全壽命周期理論

1、全壽命周期管理理論1. 全壽命周期管理的定義全壽命周期管理（Life Cycle Cost，簡稱LCC），早在20 世紀 60年代出現在美國軍界，主要用于軍隊航母、激光制導導彈、先進戰(zhàn)斗機等高科技武器的管理上。從 20 世紀 70 年代開始，全壽命周期管理理念被各國廣泛應用于交通運輸系統(tǒng)、航天科技、國防建設、能源工程等各領域所謂全壽命周期管理，就是從長期效益出發(fā)，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、生產、運行和退役等各環(huán)節(jié)，在確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質、生產安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體最優(yōu)作為管理目標。全壽命周期管理內容包括對資產、時間、費用、質量、人力資源、溝通

2、、風險、采購的集成管理。通過組織集成將知識、信息集成，將未來運營期的信息向前集成， 管理的周期由原來以項目期為主，轉變?yōu)楝F在以運營期為主的全壽命模式， 能更全面地考慮項目所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，有利于提高項目價值。全壽命周期管理具有宏觀預測與全面控制的兩大特征，它考慮了從規(guī)劃設計到報廢的整個壽命周期，避免短期成本行為，并從制度上保證LCC 方法的應用;打破了部門界限，將規(guī)劃、基建、運行等不同階段的成本統(tǒng)籌考慮，以企業(yè)總體效益為出發(fā)點尋求最佳方案;考慮所有會發(fā)生的費用，在合適的可用率和全部費用之間尋求平衡，找出LCC 最小的方案。建設項目全壽命周期是指從建設項目構思開始到建設工程報廢（或建設項目結束

3、）的全過程。在全壽命期中，建設項目經歷前期策劃、設計和計劃、施工和運行、報廢處置五個階段。2. 全壽命周期成本概述全壽命周期成本（LCC） 也被稱為壽命周期費用。美國國防部給出的定義是：系統(tǒng)的 （LCC）是政府 （軍方 ）為了設置和獲得系統(tǒng)以及系統(tǒng)一生所消耗的總費用，其中包括開發(fā)、設置、使用、后勤保障和報廢等費用。美國預算局給出的定義是：LCC 是大型系統(tǒng)在預定有效期內發(fā)生的直接、間接、重復性的、一次性的及其他有關的費用，它是設計、開發(fā)、制造、使用、維修、 保障等過程中發(fā)生的費用和預算中所列入的必然發(fā)生的費用的總和。一般 來說 LCC 包括了設計成本、制造成本、銷售成本、使用成本、維修成本和回

4、收 報廢成本。全壽命周期成本管理是現代管理論、系統(tǒng)論、 控制論和信息論與工程項目交叉融合產生的一種全新管理理念和方法，具有鮮明的全系統(tǒng)、全費用、 全過程等特征。 全壽命周期成本管理是在可靠性基礎上使設備或系統(tǒng)的全壽命成本最低的管理，主要涉及兩大范疇:工程范疇和財務范疇。工程范疇包括:設備可靠性、壽命分析、設備失效統(tǒng)計、更新部件和維護對系統(tǒng)壽命的影響等;財務范疇包括:設備或系統(tǒng)的最初投資成本及其在不同方案中的比較、投資成本和運行成本的比較、 設備故障對系統(tǒng)的影響及可能導致的損失比較、設備的維護或更新成本及退役成本等。全壽命周期成本最優(yōu)化設計要求人們從工程項目全壽命周期出發(fā)去考慮成本問題，要求從工

5、程項目全壽命周期出發(fā)，不僅僅要考慮項目的初始投資，更要考慮項目在整個全壽命周期內的支持成本，包含運行、維修、更新直至報廢的全過程。3. 全壽命周期的種類及選擇對于建設項目全壽命周期的研究和界定，主要有物理壽命、功能壽命、法律壽命和經濟壽命四種，如表 2 一 1 所示。 從經濟角度考慮，建設項目的全壽命周期應選經濟壽命。一般在進行項目全壽命周期費用分析時，采用經濟壽命作為建設項目全壽命周期(計算分析期)。4. 全壽命周期管理的基本特點全壽命周期管理具有與其它管理理念不同的特點：(1)全壽命周期管理是一個系統(tǒng)工程:需要系統(tǒng)、科學的管理，才能實現各階段目標確保最終目標(投資的經濟、社會和環(huán)境效益最大

6、化)的實現。(2)全壽命周期管理貫穿于建設項目全過程，并在不同階段有不同的特點和目標，各階段的管理環(huán)環(huán)相連，如圖2 一 2 所示(3)全壽命周期管理的持續(xù)性:建設項目全壽命周期管理既具有階段性，又具有整體性，要求各階段工作具有良好的持續(xù)性。(4)全壽命周期管理的參與主體多，并相互聯系、相互制約。(5)全壽命周期管理的復雜性:由建設項目全壽命周期管理的系統(tǒng)性、階段性、多主體性決定。二、全壽命周期工程造價管理理論簡述20 世紀 70 年代末和80 年代初，英美的一些造價工程界的學者和實際工作者將項目竣工后的使用維護階段也納入造價管理范圍，提出了以實現整個壽命周期總造價最小化為目標的全壽命周期造價管

7、理理論。全壽命周期工程造價管理是指一種貫穿工程項目全生命周期，包括工程項目前期、 建設期、 使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法，全生命周期造價管理是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。它既可以被看作工程項目投資決策的一種分析工具，或一種用來選擇決策備選方案的數學方法，也被作為計算工程項目整個壽命期的所有成本(直接、間接、社會和環(huán)境成本等)確定設計方案的一種技術方法。依據定義，我們可以看出，全壽命周期工程造價管理做為一種先進的管理方法有著其自己鮮明的特點：首先， 它研究的是工程項目整個壽命周期階段， 以建設項目整個壽命周期總造價的最小化為目標。管理的范圍囊括了決策階段、設計階段、實施階段

8、、竣工驗收階段和運營維護階段；其次，全壽命周期工程造價管理有壽命周期成本分析和管理兩大核心內容，壽命周期成本分析的主要作用是為管理的各個階段提供決策依據，是方案選擇的主要工具。壽命周期成本管理就是在是整個階段對壽命周期成本動態(tài)的嚴格加以控制，以達到壽命周 期成本最小化的目標。三、構建適合我國電力行業(yè)的全壽命周期工程造價管理模式（一 ）管理階段的劃分由于電力工程項目的服役期都比較長，最少 20 年多則 50 年以上， 而全壽命周期程造價管理，貫穿建設項目的整個壽命周期,時間跨度非常長，而且各個階段的內容也不盡相同，因此， 一個合理管理階段的劃分對整個壽命周期工程造價進行管理的前提。在對我國的全壽

9、命周期電力工程造價管理進行分析的時候要綜合考慮西方先進的全壽命周期工程造價管理的理論和我國電力行業(yè)造價管理的實際情況。否則，難以得到比較好的效果。目前我國電力行業(yè)普遍應用的全過程工程造價管理流程，把從工程項目開始到項目實施結束整個實現過程納入造價管理，從項目建議書和可行性研究階段開始， 到項目竣工決算完成為止。這個流程相比早期僅對施工階段進行概預算控制來說有了很大進步，但它不包括對項目使用期的運行和維護成本管理,沒有形成一個閉環(huán)的控制過程。結合目前的管理流程和其中存在的問題，并且借鑒前面所討論的建設項目壽命周期的各種劃分方法，可以將我國的全壽命周期電力工程造價劃分為以下5 個階段：決策階段、設

10、計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護階段。對每一個階段，與此階段有關的工程造價管理各方都有不同的管理，全壽命周期工程造價管理階段決策階段對應電力工程造價管理的投資估算。而由于初步設計概算和施工圖預算從編制單位、編制原理和管理方式基本上相同或相似，所以將他們規(guī)劃到設計階段。 實施階段對應工程造價管理的招投標價和工程合同價，因為這兩項工作相輔相成的聯系的非常緊密?？⒐を炇针A段對應工程造價管理的竣工結算和竣工決算，運營維護階段對應運營和維護成本。（二）全壽命周期電力工程造價管理各個階段的管理內容及要點1決策階段電力工程項目投資決策階段的目的是按照決策的內容使電力工程造價全面地、 準確地反映建設項

11、目所需的投資額，為建設項目正確投資提供可靠的技術經濟指標。 這階段的主要任務是要對擬建項目進行策劃，并對其可行性進行技術經濟分析和論證，從而做出是否進行投資的決策。決策的依據是在所有外部條件因素都相同的情況下，壽命周期成本最小的方案為可選擇的方案。這段工作的重點做好投資估算工作。投資估算是在項目可行性研究階段編制的，項目的可行性研究報告在整個電力工程造價管理的過程中非常重要,它直接決定著擬建工程能夠通過。 一項好的可行性研究應通過多方案（站址 ）的投資估算及技術經濟評價比較，向投資方推薦出最佳的方案。因此它應該做到“三方明確”，即從經濟效益的角度看該項目是否值得投資建設的投資方 明確； 從 國

12、家角度 看該項目是否值得支持和批準的主管部門明確；從 貸款者 角度看該項目是否能夠按期或提前償還所投資金的資金提供者明確。因此， 在編制投資估算和進行技術經濟評價的過程中，要以工程的整個壽命周期成本為依據,不能單一考慮到工程的初始建設成本。2設計階段工程造價管理的設計階段是管理全過程的重點，這部分的工作要求技術設計和經濟控制同時有效的進行。在技術設計方面要求加強設計、基建、 運行及科研單位的溝通與協(xié)調，充分聽取運行單位及科研單位的意見。有關具體的改進措施在后面章節(jié)有詳細陳述。在工程造價控制方面主要以“兩控制”和“兩執(zhí)行”為主線。 “兩控制”就是以投資估算控制初步設計工作，以設計概算控制施工圖設

13、計工作； “兩執(zhí)行”就是嚴格執(zhí)行限額設計和動態(tài)控制。在設計過程中如果出現設計概算超出投資估算的現象,應及時對初步設計進行調整和修改。同理,如果施工圖預算超過設計概算，應對施工圖設計及時進行修改或修正。所有工作都是從組織、技術、經濟、合同等各方面采取措施,動態(tài)管理隨時糾正發(fā)生的投資偏差。在這一階段的工作中要注意一下兩個方面的問題：(1)完善概算功能。目前我國的概算體系僅僅是作為國家和上級主管部門控制和監(jiān)督下級建設部門的一種手段，并沒有將概算作為業(yè)主進行電力工程造價管理成本控制及監(jiān)測的一種工具。因此,必須從兩點出發(fā)完善概算的功能:一是使企業(yè)具有真正的概算制定權；二是要完善設計概算的編制方法。(2)

14、建立以壽命周期成本為基礎的限額設計體系。限額設計就是按照國家有關部門批準的可行性研究報告和投資估算，各專業(yè)在保證滿足使用功能的前提下，嚴格控制不合理變更，確?？偼顿Y額不被突破。限額設計是控制工程造價的重要手段。 因此， 設計單位設計工程的時候技術設計人員、技經人員和運行維護人員緊密配合,堅持“靈活、經濟、使用”的原則。施工圖紙的設計做到在滿足運行維護的前提下先算經濟帳后做圖紙設計，把所有的專業(yè)設計都在保證工程質量和運行效果的前提下限制在投資限額之內。為更好的實施動態(tài)管理設計單位應該制定嚴格的限額設計的評價制度，對每一個專業(yè)領域的設計都要分時期、分階段的考核， 一旦發(fā)現有超過參考設計標準和工程量

15、的或者不符合工程運行要求的，要進一步做深一層的分析工作，并要專門附論證資料做好投資分析，報審查部門審定后方可實施。另外， 設計人員必須提出多方案供技術經濟人員優(yōu)選最佳方案。 設計方案優(yōu)劣的標準就是壽命周期成本最小化。3實施階段在全壽命周期電力工程造價管理中，為了便于管理將原來的招投標階段和施工階段整合到一個工作階段實施階段。(1)招投標階段。招投標是一種市場行為，它是招標人通過招標活動來選擇招標項目的最佳承擔者和投標人選擇項目以獲得更豐厚的利潤的商務活動。招投標階段的工程造價管理，是以工程設計文件為依據,結合工程施工的具體情況，參與工程招標文件的制定，編制招標工程的標底,選擇合適的合同計價方式

16、,確定工程承包合同的價格。其中最為重要的環(huán)節(jié)是招標文件的編制，它既是投標商編制投標文件的依據，也是中標后雙方簽訂合同的重要內容之一。招標文件必須反映工程的實質，要有實際性。全壽命周期工程造價管理的招標工作要注意以下兩點：一是招標必須本著公證、公平的原則，招標的全過程要透明化。全國公開招標,最低價格中標；工程建設管理上，采用的小業(yè)主管理方式，造價和質量管理委托中介公司；設備材料供應商和施工承包商也要采用公開招標方式確定，按照相關規(guī)定最低價格中標。二是要提高對投標報價的分析精度。投標時分為技術標 和 商務標 ， 在進行技術標的評價的時候不僅要考慮建設方案還有考慮未來的運營和維護方案，這兩者均優(yōu)的方

17、案才是最好的技術方案。在評價商務標的時候，評價的依據應該由原先的建設成本最低變?yōu)榻ㄔO項目壽命周期成本最低。(2)施工階段。施工階段的造價管理一般是指建設項目已完成施工圖設計，并完成招標階段工作和簽訂工程承包合同以后,造價工程師在施工階段進行工程造價控制的工作。在整個控制階段要以全壽命周期造價管理的思想為指導綜合考慮電力工程項目的全壽命周期成本，使施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等方面更加科學合理。在這個階段要注意以下兩點:首先， 完善監(jiān)理制度，不能在讓監(jiān)理有名無實只是充當施工期質量檢查員的角色。依據我國面前的情況監(jiān)理制度可以有兩個發(fā)展方向：第一種,監(jiān)理開始從施工階

18、段向前期延伸，介入工程的設計工作,并且有的監(jiān)理還能為投資人進行融資咨詢等工作；第二種，監(jiān)理工作性質再細分,業(yè)主在聘請監(jiān)理主要進行質量控制工作之外，再聘請另外一家公司主要負責投資方面的管理工作，這家公司就被稱為“投資監(jiān)理”。其次，建立有計劃的動態(tài)控制體系,編制資金使用計劃，合理地確定實際工程造價費用的支出。在工程施工過程中定期地進行工程造價實際值與目標值的比較，以施工圖預算或工程合同價為控制目標，合理確定工程結算,控制工程進度款的支付。嚴格控制工程變更，合理確定工程變更價款。4竣工驗收階段竣工驗收階段，是確定最終建設造價和考核項目建設效益，辦理項目資產移交，進行各階段造價對比和資料整理、分析、積

19、累的重要階段，也是項目建設階段結束，運營維護階段的開始,是綜合檢驗決策、設計、施工質量的關鍵環(huán)節(jié)。此階段的工作重點如下：首先， 做好對電力工程的審查、評價和監(jiān)督工作。電力工程項目具有規(guī)模大、周期長、 設備投資比重大的特點，通過審計發(fā)現電力工程項目管理的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，核減不合法、不合規(guī)、不合理的投資支出，特別還要注意時候符合運行標準，對不符合運行標準的要及時采取措施。其次， 要著力作好電力工程的造價的確定，嚴格按照程序辦事認真完成工程項目的決算和結算工作。對工程施工質量要客觀準確的評價,不光考慮到完成的情況，更要注意在施工過程中有無對今后的運營維護產生不利的影響。最后， 就是要做好生產操作人員

20、的培訓工作，為項目進入正式生產運營打下良好的基礎。電力工程進入運行維護期之后主要的任務就是對設備進行日常的維護， 定期的修理，狀態(tài)的巡檢和運行數據的收集工作。這些工作在輸變電設備的整個壽命周期都非常重要而且持續(xù)時間很長，對工作人員的素質要求很高，因此，要在這個階段做好人員的培訓工作。5運營維護階段運營維護階段的工程造價管理是指在保證建筑物質量目標和安全目標的前提下，通過制定合理的運營及維護方案,全方位的統(tǒng)一管理，在保證高可靠性的前提下降低運營和維護成本。在運營和維護階段,要根據設備的特性和施工質量完成情況以及本地實際情況制定合理的運營和維護方的長期方案和短期方案，運營和維護方案的制定要以壽命周

21、期成本最低為目標。1. 全壽命周期管理的定義全壽命周期管理（Life Cycle Cost，簡稱LCC），早在20 世紀 60年代出現在美國軍界，主要用于軍隊航母、激光制導導彈、先進戰(zhàn)斗機等高科技武器的管理上。 從 20 世紀 70 年代開始，全壽命周期管理理念被各國廣泛應用于交通運輸系統(tǒng)、航天科技、國防建設、能源工程等各領域所謂全壽命周期管理，就是從長期效益出發(fā)，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、生產、運行和退役等各環(huán)節(jié)，在確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質、生產安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體最優(yōu)作為管理目標。全壽命周期管理內容包括對資產、時間、費用、質量、人力資源、溝

22、通、風險、采購的集成管理。通過組織集成將知識、信息集成，將未來運營期的信息向前集成， 管理的周期由原來以項目期為主，轉變?yōu)楝F在以運營期為主的全壽命模式， 能更全面地考慮項目所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，有利于提高項目價值。全壽命周期管理具有宏觀預測與全面控制的兩大特征，它考慮了從規(guī)劃設計到報廢的整個壽命周期，避免短期成本行為，并從制度上保證LCC 方法的應用;打破了部門界限，將規(guī)劃、基建、運行等不同階段的成本統(tǒng)籌考慮，以企業(yè)總體效益為出發(fā)點尋求最佳方案;考慮所有會發(fā)生的費用，在合適的可用率和全部費用之間尋求平衡，找出LCC 最小的方案。建設項目全壽命周期是指從建設項目構思開始到建設工程報廢（或建設項目結

23、束）的全過程。在全壽命期中，建設項目經歷前期策劃、設計和計劃、施工和運行、報廢處置五個階段（見圖2 一 l）。2. 全壽命周期成本概述全壽命周期成本（LCC） 也被稱為壽命周期費用。美國國防部給出的定義是：系統(tǒng)的（LCC）是政府（軍方）為了設置和獲得系統(tǒng)以及系統(tǒng)一生所消耗的總費用，其中包括開發(fā)、設置、使用、后勤保障和報廢等費用。美國預算局給出的定義是：LCC 是大型系統(tǒng)在預定有效期內發(fā)生的直接、間接、重復性的、一次性的及其他有關的費用，它是設計、開發(fā)、制造、使用、維修、 保障等過程中發(fā)生的費用和預算中所列入的必然發(fā)生的費用的總和。一般來說 LCC 包括了設計成本、制造成本、銷售成本、使用成本、

24、維修成本和回收報廢成本。全壽命周期成本管理是現代管理論、系統(tǒng)論、 控制論和信息論與工程項目交叉融合產生的一種全新管理理念和方法，具有鮮明的全系統(tǒng)、全費用、 全過程等特征。 全壽命周期成本管理是在可靠性基礎上使設備或系統(tǒng)的全壽命成本最低的管理，主要涉及兩大范疇:工程范疇和財務范疇。工程范疇包括:設備可靠性、壽命分析、設備失效統(tǒng)計、更新部件和維護對系統(tǒng)壽命的影響等;財務范疇包括:設備或系統(tǒng)的最初投資成本及其在不同方案中的比較、投資成本和運行成本的比較、 設備故障對系統(tǒng)的影響及可能導致的損失比較、設備的維護或更新成本及退役成本等。全壽命周期成本最優(yōu)化設計要求人們從工程項目全壽命周期出發(fā)去考慮成本問題

25、， 要求從工程項目全壽命周期出發(fā)，不僅僅要考慮項目的初始投資，更要考慮項目在整個全壽命周期內的支持成本，包含運行、維修、 更新直至報廢的全過程。3. 全壽命周期的種類及選擇對于建設項目全壽命周期的研究和界定，主要有物理壽命、功能壽命、法律壽命和經濟壽命四種，如表 2 一 1 所示。 從經濟角度考慮，建設項目的全壽命周期應選經濟壽命。一般在進行項目全壽命周期費用分析時，采用經濟壽命作為建設項目全壽命周期(計算分析期)。4. 全壽命周期管理的基本特點全壽命周期管理具有與其它管理理念不同的特點：(1)全壽命周期管理是一個系統(tǒng)工程:需要系統(tǒng)、科學的管理，才能實現各階段目標確保最終目標(投資的經濟、社會

26、和環(huán)境效益最大化)的實現。(2)全壽命周期管理貫穿于建設項目全過程，并在不同階段有不同的特點和目標，各階段的管理環(huán)環(huán)相連，如圖2 一 2 所示(3)全壽命周期管理的持續(xù)性:建設項目全壽命周期管理既具有階段性，又具有整體性，要求各階段工作具有良好的持續(xù)性。(4)全壽命周期管理的參與主體多，并胡互聯系、相互制約。(5)全壽命周期管理的復雜性:由建設項目全壽命周期管理的系統(tǒng)性、階段性、多主體性決定。5. 全生命周期工程造價管理的意義5.1 全生命周期工程造價管理的含義關于工程項目全生命周期造價管理思想與方法的核心概念及其定義，通過對現有各種文獻的歸納和整理，可以得到如下幾種表述：(l)全生命周期造價

27、管理是工程項目投資決策的一種分析工具，是用來選擇決策備選方案的數學方法。這一說法，給出了全生命周期工程造價管理的思想和方法， 在工程項目投資決策、可行性分析和項目備選方案評價等項目前期工作階段中， 作為一種決策思想和支持工具的地位和作用。實際上， 在任何一個工程項目的決策過程中，不管是自覺的還是不自覺的，人們都必須考慮工程項目全生命周期的成本，從30 年代起就已經開始使用的工程項目投資動態(tài)評價方法，都己經包含有考慮整個項目生命周期成本的思想。只是這些方法對于全生命周期工程造價管理的考慮是不自覺的和不全面的。全生命周期工程造價管理的新思想和新方法可以指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發(fā)

28、，綜合考慮項目的建造造價和運營與維護成本，從而實現更為科學合理的投資決策。(2)全生命周期工程造價管理是建筑設計的一種指導思想和手段，可以計算工程項目整個服務期直接的、間接的、社會的、環(huán)境的所有成本(以貨幣值)，以確定設計方案的技術方法。這一說法，給出了全生命周期工程造價管理的思想和方法， 指出了在建筑設計階段，作為一種設計指導思想和指導建筑設計與建材選擇的方法、手段的地位和作用。在任何一個工程項目的設計過程中，不管使用什么方法， 人們總是會自覺或不自覺地從項目全生命周期出發(fā)去設計項目和選用建材。 但是在那些傳統(tǒng)的設計方法中，項目設計者對于全生命周期造價的考慮是不自覺的和不全面的。而全生命周期

29、工程造價管理的思想和方法卻可以指導設計者自覺地、 全面地從項目全生命周期出發(fā)，在確保設計質量的前提下，綜合考慮工程項目的建造造價和運營與維護成本，從而實現更為科學的建筑設計和更加合理的選擇建筑材料，實現降低成本的目標。(3)全生命周期工程造價管理是一種實現包括建設期、使用期和翻新與拆除期等階段在內總造價最小化的方法。這一說法，從工程項目全生命周期的階段構成和從 “實現工程項目全生命周期總造價的最小化”出發(fā)， 指出全生命周期工程造價管理思想和方法不能只局限于工程項目建設前期的投資決策階段和設計階段，還應該進一步在施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程建設的其他階段中使用，尤其是要考慮項

30、目的運營與維護階段的成本管理。由此得出結論：全生命周期工程造價管理不僅需要在工程項目造價確定階段中使用，而且還應該在工程項目造價控制階段中使用。將上述對于全生命周期工程造價管理定義的不同描述加以歸納，可以發(fā)現這種工程造價管理方法的根本出發(fā)點是要求人們從工程項目全生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題。其中:最關鍵的是要實現工程項目整個生命周期總成本的最小化。 由此可以說，全生命周期工程造價管理是工程項目造價管理中的一種更為先進的指導思想和方法，已經得到了世界銀行等國際性金融機構認可和大力推廣。程造價管理的實際情況，我們決定采用第三個定義，即:全生命周期造價管理是一種實現工程項目全生命周期，包括建設期

31、、使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法。全生命周期造價管理是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。這個定義說明：(l)上述定義是以從工程項目全生命周期的階段構成和全生命周期造價管理的目標為出發(fā)點的；(2)全生命周期造價管理方法不能只局限于工程項目建設前期的投資決策階段和設計階段，還應該進一步在施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程建設的其他階段中使用，尤其是要考慮項目的運營與維護階段的成本管理，根據這種定義可以得出的結論是: 全生命周期造價管理不僅需要在工程項目造價確定階段中使用，而且還應該在工程項目造價控制階段中使用；(3)全生命周期工程造價管理不僅對工程造價可以進行主動控制，

32、還可以進行事后審計。5.2 全生命周期工程造價管理的特點綜合國外的許多研究文獻我們可以發(fā)現全生命周期工程造價管理具有下述特點:(l)全生命周期工程造價管理研究的時域是建筑物的整個生命周期，包括決策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護階段，而不只是建筑物的建設階段。(2)全生命周期工程造價管理的目標是建設項目整個生命周期總造價的最小化。生命周期成本包括建設造價以及未來的運營和維護成本。(3)全生命周期造價管理包括生命周期成本分析和生命周期成本管理兩個內容， 生命周期成本分析用來計算建設項目的生命周期成本，在計算時常常采用折現技術， 即把未來的成本折和成現在的費用，生命周期成本分析主要用在建設項目的投資決策階段，作為建設項目投資決策的一種分析工具，生命周期成本分析還可以用在設計、實施和運營維護等階段，用來作為設計方案、施工方案和運營維護方案等方案選擇的工具。生命周期造價管理是在建設項目整個生命周期的各個階段對全生命周期成本加以控制，確保全生命周