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文檔簡(jiǎn)介
1、高中政治必修一經(jīng)濟(jì)生活第八課財(cái)政與稅收第一課時(shí)一、教學(xué)目標(biāo)1 、知識(shí)目標(biāo)知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)。了解國家預(yù)算和決算的含義。理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保證。懂得財(cái)政的資源配置職能。理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。知道財(cái)政收入的含義及其具體獲取渠道。理解影響財(cái)政收入的主要因素。了解財(cái)政支出的含義和我國財(cái)政支出的具體用途。懂得財(cái)政支出的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。2、能力目標(biāo)初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力。初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力。能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力。初步知道如何合理確定財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力。辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字的
2、思維能力。3、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)知道我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和財(cái)政資金的使用原則,增強(qiáng)愛國主義情感。關(guān)注國家財(cái)政支出的內(nèi)容,關(guān)注國家與社會(huì)的發(fā)展,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。二、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)1 、籌集財(cái)政收入的具體渠道。2、影響財(cái)政收入的因素。3、財(cái)政政策的類型。4、如何運(yùn)用財(cái)政政策。三、教學(xué)方法情境教學(xué)法討論法辯論法四、教學(xué)時(shí)間一課時(shí)五、教學(xué)過程導(dǎo)入:播放歌曲天路觀看青藏鐵路圖片,回答問題:青藏鐵路耗資巨大。僅僅依靠個(gè)人出資能興建嗎?修建鐵路應(yīng)該由誰來辦?在現(xiàn)實(shí)生活中,你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的?引出國家財(cái)政 展示第一課時(shí)國家財(cái)政的考綱要求,進(jìn)入新授課學(xué)習(xí)。1. 全面理解財(cái)政(1)概念含義:國家的收
3、入與支出。內(nèi)容:財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。特點(diǎn):以國家為主體,憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。本質(zhì):是一種分配關(guān)系。2財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收入的含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。(2)構(gòu)成(取得渠道)財(cái)政收入分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入。其中,稅收是財(cái)政收入的最重要來源,在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位,是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。( 3)影響財(cái)政收入的因素主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性)二者是根與葉,源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)分配政策在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如
4、果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入。不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加,最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度,最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。辨析:財(cái)政收入越多越好。組織學(xué)生討論,回答,總結(jié)?!咎崾尽控?cái)政收入不是越多越好,要處理好個(gè)人、企業(yè)與國家三者的關(guān)系。制定合理的分配政策,既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。( 4 ) 財(cái)政支出的含義:國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。按具體的用途可分:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防
5、支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。( 5 ) 財(cái)政收支關(guān)系有三種情況:收大于支,有盈余;支大于收,有赤字;收支平衡:略有節(jié)余(一般認(rèn)為以財(cái)政節(jié)余數(shù)占財(cái)政總收入的3%以下為度);略有赤字(以財(cái)政赤字占財(cái)政總收入3%以內(nèi)為度)。討論:哪一種收支狀況最好?組織學(xué)生討論,回答,總結(jié)?!咎崾尽控?cái)政收支的關(guān)系應(yīng)視具體情況而定,不能說有財(cái)政赤字就不好。在通貨緊縮情況下,適當(dāng)財(cái)政赤字有利于擴(kuò)大投資。3財(cái)政的作用( 1 ) 國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進(jìn)教育公平,建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
6、( 2 ) 國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。國家通過財(cái)政支持能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),有助于資源的合理配置。( 3 ) 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國家通過財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。準(zhǔn)確辨別財(cái)政的作用:凡是看到社會(huì)保障類的材料,可以認(rèn)定為國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;凡是看到工程建設(shè)類的材料,可以認(rèn)定為國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用; 凡是看到增加或減少稅收、擴(kuò)大發(fā)行國債等一類的材料,可以認(rèn)定為國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)運(yùn)行的作用。財(cái)政政策的類型在經(jīng)濟(jì)“過冷 ”、 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 滯緩 、 經(jīng)濟(jì)
7、熱 運(yùn)行主要受需漲、常運(yùn)行受供“過”、 物價(jià)上經(jīng)濟(jì)的正經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn) 運(yùn)行,沒有明顯的通脹或緊縮的跡象增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,減少 稅減少 財(cái)政支出,增加控制赤字規(guī) 模,調(diào)整結(jié) 構(gòu),推進(jìn)改刺激 總需求增長(zhǎng),降低失業(yè)率,拉抑制 總需穩(wěn)定求, 穩(wěn)定 物 展態(tài)勢(shì),實(shí) 價(jià),給經(jīng)濟(jì)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)具體采取哪種政策,必須依據(jù)當(dāng)時(shí)的客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,國家通過財(cái)政收財(cái)政政策貨幣政策區(qū) 別內(nèi)容有關(guān)財(cái)政收入和支出的 政策,如稅收的變動(dòng)、 發(fā)行國庫券、保護(hù)價(jià)收 購糧食等和銀行有關(guān)的系列 政策,如存貸款利 率及存款準(zhǔn)備金率 的調(diào)整制定者國家財(cái)政部門制定,必 須經(jīng)全國人大或其常委 會(huì)通過中國人民銀行直接 制定,經(jīng)國務(wù)院批 準(zhǔn)聯(lián)
8、系二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要 方式;在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策 是相互配合起作用的課后小結(jié):通過今天的學(xué)習(xí),我們了解了國家財(cái)政的含義、財(cái)政收入的影響因素,財(cái)政支出和財(cái)政作用。懂得了國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的財(cái)政政策和貨幣政策。增強(qiáng)了我們愛國主義情感和主人翁精神。為下一科學(xué)習(xí)稅收,依法納稅打下基礎(chǔ)。布置作業(yè):課后配套作業(yè)板書設(shè)計(jì):1. 全面理解財(cái)政(1)概念含義:國家的收入與支出。內(nèi)容:財(cái)政收入與支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。特點(diǎn):以國家為主體,憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品的分配。本質(zhì):是一種分配關(guān)系。2財(cái)政收入與支出( 1 ) 財(cái)政收入的含義:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。( 2 ) 構(gòu)成(取得渠道)財(cái)政收入分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入。( 3)影響財(cái)政收入的因素主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性)分配政策( 4 ) 財(cái)政支出的含義:國家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。按具體的用途可分:經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會(huì)保障支出,債務(wù)支出。( 5 ) 財(cái)政收支關(guān)系有三種情況
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