遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目

1、遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目招 標 文 件 招 標 人：數(shù)字遵義建設(shè)投資有限公司 （蓋單位章）招標代理機構(gòu)：廣東明正項目管理有限公司（蓋單位章）日 期：2018 年 11 月第 11 頁 共 69 頁目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知5第三章 評標辦法30第四章 招標要求36第五章 合同范本48第六章 投標文件編制規(guī)范52第一節(jié) 編制要求52第二節(jié) 投標文件組成52第三節(jié) 投標文件范本54 第一章 招標公告 遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目招標公告1、招標條件 遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目（項目名稱），招標人（項目業(yè)主）為 數(shù)字遵義建設(shè)投資有限公司 ，建設(shè)資金來自

2、自籌資金 （資金來源）?，F(xiàn)對 遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目進行公開招標。2、項目概況與招標范圍2.1 交貨地點：采購人指定地點；2.2招標范圍: 遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目；2.3交貨期：簽訂合同之后20日歷天完成；2.4投資額：490萬元。 2.5 項目驗收：按產(chǎn)品標準驗收程序規(guī)程驗收，以保證產(chǎn)品滿足質(zhì)量及數(shù)量要求。2.6采購數(shù)量：一批2.7本次招標采用資格后審；2.8本次招標采用電子招標。 3、投標人資格要求3.1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（有效工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本，或"三證合一"的營業(yè)執(zhí)照）；3.2財務(wù)狀況

3、報告（提供 2017年度財務(wù)報告，并包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表；），依法繳納稅收（2017 年任意連續(xù) 3 個月的納稅證明）和社會保障資金的相關(guān)材料(2017 年任意3個月的職工養(yǎng)老保險繳納情況)；3.3參加采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（以投標人承諾函為證明材料，承諾函格式自擬）。3.4本項目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求：無3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。4.投標報名及招標文件的獲取 4.1本項目招標文件免費發(fā)布，招標文件、圖紙、工程量清單、澄清答疑文件等招標相關(guān)資料自 年 月 日起在遵義市公共資源交易中心外網(wǎng)（ 4.2.各潛在投標人請于投標文件上傳截止時間24小

4、時前（若截止時間延期相應(yīng)順延），登錄遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)免費報名并下載招標文件及相關(guān)附件（網(wǎng)址：:88/ZYHY/）。 各潛在投標人請于投標文件上傳截止時間24小時前，登錄遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)免費報名并下載招標文件及相關(guān)附件（網(wǎng)址:88/ZYHY/）。 4.3.電子招標文件費免費發(fā)布。5投標文件的遞交5.1投標文件上傳的截止時間為 年 月 日 時 分，遞交地點為網(wǎng)址:88/ZYHY/。5.2逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，停止受理投標文件。 6、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在貴州省招標投標公共服務(wù)平臺(省指定媒介)及遵義市公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。7聯(lián)系方式招 標 人：數(shù)字遵義建

5、設(shè)投資有限公司 地 址：遵義市新蒲新區(qū)烏江大道遵義市軟件園 聯(lián) 系 人： 宋先生 電 話招標代理機構(gòu)：廣東明正項目管理有限公司 地 址：遵義市匯川區(qū)蘇州路永澤苑1302室 聯(lián) 系 人：馮女士 電 話監(jiān)督部門：遵義市大數(shù)據(jù)發(fā)展辦公室第二章 投標人須知投標人須知前附表：條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招 標 人：數(shù)字遵義建設(shè)投資有限公司 地 址：遵義市新蒲新區(qū)烏江大道遵義市軟件園 聯(lián) 系 人：宋先生 電 話1.1.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：廣東明正項目管理有限公司 地 址：遵義市

6、匯川區(qū)蘇州路永澤苑1302室聯(lián) 系 人：馮女士 電 話1.1.4項目名稱遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目1.1.5交貨地點采購人指定地點1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍遵義市塊數(shù)據(jù)資源體系平臺（一期）項目1.3.2交貨期合同簽訂后，20個日歷日內(nèi)完成。1.3.3項目驗收按產(chǎn)品標準驗收程序規(guī)程驗收，以保證產(chǎn)品滿足質(zhì)量及數(shù)量要求。1.3.4付款方式中標后按合同約定。 1.3.5售后服務(wù)整個項目總體質(zhì)保期3年，1人現(xiàn)場駐場運維1.4.1投標人資質(zhì)條件3.1 法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（有效工商營業(yè)

7、執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本，或"三證合一"的營業(yè)執(zhí)照）；3.2財務(wù)狀況報告（提供 2017年度財務(wù)報告，并包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表；），依法繳納稅收（2017 年任意連續(xù) 3 個月的納稅證明）和社會保障資金的相關(guān)材料(2017 年任意3個月的職工養(yǎng)老保險繳納情況)；3.3參加采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（以投標人承諾函為證明材料，承諾函格式自擬）。1.4.1.5本項目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求：無1.4.1.6本項目不接受聯(lián)合體投標。1.5.1踏勘現(xiàn)場/1.6.1投標人提出問題的截止時間開標前15天1.7.2招標人書面澄

8、清的時間開標前15天2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書2.2.1投標人要求澄清招標文件(對招標文件提出異議)的截止時間采用綜合評估法：投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應(yīng)在投標截止時間10日前(即2018 年 月 日前)通過遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址:88/ZYHY/）向招標人提出。2.2.2投標截止時間 年月日時分（以媒體公告為準，若延期，以電子交易服務(wù)系統(tǒng)提示時間和澄清文件相關(guān)內(nèi)容為準。）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的方式招標人將在投標截止時間15天前將澄清文件在遵義市公共資

9、源電子交易服務(wù)系統(tǒng)上公布。開標前投標人自行關(guān)注系統(tǒng)，必須在投標文件制作工具中導(dǎo)入最新發(fā)布的澄清文件制作投標文件。2.2.4投標人確認收到招標文件修改的方式招標人將在投標截止時間15天前將招標文件的修改內(nèi)容在遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)上公布。開標前投標人自行關(guān)注系統(tǒng)，必須在投標文件制作工具中導(dǎo)入最新發(fā)布的澄清文件制作投標文件。3.1.1投標文件的組成投標人的書面澄清、說明和補正(但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容)。3.2.1最高投標限價最高投標限價：4900000元（肆佰玖拾萬元）3.3.1投標有效期投標文件遞交截止之日起90日歷天3.4.1投標保證金一、投標保證金的交納投標人應(yīng)在投標截止時間

10、之前，按本次招標保證金金額一次性轉(zhuǎn)入貴州省遵義市公共資源交易中心的保證金賬戶，銀行業(yè)務(wù)單附言中填入14位繳費碼，繳費碼及交易中心保證金賬戶在交易平臺:88/ZYHY報名繳費后，至招標文件領(lǐng)取頁面獲取。（附言中只能寫繳費碼，不能寫其他任何信息，否則繳納的保證金無效）。待資金到達保證金繳納賬戶后，憑CA密鑰登錄遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)查詢繳費狀態(tài)。投標保證金的金額：肆萬元整（¥40000.00）。若在資格預(yù)審階段已提交資格預(yù)審保證金的，在招標階段不再提交。資格預(yù)審保證金轉(zhuǎn)為投標保證金。二、投標保證金的退還招標人應(yīng)當在法定時間內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并書面通知遵義市公共資源交易中心

11、。（1）對非中標人，在招標人發(fā)出中標通知書之日起10個工作日內(nèi)，遵義市公共資源交易中心通過遵義市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)直接操作，將未中標人的投標保證金返還至投標人基本帳戶；投標保證金銀行同期存款利息由投標人至遵義市公共資源交易中心核算后支付至投標人基本帳戶。（2）對中標人，交易中心在收到在行業(yè)主管部門已備案的施工合同原件之日起5個工作日內(nèi)，通過上述方法予以退還投標保證金及銀行同期存款利息。3.5.1電子投標文件制作及提交采用綜合評估法的：  采用紙質(zhì)招標的，紙質(zhì)商務(wù)標和技術(shù)標正本壹份，副本 份。投標文件中的工程量清單只附于正本中，其它副本的工程量清單紙質(zhì)不需提供。(提供綜合單價分析表

12、不提供綜合單價分析表)采用電子招標的：（1）電子投標文件用專用投標文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）兩份投標文件；（2）各投標人應(yīng)在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（.ZYTF格式）到遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復(fù)。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確；（3）開標現(xiàn)場遞交非加密的電子投標文件（.nZYTF格式）光盤 一 份（此光盤模式針對投標人在遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)上傳了投標文件后，但在開標時其投標文件解密失敗的情況下使用）。（4）投標截止時間招投標系統(tǒng)服務(wù)器故障導(dǎo)致投標人未及時上

13、傳電子投標文件時，經(jīng)交易中心及系統(tǒng)平臺服務(wù)商證實，投標人提供載有*.ZYTF及*.nZYTF兩份投標文件的光盤履行電子招標投標應(yīng)急措施。3.6.1裝訂要求紙質(zhì)投標文件共分 冊裝訂（一冊或二冊），分別為：采用簡易程序法的：共一冊裝訂，包括：投標函、項目管理機構(gòu)、企業(yè)業(yè)績、資格審查資料、投標承諾函等內(nèi)容。要求提供電子光盤文件(含PDF格式)的，紙質(zhì)副本文件不必制作.采用綜合評估法（或經(jīng)評審的最低價投標價法）的：一冊：“商務(wù)標”包括投標函、已標價工程量清單、項目管理機構(gòu)、企業(yè)業(yè)績和項目負責人(項目經(jīng)理)業(yè)績、資格審查資料(未進行資格預(yù)審的)、投標承諾函等內(nèi)容.(如已標價工程量清單頁數(shù)較多，可分多冊裝

14、訂)二冊：“技術(shù)標”包括施工組織設(shè)計的內(nèi)容.紙質(zhì)商務(wù)標和技術(shù)標分正本和副本，正副本分別裝訂.要求提供電子光盤文件(含PDF格式)的，紙質(zhì)副本文件不必制作.4.1.1封套上標記投標文件必須密封(如為暗標技術(shù)標單獨密封)，并在包封套的封口處加蓋投標人單位章(原始封口處可加蓋也可不加蓋投標人單位章).封套標記：項目名稱： (項目名稱 標段施工招標投標人名稱：(蓋單位章)電子光盤盤面以貼標簽方式標記：項目名稱： (項目名稱)施工招標投標人名稱：4.1.2遞交投標文件地點地點：遵義市匯川區(qū)南京路城上城六樓 開標室網(wǎng)址：遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址:88/ZYHY/）4.1.3是否退還投標文件 否

15、 是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間電子投標文件必須憑制作投標文件所使用的CA密匙完成解密。開標地點：遵義市匯川區(qū)南京路城上城六樓 開標室。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：采用綜合評估法（或經(jīng)評審的最低價投標價法）的：(1)宣布開標紀律；(2)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；(3)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；(4)核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證原件，及法定代表人身份證明原件或授權(quán)委托書原件；(5)由投標人代表檢查投標文件的密封情況； (6)投標人對電子投標文件解密，招標人對電子投標文件解密，公布投標人名稱、項目

16、名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點，并記錄在案；(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(8)開標結(jié)束。開標注意事項：本工程采用電子開標。若出現(xiàn)投標文件解密失敗或投標文件無法導(dǎo)入導(dǎo)致無法采用電子開標時，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，按以下順序采用非加密的電子光盤模式開標：招標人按光盤遞交的先后順序采用非加密的電子光盤模式開標；若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標人上傳的電子投標文件與非加密的電子投標文件光盤不一致，或沒有交納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其中標候選人資格。若遞交的光盤內(nèi)無系統(tǒng)能識別或?qū)氲挠行稑宋募瑒t評標委員會否決該投標

17、。;電子招投標的應(yīng)急措施： 電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，招標監(jiān)管部門和交易中心應(yīng)采取應(yīng)急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的，立即停止，經(jīng)招標監(jiān)督部門確認后，改用非加密的電子光盤模式或紙質(zhì)投標文件進行評審。遠程評標時如遇上述情形，經(jīng)招投標監(jiān)督部門確認后，可在本

18、地抽取專家，按非加密的電子光盤或紙質(zhì)投標文件進行繼續(xù)評審。對非加密的電子光盤或紙質(zhì)投標文件沒有要求的，應(yīng)等待系統(tǒng)恢復(fù)正常后再組織進行。若投標截止時間前系統(tǒng)服務(wù)器故障導(dǎo)致部分投標人無法上傳加密投標文件，投標人應(yīng)提供載有*.ZYTF及*.nZYTF兩份投標文件的光盤，由系統(tǒng)管理人員導(dǎo)入評標系統(tǒng)。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。6.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人，(由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表)，省綜合評標專家?guī)鞂＜?人(專家?guī)祀S機抽取)評標專

19、家確定方式：5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。7.1是否授權(quán)評標委員會足確定中標人 是 否，隨機抽取三名中標候選人。（適用于簡易程序法）否，推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中標候選人.7.2中標候選人公示招標人將中標候選人的情況，包括投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點等在本項目招標公告發(fā)布的同一媒介和公共資源交易中心予以公示，公示期不少于3日。7.3履約保證金無8.需要補充的其他內(nèi)容8.1投標文件電子版評標備用電子光盤文件（.nZYTF） 壹份不采用 采用投標文件電子版(電子光盤)以貼標簽方式標記：項目名稱： (項目名稱)招

20、標投標人名稱：8.2計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標R 是否 是，投標人需遞交紙質(zhì)投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件.計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。8.3 投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定參加開標會。法定代表人參加開標會的，提供法定代表人身份證明及本人身份證原件；委托代理人參加開標會的，提供授權(quán)委托書、本人身份證原件。攜帶投標企業(yè)CA鎖解密及投標文件備用光盤。8.4中標公示招標人將中標候選人的情況在本項目招標公告發(fā)布的同一媒介和公共資源交易中心予以公示，公示期不少于3日。公示期無異議，或異議不足以影響中標結(jié)果，排名第

21、一的為中標人。8.5 知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。8.6 同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。8.7監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。監(jiān)督部門：遵義市大數(shù)據(jù)發(fā)展辦公室 0851-

22、276155918.8 招標人補充的其他內(nèi)容1.總則招標項目概況根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對設(shè)備采購進行招標。招標人：見投標人須知前附表。招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。招標項目名稱：見投標人須知前附表。工程項目名稱：即招標項目所屬的工程建設(shè)項目，見投標人須知前附表。招標項目的資金來源和落實情況資金來源及比例：見投標人須知前附表。資金落實情況：見投標人須知前附表。招標范圍、交貨期、交貨地點和技術(shù)性能指標1.10.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.10.1 交貨期：見投標人須知前附表。1.10.1

23、 交貨地點：見投標人須知前附表。1.10.1 技術(shù)性能指標：見投標人須知前附表。投標人資格要求投標人應(yīng)具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。投標人為代理經(jīng)銷商的，對投標人的資質(zhì)要求包含對制造商的資質(zhì)要求，對投標人的業(yè)績要求包含對投標設(shè)備的業(yè)績要求。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。第 69 頁 共 69 頁投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的

24、要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（2）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（3）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（4）與本招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設(shè)備投標；（5）為本招標項目提供過設(shè)計、編制

25、技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；（6）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（7）為本招標項目的代建人；（8）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（9）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（11）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（12）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（14）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；（15）被

26、工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（17）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準）；（18）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位

27、所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。投標預(yù)備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。分包1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體設(shè)備進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外，其他工作不得分包。1 中標人不得向他人

28、轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。4.2.2 響應(yīng)和偏差7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供投標設(shè)備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應(yīng)。投標文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技

29、術(shù)支持資料，其投標將被否決。投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。投標文件對招標文件的全部偏差，均應(yīng)在投標文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標人響應(yīng)招標文件的全部要求。2.招標文件招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）貨物要求；（5）合同范本；（6）投標文件編制規(guī)范；招標文件的澄清3. 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間

30、和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。3. 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。投標人在收到澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。招標文件的修改招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件

31、的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。招標文件的異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。3.投標文件投標文件的組成（詳見第六章）投標報價3.4. 投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行

32、報價并填寫分項報價表。3.4. 投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.4. 投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。投標報價的其他要求見投標人須知前附表。投標有效期除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期

33、為 90 天。在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。投標保證金3.41投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶

34、證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審

35、查資料（適用于已進行資格預(yù)審的）投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的，應(yīng)更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實質(zhì)性降低。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（有效工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本，或"三證合一"的營業(yè)執(zhí)照）；財務(wù)狀況報告（提供 2016 年度財務(wù)報告，并包含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表；2017年新成立公司提供連續(xù)三個月財務(wù)報表），依法繳納稅收（2017 年任意 1 個月的納稅證明）和社會保障資金的相關(guān)材料(2

36、017 年任意 1 個月的職工養(yǎng)老保險繳納情況)；具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（以投標人承諾函為證明材料，承諾函格式自擬）；參加采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（以投標人承諾函為證明材料，承諾函格式自擬）。4.3 備選投標方案4.3.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。4.3.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。4.3.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或

37、者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。4.4 投標文件的編制投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)供貨期、投標有效期、供貨要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.3（A）（1）投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）

38、身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。3.7.3（B）投標

39、文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 （A）投標文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權(quán)的代理人簽字。（B）投標人應(yīng)當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，

40、具體要求見投標人須知前附表。投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。投標文件的遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。（A）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。（B）投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。（A）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。1.11 （B）投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。1.12 （A

41、）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.2.5 （B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。投標文件的修改與撤回在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。（A）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3（A）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。（B）投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應(yīng)按照本章第 3.7.3（B）項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5

42、 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標開標時間和地點（A）招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。5.1 開標時間和地點（B）招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人應(yīng)當準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀

43、律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）（A）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；（4）（B）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）（A）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（5）（B）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄

44、人等有關(guān)人員使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認；（6）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。6.評標7. 評標委員會7.6.6 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。7.6.6 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾

45、因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選

46、人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.合同授予中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。7.2 評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標

47、委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。履約保證金無簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不