2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目申報和實施指南.doc

1、附件2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目 申報和實施指南為深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（工信部規(guī)2021179號），切實做好2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目（以下簡稱試點示范項目）的組織實施工作，特制定本指南。一、總體目標通過試點示范項目的實施，探索形成一批可復制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗模式，帶動全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在數(shù)據(jù)要素市場培育方面，引導各市場主體圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)要素服務生態(tài)培育等，探索數(shù)據(jù)要素市場化配置的有效路徑。在產(chǎn)品和服務創(chuàng)新方面，引導企業(yè)探索突破數(shù)據(jù)各相關技術瓶頸，形成一批具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)開展服務模式

2、創(chuàng)新，推動大數(shù)據(jù)服務向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化發(fā)展。在行業(yè)融合應用方面，加快大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面深度融合應用，形成一批相對成熟的解決方案，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。二、試點示范內(nèi)容（一）數(shù)據(jù)要素市場培育試點示范1.數(shù)據(jù)管理能力提升方向需求要點：通過標準引領、技術實施、服務配套等，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)服務水平，推動數(shù)據(jù)高質(zhì)量管理和高價值轉(zhuǎn)化。實施內(nèi)容：鼓勵數(shù)據(jù)擁有方基于數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（GB/T 36073-2018，以下簡稱DCMM）等國家標準，探索提升數(shù)據(jù)管理能力；鼓勵數(shù)據(jù)管理相關技術服務方開發(fā)提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力的工具和平臺。應用成效：數(shù)據(jù)擁有方已將數(shù)據(jù)當做

3、實現(xiàn)組織績效目標的重要資產(chǎn)，在組織層面具備系列的標準化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系，在DCMM等國家標準中規(guī)定的一個或多個能力域表現(xiàn)突出，且能夠量化分析數(shù)據(jù)管理的效率，在行業(yè)內(nèi)進行最佳實踐分享；數(shù)據(jù)管理技術服務方的平臺或工具應在不少于5個企業(yè)成功部署實施，獲得一定經(jīng)濟效益或社會效益，并具備復制推廣價值。2.數(shù)據(jù)交易流通方向需求要點：主要針對全國各數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，支持各機構(gòu)通過數(shù)據(jù)交易流通的模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，解決數(shù)據(jù)要素市場化配置過程中的難點和堵點。實施內(nèi)容：鼓勵各交易機構(gòu)圍繞數(shù)據(jù)定價、交易、交付、結(jié)算、安全保障等方面，提供綜合配套服務，提升數(shù)據(jù)要素市場化配置效率。鼓勵各交易機構(gòu)勇于創(chuàng)新，探索“原始數(shù)據(jù)

4、不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、用途可控可計量”等交易流通模式。應用成效：數(shù)據(jù)交易機構(gòu)擁有較為充足的數(shù)據(jù)供給方，在頂層設計、運營模式等方面初步形成較為清晰的實施路徑，數(shù)據(jù)交易總量初具規(guī)模。3.數(shù)據(jù)要素服務生態(tài)培育方向需求要點：主要針對數(shù)據(jù)擁有方，以及數(shù)據(jù)技術提供商、數(shù)據(jù)評估商、律師事務所、會計師事務所等各類數(shù)據(jù)服務商，著力培育發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。實施內(nèi)容：鼓勵數(shù)據(jù)擁有方在做好數(shù)據(jù)脫敏和隱私保護的前提下，將搜索、電商、社交、通信、金融等數(shù)據(jù)開放至數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，提升全國數(shù)據(jù)供給數(shù)量。鼓勵數(shù)據(jù)服務商開展數(shù)據(jù)流通技術服務、數(shù)據(jù)合規(guī)認證、交易主體評級、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)

5、爭議仲裁等探索。應用成效：數(shù)據(jù)擁有方將數(shù)據(jù)開放至數(shù)據(jù)交易機構(gòu)后，探索形成由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的收益分配機制。數(shù)據(jù)服務商在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等方面形成不少于2個可在全國推廣應用的典型模式。（二）大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)品和服務試點示范4.大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)品方向需求要點：在數(shù)據(jù)生成、采集、存儲、加工、分析、服務、安全等關鍵環(huán)節(jié)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務不斷完善。實施內(nèi)容：在數(shù)據(jù)生成采集方面，著重提升異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率；在數(shù)據(jù)存儲加工方面，著重推動高性能存算系統(tǒng)和邊緣計算系統(tǒng)研發(fā)，打造專用超融合硬件解決方案；在數(shù)據(jù)分析服務方面，著重推動多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與

6、治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應用；在數(shù)據(jù)安全保障方面，加強隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏等數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品的研發(fā)應用。應用成效：項目產(chǎn)品在關鍵技術或產(chǎn)品性能方面有一定突破，在不少于5個場景實現(xiàn)應用，可有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平和安全保障能力，具有較強的可復制可推廣性。5.大數(shù)據(jù)服務創(chuàng)新方向需求要點：圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務供應商，加快大數(shù)據(jù)服務向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化發(fā)展。實施內(nèi)容：鼓勵發(fā)展智能服務、價值網(wǎng)絡協(xié)作、開發(fā)運營一體化等新型服務模式，圍繞診斷咨詢、架構(gòu)設計、系統(tǒng)集成、運營維護等綜合服務需求，開展系統(tǒng)化、平臺化服務。應用成效：項目有利于推動大數(shù)據(jù)服務模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新

7、，應用案例不少于3個，在促進數(shù)據(jù)價值釋放和利用效率提升方面成效顯著。（三）行業(yè)大數(shù)據(jù)應用試點示范6.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用方向需求要點：推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理高效化、服務便捷化的能力和水平。實施內(nèi)容：發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟運行、資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面作用，推廣大田作物精準播種、精準施肥施藥、精準收獲，推動設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化應用。推動構(gòu)建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調(diào)度能力。應用成效：項目實施可有效帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等效率提升，賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設，應用部署案例不少于3個，具有較好的推廣價值。7.工業(yè)大數(shù)據(jù)應用方向需求要

8、點：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為引領，促進工業(yè)全流程大數(shù)據(jù)深入應用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式、新業(yè)態(tài)。實施內(nèi)容：深化大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務全流程的融合應用，重點鼓勵軌道交通、船舶海工、航空航天、電子信息等領域的大數(shù)據(jù)應用，不斷探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。支持企業(yè)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，不斷促進生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、實現(xiàn)供應鏈高效協(xié)同。鼓勵工業(yè)數(shù)據(jù)空間、零工經(jīng)濟、共享制造、工業(yè)電子商務、供應鏈金融等新業(yè)態(tài)發(fā)展。應用成效：項目在推動企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等方面具有顯著成效，在提升企業(yè)和行業(yè)競爭力方面有一定成效，成功應用案例不少于3個。8.服務業(yè)大數(shù)據(jù)應

9、用方向需求要點：全面推進大數(shù)據(jù)在服務業(yè)的廣泛應用，帶動全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享，更好滿足人民群眾多樣化的數(shù)據(jù)需求。實施內(nèi)容：支持大數(shù)據(jù)在社會治理、應急管理、環(huán)境保護等領域應用，促進政府管理精細化、服務水平現(xiàn)代化。鼓勵大數(shù)據(jù)在醫(yī)療診斷、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)保服務等方面先行先試，助推醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動改革。支持網(wǎng)絡招聘、個人征信、社會保險等領域的大數(shù)據(jù)綜合應用，保障就業(yè)市場穩(wěn)定。推動通信、物流、電力、金融、保險等行業(yè)大數(shù)據(jù)的應用場景創(chuàng)新。應用成效：項目在助力治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)便民服務精細化等方面有具有一定積極成效，應用案例不少于3個，且在行業(yè)具有可復制可推廣性。三、實施及組織保障（一）建立高效組織機制。各推薦單位應充分重視試點示范項目工作，要結(jié)合實際情況，按照企業(yè)自愿、擇優(yōu)推薦的原則，建立高效協(xié)同推薦工作機制，遴選基礎扎實、特色鮮明、潛力突出的申報主體。（二）加大政策扶持力度。鼓勵地方及中央企業(yè)等有關推薦單位，在政策、資金、資源配套等方面加大對入選試點示范項目的支持力度。推薦單