企業(yè)環(huán)境管理制度

1、企業(yè)環(huán)境管理制度環(huán)保管理制度1 1 目的建立公司環(huán)保管理制度，確保生產(chǎn)過程中的污染物和噪聲經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，使生產(chǎn)不致對(duì)周圍環(huán)境造成有害的影響。2 2 范圍生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”環(huán)節(jié)及生態(tài)恢復(fù)3 3 責(zé)任環(huán)保部、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車間。環(huán)保部責(zé)任：負(fù)責(zé)公司環(huán)境監(jiān)督和確保環(huán)保設(shè)備正常運(yùn)行；生產(chǎn)部責(zé)任： 負(fù)責(zé)維修環(huán)保設(shè)備， 使其能正常運(yùn)行， 確?！叭龔U”得到正常排放。生產(chǎn)車間責(zé)任：確保本車間環(huán)保設(shè)備正常運(yùn)行，4 4 內(nèi)容4.14.1“三廢”定義：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的對(duì)周圍環(huán)境造成污染或有害影響的廢水、廢氣、廢渣。4.24.2生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)日常的“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)工作，符合達(dá)標(biāo)的排放源應(yīng)豎立合格排放標(biāo)

2、志。4.34.3設(shè)立“三廢”處理人員崗位負(fù)責(zé)制，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)、罰制度。4.44.4環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)環(huán)保治理設(shè)施，在環(huán)保治理設(shè)施一旦出現(xiàn)故障時(shí)，有“三廢”外排的生產(chǎn)工序必須停產(chǎn)，以杜絕污染物排放的出現(xiàn)。4.54.5定期進(jìn)行環(huán)保技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高工作人員的技術(shù)素質(zhì)水平。4.64.6搞好工廠綠化，改善生產(chǎn)區(qū)及周圍環(huán)境，接受市環(huán)保部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4.74.7廢水方面4.7.14.7.1 車間產(chǎn)生廢水直接進(jìn)入廢水處理站經(jīng)冷卻后循環(huán)，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)再利用，生活污水經(jīng)過濾池濾過達(dá)標(biāo)后一部分公司綠化用，一部分給園區(qū)管道排放。4.84.8廢氣方面：混鐵爐、提鈾轉(zhuǎn)爐、精煉轉(zhuǎn)爐等污染物經(jīng)布袋除塵處理。4.94.

3、9 生產(chǎn)車間產(chǎn)生鋼渣、氧化鐵皮、廢油、廢耐火材料采取出售的方法，不另設(shè)堆放場(chǎng)。4.9.14.9.1除塵灰由本公司燒結(jié)利用回收。4.104.10空調(diào)機(jī)、空壓機(jī)及引風(fēng)機(jī)等動(dòng)力設(shè)備采用隔音、吸音及減振等治理措施。4.114.11公司內(nèi)原料必須按照有關(guān)管理規(guī)定貯存、保管等，不得對(duì)生產(chǎn)區(qū)及其周圍環(huán)境造成污染。5 5、對(duì)違反本制度，有下列情形，予以警告、批評(píng)、罰款或責(zé)令賠償損失。20.120.1 放松管理，玩忽職守造成環(huán)保事故者；20.220.2 挪用治理污染費(fèi)用、設(shè)備和物資者；20.320.3 對(duì)監(jiān)督檢查及檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者；20.420.4 有污染防治設(shè)施無故停用或任意拆除造成污染者;20.520.

4、5 濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的環(huán)境管理人員;20.620.6 對(duì)污染事故遲報(bào)或隱瞞不報(bào)者企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法為認(rèn)真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境方針，搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，特制定本管理制度。第二條本企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能盡量減少對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的污染。第三條保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真、自覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)

5、規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡車間清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認(rèn)真執(zhí)行誰污染、誰治理”的原則。第二章組織結(jié)構(gòu)第四條根據(jù)環(huán)境保護(hù)法，企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)環(huán)保技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)測(cè)任務(wù)，改善企業(yè)環(huán)境狀況，減少企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的污染，并協(xié)調(diào)企業(yè)與政府環(huán)保部門的工作。第五條建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)，有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)環(huán)保員組成，定期召開企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會(huì)和專題會(huì)議，負(fù)責(zé)貫徹會(huì)議決定，共同搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必須的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。設(shè)置一名廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來分管環(huán)

6、境保護(hù)工作，并指定若干名專職環(huán)保技術(shù)員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。環(huán)保機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。第三章基本原則第七條企業(yè)環(huán)保工作由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)主管，搞好企業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作，并直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)環(huán)保事項(xiàng)。第八條環(huán)保人員要重視防治土廢”污染，保護(hù)環(huán)境。要把環(huán)境保護(hù)工作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，納入到日常生產(chǎn)中去，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。第九條環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到周邊環(huán)境和每個(gè)職工的身體健康及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，企業(yè)員工必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作制度，任何違反環(huán)保工作制度，造成事故者，必根據(jù)事故程度追究責(zé)任。第十條防止三廢”污染，實(shí)行誰污染，誰治理”的原則，所有造成環(huán)境污染和其它公害的車間都必須提出治理規(guī)劃，有計(jì)劃、有步

7、驟地加以實(shí)施，企業(yè)在財(cái)力、物力、人力方面應(yīng)及時(shí)給予安排解決。第十一條對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等要認(rèn)真管理，建立定期檢查、維修和維修后驗(yàn)收制度，保證設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到考核指標(biāo)要求，并確保備品備藥的正常儲(chǔ)備量。第十二條在下達(dá)企業(yè)考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把環(huán)保工作作為評(píng)定內(nèi)容之一。第十三條凡新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目中的土廢”治理和綜合利用工作所需資金、設(shè)備材料，必須同時(shí)列入計(jì)劃，切實(shí)予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排擠三廢”治理和綜合利用工程的資金、設(shè)備、材料和人力等。第四章環(huán)保機(jī)構(gòu)職責(zé)第十四條本企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)職責(zé)：1 1、在企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、

8、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和測(cè)試等。2 2、負(fù)責(zé)組織制定環(huán)保長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度總結(jié)報(bào)告。3 3、監(jiān)督檢查本廠執(zhí)行三廢”治理情況，參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作，并參加驗(yàn)收，提出環(huán)保意見和要求。4 4、組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。5 5、對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工的環(huán)保意識(shí)，并對(duì)環(huán)保崗位進(jìn)行培訓(xùn)考核。第五章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰第十五條凡本企業(yè)員工，在環(huán)境保護(hù)工作中，成績(jī)明顯者給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條凡本企業(yè)員工玩忽職守，任意排放企業(yè)三廢”，造成污染環(huán)境事件，按觸犯中華人民共

9、和國環(huán)境保護(hù)法論處，視情節(jié)輕重，給予行政處分，賠款，直至追究刑事責(zé)任。第六章附則第十七條本制度與國家法律、法規(guī)等部門文件有抵觸時(shí)，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。第十八條本管理制度屬企業(yè)規(guī)章制度的一部分，有企業(yè)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和執(zhí)行。管理部門藥嚴(yán)格執(zhí)行，并監(jiān)督、檢查。公司/廠環(huán)境與衛(wèi)生管理制度一、為了使經(jīng)營(yíng)環(huán)境符合生產(chǎn)工藝及國家法規(guī)要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和合理配置，確保產(chǎn)品質(zhì)量。二、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所根據(jù)經(jīng)營(yíng)設(shè)備對(duì)環(huán)境的要求對(duì)環(huán)境及衛(wèi)生條件進(jìn)行控制。三、采購的成品應(yīng)干燥、無污染、無霉變、無蟲蛀。四、貯藏A A、成品應(yīng)貯存在清潔衛(wèi)生，干燥通風(fēng)，并有防蟲，防鼠等設(shè)施的倉庫內(nèi)，不得與非食品同庫存放。B B、庫房應(yīng)經(jīng)常清掃，

10、保持清潔。C C、成品應(yīng)掌握先進(jìn)先出的原則，防止積壓變質(zhì)。D D、各種產(chǎn)品應(yīng)分類堆放，碼垛不宜過分密集，必須隔墻，離地。E E、成品庫不得貯存其它物品，貯存期間應(yīng)定期抽檢，確保成品衛(wèi)生。五、經(jīng)營(yíng)設(shè)施的衛(wèi)生管理A A、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備兼職衛(wèi)生管理員并按規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)執(zhí)行。B B、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通道和周圍場(chǎng)地不得堆放廢棄物和雜物，應(yīng)保持整潔。C C、各種經(jīng)營(yíng)設(shè)備應(yīng)保持清潔無油污、無原料積存，做到物見本色。D D、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)有防止蚊蠅，鼠及其它害蟲進(jìn)入和藏匿的必要設(shè)施、措施。E E、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)定期滅害、防止害蟲孳生。六、個(gè)人衛(wèi)生和健康A(chǔ) A、企業(yè)應(yīng)對(duì)新參加工作和臨時(shí)參加工作的工人進(jìn)行衛(wèi)生教育。B B、企

11、業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員和有關(guān)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查，并填寫健康登記檔案，取得健康合格證后方可參加工作。C C、經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油。D D、經(jīng)營(yíng)人員在經(jīng)營(yíng)時(shí)間，必須穿工作服，戴工作帽，洗手消毒，嚴(yán)禁一切人員在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所吸煙，隨地吐痰。防治污染設(shè)施管理制度為保證防治污染設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)環(huán)境，提高和改善環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，制定本制度：1 1、防治污染設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢棄物等對(duì)環(huán)境的污染、改善環(huán)境質(zhì)量所建成的處理處置、凈化控制、再生利用設(shè)施，以及配套的設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)

12、。主要包括生活污水處理利用設(shè)施、工業(yè)廢水處理利用設(shè)施、工業(yè)固體廢物處理利用設(shè)施、生活垃圾處理利用設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施。未經(jīng)上級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)不得隨意停用、拆遷或損壞。2 2、防治污染設(shè)施運(yùn)行，是指從事環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作、維護(hù)、管理、保證設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)污染物進(jìn)行處理、處置和利用的活動(dòng)。3 3、各部門應(yīng)建立健全治污設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修、操作運(yùn)行等規(guī)章制度。4 4、防治污染設(shè)施運(yùn)行包括以下兩種方式：1自行運(yùn)行：是指污染物產(chǎn)生的單位對(duì)自己建設(shè)的防治污染設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行/維修和管理，對(duì)污染物處理處置和利用，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動(dòng)；1委托運(yùn)行：分為代理運(yùn)行和社會(huì)化運(yùn)行。代理運(yùn)行：是指具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)

13、或事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生的單位的委托，對(duì)其防治污染設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理，對(duì)污染物處理和利用，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動(dòng)。社會(huì)化運(yùn)行：是指獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位的委托，利用社會(huì)投資或自己建設(shè)的防治污染設(shè)施，為其提供污染物的處理處置和利用的社會(huì)化服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動(dòng)。1行運(yùn)行防治污染設(shè)施達(dá)不到污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須實(shí)行委托運(yùn)行。1班應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防治污染設(shè)施的巡檢，并做好防治污染設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，定期對(duì)防治污染設(shè)施進(jìn)行清掃、檢修，確保完好率 100%,100%,做到治污設(shè)施與主體生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)。1治污染設(shè)施投入運(yùn)行必須具備以下條件：4.34.3有具有相應(yīng)資質(zhì)的單位

14、進(jìn)行設(shè)施施工和建設(shè)， 無工藝設(shè)計(jì)缺陷和工程質(zhì)量問，設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用“污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則”推薦的技術(shù)；4.44.4能滿足所處理處置污染的需要并能連續(xù)正常運(yùn)行，污染物排放能達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；4.54.5通過防治污染行政主管部門的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；4.64.6配置設(shè)施故障或污染事故發(fā)生時(shí)的預(yù)警和污染預(yù)防應(yīng)急處理設(shè)施；7.57.5 防治污染設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照上述條件（但不僅限于上述條件）。組織對(duì)將投入運(yùn)行的防治污染設(shè)施進(jìn)行考核，符合上述條件的設(shè)施方可投入運(yùn)行。布符合運(yùn)行條件的防治污染設(shè)施投入運(yùn)行的，由設(shè)施運(yùn)行單位承擔(dān)由此導(dǎo)致的相關(guān)污染責(zé)任；8 8、已建成的防治污染設(shè)施，嚴(yán)重布符合建設(shè)要

15、求的，應(yīng)限期進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到要求后方可投入運(yùn)行。9 9、防治污染設(shè)施運(yùn)行實(shí)行資質(zhì)許可制度。所有從事防治污染設(shè)施運(yùn)行的單位必須取得防治污染設(shè)施運(yùn)行資質(zhì)許可證書； 未取得防治污染設(shè)施運(yùn)行資質(zhì)許可證的單位，不得從事防治污染設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)。1010、防治污染設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)操作和管理人員實(shí)行崗位培訓(xùn)合格持證上崗制度，從事防治污染設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)操作和管理的人員必須取得崗位培訓(xùn)合格證書；未取得崗位培訓(xùn)合格證書的人員不得從事防治污染設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)操作和管理崗位的工作。1111、防治污染設(shè)施運(yùn)行崗位培訓(xùn)管理辦法由國務(wù)院防止污染行政主管部門制定，并組織實(shí)施。1212、防治污染設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行。防治污染設(shè)施投入

16、運(yùn)行后，應(yīng)保證設(shè)施無故障正常運(yùn)行、污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。與防治污染設(shè)施配套的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)符合污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法的要求。1313、建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、崗位責(zé)任、操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、運(yùn)行記錄臺(tái)帳、監(jiān)測(cè)報(bào)告、運(yùn)行信息公開、做好運(yùn)進(jìn)記錄，確保與主體產(chǎn)生設(shè)施的同步運(yùn)行率達(dá)到 100%100%。1414、要對(duì)防治污染設(shè)施進(jìn)行定期或布定期的檢查，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和隱患，防治污染設(shè)施運(yùn)行出現(xiàn)故障時(shí)，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因，設(shè)施必須停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾乐挝廴拘姓鞴懿块T，說明停止運(yùn)行的原因、時(shí)段、相關(guān)污染預(yù)防措施等情況，并取得

17、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)設(shè)施運(yùn)行的，環(huán)保部門責(zé)令污染物產(chǎn)生的單位停止生產(chǎn)，待治污設(shè)施修復(fù)后，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。1515、防治污染設(shè)施運(yùn)行單位因設(shè)施運(yùn)行不正常發(fā)生污染事故時(shí)，必須在 1 1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾乐刮廴拘姓鞴懿块T報(bào)告，并及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施消除環(huán)境污染，確保環(huán)境安全。1616、定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾乐挝廴拘姓鞴軋?bào)告設(shè)施運(yùn)行情況。主要內(nèi)容包括：設(shè)施的運(yùn)行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測(cè)情況、連續(xù)運(yùn)行記錄等。公司有義務(wù)將設(shè)施的運(yùn)行狀況、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)管理制度向社會(huì)公開，自覺接受公眾監(jiān)督。1717、必須接受當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)

18、督和現(xiàn)場(chǎng)檢查，如實(shí)報(bào)告情況，提供資料。不得以任何理由阻礙環(huán)境部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，不得隱瞞情況，提供虛假材料。1818、防治污染設(shè)施委托運(yùn)行服務(wù)合同必須按照合同法的要求明確有關(guān)各方的權(quán)利責(zé)任義務(wù)和服務(wù)要求與承諾。合同正式簽署后，合同正式文本應(yīng)于 1010 天內(nèi)向當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防治污染行政主管部門備案。1919、防治污染設(shè)施委托運(yùn)行活動(dòng)必須嚴(yán)格按照運(yùn)行合同的內(nèi)容進(jìn)行，違反合同造成的后果有違反合同一方承擔(dān)由此引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。2020、防治污染設(shè)施運(yùn)行單位權(quán)利和義務(wù)：按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；不受地域限制獲取設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)，從設(shè)施運(yùn)行委托單位獲取運(yùn)行服務(wù)費(fèi)；無違法行為不得被剝奪設(shè)施運(yùn)行管理權(quán)，正

19、常運(yùn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)不受干涉；嚴(yán)格遵守設(shè)施委托合同，保證設(shè)施正常運(yùn)行；遵守防治污染法律法規(guī)和本條例的規(guī)定，承擔(dān)違反本條例和設(shè)施運(yùn)行布達(dá)標(biāo)排放產(chǎn)生的環(huán)境責(zé)任。企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 1 總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。事故分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)。適用范圍工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污

20、染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：(1)(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特

21、點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。(3)(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2 2 組織指揮與職責(zé)建立健全企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。(組織機(jī)構(gòu)圖)預(yù)防和預(yù)警環(huán)境污染事故源企業(yè)基本信息自然概況；地理位置；氣象及水文資料；周圍居民點(diǎn)、敏感點(diǎn)信息；環(huán)境污染事故源廠區(qū)平面布置；工藝流程及排污管線(要求標(biāo)明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置)；產(chǎn)

22、品在從原料-產(chǎn)品存儲(chǔ)的生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時(shí)空特點(diǎn)。預(yù)防工作對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可

23、能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：(1)(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序信息報(bào)送與處理突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)

24、境污染事故后，應(yīng)立即在 1 1 小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情

25、況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。指揮和協(xié)調(diào)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)

26、急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)

27、估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：(1)(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；(2)(2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；(3)(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；(4)(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；(5)(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；(6)(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；(7)(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)

28、，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：(1)(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取

29、的安全防護(hù)措施；(2)(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；(3)(3)在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。應(yīng)急終止應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：(1)(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2)(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；(3)(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；(4)(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(5)(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止的程序(1)(1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮

30、部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；(2)(2)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；(3)(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。應(yīng)急終止后的行動(dòng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)5 5 應(yīng)急保障資金保障裝備保障通信保障企業(yè)要建立和完善環(huán)境安

31、全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。宣傳、培訓(xùn)與演練應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。加強(qiáng)環(huán)境事

32、故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急能力評(píng)價(jià)為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)， 并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)， 對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。6 6 后期處置組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃7 7 附則名詞術(shù)語定義環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒

33、的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應(yīng)