民主決策：做出最佳選擇導學案含答案

1、第二課 我國公民的政治參與 第二框 民主決策 導學案【學習目標】1、比較公民參與民主決策的不同方式2、理解公民參與民主決策的意義【自主學習，落實基礎】（一）.公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策的方式：公民通過 ,選出代表人民意志的人進入 ,參與、審議、監(jiān)督、決策，是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要 。2、公民直接參與決策的方式：（列表）民主決策 方式內(nèi)容具體方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機關反映意 見、提出建議電話、信函、 傳真、電子郵 件、新聞媒體信息是決策的基礎， 民意疋正確決策最 重要的信息資源有利于拓寬民意 反映渠道，是決策 機關進行科學決 策的重要前提專

2、家咨詢 制度專家學者利用自己掌握的 專業(yè)知識、相關信息等，對 專業(yè)性、技術性較強的重大 事項進行分析論證論證會、座談會專業(yè)性、技術性較強 的重大事項需要利 用到專家的專業(yè)知 識。有利于提咼決策的科學性。社會公示 制度決策機關將涉及公共利益 的各項決策進行公示，公民公示公民享有對涉及公 共利益的決策的知 情權，這是公民參與 民主決策的前提和 基礎有利于提高決策 的透明度和公眾 的參與度在真正了解決策的有關內(nèi) 容后，發(fā)表意見，提出建議社會聽證 制度對同公共利益密切相關的 重大事項，公民在聽證會上 充分發(fā)表意見、提出建議聽證會助決策機關發(fā)現(xiàn)問 題，修正問題的有效 形式聽證的目的就是 為了決策利民（二

3、）同歷決策過程共享決策成果1公民參與民主決策的重要意義（1）、必要性 政府的重大決策牽涉社會各階層的 ，關系千家萬戶的生活。 公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策 、的重要環(huán)節(jié)。(2) 、重要意義 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的 ; 有助于決策廣泛集中民智，增強決策的 ; 有利于促進公民對決策的理解，推動決策的 ； 有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的 ?！竞献魈骄?】 探究：材料一：濟南物價局做出了提高水價的決策。據(jù)報道，聽證代表中，有處 長、教授、高工，就是沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。該決策引 起廣大市民強烈質疑。材料二：同樣是水價調整，北

4、京卻取得成功。 (1) 開通網(wǎng)站充分調查了解情況和 征求各方意見尤其是低收入者的意見； (2) 邀請專家學者對方案進行分析論證， 聽取專家建議； (3) 形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示， 集思廣益； (4) 召開居民水價 調整聽證會作出相關決策。材料三：濟南市政府在汲取北京市水價調整成功經(jīng)驗的基礎上， 廣泛聽取社會各 階層的意見和建議決定在執(zhí)行原方案的同時加大對低收入家庭的補貼， 從而得到 廣大市民的認同，提高了政府權威。(1) 如何防止決策失誤？防止決策失誤的有效途徑就是要進行民主決策。(2) 北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？你憑借什么做 出如此判斷？間接方式選出代表 ,.

5、直接方式：社情民意反映制度；專家咨詢制度； 社會公示制度；社會聽證制度 判斷依據(jù)：見“公民直接參與民主決策的多 種方式”圖表3)結合上述材料思考：公民參與民主決策的重大意義是什么？【達標檢測】一、單選題1、山東省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法，為保證“一費制”收費辦法切實可 行，省物價局舉行了收費辦法聽證會， 對實施方案進行論證。 政府在一些重大決策召開聽證 會是尊重公民知情權、 參與權、決策權的表現(xiàn) 能夠確保公民直接行使國家權力 能夠促 進公民對決策的理解 能夠從根本上杜絕決策失誤A、B、C D 2、物權法草案的制定和修改，受到人們的廣泛關注，人們紛紛通過各種渠道發(fā)表自己的意 見和主

6、張。這說明我國公民的民主意識、 法制觀念不斷增強 我國已形成完備的法律監(jiān)督體系 我國的 民主法制建設進一步完善 參政議政、獻言獻策是我國公民的基本政治權利A、B、 C、D3、有關聽證會的說法正確的是A聽證會就是決策的論證會B.C.聽證會就是決策說明會D）通過聽證會可以幫助決策機構修訂完善決策通過聽證會把政府的意志變成民意4、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。決策是否民主、科學，關系到廣大村民的利益。隨著我國民主形式的日益完善， 公民將有更多直接參與決策的過程， 對決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。下列屬于民主決策形式的是（）公民通過聽證制度參與決策 村委會主任自主決定明年全村改種蔬菜 公民向決

7、策機關反映意見、提出建議 專家利用自己掌握的專業(yè)知識對重大事項進行分析論證A.B.C.D.5、重慶市出臺的重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法是重慶市落實問責制度的一次突破性的探索。重慶市還配套出臺了 11類重大行政決策聽證制， 20類政務信息公開制度， 以保障群眾的知情權，使問責制能真正落到實處。這說明（）A. 政府沒有決策實權，決策實權在人民群眾B. 人民群眾有監(jiān)督權和最終決策權C. 一般來說所有的政府公務都必須公開，所有重大決策都必須聽證D. 公民通過社會聽證制度參與民主決策，有利于決策機關決策的民主化、科學化6、. 通過民主選舉，選出代表民意的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，

8、這是 （）A. 廣大人民直接參與民主決策的途徑B.全體公民直接參與民主決策的途徑C. 廣大公民直接參與民主決策的過程D.廣大公民間接參與民主決策的過程7、通過上述方式參與民主決策，有助于決策者A、推動決策的實施，提高落實決策的自覺性B對決策的理解，鍛煉參與決策的能力C克服官僚主義和不正之風，消除腐敗現(xiàn)象D充分發(fā)揚民主，深入了解民情，增強決策的科學性二、非選擇題：8、房產(chǎn)地價格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質量紛紛修建普通商品房、經(jīng)濟適用 房。某地級市士地資源短缺，房產(chǎn)地價行情大幅度上漲， 結果引起爭議。該市城建部門向市 政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依

9、據(jù)。（1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？2）分析該市“開門”征求群眾意見的政治意義。（3）該市政府計劃舉行一次關于“房產(chǎn)地價行情”該不該漲的聽證會， 請你設計聽證會的參加對象，并要求保證聽證會能夠反映不同方面的聲音。（4）假如你所在的班級準備針對材料中的問題舉辦一次模擬聽證會，請你設計一個活動步 驟。探究( 1)防止決策失誤的有效途徑就是要進行民主決策(2) 間接方式一一選出代表,.直接方式：社情民意反映制度；專家咨詢制度；社會公示制度；社會聽證制度判斷依據(jù)：見“公民直接參與民主決策的多種方式”圖表( 3)略達標練習：1 7 CCBCD DD8( 1)選擇打市長或政府熱線電話、給政府有關部門寫信、上政府網(wǎng)站發(fā)帖子、 向人大代表反映、通過新聞媒體等方式