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文檔簡介
1、重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案根據(jù)我國?平安生產(chǎn)法? 的規(guī)定:企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救 援預(yù)案的職責(zé);執(zhí)行?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第四十八條的規(guī)定:施工單位制定本單位 生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求; 給企業(yè)職工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更平安的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反響資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反響行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;
2、有效地防止或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失; 幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反響行動(dòng)的快速、 有序、高效;充分表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng) 急精神。二、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別及啟動(dòng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期根本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū),故本應(yīng)急 預(yù)案按I級(jí)進(jìn)行制訂。接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,相關(guān)人員迅速到位到崗進(jìn)行處置。三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容工程經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生:1、場區(qū)火災(zāi);2、深基坑開挖塌崩;3、高支模支架塌陷;4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒;5、其他生產(chǎn)性重大平安事故;6、不可預(yù)見突發(fā)性事件;7、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)
3、案的。四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測為:1、死亡數(shù)在1人以上;2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上;3、對(duì)施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng);當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測到達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反響預(yù)案令。 由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故 現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急反響行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的開展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急 救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。六、應(yīng)急預(yù)案的終止對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有
4、現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn);并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;應(yīng)急 預(yù)案行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離; 應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的開展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反響終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。七、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)工程工程經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急方案實(shí)施的工程部級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)。1、工程部應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)框架圖:危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 陳東表應(yīng)急培訓(xùn)演練部 陳 楓應(yīng)急反響保衛(wèi)部 沈張潮外部應(yīng)急協(xié)作部陳偉力注:人員名單和聯(lián)系9575陳東表:83701、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)
5、險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場區(qū)內(nèi) 建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、平安生產(chǎn)技術(shù)措施的 要求,施工工程的內(nèi)容和規(guī)模等,科學(xué)地評(píng)估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后,提 出合理的評(píng)估意見,確立最正確的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊工程應(yīng)急救援能力,制定出該工程的應(yīng)急 方案。2、應(yīng)急反響行動(dòng)的資源配置應(yīng)急方案確立后,根據(jù)工程經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反響可用資源 情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急反響能力,配置合理的應(yīng)急反響行動(dòng)物資資源和人力資源。上報(bào)公司總部行政辦公室備案。3、建立危險(xiǎn)辨識(shí)體系根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源清單
6、,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辨識(shí)體系,定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn) 源的突顯特征。4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四局部組 成。它的形成為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危險(xiǎn)辨識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告工程經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,施工 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,一、二級(jí)應(yīng)急反響組織啟動(dòng),并拉響應(yīng)急反響警 報(bào),通過播送通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反響狀態(tài),一、二級(jí)應(yīng)急反響組織 進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急
7、方案實(shí)施狀態(tài)。3外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定 的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近工程經(jīng)理部應(yīng)急反響體系、周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系、社會(huì) 公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。4匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào)。5、建立應(yīng)急反響救援平安通道體系應(yīng)急方案中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急反響狀 態(tài)時(shí)的救援平安通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道 體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題,確保應(yīng)急反響救援平安通道能有效地投入 使用。6、
8、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng),以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系,其體系應(yīng)考慮的因素有:1應(yīng)急人員之間;2事故指揮者與應(yīng)急人員之間;3應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;7應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場區(qū)周邊情況的摸查根底上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成 行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反響狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反響疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo) 組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。8、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩局部構(gòu)成。1警戒事故發(fā)生后,對(duì)場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的平安等。2交通管制事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是 為救援工作提供暢通的道路。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后, 應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)
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