真空玻璃項(xiàng)目企劃書(shū)_范文

1、泓域咨詢(xún)/真空玻璃項(xiàng)目企劃書(shū)目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 背景、必要性分析15一、 建筑玻璃：節(jié)能玻璃擴(kuò)增量，新規(guī)下龍頭顯著受益15二、 設(shè)備、電氣及給排水16三、 百億增量市場(chǎng)，節(jié)能訴求下龍頭或?qū)⒊掷m(xù)受益18四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系20第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)24一、 可再生能源建筑系統(tǒng)政策解讀24二、 新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)政策

2、解讀26三、 建筑和圍護(hù)結(jié)構(gòu)27第四章 公司基本情況28一、 公司基本信息28二、 公司簡(jiǎn)介28三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)29四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)31公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)31公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)31五、 核心人員介紹32六、 經(jīng)營(yíng)宗旨33七、 公司發(fā)展規(guī)劃34第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 選址分析39一、 項(xiàng)目選址原則39二、 建設(shè)區(qū)基本情況39三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升40四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第七章 法人治理44一、 股東權(quán)利及義務(wù)44二、 董事49三、 高級(jí)管理人員53四、 監(jiān)事55第

3、八章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 安全生產(chǎn)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施64三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)70第十章 原輔材料分析71一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十一章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量管理77四、 設(shè)備選型方案78主要設(shè)備購(gòu)置一覽表79第十二章 項(xiàng)目投資分析80一、 編制說(shuō)明80二、 建設(shè)投資80建筑工程投資一覽表81主要設(shè)備購(gòu)置一覽表82建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)

4、資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)91一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表92固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表93無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計(jì)劃表100第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十五章 總結(jié)分析108第十六章 附表附件11

5、0建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119報(bào)告說(shuō)明LOW-E玻璃深加工市場(chǎng)，五龍頭占據(jù)中高端，低端企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)建筑玻璃深加工企業(yè)有2000多家，但多數(shù)技術(shù)水平較低。其中，中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，整體處于供過(guò)于求的狀態(tài)。中高端市場(chǎng)主要由傳統(tǒng)的龍頭企業(yè)所把持，按照產(chǎn)能計(jì)算，到20年業(yè)內(nèi)“五大家”

6、（信義、南玻、旗濱、臺(tái)玻和耀皮）合計(jì)占據(jù)LOW-E玻璃市場(chǎng)54%的市場(chǎng)份額。隨著建筑節(jié)能新規(guī)的落地，下游客戶對(duì)于節(jié)能玻璃的產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能效果要求將進(jìn)一步提升，低端的產(chǎn)品無(wú)法滿足節(jié)能指標(biāo)要求有望逐步退出市場(chǎng)，節(jié)能玻璃龍頭企業(yè)或?qū)⑾硎苷呒t利。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18429.31萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13775.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.75%；建設(shè)期利息182.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金4471.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.26%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入39200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用31087.77萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5942.21萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.76%，

7、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8885.08萬(wàn)元，全部投資回收期5.20年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：真空玻璃項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），

8、占地面積約49.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

9、第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原

10、則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景節(jié)能玻璃各有不同，LowE

11、適用性最強(qiáng)。從建筑玻璃的分類(lèi)來(lái)看，以節(jié)能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分可分為普通玻璃和節(jié)能玻璃。普通平板玻璃也稱(chēng)白片玻璃或凈片玻璃，具有無(wú)色透明、厚度均勻、尺寸規(guī)范和易于生產(chǎn)的特點(diǎn)，但是應(yīng)用場(chǎng)景較為局限，難以滿足特定條件的需求。節(jié)能玻璃不同于普通的玻璃，它本身具備兩個(gè)節(jié)能特性：保溫性和隔熱性。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積32667.00（折合約49.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57970.41。其中：生產(chǎn)工程34245.47，倉(cāng)儲(chǔ)工程9767.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5443.56，公共工程8514.02。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx平方米真空玻璃的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的

12、實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18429.31萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資

13、13775.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.75%；建設(shè)期利息182.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動(dòng)資金4471.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.26%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13775.55萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12084.14萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1354.26萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)337.15萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入39200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用31087.77萬(wàn)元，納稅總額3747.35萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5942.21萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.76%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8885.08

14、萬(wàn)元，全部投資回收期5.20年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積57970.411.2基底面積20580.211.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝271.422總投資萬(wàn)元18429.312.1建設(shè)投資萬(wàn)元13775.552.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12084.142.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1354.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元337.152.2建設(shè)期利息萬(wàn)元182.642.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4471.123資金籌措萬(wàn)元18429.313.1自籌資金萬(wàn)元10974.783.2銀行貸款萬(wàn)元7454.534營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元39200.00正常運(yùn)營(yíng)年

15、份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元31087.776利潤(rùn)總額萬(wàn)元7922.957凈利潤(rùn)萬(wàn)元5942.218所得稅萬(wàn)元1980.749增值稅萬(wàn)元1577.3310稅金及附加萬(wàn)元189.2811納稅總額萬(wàn)元3747.3512工業(yè)增加值萬(wàn)元12418.9813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12921.47產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率25.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8885.08所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 背景、必要性分析一、

16、 建筑玻璃：節(jié)能玻璃擴(kuò)增量，新規(guī)下龍頭顯著受益建筑節(jié)能新規(guī)，更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)下，有望雙雙提振玻璃與節(jié)能玻璃需求。從建筑供暖和制冷的能耗角度看，根據(jù)我國(guó)Low-E節(jié)能玻璃推廣應(yīng)用現(xiàn)狀分析（2018）測(cè)算，通過(guò)門(mén)窗傳熱能源消耗約占建筑能耗28，通過(guò)門(mén)窗空氣滲透能源消耗約占27，門(mén)窗能耗合計(jì)占55%，占建筑總能耗的23%。而建筑幕墻造成的能耗更占到整個(gè)建筑物散熱量90%以上，因此建筑節(jié)能中門(mén)窗效能的提高是極為重要的一環(huán)。而從以往建筑節(jié)能相關(guān)政策的推廣效果來(lái)看，居住建筑方面從原先的只用單層普通玻璃逐步升級(jí)為雙層中空玻璃，到目前部分節(jié)能示范城市所用的三層兩腔玻璃（即三層普通玻璃中夾著兩層空氣層），公共建筑

17、則從單層逐步演變?yōu)殡p層LOW-E玻璃，玻璃單位的使用量和價(jià)值都在不斷提升。展望未來(lái)，建筑節(jié)能規(guī)范逐步趨嚴(yán)，一方面推動(dòng)將推動(dòng)單位玻璃的使用量，另一方面高價(jià)值節(jié)能玻璃的滲透率也將加速提升。節(jié)能玻璃各有不同，LowE適用性最強(qiáng)。從建筑玻璃的分類(lèi)來(lái)看，以節(jié)能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分可分為普通玻璃和節(jié)能玻璃。普通平板玻璃也稱(chēng)白片玻璃或凈片玻璃，具有無(wú)色透明、厚度均勻、尺寸規(guī)范和易于生產(chǎn)的特點(diǎn)，但是應(yīng)用場(chǎng)景較為局限，難以滿足特定條件的需求。節(jié)能玻璃不同于普通的玻璃，它本身具備兩個(gè)節(jié)能特性：保溫性和隔熱性。二、 設(shè)備、電氣及給排水供暖通風(fēng)與空調(diào)：除乙類(lèi)公共建筑外，集中供暖和集中空調(diào)系統(tǒng)的施工圖設(shè)計(jì)方面，必須對(duì)設(shè)置供暖

18、、空調(diào)裝置的每一個(gè)房間進(jìn)行熱負(fù)荷和逐項(xiàng)逐時(shí)冷負(fù)荷計(jì)算，且對(duì)于嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑，符合條件情況下，應(yīng)允許采用電直接加熱設(shè)備作為供暖熱源。與過(guò)往政策相比，此次政策新增了對(duì)于工藝空調(diào)的室內(nèi)或工作區(qū)的溫度、濕度控制限值，有望推動(dòng)高質(zhì)量工藝空調(diào)滲透率的提升。在供暖設(shè)備上，政策新增戶式燃?xì)夤┡療崴疇t的熱效率值標(biāo)準(zhǔn)，供暖狀態(tài)為30%的額定熱負(fù)荷時(shí)，其熱效率值不得低于89%，涉及的供暖熱水壺效率要求提升，新規(guī)有望加速出清不滿足要求的非標(biāo)品，優(yōu)化行業(yè)格局。同時(shí)，新政策確定了名義制冷工況和規(guī)定條件下變頻冷水(熱泵)機(jī)組的制冷性能系數(shù)(COP)和各地區(qū)定頻冷水(熱泵)機(jī)組綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)(IPLV)，提高了

19、熱泵等相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和效率要求，預(yù)計(jì)高品質(zhì)熱泵產(chǎn)品滲透率隨之增長(zhǎng)。電氣：新規(guī)要求電力變壓器、電動(dòng)機(jī)、交流接觸器和照明產(chǎn)品的能效水平應(yīng)高于能效限定值或能效等級(jí)3級(jí)的要求；建筑供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算；當(dāng)功率因數(shù)未達(dá)到供電主管部門(mén)要求時(shí)，要采取無(wú)功補(bǔ)償措施；季節(jié)性負(fù)荷、工藝負(fù)荷卸載時(shí)，需為其單獨(dú)設(shè)置的變壓器進(jìn)行退出運(yùn)行的措施等。建筑每戶照明功率密度限值由原來(lái)的按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定改為根據(jù)室性指數(shù)值及場(chǎng)所限定照明功率密度限定。政策新增起居室、臥室、餐廳等照明功率密度限值要求小于5.0W/m2；公共機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)照明功率密度限值不超過(guò)1.9W/m2；商店?duì)I業(yè)廳的照度標(biāo)準(zhǔn)值為300lx時(shí)，照明功率密度限值不超過(guò)

20、9.0W/m2；交通建筑照明功率密度限值則根據(jù)場(chǎng)所設(shè)定最高值在68W/m2等，照明功率密度的限值有望推動(dòng)高效率節(jié)能照明設(shè)備滲透率的提升。給水排水及燃?xì)猓盒抡咭?guī)定，除有其他用蒸汽要求外，不應(yīng)采用燃?xì)饣蛉加湾仩t制備蒸汽作為生活熱水的熱源或輔助熱源，同時(shí)，根據(jù)對(duì)各類(lèi)型排水燃?xì)庵贫ㄏ鄳?yīng)的熱效率值，保證建筑節(jié)能設(shè)備布置的有序進(jìn)行。在給水排水方面，相比18年，政策新增了制熱量H10kw的熱泵熱水機(jī)性能系數(shù)，并根據(jù)熱水機(jī)型式制定普通型熱水機(jī)性能系數(shù)為4.40，低溫型熱泵熱水機(jī)性能系數(shù)為3.603.70，保證了水質(zhì)的有效措施，對(duì)不同熱水機(jī)及制熱設(shè)備要求增加，推動(dòng)行業(yè)中低端產(chǎn)品的出清。新規(guī)對(duì)家用燃?xì)庠罹叩哪苄?/p>

21、限定值進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定不同類(lèi)型的熱效率值均大于18年規(guī)定數(shù)值，如大氣式灶熱效率最高值在56%62%；紅外線灶根據(jù)類(lèi)型熱效率最高值在58%64%，燃?xì)庠顭嵝实奶岣?，有望推?dòng)高質(zhì)量燃?xì)庠畹臐B透率提升。三、 百億增量市場(chǎng)，節(jié)能訴求下龍頭或?qū)⒊掷m(xù)受益新規(guī)下節(jié)能效率要求提升，或?qū)⒃黾咏ㄖ挝皇褂妹娣e，帶來(lái)百億增量市場(chǎng)。建筑節(jié)能新規(guī)下，整體節(jié)能效率的提升勢(shì)必會(huì)要求建筑各部位增強(qiáng)節(jié)能性，玻璃作為核心的外圍護(hù)構(gòu)件將必不可缺。從現(xiàn)階段，新建建筑還未受節(jié)能新規(guī)影響，建筑通常采用雙層玻璃中空玻璃，未來(lái)三層兩腔玻璃有望逐步替代雙層玻璃以滿足規(guī)范需求。通過(guò)簡(jiǎn)單測(cè)算，假設(shè)目前建筑都使用雙層玻璃，則未來(lái)新規(guī)帶來(lái)的增量達(dá)35

22、8億元，若目前已有50%的建筑使用三層玻璃，則未來(lái)新規(guī)帶來(lái)的增量達(dá)143億元。即使考慮到部分建筑采用雙層LOW-E玻璃而不采用三玻兩腔，但綜合來(lái)看新規(guī)下玻璃節(jié)能效率提升帶來(lái)的增量需求依舊有望超百億元。千億玻璃市場(chǎng)，百億節(jié)能玻璃增量市場(chǎng)。LOW-E玻璃是通過(guò)浮法玻璃加工而成，主要生產(chǎn)方式包括在線化學(xué)氣相沉積法和離線真空磁控濺射法。在線化學(xué)氣相沉積法是浮法玻璃冷卻工藝過(guò)程中將含有薄膜元素的一種或幾種液體金屬或金屬粉末在襯底表面上進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)生成薄膜的方法。離線真空磁控濺射法生產(chǎn)Low-E玻璃，需一層純銀薄膜作為功能膜，再利用陰極表面配合的磁場(chǎng)形成電子陷阱，使在EB的作用下電子緊貼陰極表面飄移在玻璃

23、基片上形成薄膜的技術(shù)。根據(jù)玻璃基片放置位置不同分為垂直法與水平法。據(jù)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)，21年平板玻璃行業(yè)營(yíng)業(yè)收入1184億元，全年產(chǎn)量為10.17億重量箱?？紤]到目前國(guó)內(nèi)LOW-E的滲透率僅為12%，隨著節(jié)能新規(guī)的落地，節(jié)能玻璃滲透率有望加速提升。LOW-E玻璃價(jià)格比普通浮法玻璃高20-30%，則滲透率每提升10pct，行業(yè)容量有望提升150億元左右。對(duì)比國(guó)外，國(guó)內(nèi)滲透率低，新規(guī)落地后或?qū)⒓铀偬嵘?。根?jù)2021-2025年低輻射玻璃行業(yè)深度市場(chǎng)調(diào)研及投資策略建議報(bào)告顯示，2021年歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家Low-E玻璃滲透率普遍超過(guò)85%，其中德國(guó)、韓國(guó)和波蘭滲透率分別為92%、90%和75%，遠(yuǎn)

24、高于國(guó)內(nèi)。具體看，根據(jù)歐洲平板玻璃協(xié)會(huì)2005年的報(bào)告，1991年歐洲各國(guó)宣布于1995年強(qiáng)制采用Low-E中空玻璃后，Low-E中空玻璃的市場(chǎng)占有率直線上升，1995年市占率超過(guò)50%，使用量從當(dāng)初不足200萬(wàn)平米增加到2004年的3600萬(wàn)平米。以德國(guó)為例，德國(guó)關(guān)于新建建筑物節(jié)能法于1976年實(shí)施生效，要求新建筑物必須做隔熱保溫。此后，1984年建筑隔熱保溫規(guī)定要求控制建筑物熱損失、2002年能源節(jié)約法（EnEv）規(guī)范了建筑材料的保暖性能提出強(qiáng)制性要求，并與稅收掛鉤。至1999年，德國(guó)建筑中Low-E玻璃使用率達(dá)90%。在建筑節(jié)能相關(guān)政策出臺(tái)前，國(guó)內(nèi)的建筑基本使用單層普通玻璃，而隨著建筑節(jié)

25、能規(guī)范的逐步完善，新建建筑使用的玻璃，從單層普通玻璃逐步過(guò)渡到雙層中空玻璃，部分節(jié)能要求更為嚴(yán)格的地區(qū)更是使用三層兩腔或雙層LOW-E玻璃。認(rèn)為未來(lái)隨著建筑節(jié)能新規(guī)的落地，透光圍護(hù)結(jié)構(gòu)即建筑玻璃的傳熱系數(shù)的進(jìn)一步下降，或?qū)⒓铀偻苿?dòng)節(jié)能玻璃的滲透率提升，行業(yè)龍頭有望率先受益。LOW-E玻璃深加工市場(chǎng)，五龍頭占據(jù)中高端，低端企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)建筑玻璃深加工企業(yè)有2000多家，但多數(shù)技術(shù)水平較低。其中，中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，整體處于供過(guò)于求的狀態(tài)。中高端市場(chǎng)主要由傳統(tǒng)的龍頭企業(yè)所把持，按照產(chǎn)能計(jì)算，到20年業(yè)內(nèi)“五大家”（信義、南玻、旗濱、臺(tái)玻和耀皮）合計(jì)占據(jù)LOW-E玻

26、璃市場(chǎng)54%的市場(chǎng)份額。隨著建筑節(jié)能新規(guī)的落地，下游客戶對(duì)于節(jié)能玻璃的產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能效果要求將進(jìn)一步提升，低端的產(chǎn)品無(wú)法滿足節(jié)能指標(biāo)要求有望逐步退出市場(chǎng)，節(jié)能玻璃龍頭企業(yè)或?qū)⑾硎苷呒t利。四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字汕頭，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效積極“嫁接”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，加快技術(shù)改造、品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，把紡織服裝、工藝玩具、化工塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

27、打造成為千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)住傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“壓艙石”。實(shí)施中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育計(jì)劃，著力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、一批行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。（二）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)大力發(fā)展以海上風(fēng)電為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地和千億元級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展金融、物流、電商、5G產(chǎn)業(yè)，打造千億元級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕風(fēng)光為依托，打造百億元級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群和全國(guó)旅游目的地；突出精細(xì)化、規(guī)模化、品牌化、高端化，打造百億元級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擎起新興支柱產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。積極發(fā)展綠色石化、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（

28、三）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃建設(shè)“3+8+N”重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)3個(gè)功能區(qū)核心引領(lǐng)作用；加快建設(shè)澄海六合圍和蓮花山、龍湖東部、濠江濱海、潮陽(yáng)海門(mén)和金浦、潮南兩英和井都等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新片區(qū)，打造“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚地，建設(shè)若干個(gè)“專(zhuān)精特新”特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)深圳汕頭協(xié)同創(chuàng)新科技園、東牛田洋產(chǎn)城融合示范區(qū)。（四）推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)體制創(chuàng)新、資源下沉、賦能提效，做大做強(qiáng)全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，支撐區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）加寬拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套能力，積極打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、

29、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。支持鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)改造升級(jí)，在土地整合、招商引資、利益共享等方面形成工作機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間。（五）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈控鏈工程，加快形成一批本土“鏈主”式領(lǐng)軍型企業(yè)，大力培育供應(yīng)鏈企業(yè)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板。抓住省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，全力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。堅(jiān)持政府投資撬動(dòng)，激發(fā)社會(huì)投資活力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大有效投資。以新發(fā)展理念指導(dǎo)招商引資工作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展招商。把現(xiàn)有項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)與新項(xiàng)目落地同等看待、整體部署，統(tǒng)籌推

30、進(jìn)。（六）建設(shè)區(qū)域金融中心持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)融資降門(mén)檻、減成本，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)“引金入汕”工程，吸引符合條件的銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金管理公司、期貨公司、創(chuàng)投企業(yè)等落戶汕頭或設(shè)立法人分支機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立科技型證券公司，增強(qiáng)金融集聚效應(yīng)。深化與滬、深等交易所合作，推動(dòng)符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市，引導(dǎo)上市公司提高發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化地方金融改革，依托華僑試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等平臺(tái)，爭(zhēng)取開(kāi)展跨境人民幣、資本項(xiàng)目創(chuàng)新試點(diǎn)以及保單貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，發(fā)展貿(mào)易融資跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。（七）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)省市共同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)

31、體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)融合發(fā)展。加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和5G技術(shù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快5G產(chǎn)業(yè)園招商引資和項(xiàng)目落地，打造5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)華南AI中心、汕頭聯(lián)通5G聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目落地，數(shù)字化、智能化產(chǎn)品可優(yōu)先在汕頭應(yīng)用推廣。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 可再生能源建筑系統(tǒng)政策解讀新規(guī)中鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑構(gòu)建可再生能源系統(tǒng)，光伏及相關(guān)設(shè)備需求有望提升。在本次新規(guī)中，總則明確提出要充分利用可再生能源，降低建筑石化能源消耗量，且新建建筑設(shè)計(jì)時(shí)需同步進(jìn)行可再生能源利用設(shè)計(jì)?？紤]到本次規(guī)范所有條款必須嚴(yán)格執(zhí)行

32、，此條例有望積極引導(dǎo)新建建筑安裝可再生能源系統(tǒng)，提高能源自給降低石化能源消耗。同時(shí)，考慮到政府在出讓土地時(shí)，對(duì)出讓地塊的綠色建筑等級(jí)(即綠標(biāo))進(jìn)行了明確的規(guī)定，建筑在設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)綜合考慮到各方因素，來(lái)使建筑達(dá)到地塊的最低出讓綠標(biāo)等級(jí)。而可再生能源作為綠標(biāo)評(píng)分中重要的一項(xiàng)，因而建筑采用可再生能源系統(tǒng)將得到不小的加分項(xiàng)，從而達(dá)到該建筑滿足地塊綠標(biāo)要求。具體綠色建筑等級(jí)評(píng)定如下：綠色建筑等級(jí)評(píng)定從安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，在滿足標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)下(控制項(xiàng)為所有建筑必須滿足的規(guī)范條例)，即達(dá)到基本級(jí)，當(dāng)其總得分分別達(dá)到60分、70分、85分時(shí)，綠色建筑等級(jí)分別為一星級(jí)、二

33、星級(jí)、三星級(jí)。同時(shí)綠標(biāo)在評(píng)定時(shí)，還需滿足以下條件：1、一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)3個(gè)等級(jí)的綠色建筑均應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)全部控制項(xiàng)的要求，且每類(lèi)指標(biāo)的評(píng)分項(xiàng)得分不應(yīng)小于其評(píng)分項(xiàng)滿分值的30%；2、當(dāng)總得分分別達(dá)到60分、70分、85分且應(yīng)滿足一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求時(shí)，綠色建筑等級(jí)方才能達(dá)到相應(yīng)等級(jí)。新規(guī)下，太陽(yáng)能系統(tǒng)或?qū)⒊蔀榭稍偕茉聪到y(tǒng)的首選。具體看，可再生能源建筑系統(tǒng)主要涉及太陽(yáng)能系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)和空氣源熱泵系統(tǒng)。與舊規(guī)相比，新規(guī)要求中提高了太陽(yáng)能日照標(biāo)準(zhǔn)、熱泵系統(tǒng)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及制熱性能的要求，同時(shí)要求新建建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能。并且，新規(guī)通過(guò)規(guī)范太陽(yáng)能利用系統(tǒng)的集熱效率和冬季空氣源熱泵制熱

34、性能系數(shù)，來(lái)提高可再生能源建筑的制熱性能；通過(guò)地源熱泵系統(tǒng)設(shè)備增加防腐措施，來(lái)促進(jìn)防腐管材材質(zhì)提升，延長(zhǎng)可再生能源系統(tǒng)的壽命。太陽(yáng)能系統(tǒng)：政策要求在新建建筑上安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)，在既有建筑上增設(shè)改造太陽(yáng)能系統(tǒng)，同時(shí)制定了太陽(yáng)能熱利用系統(tǒng)的集熱效率標(biāo)準(zhǔn)，如太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的集熱效率要高于42%，太陽(yáng)能供暖系統(tǒng)的集熱效率高于35%，太陽(yáng)能空調(diào)系統(tǒng)的集熱效率高于30%，集熱效率的提高有望帶動(dòng)高質(zhì)量太陽(yáng)能滲透率提升；新建的增加及舊改的增設(shè)，亦有利于推動(dòng)BAPV與BIPV行業(yè)需求的上漲。地源熱泵系統(tǒng)：新規(guī)表示，地源熱泵系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)前，應(yīng)確定地源熱系系統(tǒng)實(shí)施的可行性與經(jīng)濟(jì)性，如淺層地埋管地源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用建筑面

35、積大于或等于5000時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巖土熱響應(yīng)試驗(yàn)等。政策規(guī)定要對(duì)地埋管換熱系統(tǒng)增加負(fù)荷及吸、熱排量計(jì)算，且增加地源熱泵系統(tǒng)的側(cè)熱平衡計(jì)算，且要對(duì)地源熱泵系統(tǒng)設(shè)備增加防腐措施，對(duì)地下水換熱系統(tǒng)的水質(zhì)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，有效防護(hù)環(huán)境與可再生能源利用價(jià)值，有望帶動(dòng)高材質(zhì)地源熱泵設(shè)備的滲透率增加。空氣源熱泵系統(tǒng)：政策規(guī)定，采用空氣源多聯(lián)式熱泵機(jī)組時(shí)，要求根據(jù)室內(nèi)、外機(jī)組之間的連接管長(zhǎng)對(duì)空氣源熱泵機(jī)組進(jìn)行修訂，有望帶動(dòng)管材材料的滲透率提升。政策規(guī)定嚴(yán)寒地區(qū)冷熱風(fēng)機(jī)組的空氣源熱泵設(shè)計(jì)工況制熱性能系數(shù)（COP）不得小于1.8，而冷熱水機(jī)組的COP則不小于2.0；寒冷地區(qū)冷熱風(fēng)機(jī)組的COP不小于2.2,冷熱水機(jī)組的

36、COP則不小于2.4，熱泵的制熱性能系數(shù)的增加，有望助力高品質(zhì)空氣源熱泵的需求增長(zhǎng)。可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)：政策要求太陽(yáng)能系統(tǒng)節(jié)能工程采用的材料、構(gòu)件和設(shè)備施工進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)要包括太陽(yáng)能集熱器的安全性能及熱性能；太陽(yáng)能光伏組件的發(fā)電功率及發(fā)電效率；保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)或熱阻、密度、吸水率，以及季節(jié)性負(fù)荷、工藝負(fù)荷卸載時(shí)，為其單獨(dú)設(shè)置的變壓器應(yīng)具有退出運(yùn)行的措施；21年政策規(guī)定了淺層地埋管換熱系統(tǒng)的安裝要求，如使用U型管的定型產(chǎn)品，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)U型管材需求增長(zhǎng)；政策要求對(duì)太陽(yáng)能系統(tǒng)節(jié)能工程采用的材料、構(gòu)件和設(shè)備施工進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，有望推動(dòng)節(jié)能材料及設(shè)備的滲透率提升。二、 新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)政策解讀節(jié)能要求全面提高，看

37、好保溫材料與節(jié)能玻璃需求提升。新建建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)主要包括建筑和圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供暖通風(fēng)與空調(diào)、電氣及給水排水及燃?xì)獾拳h(huán)節(jié)，與舊規(guī)相比，新規(guī)在熱工傳熱系數(shù)要求、風(fēng)機(jī)能效及效率要求、照明能效、功率密度限值、熱功率值等方面的節(jié)能要求都進(jìn)一步提高。具體來(lái)看，公共建筑的熱工性能限值要求，與大部分地區(qū)現(xiàn)行節(jié)能規(guī)范規(guī)定的限值有進(jìn)一步的提升，平均設(shè)計(jì)能耗水平在現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別降低30%和20%。嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為75%；其他氣候區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為65%；公共建筑平均節(jié)能率應(yīng)為72%。新建的居住和公共建筑碳排放強(qiáng)度應(yīng)分別在2016年執(zhí)行的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上平均降低4

38、0%，碳排放強(qiáng)度平均降低7kgCO2/(m2.a)以上。三、 建筑和圍護(hù)結(jié)構(gòu)新規(guī)下，公建與居建熱工性能要求提升，推動(dòng)保溫材料需求與質(zhì)量雙提升。與過(guò)往政策相比，新規(guī)對(duì)于建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)/透光維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)和太陽(yáng)得熱系數(shù)的要求都有進(jìn)一步的提升，即建筑需要具有更高的保溫隔熱性能。公共建筑方面，規(guī)范涉及的建筑部位包括屋面、外墻（包括非透光幕墻）、單一立面外窗（包括透光幕墻）、屋頂透光部分（屋頂透光部分面積20%）和底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板等。第四章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：李xx3、注冊(cè)資本：1170萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxx

39、xxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-3-197、營(yíng)業(yè)期限：2016-3-19至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事真空玻璃相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)

40、企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)

41、新能力。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)公

42、司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷(xiāo)售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷(xiāo)覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷(xiāo)售

43、團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷(xiāo)售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷(xiāo)售管理到客戶服務(wù)的多維度銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷(xiāo)售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷(xiāo)商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6512.045209.634884.03負(fù)債總額3143.042514.432357.28股東權(quán)益合計(jì)3369.0026

44、95.202526.75公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入22400.9317920.7416800.70營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3874.263099.412905.70利潤(rùn)總額3473.392778.712605.04凈利潤(rùn)2605.042031.931875.63歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2605.042031.931875.63五、 核心人員介紹1、李xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、段xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，195

45、9年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、楊xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、毛xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。5、肖xx，1957年出

46、生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、熊xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、梁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久

47、境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上

48、都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；

49、對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根

50、據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積32667.00（折合約49.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57970.41。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx平方米真空玻璃，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入39200.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，

51、各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1真空玻璃平方米xx2真空玻璃平方米xx3真空玻璃平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合計(jì)xx39200.00節(jié)能玻璃高透光，低輻射，節(jié)能效果佳。節(jié)能玻璃與普通玻璃最大的差別是節(jié)能玻璃擁有更加優(yōu)越的隔熱和遮陽(yáng)性能，冬季可以大大減少室內(nèi)熱量的溢出，夏季以可以減少陽(yáng)光進(jìn)入室內(nèi)。其中，低輻射鍍膜玻璃（Low-E玻璃）是節(jié)能性能最好的窗用材料。從研究數(shù)據(jù)可以看出，6mm的Low-E玻璃的太陽(yáng)光直接吸收比

52、可達(dá)39.35，比12mm的普通平板玻璃還要高出許多。同時(shí)，Low-E玻璃的模層具有極低的表面輻射率，能夠反射80%以上的遠(yuǎn)紅外輻射，所以具有良好的阻隔熱輻射透過(guò)作用，Low-E中空玻璃節(jié)能效果比普通玻璃提高超過(guò)70%，比普通中空玻璃提高了40%以上。較低的太陽(yáng)能總透射比，也顯示出良好的隔熱性能，特別是11mmLOW-E膠合玻璃，其遮蔽系數(shù)達(dá)到0.49。在大面積的玻璃幕墻中采用這些深加工玻璃，可以顯著降低通過(guò)玻璃直接進(jìn)入室內(nèi)的太陽(yáng)輻射熱，從而減少空調(diào)能耗，大力推廣LOW-E玻璃在建筑中的應(yīng)用，可以真正達(dá)到節(jié)約能耗的目的。第六章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒

53、地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽(yáng)，東南瀕臨南海。境內(nèi)韓江、榕江、練江三江入海，大陸海岸線長(zhǎng)217.7公里，海島岸線長(zhǎng)167.37公里，有大小島嶼82個(gè)。亞熱帶季風(fēng)氣候，常年氣候溫和，熱量豐富，陽(yáng)光充足，雨量充沛。年平均氣溫22，年平均日照時(shí)數(shù)2011小時(shí)，年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，范圍1.6平方公里；1984年11月經(jīng)批準(zhǔn)，特區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)；1991年特區(qū)區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)汕頭市區(qū)，面積234

54、平方公里；2011年5月特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市，面積2064平方公里?！笆奈濉睍r(shí)期汕頭迎來(lái)難得發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開(kāi)。省委、省政府高度重視我市發(fā)展，研究出臺(tái)支持汕頭發(fā)展的政策措施，省領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系汕頭市及濠江區(qū)工作，深圳與汕頭開(kāi)展深度協(xié)作，為我市發(fā)展注入新的動(dòng)力。汕頭承辦第三屆亞青會(huì)，有力促進(jìn)城市品質(zhì)和影響力提升。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，起而行之，扎實(shí)辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)

55、新局。三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副中心城市定位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，突出以人為本、文化傳承，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑，構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)土空間布局和支撐體系。（一）構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，優(yōu)化市域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策。深化建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策，推動(dòng)空間立體開(kāi)發(fā)。提升節(jié)約集約用地水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)管

56、理，提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步建立自然資源全要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。（二）推動(dòng)老城市煥發(fā)新活力以小公園開(kāi)埠區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)“賦能、置換、運(yùn)營(yíng)”方式推進(jìn)保育活化，按程序積極申報(bào)列入國(guó)家、省歷史文化街區(qū)，保護(hù)好歷史建筑和革命遺址，促進(jìn)高品位步行街和老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng)，在加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)的前提下開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有機(jī)嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)合理配建停車(chē)設(shè)施，因地制宜增設(shè)電梯，提升社區(qū)宜居水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。（三）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中心城區(qū)與各城市功能組團(tuán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn)，加快城市提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)