麗江市農(nóng)作物種子

1、2013年麗江市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施方案為組織開展好2013年全市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，切實(shí)加強(qiáng)種子管理，確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。根據(jù)關(guān)于開展2012年冬季全省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的通知（云種（站）字201258號(hào)）文件要求和種子法、云南省農(nóng)作物種子條例、農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本活動(dòng)方案。 一、指導(dǎo)思想以推進(jìn)我市種業(yè)發(fā)展為核心，以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn)，以集中整治和引導(dǎo)為手段，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理”的原則，通過(guò)加大種子監(jiān)督抽查力度，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)，建立種子市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)

2、制等措施，維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保良種有效供應(yīng)和種業(yè)健康發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)種子市楊監(jiān)管，依法強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量安全，為我市糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)保駕護(hù)航。加大監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大對(duì)主要糧食作物，主推品種以及種子數(shù)量較大的抽查覆蓋面，提升全市農(nóng)作物種子質(zhì)量的整體水平，實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)作物種植的品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。1. 抽查范圍范圍：由各(區(qū))縣農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的所有種子企業(yè)，由種子管理站核發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案書。重點(diǎn)檢查種子集中交易市場(chǎng)及基層（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）種子經(jīng)銷戶，古城、玉龍、華坪、

3、永勝、寧蒗等四縣一區(qū)，每個(gè)（區(qū)）縣至少檢查1個(gè)集中交易市場(chǎng)，每個(gè)種子市場(chǎng)抽查不少于5個(gè)經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)每個(gè)種子經(jīng)營(yíng)戶可根據(jù)品種銷售情況抽查12個(gè)種子樣品。對(duì)象：（1）2012年監(jiān)督抽查不合格的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子; （2）市內(nèi)種植面積較大的雜交玉米、雜交水稻種子。2.抽查內(nèi)容種子質(zhì)量：主要檢測(cè)凈度、水分和發(fā)芽率等三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，抽查所扦取的雜交種子樣品要帶回站內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)檢驗(yàn)和存檔，待種子的一個(gè)生產(chǎn)周期后，無(wú)任何異議時(shí)再作處理。品種真實(shí)性：檢查扦取的雜交玉米和雜交水稻種子樣品要開展品種真實(shí)性鑒定。種子標(biāo)簽：重點(diǎn)檢查種子標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性。種子經(jīng)營(yíng)檔案：重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)證

4、照、經(jīng)營(yíng)范圍以及經(jīng)營(yíng)檔案建立、記載和保存情況等。檢查內(nèi)容見附件7。種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案登記情況：檢查各(區(qū))縣種子站工作情況，查閱痕跡資料并要求作書面匯報(bào)，按2013年麗江市種子管理站工作會(huì)議的要求做好準(zhǔn)備。品種審定及授權(quán)情況：重點(diǎn)檢查是否屬于未審先推，以及品種名稱、審定編號(hào)、適宜種植區(qū)域、品種退出和授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)品種權(quán)人許可等信息。檢查內(nèi)容見附件8。轉(zhuǎn)基因品種：檢查市場(chǎng)上銷售的雜交玉米和雜交水稻種子是否含有轉(zhuǎn)基因成分。三、工作要求1、扦樣：對(duì)全市種子企業(yè)和種子經(jīng)銷戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子進(jìn)行抽查，扦樣方法按照農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程GB/T3543-1995規(guī)定的程序開展扦樣、分樣和樣品檢驗(yàn)，準(zhǔn)確、全

5、面填寫扦樣單上的各項(xiàng)信息，由扦樣人員在扦樣單上簽字，并由被檢經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章確認(rèn)。同時(shí)還要做好撿驗(yàn)樣品和備份樣品的封緘和標(biāo)識(shí)工作，被檢經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人和扦樣人員分別在樣品包裝袋上簽字并加蓋公章確認(rèn)，備份樣品留存以備復(fù)檢使用。2、樣品常規(guī)檢測(cè)：市種子質(zhì)量檢驗(yàn)辦公室將抽檢到的“兩雜”種子樣品進(jìn)行水份、凈度、發(fā)芽率三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)。3、現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤z查，要使用統(tǒng)一檢查文書（詳見附件2-8），并如實(shí)全面記錄有關(guān)信息，并要求被檢經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章確認(rèn)。檢查記錄表格一份留存被檢經(jīng)營(yíng)者，一份由檢查人員帶回。4、生產(chǎn)商確認(rèn)：對(duì)履行監(jiān)督抽查時(shí)所扦取的樣品都要向標(biāo)簽標(biāo)注的

6、生產(chǎn)商寄送確認(rèn)函以便確認(rèn)該批種子樣品的生產(chǎn)商，并保存好寄送憑證和有關(guān)證明材料。5、結(jié)果處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要依據(jù)種子法及云南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行查處，實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)，及時(shí)打擊種子違法行為，該罰款的要罰款，該沒收的要沒收，該吊證的要及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料(包括產(chǎn)品抽樣單、檢測(cè)報(bào)告、確認(rèn)證據(jù)等)報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)處理。該移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。處理結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并在網(wǎng)上公布。四、時(shí)間安排2013年 1月召開全市種子工作會(huì)議，要求各(區(qū))縣做好經(jīng)營(yíng)備案登記及種子質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)準(zhǔn)備工作；2月，組織開展春季種子市場(chǎng)大檢查。按照農(nóng)作物種子

7、檢驗(yàn)規(guī)程GB/T3543-1995規(guī)定的程序開展扦樣工作；34月份，將抽檢到的“兩雜”種子樣品進(jìn)行水份、凈度、發(fā)芽率三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)；4月上旬，如果有條件，就將抽檢到的“兩雜”種子樣品進(jìn)行大田生產(chǎn)純度種植鑒定。67月，組織持證檢驗(yàn)人員對(duì)大田生產(chǎn)純度種植鑒定的品種進(jìn)行田間純度鑒定8月中旬，將市場(chǎng)檢查結(jié)果報(bào)送有關(guān)單位。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子監(jiān)督抽查活動(dòng)的順利進(jìn)行和取得成效，成立了由市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，執(zhí)法支隊(duì)付副支隊(duì)長(zhǎng)、市種子管理站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，種子質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)人員為成員的麗江市種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作小組。并把種子監(jiān)督抽查活動(dòng)作為本部門2013年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，由一

8、把手親自抓，明確由種子管理站牽頭負(fù)責(zé)具體工作，確保農(nóng)作物種子監(jiān)督抽查的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）加大宣傳力度。要求各(區(qū))縣在市場(chǎng)監(jiān)管期間向市種子站報(bào)送5篇以上相關(guān)信息。要確定專人收集匯總?cè)蟹N子監(jiān)督抽查活動(dòng)的相關(guān)信息及進(jìn)展情況，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等媒體以及農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的形式，對(duì)種子監(jiān)督抽查活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持種子管理工作的良好輿論環(huán)境。（三）實(shí)現(xiàn)信息公開。要將種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息、種子檢驗(yàn)員及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息、種子執(zhí)法信息、種子市場(chǎng)檢查信息及時(shí)公開，以麗江數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、麗江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為平

9、臺(tái)，及時(shí)通報(bào)品種審定信息及主推品種推薦，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)品種，方便種子執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程查詢。 麗江市農(nóng)業(yè)局 2013年1月5附件1麗江市農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立麗江市農(nóng)作物 種子執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知麗農(nóng)（法）字【2009】8號(hào)各（區(qū)）、縣農(nóng)業(yè)局：為加強(qiáng)我市農(nóng)作物種子監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子違法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、 農(nóng)民增收，經(jīng)我局研究決定，成立麗江市農(nóng)作物種子執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)局分管執(zhí)法工作的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法科科長(zhǎng)和市種子管理站站長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局分管執(zhí)法工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和種子管理站站長(zhǎng)。農(nóng)作物種子執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)

10、小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事宜，辦公室設(shè)在市種子管理站，由市種子管理站站長(zhǎng)兼辦公室主任，市種子管理站其他成員為辦公室成員。以上組成人員若發(fā)生變動(dòng)，按以上規(guī)定履行職責(zé)，不再另行下文。二0一三年一月五日。 聯(lián)系電話/傳真： 5164386電子郵箱：LJSZZGLZ 二一年一月十三日附件2主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證種子企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書 ：根據(jù)中華人民共和國(guó)種子法、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法和云南省農(nóng)作物種子條例規(guī)定， 決定 年 月 日對(duì)你單位持有的主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，請(qǐng)你單位按以下要求準(zhǔn)備：1通知企業(yè)負(fù)責(zé)人、種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員、種子生產(chǎn)技術(shù)人員到場(chǎng)；2提供2009年底銀行、或

11、會(huì)計(jì)事務(wù)所、或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的資產(chǎn)證明；3、提供種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員和種子生產(chǎn)技術(shù)人員證件及為正式員工的有效證明；4、檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備及產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證明包括原始發(fā)票或其它證明材料，下同）；5、2009年度種子生產(chǎn)情況、種子生產(chǎn)檔案、生產(chǎn)種子質(zhì)量檢驗(yàn)記錄及財(cái)務(wù)報(bào)表； 6、種子曬場(chǎng)情況介紹或種子烘干設(shè)備及產(chǎn)權(quán)證明；7、種子倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)權(quán)證明。注：以上要求沒有按時(shí)準(zhǔn)備，作不具備情形處理。檢查單位聯(lián)系人： 檢查單位聯(lián)系電話： 年 月 日 檢查單位（公章）附件3農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證種子企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書 ：根據(jù)中華人民共和國(guó)種子法、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法和云南省農(nóng)作物種子條例規(guī)定，決定

12、 年 月 日對(duì)你單位持有的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，請(qǐng)你單位按以下要求準(zhǔn)備：1、通知企業(yè)負(fù)責(zé)人、種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員、種子加工和貯藏技術(shù)人員到場(chǎng)；2提供2009年底銀行、或會(huì)計(jì)事務(wù)所、或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的資產(chǎn)證明；3、提供種子質(zhì)量檢驗(yàn)人員、種子加工、貯藏技術(shù)人員證件及為正式員工的有效證明；4、檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備及產(chǎn)權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證明包括原始發(fā)票或其它證明材料，下同）5、2009年度種子經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)種子質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、種子經(jīng)營(yíng)檔案；6、種子營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及產(chǎn)權(quán)證明，7、種子加工、包裝、倉(cāng)藏設(shè)施設(shè)備及產(chǎn)權(quán)證明注：以上要求沒有按時(shí)準(zhǔn)備，作不具備情形處理。檢查單位聯(lián)系人： 檢查單位聯(lián)系電話： 年 月

13、 日 檢查單位（公章）附件4省級(jí)發(fā)證種子企業(yè)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表種子企業(yè)名稱企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)許可證證號(hào)聯(lián)系電話企業(yè)所在地郵 編2009年底該企業(yè)資產(chǎn)證明萬(wàn)元倉(cāng)庫(kù)面積平方米種子檢驗(yàn)室平方米種子加工房平方米營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積平方米房屋土地產(chǎn)權(quán)情況種子檢驗(yàn)人員姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)加工技術(shù)人員姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)貯藏技術(shù)人員姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)扦樣器（大/中/?。?14層種子套篩： 發(fā)芽盒： 樣品鋁盒（大中?。?電子臺(tái)秤型號(hào)：分樣器型號(hào)： 快速水份測(cè)定儀型號(hào)：智能光照培養(yǎng)箱型號(hào)：電子天平型號(hào)：顯微鏡型號(hào)：電熱恒溫干燥箱：電動(dòng)粉

14、碎機(jī)型號(hào)：種子低溫儲(chǔ)藏柜：實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)：凈度分析工作臺(tái)：檢驗(yàn)儀器產(chǎn)權(quán)證明：清選機(jī)型號(hào)：包衣機(jī)型號(hào)：包裝機(jī)型號(hào)：成套加工設(shè)備：加工設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明：綜合評(píng)價(jià)和說(shuō)明：注：本表一式二份，一份留存被查經(jīng)營(yíng)者，一份由檢查人員帶回。被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人：檢查人員及相關(guān)證件：（公章/負(fù)責(zé)人簽名） 年 月 日附件5省級(jí)發(fā)證種子企業(yè)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表種子企業(yè)名稱企業(yè)法人生產(chǎn)許可證證號(hào)聯(lián)系電話生產(chǎn)地點(diǎn)生產(chǎn)品種名稱企業(yè)所在地郵 編2009年底該企業(yè)資產(chǎn)證明萬(wàn)元倉(cāng)庫(kù)面積平方米種子檢驗(yàn)室平方米種子曬場(chǎng)平方米房屋土地產(chǎn)權(quán)情況種子檢驗(yàn)人員姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)生產(chǎn)技術(shù)人員

15、姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)姓名：證號(hào)：正式員工證明：有/無(wú)扦樣器（大/中/小）： 14層種子套篩： 發(fā)芽盒： 樣品鋁盒（大中?。?電子臺(tái)秤型號(hào)：分樣器型號(hào)： 快速水份測(cè)定儀型號(hào)：智能光照培養(yǎng)箱型號(hào)：電子天平型號(hào)：顯微鏡型號(hào)：電熱恒溫干燥箱：電動(dòng)粉碎機(jī)型號(hào)：種子低溫儲(chǔ)藏柜：實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)：凈度分析工作臺(tái)：檢驗(yàn)儀器產(chǎn)權(quán)證明：綜合評(píng)價(jià)和說(shuō)明：注：本表一式二份，一份留存被查經(jīng)營(yíng)者，一份由檢查人員帶回。被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人：檢查人員及相關(guān)證件：（公章/負(fù)責(zé)人簽名） 年 月 日附件6農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查種子標(biāo)簽檢查記錄表編號(hào)：受檢產(chǎn)品產(chǎn)品名稱品種名稱包裝規(guī)格商標(biāo)或標(biāo)識(shí)受檢單位

16、單位名稱聯(lián)系人通訊地址電 話生產(chǎn)商單位名稱聯(lián)系人通訊地址傳 真序號(hào)檢查內(nèi)容檢查重點(diǎn)檢查結(jié)果1總體情況標(biāo)注內(nèi)容是否使用規(guī)范的中文2規(guī)定的標(biāo)注內(nèi)容是否描述完整3標(biāo)簽是否存在偽造或涂改情形4警示標(biāo)志是否規(guī)范醒目5品種名稱是否符合規(guī)范，審定品種或授權(quán)品種是否與批準(zhǔn)的品種名稱一致6質(zhì)量指標(biāo)是否合法，表述是否規(guī)范，標(biāo)注是否完整7種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)是否真實(shí)、有效8主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證編號(hào)是否超范圍生產(chǎn)9主要農(nóng)作物品種審定編號(hào)是否規(guī)范、真實(shí)10進(jìn)口種子應(yīng)加注內(nèi)容進(jìn)口商信息是否完整、規(guī)范11轉(zhuǎn)基因種子應(yīng)加注內(nèi)容轉(zhuǎn)基因種子特定信息是否完整12主要農(nóng)作物種子品種說(shuō)明性狀描述是否與審定公告一致，是否處于規(guī)定的適宜種植生態(tài)區(qū)綜合評(píng)價(jià)及說(shuō)明注：本表一式二份，一份留存被查經(jīng)營(yíng)者，一份由檢查人員帶回。被檢經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人： 檢查人員及相關(guān)證件： (公章、負(fù)責(zé)人簽名) 附件7農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查種子經(jīng)營(yíng)證書及經(jīng)營(yíng)檔案檢查記錄表編號(hào)： 經(jīng)營(yíng)者： 地點(diǎn)：檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果種子經(jīng)營(yíng)許可證/經(jīng)營(yíng)備案書證 號(hào)經(jīng)營(yíng)范圍檔案制作是否建檔檔案內(nèi)容是否涵蓋進(jìn)貨、質(zhì)量驗(yàn)證和銷售去向制作是否規(guī)范檔案記錄是否記錄所有作物種子經(jīng)營(yíng)情況記錄內(nèi)容是否齊全是否及時(shí)記錄銷售去向記錄是否齊全檔案保存是否保存檔案臺(tái)帳、合同、發(fā)票等是否保存完整保存期限是否達(dá)到2年綜合評(píng)價(jià)和說(shuō)明