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1、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題及完善的建議(1)【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的開展,企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)工作也越來越重要。文章對現(xiàn)階段我國內(nèi)部審計(jì)中出現(xiàn)的問題及其解決方法進(jìn)展的討論。【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計(jì);企業(yè)管理;建議審計(jì)作為一門社會科學(xué),隨著市場經(jīng)濟(jì)的開展,發(fā)生了重大變化。雖然到今天,已經(jīng)形成了一套比較完好的科學(xué)體系,但是在審計(jì)工作中也出現(xiàn)了不少與形勢不相適應(yīng)的問題,亟待改進(jìn)。一、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的主要問題一有些企業(yè)指導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)工作重視不夠如今,有些企業(yè)只是因?yàn)橹贫纫蠖O(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門,他們并沒有真正地履行審計(jì)的職能,隨意抽調(diào)內(nèi)審人員從事與內(nèi)審無關(guān)的工作。甚至對內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員也

2、下達(dá)非審計(jì)工作任務(wù)(如消費(fèi)、銷售企業(yè)下達(dá)銷售任務(wù),金融企業(yè)下達(dá)存款、保費(fèi)收入任務(wù)等)。(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性缺乏內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下開展工作,為本單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的效勞。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如外部審計(jì),在審計(jì)過程中,不可防止地受本單位的利益限制。就內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)而言,充其量,內(nèi)部審計(jì)只是企業(yè)的管理手段之一,只是效勞于企業(yè)管理當(dāng)局的管理工具,是管理當(dāng)局主觀意志的表達(dá)。鑒于此,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理、合法的評價。特別是當(dāng)面對指導(dǎo)參與或法人違紀(jì)時,內(nèi)部審計(jì)往往無能為力。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)審部門,如假設(shè)

3、服從于指導(dǎo)意志,往往就不能對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)展有效監(jiān)控,不能做出真實(shí)、客觀的評價,聽之任之,從而出具虛假審計(jì)報告,這就會埋下宏大的隱患。(三)內(nèi)部審計(jì)方法形式的滯后我國審計(jì)仍然以賬項(xiàng)根底審計(jì)方法為主,主要審計(jì)目的是“查錯防弊,內(nèi)部審計(jì)人員風(fēng)險觀念淡薄,審計(jì)風(fēng)險控制因素考慮較少,更談不上用最新的以風(fēng)險導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲?jì)方法來防范和化解風(fēng)險。(四)有些企業(yè)沒有建立內(nèi)部審計(jì)鼓勵機(jī)制假設(shè)企業(yè)不注重內(nèi)部審計(jì)鼓勵制度的話會挫傷審計(jì)人員的工作熱情和積極性也難留住和錄用高質(zhì)量有才能的審計(jì)人員,并且也會降低內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。(五)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)機(jī)關(guān)和民間審計(jì)組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)不夠有些企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和

4、內(nèi)審人員,不愿意、不主動與國家審計(jì)機(jī)關(guān)和民間審計(jì)組織聯(lián)絡(luò)。不重視與其他企業(yè)內(nèi)審人員的交流,造成對外部信息閉塞,不能及時理解內(nèi)部審計(jì)法規(guī)變化情況,不能及時掌握內(nèi)部審計(jì)的新技術(shù)、新方法,使內(nèi)部審計(jì)工作始終處于較低程度而難以進(jìn)步。(六)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和開展,企業(yè)的投資呈現(xiàn)多元化,如企業(yè)的并購、分設(shè)、債務(wù)重組、非貨幣性交易等。為了更好地效勞企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,內(nèi)部審計(jì)人員必然參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)行為中。這就要求審計(jì)人員的知識多元化,不僅要能懂財務(wù)和審計(jì)知識,而且還要精通企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)。內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)成為開展高層次審計(jì)監(jiān)視的關(guān)鍵所在。而我國內(nèi)部審計(jì)人員的絕大多數(shù)是從

5、會計(jì)崗位轉(zhuǎn)過來的,知識面較單一,缺乏與經(jīng)營、管理、消費(fèi)等相關(guān)的知識和經(jīng)歷,使得內(nèi)審從憑證和賬面找問題,難以從實(shí)際工作的深層次上發(fā)現(xiàn)問題。二、完善內(nèi)部審計(jì)的建議一加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步進(jìn)步對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識國家審計(jì)機(jī)關(guān)要通過召開座談會、舉辦講座、進(jìn)展審計(jì)工作培訓(xùn)等形式對企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)展宣傳教育,進(jìn)步他們對內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識。企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人也要努力學(xué)習(xí)審計(jì)知識和審計(jì)新方法,積極主動地抓好內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的職能作用。二把握審計(jì)工作的精華審計(jì)的獨(dú)立性獨(dú)立性是審計(jì)工作的重要特征,也是審計(jì)的精華。要做到客觀公正、事實(shí)求是、廉潔奉公、保守機(jī)密,審計(jì)

6、機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須保持獨(dú)立審計(jì)的本質(zhì)屬性。三內(nèi)部審計(jì)的形式應(yīng)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)在市場經(jīng)濟(jì)的體制下,應(yīng)轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營形式,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我開展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場競爭主體。必須強(qiáng)化內(nèi)部管理和控制,開展經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)視,客觀上就需要一個地位相對獨(dú)立、超脫的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以標(biāo)準(zhǔn)和完善的企業(yè)法人為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。要使內(nèi)部審計(jì)真正起到監(jiān)視經(jīng)營者資本營運(yùn)、維護(hù)資產(chǎn)平安完好、到達(dá)協(xié)助管理當(dāng)局有效地履行職責(zé)和責(zé)任,就必須明確產(chǎn)權(quán)主體,建立產(chǎn)權(quán)監(jiān)視體制,將內(nèi)部審計(jì)置于產(chǎn)權(quán)主體的指導(dǎo)之下,代表產(chǎn)權(quán)主體的利益進(jìn)展工作,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性

7、、獨(dú)立性,改變以往內(nèi)審無力的現(xiàn)象?,F(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度,?公司法?提供了現(xiàn)代企業(yè)制度的形式,其中,法人治理構(gòu)造是現(xiàn)代企業(yè)組織指導(dǎo)制度的重要特征和內(nèi)容。其表現(xiàn)為股東會、董事會、監(jiān)事會及總經(jīng)理所構(gòu)成的組織框架。當(dāng)前世界各國設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有這樣幾種類型:一是董事會指導(dǎo)的組織形式;二是由監(jiān)事會指導(dǎo)的組織形式;三是由董事會和監(jiān)事會雙重指導(dǎo)的組織形式;四是由總經(jīng)理指導(dǎo)的組織形式;五是由總經(jīng)濟(jì)師指導(dǎo)的組織形式;六是由主管財務(wù)的副總經(jīng)理指導(dǎo)的組織形式。以上各種組織形式有利有弊,其中以董事會指導(dǎo)型、監(jiān)事會指導(dǎo)型的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置層次高,地位超脫,相對來說有較強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)較

8、為理想的機(jī)構(gòu)形式。四盡快建立審計(jì)工作內(nèi)部鼓勵機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性通過建立內(nèi)部審計(jì)鼓勵機(jī)制對內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)展監(jiān)視、考核和評價,肯定成績,并進(jìn)展適當(dāng)獎勵,可以增強(qiáng)審計(jì)人員的成就感,有利于激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情。同時,建立內(nèi)部審計(jì)鼓勵機(jī)制,有利于內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人制定本部門人員需求、人員培訓(xùn)和開展方案,也是人員任命和提升的根底。五實(shí)在加強(qiáng)與國家審計(jì)機(jī)關(guān)和民間審計(jì)組織的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)主動與國家審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò),依法承受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)視指導(dǎo),并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)理解內(nèi)部審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)變化情況。同時,要經(jīng)常保持與民間審計(jì)組織和其他企業(yè)審計(jì)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),交流內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法

9、。六進(jìn)步審計(jì)人員的素質(zhì)搞好內(nèi)部審計(jì)工作,關(guān)鍵是要有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),建立好一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。首先要求內(nèi)審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策程度,必須對內(nèi)審人員進(jìn)展職業(yè)道德教育,進(jìn)步其道德修養(yǎng)和政策程度,結(jié)實(shí)掌握國家財經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度,才能對企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)營管理活動進(jìn)展有效審計(jì)和客觀、公正的評價,為企業(yè)經(jīng)營管理者提供消費(fèi)經(jīng)營決策的科學(xué)根據(jù);其次要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)才能,內(nèi)審人員必須熟悉會計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)、外貿(mào)、金融、基建、企業(yè)管理等方面的知識:再次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念。在當(dāng)今高速開展的信息時代,知識的更新周期越來越快,因此要求抓好現(xiàn)有內(nèi)審人員的培訓(xùn)教育工作,更新知識,進(jìn)步應(yīng)變才能和隊(duì)伍的總體素質(zhì),使之適應(yīng)高層次審計(jì)監(jiān)視工作的需要。綜上所述,為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的開展,我們應(yīng)該努力健全與完善內(nèi)部審計(jì)制度,不斷進(jìn)步企業(yè)的

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