XX職業(yè)學(xué)院可行性研究報(bào)告

1、XX 職業(yè)學(xué)院可行性研究報(bào)告目錄1總論-1-1.1項(xiàng)目基本情況-1-1.2舟白街道概況-2-1.3編制依據(jù)-2-1.4編制范圍和內(nèi)容-3-1.5研究結(jié)論-4-2黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及教育發(fā)展戰(zhàn)略-4-1自然地理及行政演變-4-1社會(huì)發(fā)展目標(biāo)-5-1職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃-7-3項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性-8-1.1黔江區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀-8-1.2民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)的機(jī)遇和有利條件-9-1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性-12-4項(xiàng)目建設(shè)地址、建設(shè)條件及拆遷規(guī)模-19-項(xiàng)目建設(shè)地址-19-建設(shè)條件-19-5組織機(jī)構(gòu)及發(fā)展規(guī)劃-23-學(xué)院系部設(shè)置-23-師資來(lái)源及教師隊(duì)伍建設(shè)-25-實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃-27-招生計(jì)劃、生源及

2、學(xué)制-27-辦學(xué)形式-28-辦學(xué)體制-28-分配面向地區(qū)-28-6項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案-28-項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度-28-招投標(biāo)方案-29-估算及資金籌措-30-投資估算-30-投資估算結(jié)果-33-資金籌措-33-和社會(huì)效益評(píng)價(jià)-33-經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)-33-社會(huì)效益評(píng)價(jià)-36-9結(jié)論及建議-37-結(jié)論-37-建議-37-附圖-38-1總論項(xiàng)目基本情況1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)重XX職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.3項(xiàng)目業(yè)主單位黔江區(qū)舟白街道辦事處1.1.4法人代表劉遠(yuǎn)忠1.1.5項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃用地規(guī)模：重XX職業(yè)學(xué)院規(guī)劃用地30.7508公頃（折461.26畝）。其中，集體土地29

3、.2572公頃（折438.86畝），國(guó)有土地1.4936公頃（折22.40畝）。主要重慶市黔江區(qū)舟白街道路東居委一組、二組和平壩居委七組土地。建設(shè)內(nèi)容：主要實(shí)施區(qū)內(nèi)的場(chǎng)平面積為461.26畝， 開(kāi)挖土石方255.42萬(wàn)立方米，綜合管網(wǎng)1.55萬(wàn)米，建設(shè)市政道路1200米,搬遷和安置約150戶(hù)，人數(shù)約450人，建筑面積約185686.64平方米（包括學(xué)院教學(xué)區(qū)，學(xué)生生活區(qū)和辦公建筑區(qū)等）。1.1.6項(xiàng)目總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資44416.11萬(wàn)元。其中征地、拆遷費(fèi)為6766.18萬(wàn)元，平場(chǎng)工程費(fèi)用7864.57萬(wàn)元（土石方工程6377.88萬(wàn)元、綜合管網(wǎng)1486.69萬(wàn)元），基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用為260

4、65.36萬(wàn)元，市政道路約720萬(wàn)元，教學(xué)教輔設(shè)備為1500萬(wàn)元，貸款利息為500萬(wàn)元，其他費(fèi)用為1000萬(wàn)元。資金來(lái)源為業(yè)主自籌。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)總工期從2010年4月至2011年6月，共計(jì)15月。舟白街道概況黔江區(qū)舟白街道位于黔江城區(qū)東北角,距黔江城核心區(qū)8千米。 于2001年11月由原舟白和縣壩兩鄉(xiāng)成建制合并而成，是黔江城市三大組團(tuán)區(qū)之一，也是黔江機(jī)場(chǎng)所在地，全鎮(zhèn)幅員面積85.129平方公里，地勢(shì)東高西低，海拔420米到1200米，主要屬山地地形。現(xiàn)轄6村兩居委,60個(gè)村民小組,20474人，共有耕地面積17971畝，森林覆蓋率為35.34%。編制依據(jù)(1)重慶市黔江區(qū)人民

5、政府關(guān)于印發(fā)重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第H一個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知；(2)黔江區(qū)2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，黔江區(qū)統(tǒng)計(jì)局，2006年2月22日；(3)重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第H一個(gè)五年(2006?2010年)規(guī)劃綱要 ；(4)黔江區(qū)城市總體規(guī)劃(B9927);(5)重慶市教育委員會(huì)關(guān)于同意籌設(shè)重XX職業(yè)學(xué)院的批復(fù)，2008年8月5日；(6)重慶市征地補(bǔ)償安置辦法，重慶市人民政府令(第55號(hào))；(7)重慶市黔江區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法，重慶市黔江區(qū)人民政府令(第3號(hào))；(8)重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷住房安置辦法的通知,(黔江府發(fā)200775號(hào))；(9

6、)黔江區(qū)人民政府舟白街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要；(10)有關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)與資料。編制范圍和內(nèi)容1.4.1編制范圍本工程項(xiàng)目規(guī)劃范圍涉及黔江區(qū)舟白街道路東居委一組、二組和平壩居委七組，共計(jì)占地461.26畝地。1.4.2研究工作內(nèi)容報(bào)告主要研究?jī)?nèi)容有(1)根據(jù)黔江社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育現(xiàn)狀分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性；(2)擬建項(xiàng)目的主要內(nèi)容；(3)根據(jù)項(xiàng)目擬建情況估算工程投資；(4)根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出招標(biāo)方案和工期安排；(5)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)；(6)可行性研究結(jié)論。重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)背景、必要性、建設(shè)規(guī)模及方案、投資及效益等多個(gè)方面進(jìn)行分析、論證、評(píng)價(jià)。研究結(jié)論本項(xiàng)目是重慶渝東南職業(yè)教育基地建設(shè)的重要組成部分

7、，是黔江區(qū)實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。重XX職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)黔江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展培養(yǎng)大量的人才，是解決黔江人才瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目符合重慶市教育發(fā)展總體規(guī)劃，外部建設(shè)條件已經(jīng)具備，建設(shè)規(guī)模適度、方案可行，社會(huì)效益明顯。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。2黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及教育發(fā)展戰(zhàn)略自然地理及行政演變黔江區(qū)位于重慶市的東南邊緣， 地處武陵山腹地， 東臨湖北省的成豐縣西接彭水縣，南連酉陽(yáng)縣，北接湖北利川市，是渝、鄂、湘、黔四省市的結(jié)合部。黔江是重慶市主要的少數(shù)民族聚居

8、地之一，地理坐標(biāo)東經(jīng)10828?10856北緯294?2952之間，全區(qū)幅員面積為2398.7Km2,總?cè)丝?0.72萬(wàn)人。國(guó)道319線(xiàn)和渝懷鐵路橫穿黔江境內(nèi)，黔江機(jī)場(chǎng)正在建設(shè)，交通便捷、信息靈通。黔江區(qū)由“四川省黔江地區(qū)”演變而來(lái)，1997年3月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)“原四川省黔江地區(qū)”，成立“重慶市黔江開(kāi)發(fā)區(qū)”,2000年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“重慶市黔江區(qū)”，隸屬重慶直轄市管理，也是重慶市唯一一個(gè)少數(shù)民族區(qū)。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)根據(jù)重慶市委、市政府對(duì)黔江區(qū)提出的“五年形成框架，十年基本建成中心，十五年鞏固發(fā)展,2020年確立中心地位”的新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略要求，立足于黔江區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，綜合考慮未

9、來(lái)五年該區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、政治清明、社會(huì)和諧、人民安康”的總體要求，取得建設(shè)區(qū)域性中心城市：渝東南經(jīng)濟(jì)中心和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性突破，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，全面完成新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。建成區(qū)域性中心城市和渝東南經(jīng)濟(jì)中心的基本框架。形成以公路、鐵路、航空為主體，水運(yùn)、管道為補(bǔ)充的綜合交通體系，公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2200km，建成出口通暢、網(wǎng)絡(luò)完善、節(jié)點(diǎn)有機(jī)銜接的渝東南立體交通樞紐，基本形成村村通油路、快速通達(dá)周邊大中城市的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建卷煙及其配套、電礦、建材、綠色食品、現(xiàn)代制藥五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成一批銷(xiāo)售收入超億元的骨

10、干工業(yè)企業(yè),2010年五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建成面積達(dá)到4.15km2,渝懷鐵路、渝湘高速公路及319國(guó)道等重大交通干線(xiàn)沿線(xiàn)形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，跨入工業(yè)化中期階段，建成渝東南加工工業(yè)中心。建成“環(huán)山擁水、民族風(fēng)情、生態(tài)旅游”為特色的國(guó)家級(jí)山水園林城市、環(huán)保模范城市和衛(wèi)生城市，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，建成服務(wù)功能比較完善、文化內(nèi)涵豐富的渝東南旅游服務(wù)中心，基本達(dá)到區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)外對(duì)接周邊著名景區(qū)、納入國(guó)家旅游大線(xiàn)的新水平。建設(shè)以先進(jìn)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的干線(xiàn)傳輸網(wǎng)，推進(jìn)黔江寬帶綜合信息網(wǎng)和黔江信息港建設(shè)，建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的安全、高速、互通互聯(lián)的渝東南信息服務(wù)中心，

11、形成服務(wù)功能覆蓋渝東南一區(qū)四縣。強(qiáng)化商貿(mào)中心功能區(qū)建設(shè)，打造城市核心商圈，構(gòu)建多層次商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成核心商圈功能顯著增強(qiáng)、區(qū)域物流配送態(tài)勢(shì)初步形成、會(huì)展效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)、流通現(xiàn)代化水平明顯提高的渝東南商貿(mào)中心，基本功能輻射周邊各市縣。建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系、金融市場(chǎng)體系、金融調(diào)控監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成資金融通障礙基本消除、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)比較發(fā)達(dá)、資金價(jià)格對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏、金融風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)的渝東南金融中心基本構(gòu)架，成為渝東南一區(qū)四縣資金融通中心。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、現(xiàn)代教育體系、特色文化體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系取得較快進(jìn)展，形成渝東南文化

12、教育和醫(yī)療服務(wù)中心雛形，服務(wù)半徑達(dá)周邊各市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目的，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城校互動(dòng)，校企結(jié)合，工學(xué)結(jié)合”的方針,按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，充分發(fā)揮行業(yè)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與”的原則，遵循“公辦與民辦并舉、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并重、高職與中職并進(jìn)”的發(fā)展方向，全面推動(dòng)職業(yè)教育規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展，努力提高全區(qū)職業(yè)教育水平,積極打造渝東南地區(qū)職業(yè)教育中心和武陵山區(qū)職業(yè)教育高地。目標(biāo)任務(wù)以建設(shè)渝東南職教基地為載體， 形成學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)整體推進(jìn)， 高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育共同發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育相互促進(jìn)，職前教育與職后培

13、訓(xùn)互為補(bǔ)充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，成為渝東南地區(qū)職業(yè)教育中心和輻射武陵山區(qū)的職業(yè)教育高地。2008年，實(shí)現(xiàn)區(qū)職教中心整體遷建，并創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校；引進(jìn)一批中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校落戶(hù)渝東南職教基地辦學(xué)；加大農(nóng)民工培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，年培訓(xùn)農(nóng)民工1.5萬(wàn)人以上。到2011年，完成職教基地啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，民族職業(yè)學(xué)院實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，職教教育實(shí)現(xiàn)“1+1+N目標(biāo)即：建成1所規(guī)范的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、1所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)教育學(xué)校和一批具有活力的各類(lèi)職業(yè)教育學(xué)校， 形成“專(zhuān)業(yè)設(shè)置合理、 辦學(xué)特色鮮明、 品牌優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)影響較大”的職業(yè)教育學(xué)校集群，在校學(xué)生（含職業(yè)培訓(xùn)I）達(dá)到2萬(wàn)人，農(nóng)民工、再就

14、業(yè)年培訓(xùn)規(guī)模2.5萬(wàn)人以上，職業(yè)教育在渝東南地區(qū)有明顯的影響力。到2020年，職業(yè)教育在校學(xué)生達(dá)到6萬(wàn)人以上，農(nóng)民工、再就業(yè)培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)人以上，確立渝東南職教中心、武陵山區(qū)職教高地的地位，實(shí)現(xiàn)立足黔江區(qū)、帶動(dòng)渝東南、輻射湘鄂黔、服務(wù)全中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。3項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性黔江區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀黔江區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)17所， 其中中職學(xué)校3所(公辦2所,民辦1所),民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校14所；有中職在學(xué)學(xué)生3577人，加上在區(qū)外中職學(xué)校就讀的2000人，共5577人，占高中階段學(xué)生的39.31%;有教職工212人，其中專(zhuān)任教師122人，教師學(xué)歷合格率為66.2%;有市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校1所。20

15、01年以來(lái)，畢業(yè)生就業(yè)率均在95%Z上。黔江區(qū)與渝東南其它縣比較，職業(yè)教育質(zhì)量位居前列，具有優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)輻射作用，但與市內(nèi)其它區(qū)域性中心城市比較，黔江區(qū)的職業(yè)教育處于全市中下水平,與市內(nèi)其它區(qū)域性中心城市相比，總量最小，規(guī)模最??；與武陵山區(qū)周邊中心城市吉首、銅仁、恩施三市相比，總量最少，辦學(xué)規(guī)模最小，目前還沒(méi)有高職院校，體系不完善。民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)的機(jī)遇和有利條件國(guó)家、重慶市的宏觀政策有利于民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)(1)國(guó)家宏觀政策有利于民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，明確提出將發(fā)展職業(yè)教育作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快社會(huì)全面進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并要求“在合理規(guī)劃布局、

16、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，每個(gè)市(地)都要重點(diǎn)建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)?！?。同時(shí)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新一輪攻堅(jiān)階段，中央政策導(dǎo)向?qū)⒏又匾曍毨У貐^(qū)、民族地區(qū)，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(2)重慶以及黔江新的發(fā)展定位有利于民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)第一，重慶獲準(zhǔn)設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，將為全市職業(yè)教育發(fā)展提供良好機(jī)遇，對(duì)黔江高等職業(yè)教育發(fā)展也有重大的促進(jìn)作用。第二，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)黔調(diào)研，多次強(qiáng)調(diào)要把黔江建成渝東南職教中心。去年出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意見(jiàn)明確提出，要把主城區(qū)、萬(wàn)州、涪陵、黔江、永川等地作為職業(yè)教育五大集中

17、區(qū)來(lái)規(guī)劃發(fā)展，這對(duì)黔江發(fā)展職業(yè)教育既提出了更高的目標(biāo)要求，同時(shí)也將帶來(lái)更多的政策和項(xiàng)目?jī)A斜。(3)黔江自身發(fā)展職業(yè)教育的愿望將推動(dòng)民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)黔江區(qū)二次黨代會(huì)提出的“把職業(yè)教育作為推動(dòng)城市擴(kuò)容的重要著力點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新職業(yè)教育理念，堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)需求、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦職教，加快職教基地建設(shè)，努力形成以中職教育為主，高、中、初相結(jié)合的職業(yè)教育體系”；重慶市黔江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要提出要“擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，使中職招生人數(shù)與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)。以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極探索義務(wù)教育與職業(yè)教育接軌并行，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。積極爭(zhēng)取市上在黔江興辦高等

18、教育，開(kāi)工建設(shè)高等教育工程”，這些舉措都將有力推動(dòng)黔江職業(yè)教育步入發(fā)展的快車(chē)道。區(qū)位優(yōu)勢(shì)將推動(dòng)民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)黔江是渝、鄂、湘、黔四省市邊貿(mào)重鎮(zhèn)，是重慶乃至西南地區(qū)進(jìn)入東南沿海地區(qū)的重要陸上通道， 具有承東啟西的重要戰(zhàn)略地位， 素有“金三角”、 “好望角”、 “渝鄂咽喉”之稱(chēng)。十幾年的行政中心積淀，客觀上使黔江成為了渝東南金融、司法、通訊、體育、醫(yī)療等中心，對(duì)渝東南地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向產(chǎn)生了較大影響，初步對(duì)人流、物流、資本、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)要素形成了一定聚集擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí)，隨著渝懷鐵路的正式營(yíng)運(yùn)、渝湘高速公路和舟白機(jī)場(chǎng)即將建成以及黔張常鐵路、黔萬(wàn)高速公路的新建，黔江將形成公路、鐵路、航空三位一體的渝東

19、南立體交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。這一切，為黔江區(qū)發(fā)展職業(yè)教育提供了良好的區(qū)位條件。潛在的生源優(yōu)勢(shì)有利于民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)(1)學(xué)歷教育具有潛在生源優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的要求， 高等職業(yè)教育的生源將進(jìn)一步增加， 目前整個(gè)武陵山區(qū)還沒(méi)有一所高等職業(yè)院校，本項(xiàng)目的建成，在生源上與市內(nèi)高職院校相比較，具有明顯優(yōu)勢(shì)。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)具有潛在的生源優(yōu)勢(shì)以土家族和苗族為主， 包含渝鄂湘黔四省市50個(gè)縣(區(qū))級(jí)行政單元、10萬(wàn)平方公里地域、3000多萬(wàn)人口的武陵山區(qū)，是我國(guó)幾大集中連片貧困地區(qū)之一。初中畢業(yè)生升入高中階段的比例僅為58%,每年將產(chǎn)生12萬(wàn)新生勞動(dòng)力，是一個(gè)新生勞動(dòng)力富集區(qū)。隨著黔江區(qū)職業(yè)教育

20、技能培訓(xùn)規(guī)?；l(fā)展及品牌效應(yīng)的提升，將吸引武陵山區(qū)大量新生勞動(dòng)力參加各種勞務(wù)培訓(xùn)，生源潛力巨大。濃厚的重教氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境有利于民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)黔江區(qū)新一屆區(qū)委、 區(qū)政府高度重視職業(yè)教育， 把職業(yè)教育作為加快發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在全區(qū)上下形成了“抓職教就是抓發(fā)展，抓職教就是抓區(qū)域性中心城市建設(shè)”的共識(shí)，營(yíng)造了有利于職業(yè)教育發(fā)展的濃厚輿論氛圍和良好環(huán)境。同時(shí)，隨著黔江區(qū)基礎(chǔ)教育在渝東南地區(qū)領(lǐng)先地位的確立和鞏固，黔江區(qū)的教育社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)，客觀上將吸引周邊市縣大量的學(xué)生來(lái)黔就讀。重慶市教委已同意籌設(shè)重XX職業(yè)學(xué)院重慶市教育委員會(huì)已于2008年9月同意籌設(shè)重XX職業(yè)學(xué)院。詳見(jiàn)重慶市教育委

21、員會(huì)關(guān)于籌設(shè)重XX職業(yè)學(xué)院的批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)的必要性民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)是黔江區(qū)域性中心城市建設(shè)的重要載體和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)在黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，教育事業(yè)也得到了推動(dòng)。新增城區(qū)學(xué)校5所,城區(qū)學(xué)校在校學(xué)生達(dá)：39572人，比2000年增加了17540人，增長(zhǎng)79.61%,有力地推動(dòng)了黔江區(qū)城市化進(jìn)程。高中階段學(xué)生達(dá)11211人，比2000年增加了7082人,增長(zhǎng)171.5%,目前，全區(qū)各類(lèi)在校學(xué)生達(dá)108534人，比2000年增加26556人，增長(zhǎng)32.39%。但是，從目前黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，人力資源不足已逐漸成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。特別是黔江區(qū)沒(méi)有一所高等院校的現(xiàn)狀，與地區(qū)的中心

22、城市地位很不協(xié)調(diào)。以黔江周邊為例，相鄰的湖北恩施，湖南吉首，貴州銅仁，都設(shè)有高等院校，其中思施的湖北民族學(xué)院和吉首的吉首大學(xué)，在校學(xué)生已經(jīng)突破了一萬(wàn)人。而與周邊地區(qū)相比，黔江區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)幾乎都排在首位，但在高等教育上卻落后了一步。同時(shí),從全國(guó)職業(yè)教育發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，職業(yè)教育是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、城市品牌提升、人口集聚和城市擴(kuò)容的重要突破口。一方面大力發(fā)展職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。規(guī)?；穆殬I(yè)教育將對(duì)人口產(chǎn)生高度的聚集效應(yīng)，直接拉動(dòng)消費(fèi)需求，推動(dòng)城建、商貿(mào)、旅游、交通、信息、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、服裝、房地產(chǎn)和文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。這對(duì)于黔江區(qū)現(xiàn)狀而言，是一種投入較少、收效明顯

23、、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的最佳產(chǎn)業(yè)選擇。因此， 在黔江建立重XX職業(yè)學(xué)院,不僅是黔江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的需求,也是深入推動(dòng)黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)渝東南經(jīng)濟(jì)中心、構(gòu)建30萬(wàn)人口區(qū)域性中心城市的重要突破口和有效載體，更是黔江提高民族文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的切入點(diǎn)。民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)是優(yōu)化重慶市高等教育布局結(jié)構(gòu)的需要從重慶市高等教育結(jié)構(gòu)體系來(lái)看，現(xiàn)有34所普通高等學(xué)校,3所軍事院校,11所獨(dú)立設(shè)置的成人高校。但是，從高校空間布局來(lái)看,34所高校中的26所,集中分布在重慶主城區(qū)。而在渝東南，至今還沒(méi)有一所高等院校。黔江作為重慶東南的門(mén)戶(hù)， 在這里建一所高校， 不僅可以?xún)?yōu)化重慶高等教育空間布局結(jié)構(gòu)，而且對(duì)促進(jìn)重慶

24、高等教育事業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展，也是非常必要的，同時(shí)也符合國(guó)家關(guān)于高等學(xué)校布局方面的精神，既高等學(xué)校不能完全集中建在大城市，應(yīng)有計(jì)劃地在地區(qū)中心城市建一批高校。另外，黔江所在的渝東南地區(qū)，是少數(shù)民族聚居地。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要的因素就是教育落后。因此，在黔江建立面向少數(shù)民族學(xué)生為主的重XX職業(yè)學(xué)院，大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的高等教育事業(yè)，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)力，必將帶來(lái)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定和文化的繁榮，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。民族職業(yè)學(xué)院建設(shè)是推動(dòng)民辦教育在重慶地區(qū)進(jìn)一步深入發(fā)展的在亞1W女民辦高教作為我國(guó)教育改革發(fā)展的新事物，經(jīng)過(guò)國(guó)家政策支持

25、與自身不斷發(fā)展，其地位和作用已經(jīng)越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可。特別是中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的頒布和實(shí)施，更是將民辦教育納入了法制的軌道。我國(guó)民辦高等教育是在改革開(kāi)放新形勢(shì)下， 順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀需要的必然產(chǎn)物。 它打破了國(guó)家包攬辦學(xué)的局面，促進(jìn)了高等教育的多樣化，擴(kuò)大了高等教育機(jī)會(huì)，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育體系中不可或缺的一個(gè)重要組成部分。從我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然高校招生人數(shù)在不斷增加，但是仍然有40流右的高中畢業(yè)生無(wú)法進(jìn)入普通高校的大門(mén)（見(jiàn)表3-1）。這一比例在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的黔江地區(qū)應(yīng)該會(huì)更高。因此，建立民辦高校，正是對(duì)公辦高校教育資源不足的一個(gè)補(bǔ)充。表3-

26、12005-2009年高考報(bào)名與招生情況表年份報(bào)名人數(shù)招生人數(shù)缺口所占比例200586750436341.87%200695053042044.21%2007101056744343.86%200898059938138.88%2009102062939138.33%另外，我國(guó)還面臨著提高整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的艱巨任務(wù)。據(jù)報(bào)道，目前在城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億職工中，技術(shù)工人只占一半，其中高級(jí)技工僅占3.5%,而國(guó)外高級(jí)技工在技工中比例為：美國(guó)38%日本31%前蘇聯(lián)39%由此可見(jiàn)， 在滿(mǎn)足適齡青年求學(xué)的需要， 提高整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)，加快高等教育大眾化的進(jìn)程等方面，民辦高等教育都將肩負(fù)著重要的使命。目前，重慶市民辦

27、高校已經(jīng)達(dá)到六所，遠(yuǎn)低于鄰近的湖南（11所），湖北（10所）兩省，且這六所學(xué)?；痉植荚谥貞c主城區(qū)附近，教育招生空間重疊，相互競(jìng)爭(zhēng)激烈。這樣的空間結(jié)構(gòu)顯然是不利于重慶市民辦教育的發(fā)展的。因此，在重慶建立重XX職業(yè)學(xué)院，也是合理布局民辦教育空間分布，均衡教育資源，促進(jìn)民辦教育事業(yè)在黔江乃至重慶發(fā)展的需要。由上可知，大力發(fā)展職業(yè)教育，這是黔江區(qū)建設(shè)渝東南經(jīng)濟(jì)中心、構(gòu)建30萬(wàn)人口區(qū)域性中心城市的重要突破口， 將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、人口數(shù)量、城市容量的迅速增長(zhǎng)。 因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是黔江區(qū)當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。必須把職業(yè)教育作為黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施“科教興黔”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，不斷加大政府支持力度，實(shí)

28、現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。人才需求分析從我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況看， 勞動(dòng)力需求的一個(gè)突出問(wèn)題， 就是勞動(dòng)力平均受教育水平偏低。 特別是農(nóng)村勞動(dòng)力的教育水平更低。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)現(xiàn)有近5億農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占38.2%,初中文化占49.3%,高中及中專(zhuān)文化占11.9%,大專(zhuān)及以上文化占0.6%,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%。我國(guó)勞動(dòng)力不僅普遍教育水平較低，而且還分布不均衡。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，15-64歲人口人均受教育年限，東、西部的差距為1.12年，西部地區(qū)該年齡段人口中文盲半文盲比率仍高達(dá)13.23%,而大專(zhuān)以上人口比重僅為4.22%,低于全國(guó)同齡人口平均5.15%的水平

29、，比東部地區(qū)的5.85%（氐1.63個(gè)百分點(diǎn)。培訓(xùn)不足是我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)較低的另一種表現(xiàn)。 特別是廣大的農(nóng)民工， 缺乏培訓(xùn)的問(wèn)題尤為突出。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有的進(jìn)城農(nóng)民工1億多人，初中及以下文化程度占87.5%,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的僅占214%受過(guò)培訓(xùn)并獲得證書(shū)的只占18.5%。導(dǎo)致農(nóng)民工培訓(xùn)不足的原因有很多，比如培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺限制了培訓(xùn)的范圍、培訓(xùn)成本較高致使進(jìn)城農(nóng)民不愿參加培訓(xùn)等。因此，優(yōu)化我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，其中的一個(gè)關(guān)鍵就是提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。這對(duì)于全國(guó)，特別是重慶和渝東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。從黔江所處的區(qū)域位置來(lái)看，市委市政府把黔江區(qū)定位為渝東南這一“翼”的中心城市，提出了形成以

30、公路、鐵路、航空為主體，水運(yùn)、管道為補(bǔ)充的綜合交通體系、 著力構(gòu)建卷煙及其配套、 電礦、 建材、 綠色食品、 現(xiàn)代制藥五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、 建成“環(huán)山擁水、民族風(fēng)情、生態(tài)旅游”為特色的國(guó)家級(jí)山水園林城市、環(huán)保模范城市和衛(wèi)生城市、建設(shè)以先進(jìn)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的干線(xiàn)傳輸網(wǎng)、推進(jìn)黔江寬帶綜合信息網(wǎng)和黔江信息港建設(shè)、強(qiáng)化商貿(mào)中心功能區(qū)建設(shè)，打造城市核心商圈，構(gòu)建多層次商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、現(xiàn)代教育體系、特色文化體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系取得較快進(jìn)展，建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系、金融市場(chǎng)體系、金融調(diào)控監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系等發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一個(gè)重要的手段就是促進(jìn)區(qū)域性中心城市經(jīng)

31、濟(jì)的建設(shè)。而人才的匱乏，已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。以黔江區(qū)為例，該地區(qū)已設(shè)立正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，物流中心等，將有大量企業(yè)入住。但是，從目前該地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，黔江區(qū)農(nóng)民工群體中，具有高中文化程度的占5.95%,初中文化程度的占37.61%,小學(xué)文化程度占40.7%,文盲半文盲占15.74%,農(nóng)村有技術(shù)的勞動(dòng)力僅占農(nóng)村勞動(dòng)力的18.64%。農(nóng)民工素質(zhì)的低下，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，阻礙了區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這一現(xiàn)象在渝東南地區(qū)各區(qū)縣中，是普遍存在的，而從兩煙、電礦、林業(yè)、畜牧、旅游、能源等渝東南支柱產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)上看，截

32、止2005年，具有大專(zhuān)以上文化程度的人數(shù)，在黔江周邊的五個(gè)區(qū)縣中，均低于3%（見(jiàn)表3-2）表3-2渝東南地區(qū)從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)區(qū)縣從業(yè)人數(shù)高中、中專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)所占比例（）專(zhuān)科根據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，在渝東南地區(qū)，未來(lái)的人才需求量也是非常大的。到2012年，該地區(qū)專(zhuān)、本科的人才需求將達(dá)30000人。（見(jiàn)表3-3）表3-3渝東南地區(qū)2010年人才需求預(yù)測(cè)區(qū)縣專(zhuān)科層次需求本科層次需求專(zhuān)業(yè)需求黔江30005000經(jīng)濟(jì)管理、旅游策劃、道路交通、建筑工程、自動(dòng)化控制、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、應(yīng)用美術(shù)石柱50001500經(jīng)濟(jì)管理、旅游、建筑、醫(yī)藥、環(huán)保、養(yǎng)殖、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)彭水38001900文秘、計(jì)算機(jī)、通信、

33、旅游、道橋、煤礦安全、開(kāi)采、建筑工程、電力、水利、英語(yǔ)人數(shù)所占比例黔江28100036600石柱26800037000彭水31000036200酉陽(yáng)39000049920秀山2600003120013.073152.613.879042.911.767922.212.892872.512.062972.4酉陽(yáng)24003000經(jīng)濟(jì)管理、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展規(guī)劃、旅游、建筑工程、道橋、水電、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)學(xué)、文秘、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)秀山47003200經(jīng)貿(mào)、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、旅游、道橋、環(huán)保、建筑工程規(guī)劃、電力、水利、開(kāi)采由此可見(jiàn)， 大力發(fā)展職業(yè)教育特別是當(dāng)?shù)厝狈Φ母呗毥逃?為地區(qū)發(fā)展輸送急需的人力資源，必將成為促進(jìn)

34、城市建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。4項(xiàng)目建設(shè)地址、建設(shè)條件及拆遷規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)地址本項(xiàng)目選址重慶市黔江區(qū)舟白街道路東居委一組、二組和平壩居委七組,占地461.26畝。該地塊附近有渝懷鐵路，武陵山大道和舟白飛機(jī)場(chǎng)，地理位置十分優(yōu)越，是建設(shè)重XX職業(yè)學(xué)院的理想場(chǎng)所。建設(shè)條件地形地貌該選址區(qū)地形為丘陵，東北面最高，西南面最低，最大相對(duì)高差達(dá)50mM部最高標(biāo)高636.9,位于基地東北部，局部最低標(biāo)高為586.9,位于基地北角,用地條件較復(fù)雜。工程地質(zhì)地質(zhì)構(gòu)造屬新華夏第三隆起帶的西段，鄂西川東褶皺帶，屬深丘區(qū)。區(qū)內(nèi)出露地基為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組J2s,巖性為長(zhǎng)石砂巖，巖層主要為石英砂巖、泥巖、砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)

35、砂巖；覆土層主要有殘坡種物、沖積物和人工填土，殘坡積和沖洪積物厚度一般較淺，最大厚度5m左右。水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，巖土層保水性弱，地表水不發(fā)達(dá)。地下水貧乏。年降雨量1497.4mm,日最大降雨量192.9mm,時(shí)最大降雨量69.7mm風(fēng)速定時(shí)最大22.9m/s,全年主導(dǎo)風(fēng)向北風(fēng)，最高洪水位191.4m。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)用地范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀輕微， 建設(shè)中及使用中主要地質(zhì)災(zāi)害是人工活動(dòng)形成邊坡和填方邊坡穩(wěn)定問(wèn)題，建設(shè)用地局部填方厚度過(guò)大，存在地基不均勻沉降問(wèn)題，總體危險(xiǎn)性較小。氣候條件重慶地區(qū)屬亞熱帶氣候，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛；具冬暖春早，夏熱秋涼，秋雨連綿，無(wú)霜期長(zhǎng)等特點(diǎn)。多年平均氣溫1

36、7.5C18.5C,最高氣溫42.2C,夏季長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月以上。多年平均降雨量109.46mm最大年平土降雨量1378.3mm最小年平均降雨量783.2mm,降雨一般集中在5-9月，占全年降雨量的2/3。市政條件學(xué)院外部交通條件優(yōu)越。建設(shè)用地緊鄰鐵路，并通過(guò)城市公路與高速公路相連，交通便利；學(xué)院的供水、排水、供電、燃?xì)?、通信等市政設(shè)施由黔江區(qū)市政管網(wǎng)提供配套，能滿(mǎn)足本項(xiàng)目需要。拆遷征地規(guī)模征地規(guī)模調(diào)查根據(jù)重慶市華廈土地測(cè)量事務(wù)所實(shí)施的勘測(cè)定界后提供的重慶國(guó)維科技學(xué)院（現(xiàn)更名為：重XX職業(yè)學(xué)院）建設(shè)項(xiàng)目用地（黔江區(qū)舟白街道路東居委一組、二組、平壩居委七組）勘測(cè)定界報(bào)告，此項(xiàng)目用地共涉及集體土地和國(guó)有

37、土地30.7508公頃（461.26畝）。詳細(xì)情況見(jiàn)表4-1、表4-2:表4-1重XX職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目土地面積表（分社面積統(tǒng)計(jì)表）單位：公頃于號(hào)地理位置（分社區(qū)）所含地塊代號(hào)面積集體土地29.2572（折合438.86畝）國(guó)有土地1.4936（折合22.4畝）合計(jì)30.7508（461.26畝）表4-2土地分類(lèi)面積表單位：公頃路東居委會(huì)1路東居委會(huì)一組2路東居委會(huì)二組小計(jì)15.0524平壩居委會(huì)3平壩居委會(huì)七組國(guó)有土地4國(guó)有道路GY-15舟白二小學(xué)GY-26武警二支隊(duì)GY-3LD1-1-411.5138LD2-1-33.5386PB7-1-314.20480.77780.62690.0889小

38、計(jì)地類(lèi)用地類(lèi)型面積所占比例農(nóng)業(yè)地耕地11.457739.16%園地0.17740.61%林地7.426125.38%其他農(nóng)用地3.486411.92%小計(jì)22.547677.07%建設(shè)用地居民點(diǎn)及獨(dú)立礦工用地3.640712.44%交通運(yùn)輸用地0.00000.00%水利設(shè)施用地0.00000.00%小計(jì)3.640712.44%未利用地未利用土地3.068910.49%其他土地0.00000.00%小計(jì)3.068910.49%合計(jì)29.2572100.00%項(xiàng)目區(qū)拆遷調(diào)查該項(xiàng)目涉及舟白街道路東居委一組、二組和平壩居委七組部分居民的搬遷和安置150戶(hù)，人數(shù)450人。預(yù)計(jì)所涉及的土地征用和拆遷費(fèi)用6

39、766.18萬(wàn)元5組織機(jī)構(gòu)及發(fā)展規(guī)劃5.1學(xué)院系部設(shè)置學(xué)院設(shè)立初期，根據(jù)黔江區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)于建筑工程、旅游管理、經(jīng)濟(jì)管理、物資流通以及電子商務(wù)等人才需求的空缺，擬初步設(shè)置機(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)、建筑工程管理專(zhuān)業(yè)、社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)、物流管理專(zhuān)業(yè)與酒店管理、電子技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)、文秘、會(huì)計(jì)電算化等八個(gè)專(zhuān)業(yè)。隨著學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生需求的擴(kuò)展，逐步增設(shè)新的專(zhuān)業(yè)。各個(gè)專(zhuān)業(yè)擬設(shè)課程如下：(1)機(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)高等數(shù)學(xué)、機(jī)械制圖、工程力學(xué)、電工與電子技術(shù)、機(jī)械工程材料、公差與技術(shù)測(cè)量、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、液壓與氣動(dòng)技術(shù)、機(jī)械專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)、金屬工藝學(xué)、金屬切削原理與刀具、金屬切削機(jī)床、機(jī)械制造工藝及夾具、機(jī)械設(shè)備控制技

40、術(shù)、CAD/CA膿用等。(2)建筑工程管理專(zhuān)業(yè)建筑材料、建筑工程測(cè)量、建筑識(shí)圖與制圖、房屋建筑學(xué)、建筑力學(xué)、建筑施工技術(shù)、建筑施工組織與項(xiàng)目管理、建筑工程定額與預(yù)算、建筑設(shè)備與識(shí)圖等(3)社區(qū)管理與服務(wù)專(zhuān)業(yè)社會(huì)心理學(xué)、 社會(huì)福利與社會(huì)保障、社會(huì)調(diào)查與研究、社區(qū)工作實(shí)務(wù)、 社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、物業(yè)管理概論、辦公室事務(wù)與管理、民法與蠟姻法、現(xiàn)代社區(qū)概論、人口學(xué)、社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)經(jīng)營(yíng)與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)信息管理系統(tǒng)、中介實(shí)務(wù)、人力資源管理、社區(qū)文化與教育等。(4)物流管理本專(zhuān)業(yè)主要課程有：現(xiàn)代物流概論、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)物流管理、物流成本管理、物流市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、商品學(xué)概論、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)法、

41、物流經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)輸與包裝、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)與配送管理、物流會(huì)計(jì)、物流英語(yǔ)、物流單證與物流軟件、電子商務(wù)等。（5）酒店管理賓館前廳與客房操作實(shí)務(wù)（理論、實(shí)訓(xùn)）、餐飲管理規(guī)范（理論、實(shí)訓(xùn)）、飯店管理實(shí)務(wù)、服務(wù)人員基本功訓(xùn)練（實(shí)訓(xùn)）、酒店禮儀、顧客消費(fèi)心理學(xué)、酒店公共關(guān)系學(xué)、中外民俗、形體訓(xùn)練、現(xiàn)代飯店?duì)I銷(xiāo)策劃、酒店經(jīng)營(yíng)與管理、酒店人力資源管理、計(jì)算機(jī)等。（6）電子技術(shù)應(yīng)用電工基礎(chǔ)、電子線(xiàn)路、工程制圖、電子測(cè)量技術(shù)與儀器、音頻與視頻成本會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、財(cái)政與金融、財(cái)經(jīng)寫(xiě)作、證券投資、計(jì)算技術(shù)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅法等。師資來(lái)源及教師隊(duì)伍建設(shè)師

42、資來(lái)源從黔江現(xiàn)有的師資力量看， 黔江區(qū)現(xiàn)有部分教師已經(jīng)具有講師和高級(jí)講師職稱(chēng)， 將他們中的部分教師進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)就可以成為黔江建高校的主要師資力量。2007年，我公司在永川與重慶城市職業(yè)學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，已經(jīng)投入正式運(yùn)營(yíng)。重慶城市職業(yè)學(xué)院的師資，也可以成為黔江區(qū)重XX職業(yè)學(xué)院的后備力量。同時(shí),采用在重慶市高校中引進(jìn)師資、在當(dāng)年畢業(yè)生中招聘一定的師資和在全國(guó)范圍內(nèi)聘請(qǐng)離退休教授，知名專(zhuān)家做客座教授或兼職教授的方式，師資來(lái)源比例大約為：黔江30%永川20%;重慶40%市外10%保障學(xué)院的師資力量和教育教學(xué)水平。具體來(lái)說(shuō)，按照第一年計(jì)劃招生1500人計(jì)算,學(xué)院應(yīng)聘用教師人數(shù)約為100人。我們擬在黔江區(qū)

43、具有高級(jí)職稱(chēng)的教師中，招聘約30名教師，作為學(xué)院基礎(chǔ)課教師隊(duì)伍。在重慶城市職業(yè)學(xué)院永川校區(qū)，按照學(xué)院初期設(shè)立的八個(gè)專(zhuān)業(yè)，聘用約20名教師，作為專(zhuān)業(yè)課的教師隊(duì)伍。另外，在重慶各高校內(nèi)招聘40名左右的“雙師型”教師，通過(guò)他們帶動(dòng)學(xué)院整體的教育教學(xué)水平。最后，在全國(guó)范圍內(nèi)聘t#10名左右具有一定知名度的專(zhuān)家學(xué)者，作為學(xué)院的客座教授，兼職教授，提高學(xué)院的師資水平。另外,為了進(jìn)一步保證學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，我們準(zhǔn)備以公司在永川的合作項(xiàng)目重慶城市職業(yè)學(xué)院為依托，在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，具體來(lái)說(shuō)，就是在2011年5月左右，先期開(kāi)展重XX學(xué)院的教師招聘和培訓(xùn)工作。一方面，以重慶現(xiàn)有高校為主要目標(biāo)，招聘一部分能夠勝任重X

44、X學(xué)院教學(xué)任務(wù)的合格教師，在重慶城市職業(yè)學(xué)院進(jìn)行教師水平的考察。同時(shí),在黔江招聘的部分教師，在經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定合格后將他們送到重慶城市職業(yè)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，以提高黔江區(qū)教師的職業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平,加快重XX學(xué)院教師隊(duì)伍本地化的過(guò)程，保證學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。教師隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍建設(shè)，是辦好高職學(xué)院的關(guān)鍵所在。為此，我們將按照教育部關(guān)于職教發(fā)展規(guī)劃的精神，以提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，堅(jiān)持教育、培養(yǎng)、使用和管理相結(jié)合，招聘引進(jìn)與挖潛相結(jié)合，增加數(shù)量與提高素質(zhì)相結(jié)合的原則，一方面，在學(xué)院建立一支素質(zhì)過(guò)硬，教學(xué)質(zhì)量過(guò)硬，學(xué)歷合格，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)趨于合理的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；另一方面，在學(xué)院發(fā)展初期，以外部力量為主體，開(kāi)展

45、學(xué)院的教育教學(xué)工作。在學(xué)院發(fā)展壯大的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)教師的培養(yǎng)和挖潛，特別是對(duì)中青年教師的培養(yǎng)，通過(guò)以老帶新、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修、出國(guó)留學(xué)等形式積極提高學(xué)院教師特別是本地區(qū)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,同時(shí)選拔和培養(yǎng)學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取在5-8年的時(shí)間里，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)院教師本地化的過(guò)程，為黔江區(qū)高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃對(duì)于高職教育， 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。 為保證學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，擬采用如下方案：(1)在學(xué)院內(nèi)建立近10000平方米的實(shí)訓(xùn)車(chē)問(wèn)。 學(xué)生的實(shí)訓(xùn)分為兩個(gè)部分教學(xué)實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)I。 其中教學(xué)實(shí)訓(xùn)按照高職學(xué)院的設(shè)置要求， 以及本學(xué)

46、院所設(shè)立的專(zhuān)業(yè)， 擬利用6000平方米左右的面積，并配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)I。另外，對(duì)于生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)I,學(xué)院將與北京藝創(chuàng)閥門(mén)制造有限公司合作，在實(shí)訓(xùn)車(chē)間內(nèi)建立3000平方米左右的生產(chǎn)車(chē)問(wèn)，作為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)的基地。(2)與多家企業(yè)合作，特別是與現(xiàn)代大型生產(chǎn)企業(yè)，旅游酒店業(yè)，餐飲業(yè)和現(xiàn)代百貨業(yè)加強(qiáng)合作，并將他們作為學(xué)院的校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。目前，擬將重慶城市職業(yè)學(xué)院的顧問(wèn)企業(yè)中的西南鋁業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)、希爾頓酒店、新世紀(jì)百貨連鎖、小天鵝餐飲集團(tuán)等作為學(xué)院的校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地目標(biāo)單位。招生計(jì)劃、生源及學(xué)制學(xué)院計(jì)劃在2011年開(kāi)始正式招生。每年擬招收學(xué)生2000人，以后逐年增加。爭(zhēng)取在三

47、年后即72013年，在校學(xué)生達(dá)到8000人左右。生源以高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主體。學(xué)制：理工科類(lèi)為3年，文科類(lèi)為2年，全日制教學(xué)，同時(shí)兼收初中畢業(yè)生進(jìn)行5年制培養(yǎng)教育。辦學(xué)形式從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行靈活多樣的辦學(xué)形式。學(xué)院實(shí)行全日制為主體與短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦學(xué)形式，全日制分為四年制普通高職專(zhuān)科，學(xué)業(yè)期滿(mǎn)，合格者均頒發(fā)大學(xué)專(zhuān)科文憑和上崗證書(shū)；短期培訓(xùn)，發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)和上崗證書(shū)辦學(xué)體制學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事長(zhǎng)為學(xué)院法定代表人。學(xué)院擬設(shè)院黨政辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、人事處、團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、教育科研所、招生辦、就業(yè)指導(dǎo)中心等教育教學(xué)和行政管理職能部門(mén)，以完成好各項(xiàng)教

48、育教學(xué)、行政管理和后勤保障工作。分配面向地區(qū)立足重慶市，面向湘鄂黔，服務(wù)全中國(guó)。實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的工程量，參照重慶市建設(shè)工期定額及類(lèi)似工程建設(shè)工期估算，本項(xiàng)目建設(shè)工期自2010年4月至2011年6月，共計(jì)15個(gè)月：2010年3月底前，完成可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審批等前期工作。2010年4月2010年5月，主要完成設(shè)計(jì)、平場(chǎng)、建筑基礎(chǔ)等施工。2010年6月2011年3月，完成全部土建道路管網(wǎng)工程施工。2011年4月5月，完善項(xiàng)目環(huán)境工程。2011年6月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。招投標(biāo)方案根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令以及重慶市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。推薦招投標(biāo)方案如下：招標(biāo)形式采用公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)形式確定施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位。資質(zhì)要求?勘察單位資質(zhì)：甲級(jí)。?設(shè)計(jì)單位資質(zhì)：甲級(jí)。?施工單位資質(zhì)：二級(jí)以上。?監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級(jí)。招標(biāo)信息發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告和其他需公告的信息將在政府指定的媒體或者網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)發(fā)布。招投標(biāo)工作組織由業(yè)主自行組織或委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。招標(biāo)須按公平、公開(kāi)、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作