共有四大名山，多種奇石，多處懸崖峭壁，五大石洞，多個(gè)巨幅瀑布，一處溫泉，多種名貴樹(shù)木，一處“小桂林”自然景區(qū);有兩大名寺，兩大古剎，一處尼庵，一個(gè)塔林，一處行宮，一座回龍橋，一座望仙橋，兩個(gè)烈士墓，一個(gè)烈士陵園，并伴以諸多的傳奇故事，這些都是極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源，加上富嶺水庫(kù)的建成，將促進(jìn)旅游載體的形成。眾多的景

21、觀農(nóng)業(yè)基地等自然景觀和人文歷史，為農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了資源保障。表31：沿溪鎮(zhèn)旅游資源基本類(lèi)型主類(lèi)亞類(lèi)代碼基本類(lèi)型旅游資源單體名稱(chēng)F 建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地FAC宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所沿溪鎮(zhèn)大光寺、黃曇寺、貞節(jié)牌坊、祖師崖古廟FD居住地與社區(qū)FDD名人故居與歷史紀(jì)念建筑李貞、羅章龍、羅若霞、周文龍故居FE歸葬地FEB墓（群）兩個(gè)烈士墓，一個(gè)烈士陵園G旅游商品GA地方旅游商品AA菜品飲食瀏陽(yáng)蒸菜、瀏陽(yáng)金桔H人文活動(dòng)HA人事記錄HAA人物蔡聰表32 沿溪鎮(zhèn)旅游資源單體評(píng)分表旅游資源單體名稱(chēng)觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià) 值珍稀奇特程 度規(guī)模豐度幾 率完整性知名度影響 力適游期或使用范

22、 圍環(huán)境保護(hù)環(huán)境安全總分等級(jí)蔬果公園131333222535一萬(wàn)花卡通園151475444549一大光湖度假小鎮(zhèn)151353323547二大光河風(fēng)光帶141333434549二瀏陽(yáng)加勒比水世界141333443547二蔬果公園：沿溪是長(zhǎng)沙重點(diǎn)發(fā)展的蔬果之鄉(xiāng)，有種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社119家。沙龍蔬果公園是瀏陽(yáng)市重點(diǎn)打造的集自助采摘、觀賞體驗(yàn)、基地互動(dòng)于一體的最大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2013年被列為長(zhǎng)沙市萬(wàn)畝蔬菜核心示范區(qū)，2016年底提質(zhì)達(dá)4000余畝，有百多個(gè)蔬果品種，借助現(xiàn)代化電商銷(xiāo)售渠道，沿溪蔬果遍布長(zhǎng)株潭各大超市，遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、廣西等省會(huì)城市。 萬(wàn)花卡通園：萬(wàn)花卡通園開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目依托大光河兩岸田

23、園風(fēng)光和沿溪橋紅色革命遺址，依山就勢(shì)進(jìn)行規(guī)劃、布局和建設(shè)，擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，把握市委推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略形勢(shì)，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃理念，堅(jiān)持少開(kāi)挖、不填塘，將人造景觀與自然景觀完美融合，切合實(shí)際的打造手法和與PPP模式的城市基礎(chǔ)建設(shè)充分結(jié)合，形成了以農(nóng)業(yè)休閑、山水觀光、文化旅游、健康養(yǎng)生為特色的近郊旅游度假形態(tài)。萬(wàn)花卡通園研學(xué)基地自然資源豐富，山清水秀，水系尤其發(fā)達(dá)，大光河、瀏陽(yáng)河，河流交織環(huán)繞，與典型的江南丘陵地形地貌互為映襯。同時(shí)，擁有眾多源遠(yuǎn)流傳的民間傳說(shuō)和古跡，如沿溪橋古橋、陳大仙人廟、馬大元帥廟、華佗廟等，歷史文化資源豐富。是沿溪鎮(zhèn)“全域旅游”建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目,主打“一心九園一屋場(chǎng),一

24、帶一路一草原”, 即瀏東國(guó)際慢生活旅游集散中心、萬(wàn)花園、卡通園、拓展園、采摘園、科普?qǐng)@、兒童樂(lè)園、農(nóng)耕樂(lè)園、水上樂(lè)園、沿溪古橋勵(lì)志園、古泉美麗屋場(chǎng)和藍(lán)調(diào)紫堤婚紗攝影帶、托馬斯小火車(chē)路、上河大草原?？偼顿Y5800萬(wàn)元。2017年9月份開(kāi)業(yè)至今接待游客8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入3600多萬(wàn)元。瀏陽(yáng)加勒比水世界：地處瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)，坐落于美麗的瀏陽(yáng)河畔，又稱(chēng)瀏河第一灣，由國(guó)際頂尖設(shè)計(jì)公司以魔幻刺激的加勒比海盜為主題精心設(shè)計(jì)?？偼度?.5個(gè)億，引進(jìn)國(guó)際最新穎、先進(jìn)、刺激的水上娛樂(lè)設(shè)施，傾力打造中國(guó)中部水上娛樂(lè)設(shè)施最全、最具特色的生態(tài)環(huán)境水上娛樂(lè)王國(guó)。在這里你能感受到熱帶海洋的沖浪樂(lè)趣，體驗(yàn)?zāi)Щ糜炅值拿半U(xiǎn)刺激，領(lǐng)

25、略極速水上滑道的歡樂(lè)。置身于燦爛的陽(yáng)光、碧澄的河水、潔白的沙灘、婆娑的棕櫚樹(shù)、迷人的比基尼之中，親身參與加勒比風(fēng)情表演等各類(lèi)主題活動(dòng)，讓您擁有一個(gè)不一樣的浪漫夏天。3.1.2 技術(shù)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)管理單位為瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局，下屬機(jī)構(gòu)共設(shè)17個(gè)科、室、中心。核定市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制20名，其中:局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總農(nóng)藝師1名。同時(shí)以瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)組為技術(shù)依托，農(nóng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家組共有中高級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)家52名，專(zhuān)家業(yè)務(wù)范圍覆蓋蔬菜、果樹(shù)、糧油、園藝、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)殖、林業(yè)、水利、工程建設(shè)等方面，基地企業(yè)積極與湖南省蔬菜研究所、長(zhǎng)沙市蔬菜科學(xué)研究所合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，省市蔬菜教授、專(zhuān)家可隨時(shí)為項(xiàng)

26、目建設(shè)提供技術(shù)支持。3.1.3 品牌優(yōu)勢(shì)沿溪鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞高產(chǎn)量、高附加值、高科技含量的“三高”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜品牌化營(yíng)銷(xiāo)，著力開(kāi)拓高端農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，每月抽檢300批次1500多個(gè)樣品，平均合格率達(dá)99.99%，并成功創(chuàng)建長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)。目前我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證農(nóng)戶(hù)有7722戶(hù)，土地23179畝，全面完成土地確權(quán)工作。友華、新豐完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記目標(biāo)任務(wù)。瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下轄的瀏陽(yáng)市友華種植專(zhuān)業(yè)合作社成立于2007年11月，法人代表黃小紅，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，一直致力于無(wú)公害蔬菜種植開(kāi)發(fā)。合作社組織機(jī)構(gòu)完備，規(guī)章制度健全，法定證照齊全，在生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)

27、技術(shù)力量，特別是在營(yíng)銷(xiāo)力量和實(shí)際工作成效等方面，相比全市其他蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社具有明顯的優(yōu)勢(shì)。合作社注冊(cè)了友虹商標(biāo)，種植的黃瓜、苦瓜、南瓜、茄子、萵筍基地34公頃通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證。綠色食品認(rèn)證各項(xiàng)手續(xù)正在審核中。瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下轄瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村新豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社成立于2007年,位于瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村,法定代表人周福初,注冊(cè)資金220萬(wàn)元,是一家集蔬菜科研、生產(chǎn)、加工、物流、配送綜合于一體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。合作社已吸納社員120戶(hù)，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)1200余畝，主導(dǎo)生產(chǎn)中華領(lǐng)袖苦瓜、臺(tái)灣3號(hào)豆角、臺(tái)灣紅娘長(zhǎng)茄、湘研大紅茄、甜菜、莧菜等60多個(gè)特

28、色品種，年產(chǎn)蔬菜量達(dá)4500噸。合作社種植的茄子、苦瓜18公頃通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證。3.1.4 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沿溪鎮(zhèn)做為一個(gè)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度深，而且產(chǎn)業(yè)特色鮮明，特別是蔬菜面積已達(dá)到6080畝，在瀏陽(yáng)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅，已形成了規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目核心區(qū)沙龍村已形成以蔬菜為主的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)有種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社119家，集中連片種植面積4000余畝。3.1.5 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)據(jù)專(zhuān)家分析，未來(lái)5年，人口持續(xù)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化水平提高將推動(dòng)蔬菜消費(fèi)總量增加。隨著城市化步伐的加快，長(zhǎng)沙市四區(qū)的穩(wěn)產(chǎn)、高

29、產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，已被一座座拔地而起高樓所代替。生產(chǎn)面積減少、人口增加，使得長(zhǎng)沙市的時(shí)鮮菜果的供應(yīng)，特別是淡季葉類(lèi)蔬菜的供應(yīng)，連年吃緊，價(jià)格上揚(yáng)。淡季葉類(lèi)蔬菜主要從外地調(diào)進(jìn)。天氣炎熱季節(jié)，葉類(lèi)蔬菜損耗大、價(jià)格高、質(zhì)量差，成為困擾長(zhǎng)沙市蔬菜市場(chǎng)的難題。不僅如此，長(zhǎng)沙市周邊的菜地因大量施藥化學(xué)肥料和大量劇毒農(nóng)藥、激素等有害物質(zhì)，工業(yè)“三廢”污染，生活污水的灌溉和空氣污染導(dǎo)致了蔬菜等產(chǎn)品雖數(shù)量充足，品種多樣，外觀商品性好，但內(nèi)在質(zhì)量差。這也是長(zhǎng)沙市蔬菜專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地逐步轉(zhuǎn)移的必然。瀏陽(yáng)作為省會(huì)副中心城市，隨著長(zhǎng)沙蔬菜基地的不斷蠶食，成為了長(zhǎng)沙乃至湖南的蔬菜生產(chǎn)重中之重。沿溪鎮(zhèn)本著以人為本、造福一方的愿景

30、，為長(zhǎng)沙群眾能夠吃到放心菜，抓住長(zhǎng)沙跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，借助長(zhǎng)沙市人民政府、商務(wù)局惠民菜籃子工程，在長(zhǎng)沙市全面推廣有機(jī)蔬菜，走進(jìn)社區(qū)便民蔬菜直銷(xiāo)店。公司響應(yīng)湖南省人民政府“加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育一批湖南特色的農(nóng)業(yè)品牌、扶持一批高成長(zhǎng)性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！钡陌l(fā)展思路，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，進(jìn)行產(chǎn)品的推介、宣傳和銷(xiāo)售，提升品牌、打造品牌。充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。隨著我國(guó)城市化水平的提高，身居城市的人們被“水泥叢林”所包圍，被“柏油沙漠”所環(huán)繞，被“三廢”和噪音污染所困擾，“都市綜合癥”隨之而來(lái)，加上生活和工作的壓力，很希望到農(nóng)村觀光旅游，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、

31、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)，欣賞自然美景，呼吸新鮮空氣，品嘗綠色食品。由此可見(jiàn)，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市人口的增加，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提供了巨大的客源市場(chǎng)。3.1.6 區(qū)位優(yōu)勢(shì)沿溪搶抓瀏陽(yáng)“全域旅游”發(fā)展機(jī)遇，提出一軸、一中心、兩組團(tuán)的發(fā)展格局。以瀏東公路為軸，南有瀏河第一灣、花園草海、蔬果公園為代表等農(nóng)業(yè)休閑組團(tuán)，北有萬(wàn)花卡通園、大光湖為代表的戶(hù)外體驗(yàn)組團(tuán)，讓人驚喜連連。沿溪鎮(zhèn)著力打造“美麗村莊”“幸福屋場(chǎng)”，成功創(chuàng)建蝴蝶小區(qū)、豐田屋場(chǎng)、彭家灣、杉山、老街等一批美麗示范屋場(chǎng)，2016年，沿溪被選為全省美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)接受全省現(xiàn)場(chǎng)檢閱。2015年，沙龍村成為全國(guó)土地制度改革試

32、點(diǎn)村，2017年，沙龍村代表瀏陽(yáng)市參評(píng)“全國(guó)美麗宜居村莊”，獲國(guó)家住建部專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。優(yōu)越的區(qū)位條件，將吸引人流、物流、信息流，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.2存在問(wèn)題3.2.1產(chǎn)業(yè)融合形式單一 。全鎮(zhèn)蔬菜加工剛剛起步，加工規(guī)模較?。秽l(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)主要以休閑采摘和農(nóng)事體驗(yàn)為主，形式相對(duì)單一，融合深度及廣度仍有待提高。3.2.2品牌建設(shè)相對(duì)滯后。蔬菜生產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)不突出，品牌影響力不大。3.2.3 營(yíng)銷(xiāo)手段有待提升。互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷(xiāo)、超市營(yíng)銷(xiāo)等銷(xiāo)售終端網(wǎng)點(diǎn)偏少，營(yíng)銷(xiāo)手段較為單一，優(yōu)秀營(yíng)銷(xiāo)人才較為短缺，宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。3.3發(fā)展?jié)摿?.3.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收潛力大。沿溪鎮(zhèn)地域面積

33、123平方公里，有耕地面積1573公頃，山林8849公頃，宜栽蔬菜的土地資源豐富，可在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上適度拓展；境內(nèi)多為丘岡地，且土壤疏松，有機(jī)質(zhì)含量較高，光、熱、水資源豐富，通過(guò)規(guī)范化栽培、規(guī)?；l(fā)展，發(fā)展綠色生態(tài)、蔬菜園的資源潛力較大，可大大提升農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；利用現(xiàn)有種植能力，擴(kuò)大加工企業(yè)與加工能力，引進(jìn)現(xiàn)代化蔬菜加工生產(chǎn)線(xiàn)，改造傳統(tǒng)加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)蔬菜名優(yōu)品牌，提高蔬菜附加值和產(chǎn)業(yè)綜合效益的潛力大。同時(shí)，以沿溪鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為切入點(diǎn)，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售一體化融合發(fā)展，可延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，

34、提高蔬菜附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)戶(hù)就業(yè)的支柱、精準(zhǔn)扶貧的支撐、品牌創(chuàng)新的支點(diǎn)，拓展農(nóng)民增收渠道，建立農(nóng)民在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益共享機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收。每年蔬菜產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)農(nóng)民從事種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)就業(yè)0.16萬(wàn)人，年就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)20%；蔬菜產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可與加工業(yè)、旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)扶貧等產(chǎn)業(yè)深度融合，關(guān)聯(lián)收入顯著增加，到2020年，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可新增直接與間接經(jīng)濟(jì)效益0.5億元，對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)60%，可帶動(dòng)800個(gè)貧困人口脫貧致富，占全鎮(zhèn)尚未脫貧人口的67.8%，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)與就業(yè)增收潛力巨大。3.3.2促進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村

35、一品潛力大。做為長(zhǎng)沙市的后花園，近年來(lái)，沿溪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視以蔬菜為主的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，將蔬菜產(chǎn)業(yè)列入了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，已初步形成了以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的“一鎮(zhèn)一業(yè)”格局。加快沿溪鎮(zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大蔬菜加工能力，促進(jìn)以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)地位。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)和打造以沙龍村為重點(diǎn)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展核心示范村，帶動(dòng)和輻射其它村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批“一村一品”蔬菜產(chǎn)業(yè)村。3.3.3促進(jìn)農(nóng)旅融合、全域旅游潛力大。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市借助旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，大力推進(jìn)“農(nóng)

36、旅融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，取得了明顯成效。通過(guò)沿溪鎮(zhèn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)旅融合”發(fā)展模式提供良好的借鑒作用。瀏陽(yáng)做為國(guó)家全域旅游示范區(qū)第二批創(chuàng)建縣市，提出了“全民興旅、全業(yè)融合、全域旅游”的發(fā)展思路，出臺(tái)了關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件、政策、措施和規(guī)劃，沿溪鎮(zhèn)做為我市全域旅游“一心·一帶·四區(qū)”旅游發(fā)展格局中的南部城市近郊鄉(xiāng)村旅游休閑市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以蔬菜基地為平臺(tái)，延伸發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)其一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效融入大圍山文化旅游板塊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游良性互動(dòng)，走多元化發(fā)展道路，必將有效推動(dòng)我市全域旅游格局形成。3.3.4

37、促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｑ叵?zhèn)緊鄰縣城，培育農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，不僅可提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、釋放農(nóng)村發(fā)展活力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而且可以大大提升其人才、資金、信息、投資、物流等生產(chǎn)與資金要素的聚焦能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極注入新的活力，加快沿溪鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，帶動(dòng)沿溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率增加2個(gè)百分點(diǎn)、沿溪城鎮(zhèn)化率增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展新格局。第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機(jī)制4.1總體思路按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的基本方針，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和農(nóng)民增收為核心

38、，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以引導(dǎo)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為支撐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓寬增收鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制和產(chǎn)業(yè)融合模式，形成農(nóng)民持續(xù)增收和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新模式，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，創(chuàng)建可復(fù)制、可推廣的特色產(chǎn)業(yè)融合典范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），著力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。4.2建設(shè)目標(biāo)“瀏陽(yáng)蒸菜”是一道全國(guó)知名的傳統(tǒng)名吃，2011年8月瀏陽(yáng)獲得“中國(guó)蒸菜之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，“瀏陽(yáng)蒸菜”于2013年1月獲得

39、“中國(guó)地理標(biāo)志集體商標(biāo)”，2017年2月晉升長(zhǎng)沙市級(jí)“非遺”項(xiàng)目。沿溪鎮(zhèn)沙龍村獨(dú)特的氣候地理環(huán)境蘊(yùn)植出的天然食材，是“瀏陽(yáng)蒸菜”原材料主要供應(yīng)基地。項(xiàng)目以沿溪鎮(zhèn)沙龍村“長(zhǎng)沙市萬(wàn)畝蔬菜核心示范區(qū)”為龍頭，瀏東公路沿線(xiàn)為軸線(xiàn)，輻射建設(shè)村、沿溪橋村、大光圓村和金桔村、禮花村、花園村等，依托該區(qū)獨(dú)特的地理氣候資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，企業(yè)與合作社成熟的生產(chǎn)、加工技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展壯大培育特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。建立和發(fā)展完整的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，讓農(nóng)民全程參與蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利，創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典范鎮(zhèn)，示

40、范帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合快速發(fā)展。4.3規(guī)劃布局4.3.1布局原則（1）堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)原則立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，不斷推進(jìn)沿溪鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、功能分區(qū)鮮明、因地集中連片發(fā)展步伐，集聚生產(chǎn)要素，提高資源利用率，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化和規(guī)模化。（2）堅(jiān)持綠色發(fā)展原則在生產(chǎn)上大力推廣以蔬菜大棚、測(cè)土施肥、綠色防控為核心生態(tài)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品使用，提升蔬菜品質(zhì)；在加工上推行清潔化生產(chǎn)、循環(huán)利用模式；在三產(chǎn)融合上積極建設(shè)綠色、生態(tài)、立體、生物多樣性復(fù)合式生態(tài)蔬菜基地，完善農(nóng)旅設(shè)施，開(kāi)發(fā)以蔬菜為主的城郊型觀光、體驗(yàn)、采摘、休閑農(nóng)業(yè)基地。（3）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)原則以

41、融合蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，從全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)，構(gòu)筑蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、示范、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群模式，充分尊重農(nóng)民意愿，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。（4）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧原則引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以蔬菜產(chǎn)業(yè)為載體，鼓勵(lì)其通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)貧困戶(hù)與企社建立密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。4.3.2規(guī)劃范圍按照整鄉(xiāng)推進(jìn)的要求，根據(jù)突出優(yōu)勢(shì)、聚集資源、產(chǎn)業(yè)較集中連片、三產(chǎn)有效聯(lián)動(dòng)的原則，打造產(chǎn)業(yè)融合核心區(qū)和輻射區(qū)。規(guī)劃范圍為瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)，行政區(qū)域面積123平方公里，人口3.3萬(wàn)人，全鎮(zhèn)共

42、有耕地面積1573公頃，山林8849公頃，現(xiàn)有特色蔬菜基地面積6080畝，種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社119個(gè)。項(xiàng)目分為核心區(qū)和輻射區(qū)，以沙龍村為核心，涉及蔬菜面積0.4萬(wàn)畝；輻射區(qū)覆蓋建設(shè)、沿溪橋、大光圓和金桔、禮花、花園等村，涉及蔬菜基地面積6080畝。4.3.3選址理由按照項(xiàng)目要求，綜合從地理位置、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其集聚度、群眾基礎(chǔ)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等因素考慮，將選擇蔬菜種植基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)聚集度高、群眾基礎(chǔ)好的沿溪鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并以該鎮(zhèn)沙龍村為核心區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊整鄉(xiāng)推進(jìn)作為瀏陽(yáng)市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范先導(dǎo)區(qū)。（項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址分析詳見(jiàn)表4-1）表4-1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址分析項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)評(píng)析建設(shè)地點(diǎn)選

43、擇理由和依據(jù)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：生產(chǎn)基地沿溪鎮(zhèn)沙龍村等資源優(yōu)勢(shì)該區(qū)域海拔適宜，多在200米-350米，氣候適宜，土壤深厚肥沃，富含礦物質(zhì)和微量元素，有機(jī)質(zhì)豐富，周邊5公里內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)三廢污染源、空氣清新，適宜蔬菜生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培。品種優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)種植辣椒、茄子、苦瓜等優(yōu)良品種。群眾基礎(chǔ)該區(qū)域群眾種蔬菜積極性較高，對(duì)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用迫切，勞力資源豐富。工作基礎(chǔ)該區(qū)域蔬菜園基礎(chǔ)設(shè)施大部分較為完善，僅對(duì)部分蔬菜園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和引進(jìn)新技術(shù)、新品種應(yīng)用，即可產(chǎn)生較大增產(chǎn)潛力。技術(shù)優(yōu)勢(shì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)力量較強(qiáng)，具有一定的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目施工、管理和服務(wù)能力及經(jīng)驗(yàn)。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：蔬菜加工瀏陽(yáng)市

44、兩型產(chǎn)業(yè)園設(shè)施條件基地緊鄰瀏陽(yáng)兩型產(chǎn)業(yè)園、瀏陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園其中依托特色蔬菜種植，培育了蔬菜加工企業(yè)湖南湘典食品有限公司等企業(yè)。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)瀏陽(yáng)市是有149.1萬(wàn)人口的大縣級(jí)市，該區(qū)域生產(chǎn)的特色蔬菜，深受消費(fèi)者所青睞，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需要。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)：休閑農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)村電商沿溪鎮(zhèn)沙龍村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是特色蔬菜方面，做到了四季有花、有果（菜）、有景、有綠，使山常青、水常綠、花常開(kāi)、果常摘，以色生景、以景帶游、以游促產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托全鎮(zhèn)豐富的人文、歷史、旅游資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。已初步形成了蔬果公園、萬(wàn)花卡通園、大光河風(fēng)光帶、瀏陽(yáng)加勒比水世界等旅游景區(qū)景點(diǎn)5處。每年接待游客10

45、萬(wàn)多人次，旅游收入5000余萬(wàn)元。聯(lián)動(dòng)效應(yīng)整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，形成良性互動(dòng)，將沿溪鎮(zhèn)萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶打造成長(zhǎng)沙市的后花園。小結(jié)綜合上述考慮因素，試點(diǎn)示范區(qū)的選址是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求。4.4建設(shè)主體計(jì)劃運(yùn)行“政府積極引導(dǎo)、企社主動(dòng)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民廣泛參與”的模式，重點(diǎn)以瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、湖南湘典食品有限公司為龍頭，加大投資力度，在龍頭企業(yè)的推動(dòng)下，以特色蔬菜產(chǎn)業(yè)為載體，實(shí)行全鎮(zhèn)整體深入推進(jìn)。（主要建設(shè)主體詳見(jiàn)表4-2）表4-2 主要建設(shè)主體一覽表序號(hào)建設(shè)主體名稱(chēng)企業(yè)地址經(jīng)營(yíng)范圍基地規(guī)模（畝）備注1瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村特色蔬菜種植、

46、加工、銷(xiāo)售2084.72湖南湘典食品有限公司瀏陽(yáng)市兩型產(chǎn)業(yè)園蔬菜加工20003長(zhǎng)沙市三知農(nóng)業(yè)科技有限公司瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)蔬菜種植、電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。20004.5建立多元化產(chǎn)業(yè)融合模式4.5.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部有機(jī)融合模式引導(dǎo)建設(shè)主體以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、綠色農(nóng)業(yè)，以高效益、新品種、新技術(shù)、新模式為主要內(nèi)容，激發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?.5.2全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展融合模式鼓勵(lì)建設(shè)主體進(jìn)一步加大投資力度，從建設(shè)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化基地、到蔬菜深化加工、到冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)完善、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系打造、再到農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游和品牌建設(shè)及行業(yè)集聚等，形成一條龍發(fā)展的“全產(chǎn)業(yè)鏈”。4.5.3農(nóng)業(yè)

47、功能拓展融合模式以蔬菜產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、將農(nóng)事體驗(yàn)與生態(tài)休閑有機(jī)結(jié)合、將自然景觀與農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“田園+公園”的開(kāi)發(fā)模式，構(gòu)建出山水與城鎮(zhèn)相依、城鎮(zhèn)與田園共生、農(nóng)村與生態(tài)共融的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，打造具有地域特色的農(nóng)業(yè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.5.4科技滲透發(fā)展融合模式在推動(dòng)沿溪鎮(zhèn)蔬菜一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，大力推廣引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)栽培模式等，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代先進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。4.5.5新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)融合模式支持建設(shè)主體圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)之間穩(wěn)

48、定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和利益分配機(jī)制，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、功能互補(bǔ)”的利益共同體，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收，全鎮(zhèn)以蔬菜產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。 4.6強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、公司運(yùn)作，政府引導(dǎo)、金融支持，合作組織、科技支撐”的原則，大力實(shí)施“公司+基地+金融+保險(xiǎn)+政府+農(nóng)戶(hù)”的“發(fā)展模式，實(shí)行“園區(qū)帶基地、公司帶農(nóng)戶(hù)、組織帶社員”的三帶形式，強(qiáng)化科技服務(wù)，實(shí)行入股、訂單、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)受益等方式，建立利益風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保農(nóng)民利益。4.6.1入股分紅機(jī)制 按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，支持建設(shè)主體“企業(yè)以資金、技術(shù)入股，農(nóng)民以

49、土地、勞力入股分紅”方式，公司與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同受益。農(nóng)民以擁有的土地、勞力折價(jià)入股，業(yè)主以投入的資金、技術(shù)折價(jià)入股，所得收益按入股比例分紅（農(nóng)戶(hù)不低于收益的30%），引導(dǎo)建設(shè)主體重點(diǎn)向當(dāng)?shù)刎毨?hù)傾斜，貧困戶(hù)不低于收益的40%。4.6.2訂單生產(chǎn)機(jī)制 引導(dǎo)示范點(diǎn)主導(dǎo)企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂蔬菜購(gòu)銷(xiāo)合同，合理確定收購(gòu)價(jià)格，形成穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。明確要求優(yōu)先對(duì)接貧困戶(hù)，公司與農(nóng)戶(hù)簽訂合同，由公司實(shí)行“五統(tǒng)一”。（即：由公司向農(nóng)民統(tǒng)一供種供苗、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一防疫防病、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷(xiāo)售服務(wù)）。4.6.3適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制 積極探索建設(shè)主體帶家庭適度規(guī)模經(jīng)

50、營(yíng)模式，共同建設(shè)種植基地。鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂種植技術(shù)和有種植意愿的農(nóng)戶(hù)以家庭為單位，利用自身勞力，每戶(hù)承包土地10-30 畝不等，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，與公司聯(lián)結(jié)，由龍頭企社統(tǒng)一銷(xiāo)售。 4.6.4資產(chǎn)受益機(jī)制充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高資金使用績(jī)效，將財(cái)政投入企社的蔬菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金，按扶持資金的50%量化股權(quán)給所在村集體和貧困戶(hù)，村集體和貧困戶(hù)每年從企社的經(jīng)營(yíng)收入中分紅，且明確分紅比例不得低于股金的8%，實(shí)現(xiàn)一次投資、長(zhǎng)期受益、穩(wěn)定增收的效果，貧困戶(hù)有了穩(wěn)定的收益，同時(shí)也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。4.6.5土地托管機(jī)制鼓勵(lì)建設(shè)主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)性托管，農(nóng)戶(hù)將土地委托企業(yè)和合作社全權(quán)管理，種植計(jì)

51、劃、生產(chǎn)管理由企社負(fù)責(zé)， 托管后，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，合作社自主經(jīng)營(yíng)。企社按耕地面積向農(nóng)戶(hù)支付一定的現(xiàn)金，預(yù)先保底收入每畝400元，并對(duì)被脫管戶(hù)優(yōu)先用工，蔬菜基地投產(chǎn)后，根據(jù)收益扣除生產(chǎn)成本和費(fèi)用后，將盈余的30%以上再次分配給托管農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地收益 “保底收益+再次分配收益”構(gòu)成，確保農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收不打折扣。第五章 產(chǎn)業(yè)政策支持瀏陽(yáng)歷史悠久，人文薈萃，被譽(yù)為“千年古縣”；瀏陽(yáng)資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，是世界聞名的花炮之鄉(xiāng)，也是著名的革命老區(qū)，享有中國(guó)花卉苗木之鄉(xiāng)、中國(guó)蒸菜之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、湖南省文明城市等美譽(yù)，是中國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)示范縣

52、（市）。近年來(lái)，從中央到地方，都加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展出臺(tái)了一系列的扶持政策。我市的瀏陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦發(fā)瀏農(nóng)辦聯(lián)發(fā)（2016）4號(hào)、瀏陽(yáng)市全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃瀏辦發(fā)（2016）9號(hào)、瀏陽(yáng)市整合涉農(nóng)資金實(shí)施管理辦法瀏美辦發(fā)（2017）4號(hào)、關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)瀏發(fā)（2018）15號(hào)、瀏陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）瀏辦發(fā)（2018）18號(hào)等一系列文件、政策、措施和規(guī)劃，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支撐。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市借助旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，大力發(fā)展“農(nóng)旅融合”發(fā)展模式，以促旅、以旅興農(nóng)，取得了明顯成效，在08月26日住建部等五個(gè)部門(mén)發(fā)布關(guān)于公布2017年改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村名單的通知，長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村等99個(gè)村公布為美麗鄉(xiāng)村示范村，岳陽(yáng)市平江縣安定鎮(zhèn)橫沖村等99個(gè)村公布為保障基本示范村，長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市花明樓鎮(zhèn)楊林橋村等97個(gè)村公布為環(huán)境整治示范村，3類(lèi)示范村共295個(gè)。第六章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容6.1建設(shè)內(nèi)容6.1.1第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持瀏陽(yáng)市友芳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司蔬菜基地建設(shè)。加快無(wú)公害萬(wàn)畝蔬菜示范片核心蔬菜基地建設(shè)步伐，主要進(jìn)行安裝雙層大棚10000平方米、鋼架中棚10000平方米