全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法

1、全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法（試行）日期：2010-02-04【選擇字號：大 中 小】第一條 為加強(qiáng)對全國中小學(xué)校舍安全工程（以下簡稱工程）檔案資料的管理，全面掌握中小學(xué)校舍安全信息，充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的 作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T 503282001，建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)局2001年3月5日發(fā)布）和全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則等，結(jié)合工程的具體情況，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱項(xiàng)目，是指每個(gè)單體建筑物，包括學(xué)校的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、生活用房和辦公用房等。第三條 本辦法所稱檔案，是指工程在實(shí)施過程和各項(xiàng)目在排查鑒

2、定、規(guī)劃、加固改造等各個(gè)階段以及其他正在實(shí)施或?qū)⒁獙?shí)施的所有中小學(xué)校舍建設(shè)工程所形成的、與校舍安全有關(guān)的、具有保存價(jià)值的各種形式的記錄。第四條 本辦法適用于前條所述檔案的收集、整理、保存、管理和利用。第二章 檔案資料的歸檔和管理第五條 檔案的歸檔和管理由各省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各市區(qū)縣負(fù)責(zé)實(shí)施。各級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱校安辦）負(fù)責(zé)對本級檔案資料進(jìn)行收集、整理、檢查、驗(yàn)收和保存歸檔工作，并負(fù)責(zé)對下級校安辦檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。 縣級及以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小學(xué)校舍安全檔案室，指定專人、劃定專門場所管理所屬學(xué)校的檔案，按要求建

3、立完整的紙質(zhì)檔案和電子檔案系統(tǒng)。第六條 在項(xiàng)目招投標(biāo)及與排查鑒定、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門條款，明確有關(guān)方面提交相應(yīng)項(xiàng)目文件以及所提交文件的整理、歸檔責(zé)任，并對項(xiàng)目文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出具體要求。第七條 項(xiàng)目檔案的歸檔工作應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施同步進(jìn)行。排查鑒定時(shí)，即應(yīng)開始對項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理和檢查。校安辦應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向校舍安全檔案室移交該項(xiàng)目的檔案資料。第八條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，各級校安辦應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、排查鑒定、檢測、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位按照協(xié)議、合同的要求及時(shí)做好項(xiàng)目檔案的形成、積累、整理、 保管、移交工作。屬于歸檔范

4、圍的檔案資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)單位辦理移交。對于無法取得原件的歸檔材料，可由提供單位確認(rèn)一致性后將復(fù)印件加蓋公章歸檔。第九條 檔案可以按綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷、監(jiān)督檢查卷、學(xué)校總卷和項(xiàng)目分卷進(jìn)行分類立卷。第十條 綜合卷收錄本級政府部門和上級政府部門印發(fā)的與工程有關(guān)的各種文件，包括工程實(shí)施方案、工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員組成、工程路線圖和時(shí)間表、工程簡報(bào)、工程年度實(shí)施情況總結(jié)、月報(bào)表等。規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷收錄工程總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、工程總體經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等。監(jiān)督檢查卷歸集工程日常監(jiān)督檢查辦法、監(jiān)督檢查具體實(shí)施方案、監(jiān)督檢查記錄、專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告等。第十一條 學(xué)校總卷按學(xué)校立卷，命名為××

5、學(xué)?？偩?；項(xiàng)目分卷按項(xiàng)目立卷，命名為××學(xué)校××項(xiàng)目分卷。學(xué)?？偩須w集該校校舍場址排查報(bào)告、校園整體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)方案等文件；項(xiàng)目分卷歸集該項(xiàng)目的所有建設(shè)和改造文件，包括排查鑒定報(bào)告、加固改造方案等。第十二條 經(jīng)排查鑒定后確定為拆除的項(xiàng)目文件按學(xué)校集中歸集為拆除項(xiàng)目分卷。第十三條 歸檔的文件材料要字跡清楚，圖面整潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制，卷首編制文件目錄，卷末設(shè)立備考表，標(biāo)明立卷人和審核人。第十四條 各項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)保存一套學(xué)?？偩砗透黜?xiàng)目分卷。校舍情況發(fā)生變化的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，保證圖實(shí)相符并報(bào)當(dāng)?shù)匦Ｉ岚踩珯n案室。第十五條 凡屬城市建設(shè)檔案

6、館接收范圍的檔案，應(yīng)當(dāng)按照城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法及城建檔案管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定另行報(bào)送當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案館。第十六條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和有關(guān)法律法規(guī)建立健全中小學(xué)校舍檔案的收集、歸檔、整理、鑒定、保管、移交、查閱、保密、銷毀等方面的管理制度，明確管理人員的職責(zé)，完善中小學(xué)校舍檔案管理機(jī)制。對于毀壞、丟失檔案，造成損失的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。第三章 歸檔范圍和保管期限第十七條 項(xiàng)目檔案歸檔范圍包括工程實(shí)施前項(xiàng)目建設(shè)文件、本次排查鑒定文件、項(xiàng)目規(guī)劃文件、本次加固改造文件，具體為：（一）能收集到的工程實(shí)施前項(xiàng)目在原建設(shè)和加固改造過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像

7、等各種載體的文件材料。（二）校舍場址安全排查報(bào)告、校舍建筑安全排查報(bào)告、校舍的各種鑒定報(bào)告和檢測報(bào)告、排查鑒定合同等。（三）對于需加固改造的校舍，設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。（四）對于需要重建的校舍，選址與立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。本次加固改造文件分為施工準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件，參見建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范。檔案歸檔范圍的具體內(nèi)容見附錄，各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加各卷的內(nèi)容。第十八條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投入使用后，因故對其進(jìn)行的改

8、擴(kuò)建、維修、加固形成的文件資料也應(yīng)及時(shí)歸入項(xiàng)目檔案。第十九條 校舍安全檔案室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對歸檔的紙質(zhì)檔案材料進(jìn)行數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案的對應(yīng)，并按要求納入全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)。第二十條 檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。永久是指檔案需永久保存，長期是指檔案的保存期限等于該項(xiàng)目的使用壽命，短期是指檔案的保存期限為20年。第二十一條 綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷、監(jiān)督檢查卷以及學(xué)?？偩淼谋９芷谙逓橛谰谩ｍ?xiàng)目分卷的保管期限為長期，具體按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范的要求執(zhí)行。拆除項(xiàng)目分卷的保管期限為短期。第四章 附 則第二十二條 本辦法未具體規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)參照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范執(zhí)行。

9、 第二十三條 本辦法由全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附錄：全國中小學(xué)校舍安全工程檔案歸檔范圍附錄全國中小學(xué)校舍安全工程檔案歸檔范圍序號 歸 檔 文 件A 綜合卷一二三四五 工程實(shí)施方案 工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員名單 工程路線圖和時(shí)間表 工程年度實(shí)施情況總結(jié) 月報(bào)表六 工程簡報(bào)、快報(bào)七 上級政府、校安辦、各部門印發(fā)的各類相關(guān)文件八 本級政府、校安辦、各部門印發(fā)的各類相關(guān)文件九 下級政府、校安辦、各部門的相關(guān)請示和批復(fù)十 其它B 規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)卷一 工程總體規(guī)劃二 轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃三 工程年度實(shí)施計(jì)劃四 工程經(jīng)費(fèi)預(yù)決算五 其它C 監(jiān)督檢查卷

10、一 工程日常監(jiān)督檢查辦法二 監(jiān)督檢查具體實(shí)施方案三 監(jiān)督檢查記錄四 專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告五 其它D 學(xué)?？偩恚ò磳W(xué)校，一校一卷）一 學(xué)校簡介二 學(xué)校整體規(guī)劃三 學(xué)校整體設(shè)計(jì)方案四 工程實(shí)施前后校園平面圖五 工程實(shí)施前后土地校舍情況總表六 工程實(shí)施前后校舍基本情況明細(xì)表七 校舍場址安全排查報(bào)告八 其它 E 項(xiàng)目分卷（按項(xiàng)目立卷，一項(xiàng)一卷）（A)安全工程實(shí)施前項(xiàng)目建設(shè)和加固改造文件一 工程準(zhǔn)備階段文件二 監(jiān)理文件三 施工文件四 竣工圖五 竣工驗(yàn)收文件六 其它(B)排查鑒定文件一 校舍建筑安全排查報(bào)告二 抗震鑒定報(bào)告三 安全鑒定報(bào)告四 抗淹沒、抗洪水沖擊鑒定報(bào)告五 抗風(fēng)能力驗(yàn)算報(bào)告六 檢測報(bào)告七 其他鑒

11、定報(bào)告八 鑒定委托合同九 加固改造方案十 拆除施工的相關(guān)文件 十一 其它(C)工程準(zhǔn)備階段文件（詳見建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范）一 立項(xiàng)文件二 建設(shè)用地、征地、規(guī)劃文件三 勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件四 招投標(biāo)文件五 開工審批文件六 財(cái)務(wù)文件七 建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人八 其它(D)監(jiān)理文件（詳見建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范）一 監(jiān)理規(guī)劃二 監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題三 監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題四 進(jìn)度控制文件五 質(zhì)量控制文件六 造價(jià)控制文件七 供貨、試驗(yàn)等相關(guān)單位資質(zhì)材料八 監(jiān)理通知九 合同與其他事項(xiàng)管理文件十 監(jiān)理日志 十一 監(jiān)理工作總結(jié) 十二 其它 (E)施工文件（詳見建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范）一 施工技術(shù)準(zhǔn)備文件二 施工現(xiàn)場準(zhǔn)備文件三 地基處理記錄四 工程圖紙變更記錄五 施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試驗(yàn)報(bào)告六 施工試驗(yàn)記錄七 隱蔽工程檢查記錄八 施工記錄九 工程質(zhì)量事故處理記錄十 工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄 十