我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報(bào)告

1、我市農(nóng)村播送電視事業(yè)調(diào)研報(bào)告我市農(nóng)村播送電視事業(yè)現(xiàn)狀分析和開(kāi)展思路我市轄渝水區(qū)、仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)、高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和分宜縣,設(shè)17個(gè)鄉(xiāng)、15個(gè)鎮(zhèn)、有446個(gè)村民委員會(huì)、3760個(gè)村民小組.全市共有播送發(fā)射臺(tái)3座、電視發(fā)射臺(tái)1座、中波實(shí)驗(yàn)臺(tái)1座、MMDS：射站1座,網(wǎng)絡(luò)傳輸公司3個(gè),主要由它們共同承當(dāng)我市的播送電視節(jié)目的發(fā)射、傳輸及對(duì)農(nóng)村播送電視的覆蓋任務(wù).找文章到大秘書(shū)網(wǎng)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!一、農(nóng)村播送電視的覆蓋情況播送的覆蓋情況：播送主要采用調(diào)頻無(wú)線發(fā)射的方式覆蓋.經(jīng)過(guò)近年來(lái)的開(kāi)展,播送的覆蓋范圍有了很大的提升,全市播送的綜合覆蓋率達(dá)98減上.新余的城鄉(xiāng)居民根本上都可以收聽(tīng)到來(lái)自省高山臺(tái)、

2、市發(fā)射臺(tái)以及其他設(shè)區(qū)市發(fā)送的中央一套、省一套、新余本地3套,中波585千赫、其他設(shè)區(qū)市2套以上共7套以上的播送節(jié)目.電視的覆蓋情況：電視的覆蓋主要采用有線聯(lián)網(wǎng)、微波傳送、衛(wèi)星接收、無(wú)線發(fā)射的方式進(jìn)行綜合覆蓋,綜合覆蓋率達(dá)85%上o1、有線聯(lián)網(wǎng)方式覆蓋：至目前,光纜有線電視開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè),開(kāi)通率100%,開(kāi)通彳t政村165個(gè),開(kāi)通率為40%開(kāi)通自然村785個(gè),開(kāi)通率為21%分宜縣共架設(shè)光纜干線500多公里,接入網(wǎng)電纜總長(zhǎng)達(dá)1500多公里,全縣155個(gè)行政村有117個(gè)已開(kāi)通有線電視,占75%渝水區(qū)架設(shè)光纜干線總長(zhǎng)289公里,接入網(wǎng)電纜總長(zhǎng)650公里,291個(gè)行政村含仙女湖26個(gè)、高新區(qū)6個(gè)通有線電

3、視48個(gè),占總數(shù)的16%開(kāi)通信號(hào)的村莊主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委周邊比擬集中的地帶,接入農(nóng)戶(hù)約2.1萬(wàn)戶(hù),這些農(nóng)戶(hù)可以看到和城市居民相同的頻道、同等的信號(hào)質(zhì)量的節(jié)目.農(nóng)村有線電視的開(kāi)展由于受巨額的建設(shè)資金、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀、施工的難度、網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、以及地形、地貌的影響等,有線電視在農(nóng)村的普及還有相當(dāng)?shù)碾y度,還須較長(zhǎng)的一段時(shí)間.2、以微波方式覆蓋：渝水區(qū)傳送的微波電視開(kāi)通了11套電視節(jié)目,在渝水區(qū)的覆蓋率達(dá)85%目前接入行政村186個(gè)、自然村515個(gè),接入農(nóng)戶(hù)8.6千戶(hù),信號(hào)質(zhì)量相對(duì)光纜電視要差些.3、無(wú)線接收方式：農(nóng)戶(hù)接收來(lái)自省高山臺(tái)、市無(wú)線發(fā)射臺(tái)的電視節(jié)目,有中央一套、中央7套、省一套、新余一套

4、的電視節(jié)目,以上幾套節(jié)目在我市的綜合覆蓋率達(dá)85減上,農(nóng)戶(hù)只要通過(guò)電視機(jī)本機(jī)天線或架設(shè)室外天線即可免費(fèi)接收以上1-4套電視節(jié)目.該方式信號(hào)質(zhì)量根據(jù)各地覆蓋的場(chǎng)強(qiáng)不一而不同,易受天氣、外界電子干擾的影響.4、衛(wèi)星小前端方式：對(duì)一些遙遠(yuǎn)山區(qū),光纜無(wú)法聯(lián)網(wǎng)且無(wú)線信號(hào)又覆蓋不到的地方,采用衛(wèi)星小前端的方式建立獨(dú)立網(wǎng),以解決局部農(nóng)戶(hù)的需求.二、農(nóng)村播送電視存在的問(wèn)題目前我市農(nóng)村播送電視村村通總體水平還不高,與中央提生的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的要求、與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與城市居民享受的播送電視效勞在數(shù)量和質(zhì)量還有差距.主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：、起點(diǎn)水平還不局,開(kāi)

5、展不平衡光纜有線電視在農(nóng)村的普及率還不高,入戶(hù)率僅占農(nóng)戶(hù)數(shù)的10%左右,能收到10套以上能夠電視節(jié)目的農(nóng)戶(hù)數(shù)為3萬(wàn)戶(hù)左右,其中8千多戶(hù)農(nóng)戶(hù)收看的微波電視的信號(hào)質(zhì)量較光纜電視差,信號(hào)不是很穩(wěn)定,大局部的農(nóng)戶(hù)主要靠接收無(wú)線發(fā)射的信號(hào)收看電視節(jié)目,收到的節(jié)目為1-4套.開(kāi)展不平衡主要表達(dá)在縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的開(kāi)展現(xiàn)狀不一,如縣里主要采用光纜有線聯(lián)網(wǎng)的方式,起點(diǎn)高,效果好,區(qū)里主要采用微波電視,實(shí)施較簡(jiǎn)單,但信號(hào)質(zhì)量相對(duì)要差些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的開(kāi)展格局也不一,有的普及率高,有的普及率底,有的主要采用安裝有線電視、微波電視的方式,有的那么只靠接收開(kāi)路電視信號(hào)的方式.、有線電視的入戶(hù)率不高

6、我市農(nóng)村的光纜聯(lián)網(wǎng)率應(yīng)該說(shuō)還是比擬高的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)了100%分宜的村委聯(lián)網(wǎng)率達(dá)75%村民小組達(dá)50%但總的入戶(hù)率還不高,全市農(nóng)村有線電視戶(hù)數(shù)為2.1萬(wàn)戶(hù),僅占農(nóng)戶(hù)數(shù)的10必右,有些村開(kāi)通光纜彳t號(hào)后入戶(hù)數(shù)僅為1-2戶(hù).、無(wú)線覆蓋還存在盲區(qū)我市無(wú)線覆蓋主要依靠省703臺(tái)、706臺(tái)和我市的無(wú)線發(fā)射臺(tái)發(fā)射的信號(hào),對(duì)全市農(nóng)村播送電視信號(hào)收測(cè)說(shuō)明,中央一套、7套在我市的覆蓋率為70溢右,省一套、市一套的覆蓋為80必右,幾套節(jié)目的綜合覆蓋率為80%Z上,盲區(qū)主要分布在西北、東南方向以及局部高山的阻擋區(qū),楣統(tǒng)計(jì)全市還存在75個(gè)盲點(diǎn)村,涉及到3950戶(hù)農(nóng)戶(hù)收看不到廣播電視節(jié)目.、維護(hù)、治理水平還有差距農(nóng)村播送電

7、視的維護(hù)、治理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的人員實(shí)施,目前,我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊(duì)伍,配備立刻2-5名不等的治理人員,也落實(shí)了辦公場(chǎng)所和必配的設(shè)施,但治理人員的整體素質(zhì)水平還不高,有的責(zé)任心不強(qiáng),治理的水平、技術(shù)手段還相比照擬落后,難以滿(mǎn)足農(nóng)村播送電視開(kāi)展的要求.三、我市農(nóng)村播送電視存在問(wèn)題的原因一是表達(dá)在事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的矛盾,“村村通工程是市委、市政府高度重視的一項(xiàng)民心工程、德政工程,而具體實(shí)施單位是省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,全省播送電視傳輸網(wǎng)絡(luò)整合后,產(chǎn)業(yè)功能與事業(yè)建設(shè)剝離,企業(yè)注重是經(jīng)濟(jì)效益,講究投入產(chǎn)生比,沒(méi)有效益或效益低的工程不開(kāi)展或緩開(kāi)展.而“村村通工程的經(jīng)濟(jì)效益低下是客觀的,尤其是有線電

8、視后期的開(kāi)展需要更高本錢(qián)的投入,這就為“村村通工程的實(shí)施帶來(lái)很多不利因素.二是農(nóng)村點(diǎn)多、面廣、地形復(fù)雜、用戶(hù)分散,在資金投入、施工難度、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面都較城市大,致使農(nóng)村播送電視開(kāi)展步伐不快.三是建設(shè)資金缺口較大,如果采用光纜聯(lián)網(wǎng)的方式,每個(gè)村通光纜信號(hào)的平均費(fèi)用為1.6萬(wàn)元,這還不算分配網(wǎng)和入戶(hù)的費(fèi)用,而上級(jí)補(bǔ)助的資金與建設(shè)所須資金差距較大,如去年我市的37個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村共投入112萬(wàn)元,三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金僅為28萬(wàn)元.四是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況致使農(nóng)村居民的入戶(hù)率不高,覆蓋率與入戶(hù)率比例差距大,投資回報(bào)率太低,有些村開(kāi)通光纜信號(hào)后入戶(hù)數(shù)僅為1-2戶(hù),甚至沒(méi)有.五是省局對(duì)高山臺(tái)無(wú)線覆蓋盲區(qū)還沒(méi)有進(jìn)行有效

9、的補(bǔ)點(diǎn).四、加快我市農(nóng)村播送電視事業(yè)開(kāi)展的思路、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證責(zé)任落實(shí)“村村通工作是播送電視效勞“三農(nóng)的重中之重的工作,是農(nóng)村播送電視公共效勞體系的重要組成局部,是農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容.為使“村村通工程得以順利進(jìn)行,各級(jí)廣電部門(mén)要成立村村通領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)、建立運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和催促檢查.一是各級(jí)黨委、政府要把“村村通工作納入黨委、政府的重要議事日程和為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入每年考核各級(jí)廣電部門(mén)工作目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)主要指標(biāo),納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府考核干部的內(nèi)容.二是要建立健全“村村通工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,要成立村村通工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為“村村通工程建設(shè)提供有力的組織保證

10、,縣、區(qū)廣電部門(mén)作為“村村通工作的具體承當(dāng)者也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參加工程的規(guī)劃、建設(shè).三是要明確工作目標(biāo),狠抓任務(wù)落實(shí),層層明確任務(wù)和落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化催促檢查,將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),把該項(xiàng)工作作為年終考核的依據(jù),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局.四是要增強(qiáng)對(duì)“村村通工作的宣傳引導(dǎo),大力做好有關(guān)宣傳工作,增強(qiáng)政策扶持,提升農(nóng)戶(hù)入網(wǎng)的積極性,為“村村通工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境.、堅(jiān)持科學(xué)的開(kāi)展觀,因地制宜,采取多種技術(shù)手段綜合覆蓋根據(jù)“因地制宜,注重實(shí)效的原那么,根據(jù)本地的實(shí)際情況來(lái)規(guī)劃、實(shí)施村村通工程.可采用的方式有有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)、MMDS地面衛(wèi)星

11、接收小前端和無(wú)線覆蓋相結(jié)合的方式.在人口相對(duì)集中或離鄉(xiāng)、鎮(zhèn)光纜干線較近的地方,采用有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)的方式到行政村和自然村；在遙遠(yuǎn)農(nóng)村、村落分散和人口較少的區(qū)域,采用MMDSS蓋,作為光纜有線傳輸覆蓋的延伸和補(bǔ)充；對(duì)光纜延伸不到、無(wú)線覆蓋不好的遙遠(yuǎn)自然村,采用衛(wèi)星接收小前端新建獨(dú)立網(wǎng)的方式解決.鑒于有線電視在農(nóng)村開(kāi)展的現(xiàn)狀以及播送電視“村村通僅依靠有線電視在近期還無(wú)法滿(mǎn)足需求的情形,要著力開(kāi)展無(wú)線覆蓋,如采用以無(wú)線方式為主導(dǎo)方式結(jié)合的“村鍋、“村網(wǎng)、有線聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行綜合覆蓋,農(nóng)村播送電視事業(yè)的開(kāi)展應(yīng)定位于以綜合覆蓋的方式進(jìn)行,而不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)采用有線方式,以減輕建設(shè)單位和農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān).如省高山臺(tái)目前發(fā)射

12、的節(jié)目有中央一套、7套、省一套,并可較好地覆蓋我市,為擴(kuò)大新余電臺(tái)、電視臺(tái)信號(hào)的覆蓋,在市政府下?lián)?0萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的根底上,我局自籌50萬(wàn)元資金,完成了播送電視發(fā)射臺(tái)址的搬遷,并對(duì)發(fā)射設(shè)備進(jìn)行了更新改造,將無(wú)線發(fā)射臺(tái)搬遷至仰天崗450米的山頂,實(shí)行高點(diǎn)發(fā)射,有效的提升了播送電視在農(nóng)村的綜合覆蓋率.下一步村村通工程將側(cè)重向無(wú)線覆蓋方向開(kāi)展,如總局、省正在建設(shè)的高山臺(tái)4T+2R頻道的無(wú)線發(fā)射,可在短期內(nèi)全方位的覆蓋廣闊農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)無(wú)須交納接入安裝費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi).特別是今年即將開(kāi)通的衛(wèi)星直播電視,將極大地推進(jìn)“村村通建設(shè)進(jìn)程,農(nóng)戶(hù)只須交納少許的安裝費(fèi),就可收看到數(shù)十套電視節(jié)目.、增強(qiáng)監(jiān)管,保證村村通、長(zhǎng)期通為保證“村村通發(fā)揮長(zhǎng)期效應(yīng),預(yù)防返盲現(xiàn)象由現(xiàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制是保證長(zhǎng)期通的關(guān)鍵,要從監(jiān)管機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)等方面入手,增強(qiáng)維護(hù)治理.一是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站治理隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村播送電視事業(yè)建設(shè)、治理的極為重要的環(huán)節(jié).為完善農(nóng)村播送電視公共服務(wù)體系,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊(duì)伍,要盡快推行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的播送電視垂直治理,落實(shí)效勞機(jī)構(gòu)和維護(hù)人員,保證維護(hù)經(jīng)費(fèi).目前我市共設(shè)立了33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)播送站,每個(gè)站聘用了2-5名治理、維護(hù)人員,負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)