2022年煤礦“固本強(qiáng)基”實(shí)施方案

1、2022年煤礦“固本強(qiáng)基”實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司提出的“六大”重點(diǎn)安全工程精神及要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦“基層、基礎(chǔ)、基本功”建設(shè)，把“基礎(chǔ)精細(xì)化”管理工作落到實(shí)處，夯實(shí)安全基石，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。為使“固本強(qiáng)基”工程有計(jì)劃有步驟的實(shí)施，特制定_煤礦“固本強(qiáng)基實(shí)施方案”，請相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、工作思路圍繞“三基”建設(shè)為主題，以提高班組成員素質(zhì)和能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高精益管理向班組延伸為著力點(diǎn)，以“明星示范崗”及“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及科技創(chuàng)新為平臺，針對我礦安全管理薄弱點(diǎn)，實(shí)施過程控制及現(xiàn)場管控力度，有效地開展隱患排查治理工作。強(qiáng)化安全基

2、礎(chǔ)及針對性技術(shù)培訓(xùn)，大力推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)、帶頭示范作用，不斷增強(qiáng)全員安全自我防范能力，不斷提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把我礦建設(shè)成為健康、高效、和諧的礦井。二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容（一）工作目標(biāo)通過對“固本強(qiáng)基”工程各項(xiàng)工作的落實(shí)，達(dá)到如下預(yù)期目標(biāo)：1、安全基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)；全員技術(shù)素質(zhì)得到提高；安全文化建設(shè)、精益管理工作向班組得到進(jìn)一步延伸。2、管理、技術(shù)工作得到創(chuàng)新，全面提高技術(shù)文件編制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)有序態(tài)勢。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)（范本）驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。4、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀。（二）主要內(nèi)容1、基層班子建設(shè)。積極推廣“白國周班組管理法”，加快推進(jìn)企業(yè)文化建

3、設(shè)重心向區(qū)隊(duì)、班組轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)精益管理向班組延伸，做到文化引領(lǐng)班組；制度落實(shí)到班組；量化考核到班組；管理層級落實(shí)到班組。2、堅(jiān)持技術(shù)先行。進(jìn)一步提高技術(shù)文件編制質(zhì)量，提高作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，為安全生產(chǎn)提供可靠技術(shù)支撐。3、要大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，開展崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武活動(dòng)。嚴(yán)格班組工作“五步驟”，切實(shí)抓好班前危險(xiǎn)預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)評估、班前六必講、班中安全確認(rèn)、安全巡查和隱患排查、板厚復(fù)查、驗(yàn)收、評估和考核工作，創(chuàng)造性開展“導(dǎo)師帶徒”、“一幫一”、“一對一”等活動(dòng)，促進(jìn)全員素質(zhì)的整體提高。4、繼續(xù)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，加大安全投入，嚴(yán)格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢

4、查標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大動(dòng)態(tài)（范本）檢查考核力度，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三、_機(jī)構(gòu)為使“固本強(qiáng)基”工程有效、有序開展，特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：副組長：四、活動(dòng)實(shí)施方案及措施（一）基層班組建設(shè)1、人力資源科要充分利用各種媒體、采取多種形式、加大宣傳力度，著力營造學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”、強(qiáng)化班組建設(shè)的濃厚氛圍。大力宣傳班組建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用。2、各單位要利用班前會、“二五”學(xué)習(xí)日，深入開展“白國周班組管理法”學(xué)習(xí)活動(dòng)，要推典型、立模范，掀起比、學(xué)、趕、幫、超、的學(xué)習(xí)競賽熱潮。3、大力推行“手指口述”法，規(guī)范班組作業(yè)行為，堅(jiān)持從思想入手、理念入

5、手，加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)力度一是各單位要加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)規(guī)劃，找準(zhǔn)切入口和結(jié)合處，把安全文化建設(shè)與日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來。要把遵守安全道德、健全防范措施、提高安全效果、保護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境作為班組文化建設(shè)的突破口，引導(dǎo)職工變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”，逐步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化“手指口述”活動(dòng)的考核落實(shí)，切實(shí)抓好班前危險(xiǎn)預(yù)知和風(fēng)險(xiǎn)評估、班中安全確認(rèn)等工作。三是各單位要建立班組活動(dòng)園地，活動(dòng)園地內(nèi)容要包括“班組臺賬、好人好事、安全寄語、先進(jìn)典型人和事、生產(chǎn)計(jì)劃完成情況”等。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)要利用安全學(xué)習(xí)日，_班組成員每月開展不少于_次班組安全論談活動(dòng)，引導(dǎo)班組成員各抒己見

6、話安全、成功經(jīng)驗(yàn)比安全、取長補(bǔ)短找安全。四是要鼓勵(lì)職工開展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)等競賽活動(dòng)。如職工有發(fā)明創(chuàng)造成果的，經(jīng)礦認(rèn)可，根據(jù)其發(fā)明創(chuàng)造可利用價(jià)值，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；如職工有發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新項(xiàng)目的，報(bào)礦技術(shù)科，經(jīng)技術(shù)科會同其他科室認(rèn)定，報(bào)請礦提供必要的資金，給予支持。4、加大班組長綜合培訓(xùn)力度。培訓(xùn)中心要開設(shè)班組長學(xué)習(xí)班，積極開發(fā)培訓(xùn)材料，有計(jì)劃_班組長進(jìn)行科學(xué)發(fā)展、安全理念、思想政治工作、法律法規(guī)、安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)要求：在任班組長及班組長后備人選每年累計(jì)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，如有公司外培信息的將選送培訓(xùn)，以此來提高班組長學(xué)歷層次，力爭在_年內(nèi)班組長_%達(dá)

7、到中級工水平，_%以上達(dá)到高級工水平。二是按照班組長人數(shù)1：1比例培養(yǎng)班組長后備人選，并加強(qiáng)后備人選的考察、培養(yǎng)和管理，使之順利過渡到班組長崗位。同時(shí)，把班組長崗位經(jīng)歷納入礦各級管理人員的選拔重要條件，特別是采、掘、機(jī)、運(yùn)、通區(qū)隊(duì)正、副職管理人員要有班組長工作經(jīng)歷。5、建立規(guī)范有效的班組工作體系，全面提高班組基礎(chǔ)管理工作水平一是加強(qiáng)班組的_建設(shè)，落實(shí)班組安全生產(chǎn)的主題責(zé)任。加大思想政治力度，要注重在班組職工中培養(yǎng)發(fā)展_員，建立健全黨小組。二是保障班組成員的基本權(quán)利，三是健全完善班組安全生產(chǎn)管理制度（班組管理制度附后）。6、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全監(jiān)察建設(shè)，礦安全站要把班組建設(shè)納入安全監(jiān)察的重要內(nèi)容。

8、7、要不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)”和“無三違、無輕傷、無事故”為主要內(nèi)容的班組競賽活動(dòng)，并深入開展崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭當(dāng)知識型員工、爭做安全示范班組等不同形式的競賽活動(dòng)，推進(jìn)班組建設(shè)深入開展。8、注重選拔培養(yǎng)優(yōu)秀班組長、做到優(yōu)勝劣汰一是設(shè)定班組長任職條件。班組長是安全生產(chǎn)第一線的指揮員、戰(zhàn)斗員，對班組長任職的素質(zhì)、條件要作出明確規(guī)定，要在注重“經(jīng)驗(yàn)型”的同時(shí)，注意培養(yǎng)選拔“復(fù)合型”班組長。二是建立班組長優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培養(yǎng)優(yōu)秀班組長，把安全生產(chǎn)業(yè)績突出的班組長作為優(yōu)先入黨、培養(yǎng)提拔、推先評選、培養(yǎng)深造、療休養(yǎng)的對象。反之，不能勝任的要淘汰

9、。對于優(yōu)秀班組長，經(jīng)過人力資源科考核通過，報(bào)礦批準(zhǔn)，由礦下文任命，提升一個(gè)等級管理，工資待遇可比照區(qū)隊(duì)副職。（二）活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃_年_月至_月年為全面學(xué)習(xí)、實(shí)施階段。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)班組成員轉(zhuǎn)變觀念，營造學(xué)習(xí)的良好氛圍；通過認(rèn)_署、系統(tǒng)規(guī)劃、強(qiáng)化措施、培育典型、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)活動(dòng)的實(shí)施，形成具有鮮明特色的工作體系和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。_年_月為活動(dòng)總結(jié)階段，總結(jié)學(xué)習(xí)“白國周班組管理法、加強(qiáng)班組建設(shè)”活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)表彰活動(dòng)實(shí)施中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和班組，總結(jié)提煉具有時(shí)代特征和廣大職工認(rèn)同接受的“白國周型班組長”形象標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)班組創(chuàng)建活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化軌道。（三）活動(dòng)措施為深

10、入開展“白國周班組管理法”學(xué)習(xí)活動(dòng)，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)競賽熱潮，提高班組管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特開展“先進(jìn)班組”及“優(yōu)秀班組長”評選競賽活動(dòng)，競賽活動(dòng)辦法如下:1、班組安全管理辦法（1）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，明確任務(wù)，按照誰管理誰負(fù)責(zé),責(zé)任到人.牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，無“三違”現(xiàn)象發(fā)生.。（2）思想上始終與礦黨政保持一致，能認(rèn)真開展思想政治工作，每個(gè)成員能樹立主人翁思想，保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定性。（3）加強(qiáng)安全宣傳教育和安全技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高班組成員的安全意識和防范保護(hù)能力，使班組成員自覺做到安全生產(chǎn)。（4）認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范化操作流程，班組成員要做到人

11、人熟知、_。（5）積極開展“6s”文明生產(chǎn)活動(dòng)，使現(xiàn)場保持準(zhǔn)時(shí)、清潔、整理、規(guī)范、安全、素養(yǎng)，創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境。（6）能認(rèn)真做好班前安全檢查，針對現(xiàn)場每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)設(shè)施設(shè)備都認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明各種不安全因素，采取有效措施加以整改，確保安全正常生產(chǎn)。同時(shí)注重班中巡回排查，重點(diǎn)排查在崗職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)（范本）隱患。當(dāng)班生產(chǎn)結(jié)束后，對現(xiàn)場工作進(jìn)行詳細(xì)復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查工程質(zhì)量和隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，處理不好的同下一班交接清楚，并及時(shí)匯報(bào)。（7）嚴(yán)格按照施工要求、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工，盯住細(xì)節(jié)，勤于檢查，抓好現(xiàn)場生產(chǎn)質(zhì)量的落實(shí)。（8）嚴(yán)格按照“按

12、勞分配、技術(shù)分配”的原則制定工分分配制度，工分分配要做到公平、公正、公開。2、班組安全活動(dòng)（1）班組成員自覺_學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，堅(jiān)持采取師傅帶徒弟，幫老扶弱等安全文明理念，堅(jiān)持基本知識與實(shí)際操作技能相結(jié)合，堅(jiān)持做到“三不傷害”，切實(shí)提高班組成員的操作技能和綜合素質(zhì)。（2）積極參加礦_的安全活動(dòng)，開展一系列以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的安全文化活動(dòng)，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，以增強(qiáng)班組成員的安全意識，提高班組安全管理水平。（3）認(rèn)真開展每周二、五班組活動(dòng)日，分析總結(jié)階段性班組安全工作情況，研究布置下一階段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)開展班組安全宣傳教育、技能訓(xùn)練及提合理化建議活動(dòng)，力求杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)

13、象。（4）大力開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，樹立典型，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)班組成員，做好班組安全生產(chǎn)工作的積極性。（5）班組人員團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、相互幫助，不鬧鄰里糾紛。（6）遵守礦規(guī)礦紀(jì)，無曠工、停班等現(xiàn)象發(fā)生，遵守法律、法規(guī)，無打架、斗毆、_、_、偷盜等違法違紀(jì)行為。3、班組成員職責(zé)（1）班組長職責(zé)。班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對班組安全生產(chǎn)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，應(yīng)以身作則帶領(lǐng)全體成員，全面做好班組安全生產(chǎn)工作。要積極學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”，并_，做到“六個(gè)三”：即“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”。（2）班組安全員職責(zé)。班組安全員對班組的安全生

14、產(chǎn)負(fù)有重要的檢查、督促、管理責(zé)任，并做好班組長的參謀和助手，應(yīng)認(rèn)真履行自己的職責(zé)。（3）班組組員職責(zé)。搞好班組安全生產(chǎn)，班組成員人人有責(zé)，從我做起、從自身做起，按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，自覺做到“反三違”和“三不傷害”。（二）堅(jiān)持技術(shù)先行1、技術(shù)是第一生產(chǎn)力，依靠技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)，針對我礦技術(shù)文件編制質(zhì)量存在的問題，實(shí)施作業(yè)規(guī)程及安全措施編制考核辦法。根據(jù)礦發(fā)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化暨精益管理工作意見文件要求，實(shí)行技術(shù)文件每季度評比制度，以期加強(qiáng)技術(shù)文件編制質(zhì)量。2、加大技術(shù)創(chuàng)新管理力度，凡能為我礦在技術(shù)上、管理上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的，礦根據(jù)創(chuàng)新成果大小給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任管理（1）

15、各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)成立以區(qū)隊(duì)長為組長，技術(shù)員具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理和考核制度，同時(shí)要加大自主管理力度。（2）礦根據(jù)年度工作規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃，分解下達(dá)月度計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃，并納入全年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核。（3）各生產(chǎn)區(qū)科可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，制定切實(shí)可行的年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃和季度、月度工作計(jì)劃。（4）各專業(yè)區(qū)科要按照標(biāo)辦要求，把季度迎檢計(jì)劃及時(shí)上報(bào)礦標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。2、注重過程控制，加快安全生產(chǎn)程序化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)（1）在標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，今年要把精益管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作考核。（2）八個(gè)專業(yè)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)根據(jù)礦要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定規(guī)范化管理工作計(jì)劃并加以實(shí)

16、施。（3）繼續(xù)完善細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，把“規(guī)范化管理”的高要求貫穿到整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，使每項(xiàng)工作的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果都符合標(biāo)準(zhǔn)要求，徹底杜絕有布置無落實(shí)，有檢查不整改、不處罰的不規(guī)范行為。3、大力開展“創(chuàng)新亮點(diǎn)”工程活動(dòng)，繼續(xù)把管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新作為今年的重要考核部分。要讓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“月月有新意、季季有亮點(diǎn)”，各專業(yè)每個(gè)季度都要推出一個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。將新亮點(diǎn)報(bào)送礦標(biāo)準(zhǔn)化辦公室作為標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容。機(jī)電科、運(yùn)搬工區(qū)要聯(lián)合成立技改攻關(guān)小組，技術(shù)科、總工辦聯(lián)合成立采掘難點(diǎn)課題攻關(guān)小組。攻關(guān)小組負(fù)責(zé)解決難點(diǎn)、爭取多出成果。4、繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)延伸”。重點(diǎn)是靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)（范本）達(dá)標(biāo)延伸、點(diǎn)面達(dá)標(biāo)向系統(tǒng)達(dá)標(biāo)延伸、精益管理向班組延伸及安全文化向區(qū)隊(duì)延伸。5、樹立典型，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。（1）繼續(xù)開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化“精品工程”、“創(chuàng)新工程”、“樣板區(qū)隊(duì)”活動(dòng)。（2）利用走出去請進(jìn)來的方式學(xué)習(xí)借鑒外部同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀企業(yè)文化管理理念，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。6、確保安全裝備和生產(chǎn)裝備的足額投入。積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、