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文檔簡介
1、關于貫徹實施資產(chǎn)評估收費管理辦法盡快做好資產(chǎn)評估收費管理工作的通知中評協(xié)2009199號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(注冊會計師協(xié)會):為規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為,維護社會公共利益和當事人的合法權益, 促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展, 國家發(fā)展改革委、 財政部聯(lián)合發(fā)布了 資產(chǎn)評估收費管理辦法(發(fā)改價格20092914號)。為貫徹執(zhí)行資產(chǎn)評估收費管理辦法,做好資產(chǎn)評估收費管理有關工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、高度重視,積極配合。國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的資產(chǎn)評估收費管理辦法是資產(chǎn)評估收費制度的重大改革。按規(guī)定收費關乎評估報告質(zhì)量和評估行業(yè)健康發(fā)展,關乎國家財產(chǎn)和經(jīng)濟安全。各地方協(xié)會
2、要高度重視,積極配合省級財政部門、價格主管部門做好資產(chǎn)評估收費管理相關工作。二、測定標準,統(tǒng)一參照。為了給各地制定具體的評估收費標準提供參考依據(jù),我會通過對全國資產(chǎn)評估行業(yè)收費情況的兩次調(diào)查分析,并查閱國家統(tǒng)計局公布的1992至2008年各年的通貨膨脹率,結合今后幾年內(nèi)經(jīng)濟增長、物價指數(shù)繼續(xù)上漲,并參照注冊會計師、 律師等中介行業(yè)的收費標準等因素, 提由了資產(chǎn)評估收費水平的測算標準。(一)計件收費計件收費平均標準分為六檔,各檔差額計費率如下表:差額定率累進收費表檔次計費額度(萬元)差額計費率31100以下(含100)9-152100以上1000(含1000)3.75-6.2531000以上50
3、00(含5000)1.2-245000以上10000(含10000)0.75-1.25510000以上100000(含100000)0.15-0.256100000以上0.1-0.2(二)計時收費計時收費平均標準分為四檔,各檔計時收費標準如下:法人代表(首席合伙人)、首席評估師(總評估師):300-3000元/人?小時;合伙人、部門經(jīng)理:260-2600元/人?小時;注冊評估師:200-2000元/人?小時;助理人員:100-1000元/人?小時。三、嚴密組織,認真貫徹。各地方協(xié)會要嚴密組織,將國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布資產(chǎn)評估收費管理辦法迅速轉(zhuǎn)發(fā)各資產(chǎn)評估機構,組織資產(chǎn)評估機構學習領會文
4、件精神,認真貫徹實施。四、嚴肅紀律,加強監(jiān)督。各地方協(xié)會在向省級財政部門提由具體收費標準建議時,要嚴肅紀律,防止“制度打折”。要加強對資產(chǎn)評估收費管理辦法實施情況的跟蹤監(jiān)督,評估機構要按規(guī)定公示評估項目和收費標準,不得違反規(guī)定壓價競爭。文件執(zhí)行過程中遇有問題,及時告知我會。附:國家發(fā)展改革委、財政部關于發(fā)布資產(chǎn)評估收費管理辦法的通知(發(fā)改價格20092914號)二OO九年十二月四日【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委財政部【發(fā)布文號】發(fā)改價格20092914號【發(fā)布日期】2009-11-17【生效日期】2010-01-01【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國家發(fā)改委資產(chǎn)評估收費管理辦法(發(fā)
5、改價格20092914號)各省、自治區(qū)、直轄區(qū)發(fā)展改革委、物價局、財政廳(局):為規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為,維護社會公共利益和當事人的合法權益,促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展,我們制定了資產(chǎn)評估收費管理辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地要根據(jù)資產(chǎn)評估收費管理辦法對本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評估收費進行清理規(guī)范, 于12月底前向社會公布重新制定的資產(chǎn)評估收費辦法和收費標準,并將貫徹落實情況報國家發(fā)展改革委(價格司)、財政部(企業(yè)司)。附:資產(chǎn)評估收費管理辦法國家發(fā)展改革委財政部二00九年十一月十七日附:資產(chǎn)評估收費管理辦法第一條為規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為,維護社會公共利益和當事人的合法權益,促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展
6、,根據(jù)中華人民共和國價格法、國有資產(chǎn)評估管理辦法等有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條凡經(jīng)省級以上財政主管部門批準設立的資產(chǎn)評估機構,依據(jù)相關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,提供資產(chǎn)評估服務,應當按照本辦法收取評估費用。第三條資產(chǎn)評估收費應當遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。第四條資產(chǎn)評估收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。資產(chǎn)評估機構提供法律法規(guī)和國家有關規(guī)定要求實施的資產(chǎn)評估服務(以下簡稱“法定資產(chǎn)評估服務”),實行政府指導價;提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關服務(以下簡稱“非法定資產(chǎn)評估服務”)實行市場調(diào)節(jié)價。第五條法定資產(chǎn)評估服務可實行計件收費、計時收費或計件與計時收費相結合
7、的方式。第六條實行計件收費的法定資產(chǎn)評估服務,可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費依據(jù),采取差額定率累進計算辦法收取評估費用。即按被評估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費檔次,分檔計算收費額、各檔相加為評估收費總額。第七條實行計時收費的法定資產(chǎn)評估服務,可按照完成資產(chǎn)評估業(yè)務所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數(shù)根據(jù)評估項目的性質(zhì)、風險大小、繁簡程度等確定;每個工作人日收費標準根據(jù)評估人員專業(yè)技能水平、評估工作的服務質(zhì)量等確定。第八條政府指導價的基準價及其上下浮動幅度,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門提由意見,同級價格主管部門制定。第九條制定法定資產(chǎn)評估服務收費標準,應當以資產(chǎn)評估服務的
8、社會平均成本、法定稅金、合理利潤為基礎,并考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、對資本市場、社會公眾的影響等因素確定。第十條實行市場調(diào)節(jié)價的非法定資產(chǎn)評估服務,應由資產(chǎn)評估機構提由收費標準范圍,具體標準由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。確定收費標準時應考慮以下主要因素:(一)耗費的工作時間和執(zhí)業(yè)成本;(二)評估業(yè)務的難易程度;(三)委托人的承受能力;(四)注冊資產(chǎn)評估師可能承擔的風險和責任;(五)注冊資產(chǎn)評估師的社會信譽和工作水平等。第十一條資產(chǎn)評估機構異地設立的分支機構,應當執(zhí)行分支機構所在地的資產(chǎn)評估服務收費規(guī)定。資產(chǎn)評估機構異地提供資產(chǎn)評估服務,可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機構所在地或者提供資產(chǎn)評估服務
9、所在地的收費規(guī)定,具體由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。第十二條資產(chǎn)評估機構接受委托,應當與委托人簽訂資產(chǎn)評估服務業(yè)務收費合同(協(xié)議)或者在業(yè)務約定書中載明收費條款。收費合同(協(xié)議)或收費條款應包括:收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。第十三條資產(chǎn)評估機構與委托人簽訂合同(協(xié)議)后,因一方過錯或無正當理由委托關系終止的,有關費用的退補和賠償依照合同法等有關規(guī)定辦理。第十四條采取招(投)標方式取得法定資產(chǎn)評估服務業(yè)務時,資產(chǎn)評估機構應當在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標報價。第十五條資產(chǎn)評估機構為委托人提供資產(chǎn)評估服務,應當嚴格按照相關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評
10、估準則,恪守獨立、客觀、公正的原則,履行必要的評估程序。第十六條資產(chǎn)評估機構向委托人收取評估費用,應當由具合法票據(jù)。第十七條資產(chǎn)評估機構應當在營業(yè)場所顯著位置公示評估項目、收費標準等信息,接受社會監(jiān)督。第十八條資產(chǎn)評估機構應當嚴格執(zhí)行政府價格主管部門制定的資產(chǎn)評估收費辦法和收費標準,建立健全內(nèi)部收費管理制度,保證評估質(zhì)量,自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。第十九條資產(chǎn)評估機構評估服務收費中有下列情形之一的,由政府價格主管部門依照價格法和價格違法行為行政處罰規(guī)定實施行政處罰:(一)未按規(guī)定公示服務項目、收費標準的;(二)超由政府指導價浮動幅度制定價格的;(三)擅自制定屬于政府指導價范圍內(nèi)的評估服務收費的;(四)采取分解收費項目、重復收費,擴大收費范圍等方式亂收費的;(五)不按照規(guī)定提供資產(chǎn)評估服務而收取費用的;(六)其他價格違法行為。第二十條公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機構或注冊資產(chǎn)評估師不執(zhí)行政府指導價或存在其他價格違法行為的,可以向資產(chǎn)評估機構所在地價格主管部門舉報、投訴。第二十一條資產(chǎn)評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛,資產(chǎn)評估機構應當與委托人協(xié)商解決,也可以申請仲
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