《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》JJ／T

1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ T 772010現(xiàn)批準施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準為行業(yè)標準，編號為JGJT77 2010，自 2010年 11 月 1 日起實施。原行業(yè)標準施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ T77-2003 同時廢止。1 總 則1.0.1 為促進施工企業(yè)安全生產(chǎn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)條件和能力，制定本標準。1.0.2 本標準適用于對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件和能力的評價。1.0.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價，除應執(zhí)行本標準的規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2 術 語2.0.1 施工企業(yè)construction company從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修

2、工程的企業(yè)。2.0.2 安全生產(chǎn)work safety為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動。2.0.3 安全生產(chǎn)條件condition of work safety滿足安全生產(chǎn)所需要的各種因素及其組合。根據(jù)建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構或其他相關機構日常的監(jiān)督、檢查記錄等資料，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理常態(tài)進行復核、追溯。可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3 評價內(nèi)容3.1 安全生產(chǎn)管理評價1 未建立以企業(yè)法人為核心分級負責的各部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制，則該評定項目不應得分；2 未建立各部門、各級人員安全生產(chǎn)責任落實情況考核的制度及未對落

3、實情況進行檢查的，則該評定項目不應得分；3 未實行安全生產(chǎn)的目標管理、制定年度安全生產(chǎn)目標計劃、落實責任和責任人及未落實考核的，則該評定項目不應得分；4 對責任制和目標管理等的內(nèi)容和實施，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 制度未建立且每年未對與本企業(yè)施工規(guī)模相適應的資金進行預算和決算，未?？顚Ｓ茫瑒t該評定項目不應得分；2 未明確安全生產(chǎn)、文明施工資金使用、監(jiān)督及考核的責任部門或責任人，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3 未建立制度且每年未組織對企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、安全專職人員及其他管理人員的繼續(xù)教育的，則該評定項目不應得分；4 企業(yè)年度安全教育計劃的編制， 職工培訓教育的檔案管理， 各類人員的

4、安全教育，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 未建立制度且未對所屬的施工現(xiàn)場、后方場站、基地等組織定期和不定期安全檢查的，則該評定項目不應得分；2 隱患的整改、排查及治理，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3 未建立制度且未及時、如實上報施工生產(chǎn)中發(fā)生傷亡事故的，則該評定項目不應得分；4 對已發(fā)生的和未遂事故，未按照“四不放過”原則進行處理的，則該評定項目不應得分；5 未建立生產(chǎn)安全事故發(fā)生及處理情況事故檔案的，則該評定項目不應得分。6 未建立制度且未按照本企業(yè)經(jīng)營范圍，并結合本企業(yè)的施工特點，制定易發(fā)、多發(fā)事故部位、工序、分部、分項工程的應急救援預案，未對各項應急預案組織實施演練的，則該評定項目不應得

5、分；7 應急救援預案的組織、 機構、 人員和物資的落實， 應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3.2 安全技術管理評價1 未配置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應的、現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、標準，以及各工種安全技術操作規(guī)程，并未及時組織學習和貫徹的，則該評定項目不應得分；2 配置不齊全，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 未建立施工組織設計編制、審核、批準制度的，則該評定項目不應得分；2 安全技術措施的針對性及審核、審批程序的實施情況等，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3 未建立對危險性較大的分部、分項工程專項施工方案編制、審核、批準制度的，則該評定項目不應得分；4 制度的執(zhí)行，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。5 未

6、制定安全技術交底規(guī)定的，則該評定項目不應得分；6 安全技術交底資料的內(nèi)容、編制方法及交底程序的執(zhí)行，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 未根據(jù)本企業(yè)的施工特點，建立危險源監(jiān)管制度的，則 該評定項目不應得分；2 危險源公示、 告知及相應的應急預案編制和實施， 應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3.3 設備和設施管理評價1 未建立機械、設備（包括應急救援器材）采購、租賃、安裝、拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度的，則該評定項目不應得分；2 設備的管理臺賬、技術檔案、人員配備及制度落實，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3 未建立安全設施及個人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度的，則該評定項目不應得

7、分；4 安全設施及個人勞保用品管理的實施及監(jiān)管，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。得分；5 管理規(guī)定的實施、監(jiān)督和指導，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。6 未建立安全檢查檢驗儀器、儀表及工具配備制度的，則該評定項目不應得分；7 配備及使用，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3. 4 企業(yè)市場行為評價1 未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務的、在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間承接工程的、企業(yè)承發(fā)包工程項目的規(guī)模和施工范圍與本企業(yè)資質(zhì)不相符的，則該評定項目不應得分；2 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員的配備和考核，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 企業(yè)資質(zhì)因安全生產(chǎn)、文明施工受到降級處罰的，則該評定項目不應得分；

8、2 其他不良行為，視其影響程度、處理結果等，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。3 本企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化年度達標合格率低于國家或地方規(guī)定的，則該評定項目不應得分；4 安全質(zhì)量標準化年度達標優(yōu)良率低于國家或地方規(guī)定的，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。5 未建立安全生產(chǎn)管理組織體系、未制定人員資格管理制度、未按規(guī)定設置專職安全管理機構、未配備足夠的安全生產(chǎn)專管人員的，則該評定項目不應得分；6 實行分包的，總承包單位未制定對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度并監(jiān)督落實的，則該評定項目不應得分。3.5 施工現(xiàn)場安全管理評價1 未制定對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，且在

9、總包與分包合同中未明確參建各方的安全生產(chǎn)責任，分包單位承接的施工任務不符合其所具有的安全資質(zhì)， 作業(yè)人員不符合相應的安全資格， 未按規(guī)定配備項目經(jīng)理、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員的，則該評定項目不應得分；2 對分包單位的監(jiān)督管理，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 未針對施工現(xiàn)場實際情況制定事故應急救援預案的，則該評定項目不應得分；2 對現(xiàn)場常見、 多發(fā)或重大隱患的排查及防治措施的實施， 應急救援組織和救援物資的落實，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。1 使用國家明令淘汰的設備或工藝，則該評定項目不應得分；2 使用不符合國家現(xiàn)行標準的且存在嚴重安全隱患的設施， 則該評定項目不應得分；3 使用超過使用年限或

10、存在嚴重隱患的機械、設備、設施、工藝的，則該評定項目不應得分；4 對其余機械、設備、設施以及安全標識的使用情況，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)；5 對職業(yè)病的防治，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。6 未按規(guī)定辦理意外傷害保險的，則該評定項目不應得分；7 意外傷害保險的辦理實施，應根據(jù)具體情況評定折減分數(shù)。4 評價方法1 適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時；2 企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化后；3 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；4 其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。1當施工企業(yè)無施工現(xiàn)場時，應采用本標準附錄A中表A-1-表A-4進行評價；2當施工企業(yè)有施工現(xiàn)場時，應采用本標準附錄A中表A-1-表A-5進行評價；3 施工企業(yè)的

11、安全生產(chǎn)情況應依據(jù)自評價之月起前12 個月以來的情況， 施工現(xiàn)場應依據(jù)自開工日起至評價時的安全管理情況；4 施工現(xiàn)場評價結論，應取抽查及核驗的施工現(xiàn)場評價結果的平均值，且其中不得有一個施工現(xiàn)場評價結果為不合格。1 抽查在建工程實體數(shù)量，對特級資質(zhì)企業(yè)不應少于 8 個施工現(xiàn)場；對一級資質(zhì)企業(yè)不應少于5 個施工現(xiàn)場；對一級資質(zhì)以下企業(yè)不應小于3 個施工現(xiàn)場；企業(yè)在建工程實體少于上述規(guī)定數(shù)量的，則應全數(shù)檢查；2 核驗企業(yè)所屬其他在建施工現(xiàn)場安全管理狀況，核驗總數(shù)不應少于企業(yè)在建工程項目總數(shù)的 50。1施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價應按評定項目、評分標準和評分方法進行，并應符合本標準附錄A的規(guī)定,滿分分值均應為

12、100分；表4.0.8權重系數(shù)評價內(nèi)容權重系數(shù)無施工項目安全生產(chǎn)管理0.3安全技術管理0.2設備和設施管理0.2企業(yè)市場行為0.3有施工項目加權值0.6施工現(xiàn)場安全管理0.41評分表的實得分數(shù)應為各評定項目實得分數(shù)之和；2評分表中的各個評定項目應采用扣減分數(shù)的方法，扣減分數(shù)總和不得超過該項目的應得分數(shù)；3項目遇有缺項的，其評分的實得分應為可評分項目的實得分之和與可評分項目的 應得分之和比值的百分數(shù)。5評價等級1對有在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為合格、不合格2個等級；2對無在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為基本合格、不合格 2個等級。表5.02施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價等級劃分考核評價

13、等級考核內(nèi)容各項評分表中的實得 分為零的項目數(shù)（個）各評分表實得 分數(shù)（分）匯總分數(shù)（分）合格0>70且其中不得有一個施工現(xiàn)場>75評定結果為不合格基本合格0>70>75不合格出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意一項時附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表表A-1安全生產(chǎn)管理評分表序 號評定 項目評分標準評分方法應 得分扣減 分實 得分1安全生產(chǎn)責任制度 企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責任制度，扣20分，各部門、各級（崗位）安全生產(chǎn)責任制度不健全，扣1015分； 企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責任制考核制度，扣10分，各部門、各級對各自安全生產(chǎn)責任制未執(zhí)行，每起扣 2分； 企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的，扣1

14、0分，考核/、全面扣 510分； 企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目標，扣10分，未對管理目標實施考核的，扣510分； 企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度扣10分，未實施考核和獎懲的，扣 510分查企業(yè)有關制度文 本；抽查企業(yè)各部門、 所屬單位有關責任人 對安全生產(chǎn)責任制的 知曉情況，查確認記 錄，查企業(yè)考核記錄。 查企業(yè)文件，查企業(yè) 對下屬單位各級管理 目標設置及考核情況 記錄；查企業(yè)安全生 產(chǎn)獎懲制度文本和考核、獎懲記錄202安全文明資金保障制度 企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣20分; 制度無針對性和具體措施的，扣1015分； 未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、 文明施工措施費的落實情況進行考核，

15、扣 1015分查企業(yè)制度文本、財務資金預算及使用記錄203安全教育培訓制度 企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓教育制度，扣15分； 制度未明確企業(yè)主要負責人，項目經(jīng)理， 安全專職人員及其他管理人員，特種作業(yè)人 員，待崗、轉崗、換崗職，新進單位從業(yè) 人員安全培訓教育要求的，扣 510分； 企業(yè)未編制年度安全培訓教育計劃，扣510分，企業(yè)未按年度計劃實施的，扣510分查企業(yè)制度文本、企 業(yè)培訓計劃文本和教 育的實施記錄、企業(yè) 年度培訓教育記錄和 管理人員的相關證書15企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度，扣15分，制度不全面、不完善的，扣5104安全 檢查 及隱 患排 查制度分；未按規(guī)定組織檢查的，扣15分，檢

16、查不全面、/、及時的扣 510分；對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措施進行整改的，每起扣3分，無整改復查記錄的，每起扣3分；查企業(yè)制度文本、企 業(yè)檢查記錄、企業(yè)對 隱患整改消項、處置 情況記錄、隱患排查 統(tǒng)計表15對多發(fā)或重大隱患未排查或未米取有效治理措施的，扣315分生產(chǎn)企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度，5安全事故報告處理扣15分;未按規(guī)定及時上報事故的，每起扣15分；,未建立事故檔呆扣 5分；未按規(guī)定實施對事故的處理及落實“四/、查企業(yè)制度文本；查企業(yè)事故上報及結案情況記錄15制度放過”原則的，扣 1015分安全未制定事故應急救援預案制度的，扣15查企業(yè)應急預案的編6生產(chǎn)應急分，事故應

17、急救援預案無針對性的，扣 510分；.未按規(guī)定制定演練制度并實施的，制、應急隊伍建立情況以相關演練記錄、15救援扣5分;物資配備情況制度未按預案建立應急救援組織或落實救援人員和救援物資的，扣 5分分項評分100評分員：年 月 日表A-2安全技術管理評分表序 號評定 項目分標準評分方法應 得分扣減 分實 得分法規(guī)標準企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應的現(xiàn)行有美安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程的，扣10分，配備/、齊全，扣3查企業(yè)現(xiàn)有的法律、1和操作規(guī)程配置10分；企業(yè)未配備各工種安全技術操作規(guī)程，扣lo分，配備/、齊全的，缺一個工種扣1分；企業(yè)未組織學習和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、

18、標準、規(guī)范和規(guī)程，扣 35分法規(guī)、標準、操作規(guī)程的文本及貫徹實施記錄102施工組織設計企業(yè)無施工組織設計編制、審核、批準制度的，扣15分;施工組織設計中未明確安全技術措施的扣10分；未按程序進行審核、批準的，每起扣3分查企業(yè)技術管理制度，抽查企業(yè)備份的施工組織設計15專項施工 未建立對危險性較大的分部、分項工程編寫、審核、批準專項施工方案制度的，扣25分； 未實施或按程序審核、批準的，每起扣 3分； 未按規(guī)定明確本單位需進行專家論證的危險性較大的分部、分項工程名錄（清單）的，查企業(yè)相關規(guī)定、實3力殺（措 施）施記錄和專項施工方案備份資料25每起扣3分4安全交底 企業(yè)未制定安全技術交底規(guī)定的，扣

19、25分； 未有效落實各級安全技術交底，扣5 T0分； 交底無書面記錄，未履行簽字手續(xù)，每起 扣13分查企業(yè)相關規(guī)定、企業(yè)實施記錄255危險源控制 企業(yè)未建立危險源監(jiān)管制度，扣 25分； 制度不齊全、不完善的，扣 510分； 未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的，扣510分； 未針對識別評價出的重大危險源制定管理方案或相應措施，扣 510分；企業(yè)未建立危險源公示、告知制度的，扣810分查企業(yè)規(guī)定及相關記錄25分項評分100評分員：年 月 日表A-3設備和設施管理評分表序 號評定 項目評分標準評分方法應 得分扣減 分實 得分1設備安全管理 未制定設備（包括應急救援器材）米購、租 賃、安裝（拆除）、驗收、

20、檢測、使用、檢查、 保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度，扣 30分； 制度不齊全、不完善的，扣 1015分； 設備的相關證書不齊全或未建立臺賬的，扣35分； 未按規(guī)TE建立技術檔茶或檔茶資料小齊全的，每起扣2分； 未配備設備管理的專（兼）職人員的，扣10查企業(yè)設備安全管理制度，查企業(yè)設備清單和管理檔案30分2設施和防護用品 未制定安全物資供應單位及施工人員個人 安全防護用品管理制度的，扣 30分； 未按制度執(zhí)行的，每起扣 2分； 未建立施工現(xiàn)場臨時設施（包括臨時建、 構筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與 拆除、驗收、檢查、使用的相關管理規(guī)定的， 扣30分; 未按管理規(guī)定實施或實施有缺陷的，每項扣2分

21、查企業(yè)相關規(guī)定及實施記錄303安全標志未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標識、標志使用管理規(guī)定的，扣 20分；未定期檢查實施情況的，每項扣 5分查企業(yè)相關規(guī)定及實施記錄204安全檢查測試工具企業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢驗儀器、工具配備制度的，扣 20分；企業(yè)未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備清單的，扣515分查企業(yè)相關記錄20分項評分100評分員:年 月日表A-4企業(yè)市場行為評分表序 號評定 項目評分標準評分方法應 得分扣減 分實 得分1安全生產(chǎn)許可證 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務的，扣20分； 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)承接施工任務的，扣20分； 企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相

22、符，扣20分; 企業(yè)主要負責人、 項目負責人、專職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書不符合規(guī)定要求的，每起扣 10分查安全生產(chǎn)許可證及各類人員相關證書202安全生產(chǎn)文明施工 企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰，扣 30分； 企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰，每起扣530分; 企業(yè)受當?shù)亟ㄔO行政主管部門通報處分，每起扣5分； 企業(yè)受當?shù)亟ㄔO行政主管部門經(jīng)濟處罰， 每起扣510分； 企業(yè)受到省級及以上通報批評每次扣10分，受到地市級通報批評每次扣5分查各級行政主管部門 管理信息資料，各類 有效證明材料303安全 庾里 標準 化達標安全質(zhì)量標準化達標優(yōu)良率低于規(guī)定的，每5%扣10分;安全質(zhì)量標準化年度達標合格率低

23、于規(guī)定要求的，扣20分查企業(yè)相應管理資料204資 質(zhì)、 機構 與人 貝官理 企業(yè)未建立安全生產(chǎn)管理組織體系（包括機構和人員等 卜人員資格管理制度的，扣30分； 企業(yè)未按規(guī)定設置專職安全管理機構的，扣30分，未按規(guī)定配足安全生產(chǎn)專管人員的，扣30分; 實行總、分包的企業(yè)未制定對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度的，扣30分，未按制度執(zhí)行的，扣30分查企業(yè)制度文本和機 構、人員配備證明文 件，查人員資格管理 記錄及相關證件，查 總、分包單位的管理 資料30分項評分100評分員：年 月 日表A-5施工現(xiàn)場安全管理評分表序 號評定 項目評分標準評分方法應 得分扣減 分實 得分1施工現(xiàn)場安全達標按建筑施工安

24、全檢查標準JGJ 59及相關現(xiàn)行標準規(guī)范進行檢查不合格的，每1個工地扣30分查現(xiàn)場及相關記錄302安全文明資金保障未按規(guī)定落實安全防護、文明施工措施費，發(fā)現(xiàn)一個工地扣15分查現(xiàn)場及相關記錄153資質(zhì) 和資 格管 理未制定對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，扣15分，管理記錄不全扣 515分；合合同未明確分建各方安全貝任，扣15分；分包單位承接的項目不符合相應的安全資質(zhì)管理要求，或作業(yè)人員不符合相應的安全資格管理要求扣15分;未按規(guī)定配備項目經(jīng)理、 專職或兼職安全生產(chǎn)查對管理記錄、證書，抽查合同及相應管理資料15管理人員（包括分包單位），扣15分對多發(fā)或重大隱患未

25、排查或未米取有效措施查檢查記錄及隱4生產(chǎn)安全事故控制的，扣315分； 未制定事故應急救援預案的，扣15分，事故應急救援預案無針對性的，扣 510分； 未按規(guī)定實施演練的，扣 5分； 未按預案建立應急救援組織或落實救援人員和患排查統(tǒng)計表，應急預案的編制及應急隊伍建立情況以及相關演練記錄、物資配15救援物資的，扣 515分備情況現(xiàn)場使用國家明令淘汰的設備或工藝的，扣15分；現(xiàn)場使用不符合標準的、 且存在嚴重安全隱患5設備設施選用的設施，扣15分；現(xiàn)場使用的機械、設備、設施、工幺超過使用年限或存在嚴重隱患的，扣15分；現(xiàn)場使用不合格的鋼管、扣件的，每起扣12分；查現(xiàn)場及相關記錄15現(xiàn)場安全警不、警告

26、標志使用不符合標準的扣510分；現(xiàn)場職業(yè)危害防治措施沒有針對性扣15分6保險未按規(guī)定辦理意外傷害保險的，扣10分；意外傷害保險辦理率不足100%,每低2 %扣1分查現(xiàn)場及相關記錄10分項評分100評分員：年 月 日附錄B施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表評價類型：口市場準入口發(fā)生事故口不良業(yè)績資質(zhì)評價日常管理年終評價其他企業(yè)名稱： 經(jīng)濟類型： 資質(zhì)等級： 上年度施工產(chǎn)值： 在冊人數(shù)： 評價內(nèi)容評價結果零分項（個）應得分數(shù)（分）實得分數(shù)（分）權重系數(shù)加權分數(shù)（分）無施工項目表A-1安全生產(chǎn)管理0.3表A-2安全技術管理0.2表A-3設備和設施管理0.2表A-4企業(yè)市場行為0.3匯總分數(shù)=表A-1表A-4

27、加權值0.6后施工項目表A-5施工現(xiàn)場安全管理0.4匯總分數(shù)=匯總分數(shù)X 0.6+表 A-5X 0.4評價意見：評價負責人（簽名）評價人員（簽名）企業(yè)負責人（簽名）企業(yè)簽章年 月日本標準用詞說明1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須” ，反面詞采用“嚴禁” ；2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應” ，反面詞采用“不應”或“不得” ；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：正面詞采用“宜” ，反面詞采用“不宜” ；4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應按其他有

28、關標準執(zhí)行的寫法為“應符合的規(guī)定”或“應按執(zhí)行”。引用標準名錄建筑施工安全檢查標準 JGJ 59施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJT 772010）條文說明1 總則3 評價內(nèi)容3.1 安全生產(chǎn)管理評價“四不放過” ，有助于企業(yè)吸取事故教訓，總結經(jīng)驗，改善企業(yè)安全施工條件，提升安全管理水平。本條明確了企業(yè)生產(chǎn)安全事故的報告、處理要求。3.2 安全技術管理評價3.3 設備和設施管理評價本條明確了施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的建立和實施的要 求。3.4 企業(yè)市場行為評價3.5 施工現(xiàn)場安全管理評價4 評價方法1 可能存在新成立的企業(yè)暫時無施工項目的情況， 施工現(xiàn)場安全管理評分表表A5 作為缺項處理

29、，使本標準的適用性更強。4 用施工現(xiàn)場安全管理評分表評分時，會涉及多個施工現(xiàn)場，評分方法為評分人員各自按工地打分，然后取平均值，且其中不得有評分不合格的施工現(xiàn)場。1 規(guī)定了評價時應抽查施工現(xiàn)場的數(shù)量。2 對企業(yè)的評價應客觀、 全面。 企業(yè)所屬施工現(xiàn)場的日常情況是企業(yè)安全管理情況的最真實反映，應通過對企業(yè)所屬一定數(shù)量工地的常態(tài)管理情況來輔助評價。可依據(jù)當?shù)亟ㄔO行政主管部門的日常監(jiān)管記錄、企業(yè)自查記錄、相關證書等資料進行檢驗式抽查。對僅有初評結論的企業(yè)，各地建設行政主管部門可制定相應的管理措施。結合表A-5施工現(xiàn)場安全管理評分表評分時，表 A-1表A-4加權匯總值所占權數(shù)為0.6,而表A-5權數(shù)為

30、0.4,提高了施工現(xiàn)場評分的權重，突出施工現(xiàn)場管理的重要性，施工現(xiàn)場安全評價結果很大程度上決定了施工企業(yè)安全生產(chǎn)整體評價結果，這樣更符合施工企業(yè)的生產(chǎn)特點。3”項目即為缺項。5 評價等級同時規(guī)定加權匯總后實得分數(shù)保證數(shù)值及各評分表的實得分數(shù)保證數(shù)值，這樣既保證了單項評分實得分數(shù)數(shù)值，又限制了各評定項目之間的得分差距，以確保各評定項目均能保持一定水準。附錄 A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表表A-1安全生產(chǎn)管理評分表主要是對施工企業(yè)的安全基礎管理工作進行評價。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法提出的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故的應急救援和調(diào)查處理要求，在本評分表中分為安全生產(chǎn)責任制度、安全文明資金保障

31、制度、安全教育培訓制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)應急救援制度6個評定項目。企業(yè)應建立以上各項基本管理制度，并針對各企業(yè)的實際情況進一步充實。安全檢查制度中新增隱患排查制度，是要求在檢查、落實整改的前提下，再對各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患首先進行分類：是一般隱患還是重大隱患，“一般隱患”是指危害或整改難度小，檢查發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患； “重大隱患”是指危害或整改難度大，應當全部或局部停止施工作業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改和治理方能排除的隱患。其次定期進行匯總統(tǒng)計，以查明哪些是多發(fā)或重大隱患需要進行治理（從人、機、料、法、環(huán)等環(huán)節(jié)采取綜合措施）。表A-2安全技術管理評分表

32、主要為法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置，施工組織設計，專項施工方案（措施），安全技術交底，危險源控制 4 個評定項企業(yè)可通過購置、自行編制等方式配備齊全現(xiàn)行的、與企業(yè)經(jīng)營活動相關的法規(guī)、標準和操作規(guī)程，并組織好對應的學習、貫徹工作。制定施工組織設計、針對危險性較大的分部、分項工程的專項方案（措施） 的編制、審核、審批制度以及安全技術交底制度。各施工企業(yè)應結合原建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法要求，根據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，明確本企業(yè)所屬工程危險性較大的分部、分項工程范圍，預先掌握施工信息，建立、完善監(jiān)管制度，包括信息收集、專項方案編制審批權限、專家論證程序、現(xiàn)場監(jiān)控管理要求等。按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法中關于從業(yè)人員的權利和義務的規(guī)定，施工企業(yè)應對本企業(yè)施工現(xiàn)場的危險源進行公示。表A-3設備和設施管理評分表主要為設備安全管理、設施和防護用品、安全標志、安全檢查測試工具4 個評定項目。企業(yè)應對本單位各類設