域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的解決途徑

1、域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的解決途徑域名是現(xiàn)代企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo)，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，而由此帶來(lái)的 域名與商標(biāo)權(quán)利沖突問(wèn)題也日益復(fù)雜化、多樣化。本文對(duì)域名與商標(biāo) 權(quán)利沖突的產(chǎn)生原因和表現(xiàn)形式進(jìn)行系統(tǒng) 分析，探討解決沖突的最佳 模式和途徑。據(jù)報(bào)載，到 1996年底，我國(guó)有 400多家知名企業(yè)和城市的名稱 被人在國(guó)外搶注為域名；麥當(dāng)勞公司為了取得 McD 的域 名，付出了 800萬(wàn)美元的代價(jià)；北京一家公司因?qū)⑺松虡?biāo)大量搶注 為域名，多次被推上被告席域名，一個(gè)年輕的名詞，它的出現(xiàn)和發(fā)展只不過(guò)短短十多年，但 由于其獨(dú)特的魅力，使得其成為眾多企業(yè)、商家、機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)奪對(duì)象。 它已不再僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)地址，而是網(wǎng)上商

2、標(biāo)和無(wú)形資產(chǎn)的代 名詞。一、域名與商標(biāo)權(quán)利沖突概述（一）域名的功能域名是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí)，與該計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址相對(duì)應(yīng)。1域名具有地址性和標(biāo)識(shí)性兩方面的功能。各國(guó)法律在對(duì)域名的描 述中，均包含了這兩方面內(nèi)容。美國(guó)反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法對(duì) 域名的定義是：“域名是指由任何域名注冊(cè)員、域名登記機(jī)構(gòu)或其他 域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)或分配的任何包括文字與數(shù)字的名稱， 作為互 聯(lián)網(wǎng)之上的 電子地址的一部分。 ”2互 聯(lián)網(wǎng)國(guó)際特設(shè)委員會(huì)（ IAHC ） 在其發(fā)布的備忘錄中稱： “域名系統(tǒng)是專為網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)定位而設(shè) 計(jì)的便于人們記憶IP地址的友好名稱?！倍本┦懈呒?jí)人

3、民法院更是 明確地指出域名的這兩個(gè)功能： “域名是因特網(wǎng)上用戶在網(wǎng)絡(luò)中的名 稱和地址。 域名具有技術(shù)性和標(biāo)識(shí)性兩方面的功能。 技術(shù)功能是指域 名注冊(cè)人在網(wǎng)絡(luò)上的地址； 識(shí)別功能是指域名注冊(cè)人在因特網(wǎng)上代表 自己的標(biāo)志。 ”3地址性是域名的原始屬性， 是域名基本功能的反映； 標(biāo)識(shí)性是域 名的形式屬性。 從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)， 域名只是連接到網(wǎng)絡(luò)上的計(jì)算機(jī) IP 地址的外部代碼，按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC ）的解釋，域 名只是因特網(wǎng)中用于解決地址對(duì)應(yīng) 問(wèn)題的一種方法”4而 已；從形式 上看，域名有一定的標(biāo)識(shí)作用， 可以起到標(biāo)識(shí)特定的 自然人或法人等 在網(wǎng)絡(luò)中的身份的作用。 如深圳大學(xué)的域名 相

4、對(duì)與其 IP地址210.393162來(lái)說(shuō)，不僅更便于用戶記憶，而且稍微有點(diǎn)域名 常識(shí)的人都知道， 這是中國(guó)某個(gè)教育單位的域名。 這也正如世界知識(shí) 產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）說(shuō)的，域名最初是為了方便用戶記憶而發(fā)揮其技 術(shù)功能，目的在于使用戶不必使用底層的 IP 數(shù)值地址即可識(shí)別出其 要查找的計(jì)算機(jī)。 ”5（二）域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的產(chǎn)生原因 由于域名具有標(biāo)識(shí)性的功能， 各企業(yè)和商家都希望通過(guò)域名與其 屬性相聯(lián)系的特點(diǎn)，用自己的商標(biāo)、商號(hào)作為域名，以吸引原有的消 費(fèi)者，擴(kuò)大網(wǎng)上市場(chǎng)的知名度，減少宣傳費(fèi)用；而一些人也希望借別 人商標(biāo)、商號(hào)的知名度，來(lái)達(dá)到宣傳自己的商品、服務(wù)的目的?？偟?來(lái)說(shuō)，域名與商標(biāo)權(quán)利

5、的沖突主要基于以下四方面原因：1、根本原因：網(wǎng)絡(luò) 時(shí)代 域名的商業(yè)性、商標(biāo)性，使其商業(yè)價(jià)值 不斷高漲隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和廣泛商業(yè)化， 電子 商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷相繼 出現(xiàn)，并呈現(xiàn)蓬勃、持續(xù) 發(fā)展的勢(shì)頭，現(xiàn)實(shí) 社會(huì)的各類商業(yè)活動(dòng)陸續(xù) 在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)日益暴露出無(wú)限商機(jī)，隱藏著無(wú)限潛力。一家企 業(yè)要在互聯(lián)網(wǎng)中從事商業(yè)活動(dòng)， 首先必須確定自己的網(wǎng)絡(luò)位置。 域名 作為企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的唯一標(biāo)識(shí)， 因而也越來(lái)越得到人們的青睞， 一 些具有開(kāi)創(chuàng)性的企業(yè)和商家開(kāi)始有意識(shí)地利用域名、 宣傳自己的網(wǎng)站 來(lái)創(chuàng)造新交易環(huán)境下的利潤(rùn)， 域名也成了 “企業(yè)的網(wǎng)上商標(biāo) ”，6 因而， 域名的商業(yè)價(jià)值也變得不可估量。由于網(wǎng)站點(diǎn)

6、擊率與利潤(rùn)成正比（根據(jù) “眼球 經(jīng)濟(jì)”理論），因此， 企業(yè)和商家都盡量使用自己的商標(biāo)、 商號(hào)和其他標(biāo)志性詞語(yǔ)作為自己 網(wǎng)站的域名，以吸引原有的消費(fèi)者，擴(kuò)大網(wǎng)上市場(chǎng)的知名度。同時(shí)， 企業(yè)和商家的域名也被普遍用在其廣告宣傳中， 成為其在網(wǎng)上占有一 席之地的標(biāo)志。正如有的學(xué)者所說(shuō)： “在電子商務(wù) 時(shí)代 中，伴隨著網(wǎng) 上商務(wù)活動(dòng)的逐步興起與活躍， 域名所具有的原始技術(shù)意義被日漸淡 化，代之而被凸顯的則是其背后所蘊(yùn)涵的商業(yè)識(shí)別意義。 ”域“名像是 你的郵政地址，像是你的榮譽(yù)勛章，像是公告牌，這些都被統(tǒng)統(tǒng)卷成 一個(gè)香噴噴的數(shù)字的玉米肉餅。 從商業(yè)角度來(lái)看， 誰(shuí)都想咬一口。 ”72、直接原因：域名與商標(biāo)具有

7、一定的相似性域名與商標(biāo)的相似性體現(xiàn)為 :（ 1）識(shí)別性。域名與商標(biāo)都具有外 部標(biāo)識(shí)性的功能， 給人們以強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力。 域名的顯著性雖遠(yuǎn)不 及商標(biāo)，但也足以使不同的域名相互區(qū)分開(kāi)來(lái)。 （2）商譽(yù)性。域名與 商標(biāo)都在一定程度上代表了商品、服務(wù)和企業(yè)，都是商譽(yù)的載體，代 表了企業(yè)的形象。（3）宣傳性。商標(biāo)與域名都具有顯著性，是企業(yè)的 形象代表，是信用、質(zhì)量與服務(wù)等的代言人。 （4）排它性。在相同或 類似的商品上不得使用相同或類似的商標(biāo)， 而同一域名也只能由一個(gè) 在先注冊(cè)者享有 ,這就排斥了商標(biāo)權(quán)人或域名的注冊(cè)人以外的其他人 獲得該商標(biāo)或域名的可能性。 83、間接原因：域名與商標(biāo)之間的差異性域名與

8、商標(biāo)也有明顯的不同，主要體現(xiàn)為： （1）唯一性不同。同 一商標(biāo)，可以在不同的商品和服務(wù)類別上注冊(cè)， 如果相互之間不是類 似商品或服務(wù)，則可以由不同的權(quán)利人所有，因此，存在一個(gè)商標(biāo)有 多個(gè)權(quán)利人的情況；而域名不同，同一域名只能為一注冊(cè)人所有，他 人不得也不可能注冊(cè)完全相同的域名。 （2）地域性不同。商標(biāo)具有很 強(qiáng)地域性（馳名商標(biāo)除外） ，其使用受國(guó)界的限制，因此，在全球范 圍內(nèi)，一個(gè)商標(biāo)可能存在多個(gè)商標(biāo)權(quán)人；而域名的地域性限制很弱， 在一國(guó)注冊(cè)的帶有國(guó)家標(biāo)志的域名， 在別國(guó)也可以進(jìn)入， 而國(guó)際域名 更是全球范圍內(nèi)均可以使用。 （3）組成不同。域名只能由字母、數(shù)字 和若干特殊字符（中文域名還可以是

9、漢字）組成，而商標(biāo)則可以是文 字、圖形或二者的組合，因此，在將文字、圖形表達(dá)為字母（包括 英 文和拼音）時(shí)，難免出現(xiàn)重合的現(xiàn)象4、重要原因：域名注冊(cè)規(guī)則不夠完善，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之間缺 乏溝通目前 世界各國(guó)的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)多為民間組織， 對(duì)域名的注冊(cè) 沒(méi)有行政管理權(quán)， 而且它們一般不負(fù)責(zé)商標(biāo)檢索， 對(duì)域名注冊(cè)大多采 取不審查政策，普遍采取 “先申請(qǐng)先注冊(cè) ”原則，這不能有效防止域名 注冊(cè)申請(qǐng)人使用他人的在先商標(biāo)權(quán)，導(dǎo)致域名與商標(biāo)權(quán)利出現(xiàn)沖突。我國(guó)的域名注冊(cè)由 CNNIC 負(fù)責(zé)，具體操作規(guī)范是國(guó)務(wù)院信息辦 1997 年 5 月 30 日發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法 。 根據(jù)該辦法的規(guī)定

10、，域名注冊(cè)按照 “先申請(qǐng)先注冊(cè) ”的原則受理，并規(guī) 定域名命名 “不得使用他人已在中國(guó)注冊(cè)過(guò)的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名 稱”，但在實(shí)際中操作性不強(qiáng)， CNNIC 對(duì)域名注冊(cè)一般不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性 審查，不負(fù)責(zé)向商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)查詢用戶申請(qǐng)注冊(cè)的域名是否與他人受 保護(hù)的在先商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突， 而對(duì)域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的解決機(jī)制又 不完善，這無(wú)疑加劇了域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)之間的沖突。 二、域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的主要表現(xiàn)形式及解決途徑近年來(lái)，域名與商標(biāo)的權(quán)利沖突不斷，且呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的 趨勢(shì)，要解決兩者的沖突， 就必須依具體類型區(qū)別予以對(duì)待。 實(shí)踐中， 域名與商標(biāo)的權(quán)利沖突主要表現(xiàn)為惡意搶注域名行為，域名盜用行 為，域名與

11、商標(biāo)巧合雷同， 單純的權(quán)利沖突和在后商標(biāo)與在先域名的 權(quán)利沖突。（一）惡意搶注域名行為及其解決途徑域名搶注是指行為人將他人的知名或比較知名的商標(biāo)、 商號(hào)或其 他商業(yè)標(biāo)識(shí)搶先注冊(cè)為域名， 自己卻不實(shí)際使用的行為。 相對(duì)域名與 商標(biāo)沖突的其他類型來(lái)說(shuō)，域名搶注是最常見(jiàn)最典型的，在美國(guó)，早 在 1993 年就有人將微軟等知名 企業(yè) 的名稱或商標(biāo)搶注為域名。而在 我國(guó)，據(jù)報(bào)稱，到 1996年底已有 400 多家知名 企業(yè)和城市的名稱被 人在國(guó)外搶注為域名； 另有報(bào)稱， 僅僅一家香港信息公司就在互聯(lián)網(wǎng) 上搶注了 600 多個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)； CNNIC 管理的 .cn 和 域 名也有大量被搶注，包括國(guó)際

12、馳名商標(biāo)（如 BMW ）、知名企業(yè)和機(jī) 構(gòu)的名稱（如KFC）以及特定的號(hào)碼（如110）和名詞（如MBA ） 等。9無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，域名搶注一般都具備以下基本特征： （ 1） 被搶注的域名與他人知名的商標(biāo)、商號(hào)或其他商業(yè)標(biāo)志相同或相近；（ 2）搶注大量域名而不用； （ 3）域名搶注人高價(jià)出租、出售域名； （ 4）有意阻止知名商標(biāo)、 商號(hào)或其他商業(yè)標(biāo)志的權(quán)利人注冊(cè)該域名， 迫使其高價(jià)買回。但是，權(quán)利人如何證明他人搶注的域名就是自己的商標(biāo)、 商號(hào)或 其他商業(yè)標(biāo)志呢？對(duì)于 英文（中文）商標(biāo)、商號(hào)或商業(yè)標(biāo)志被直接搶 注為英文（中文）域名，其事實(shí)認(rèn)定自不必說(shuō)， 但對(duì)于英文 （或中文） 商標(biāo)、圖形商標(biāo)或

13、組合商標(biāo)等被音譯或意譯為中文（或英文）形式搶 注，那要通過(guò)表面相同或相似性來(lái)認(rèn)定搶注行為是很困難的，因此， 我們只好在搶注行為本身尋找突破口。 筆者認(rèn)為， 可以作為行為人惡 意搶注行為的證據(jù)有：（1）行為人注而不用的事實(shí)；（2）行為人借與 域名相同或相識(shí)的商標(biāo)、商號(hào)或商業(yè)標(biāo)志的知名度販?zhǔn)塾蛎怖?為；（ 3）行為人有意以他人的商標(biāo)、 商號(hào)或其他商業(yè)標(biāo)志注冊(cè)為域名， 并要求權(quán)利人高價(jià)贖回的言行； （4）行為人注冊(cè)大量與他人商標(biāo)、商 號(hào)或其他商業(yè)標(biāo)志相同或相似的域名的事實(shí)。域名搶注爭(zhēng)議的解決途徑，實(shí)踐中主要有兩個(gè)，一是行政途徑， 一是司法途徑。1、域名搶注爭(zhēng)議的行政處理機(jī)制 用行政處理機(jī)制解決域

14、名搶注糾紛， 有方便、及時(shí)、廉價(jià)等優(yōu)點(diǎn)。 各國(guó)域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)一般是民間機(jī)構(gòu)， 我國(guó)也不例外， 域名爭(zhēng)議解 決機(jī)構(gòu)是經(jīng)由 CNNIC 認(rèn)可與授權(quán)的機(jī)構(gòu) 10，其主要適用 中國(guó) 互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法 <1>。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法 第五條第 1 款規(guī)定： “任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人認(rèn)為他人已注冊(cè)的域名與該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合法權(quán)益 發(fā)生沖突的，均可以向爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)提出投訴。 ”第八條規(guī)定： “符合 下列條件的，投訴應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С郑?（1）被投訴的域名與投訴人享有民 事權(quán)益的名稱或者標(biāo)志相同，具有足以導(dǎo)致混淆的近似性； （2）被投 訴的域名持有人對(duì)域名或者其主要部分不享有合

15、法權(quán)益； （ 3）被投訴 的域名持有人對(duì)域名的注冊(cè)或者使用具有惡意。 ”第九條規(guī)定： “被投 訴的域名持有人具有下列情形之一的， 其行為構(gòu)成惡意注冊(cè)或者使用 域名：（1）注冊(cè)或者受讓域名是為了出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 該域名，以獲取不正當(dāng)利益；（2）多次將他人享有合法權(quán)益的名稱或 者標(biāo)志注冊(cè)為自己的域名， 以阻止他人以域名的形式在互聯(lián)網(wǎng)上使用 其享有合法權(quán)益的名稱或者標(biāo)志； （ 3）注冊(cè)或者受讓域名是為了損害 投訴人的聲譽(yù)， 破壞投訴人正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)， 或者混淆與投訴人之間 的區(qū)別，誤導(dǎo)公眾；（4）其他惡意的情形。 ”同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信 息中心域名爭(zhēng)議解決辦法程序規(guī)則也對(duì)爭(zhēng)議處理有嚴(yán)格的

16、期間限 制，具有快捷方便的特點(diǎn)?？梢钥闯?，該辦法是比較完善和實(shí)用的， 但是作為一個(gè)行業(yè)規(guī)范， 其法律 效力是有限的，在當(dāng)事人 “提出投訴之前，爭(zhēng)議解決程序進(jìn)行 中，或者專家組作出裁決后 ”，雙方當(dāng)事人均可就同一爭(zhēng)議提起訴訟 或仲裁（第十四條）；即使“爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)裁決注銷域名或者裁決將域 名轉(zhuǎn)移給投訴人的 ”，只要 “被投訴人自裁決公布之日起 10 日內(nèi)提供 有效證據(jù)證明有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理相關(guān)爭(zhēng)議 的”，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的裁決也必須暫停執(zhí)行。但無(wú)論如何，行政處理 機(jī)制為域名搶注爭(zhēng)議提供了一種嶄新的方式，使迅速、廉價(jià)、有效的 解決問(wèn)題成為可能，因此，通過(guò)行政途徑解決域名搶注爭(zhēng)議將會(huì)

17、是一 種趨勢(shì)。2、域名搶注爭(zhēng)議的司法解決途徑 相對(duì)行政處理機(jī)制來(lái)說(shuō)， 司法解決是較傳統(tǒng)的途徑， 也是最具 法 律效力的。因此，司法途徑是當(dāng)前最普遍的域名爭(zhēng)議解決途徑。爭(zhēng)議解決因被搶注的是否馳名商標(biāo)而不同。 如果被搶注的是馳名 商標(biāo)，由于國(guó)際公約和各國(guó)法律對(duì)馳名商標(biāo)都有特殊保護(hù)， 故不難處 理。如 2000年 7月 7日，美國(guó)寶潔公司指控北京國(guó)網(wǎng)公司 <2>非善意 注冊(cè)寶潔的馳名商標(biāo)護(hù)舒寶為域名， 侵犯其商標(biāo)專用權(quán)， 構(gòu)成不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)，法院開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判， 認(rèn)定國(guó)網(wǎng)以馳名商標(biāo)為域名而不實(shí) 際使用，屬非善意注冊(cè)，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，判決國(guó)網(wǎng)敗訴，立即停止 使用W的域名，同時(shí)判決國(guó)網(wǎng)賠償

18、寶潔公司 經(jīng)濟(jì)損失2 萬(wàn)元。但是，如果被搶注的是普通商標(biāo)或商號(hào)，那該如何來(lái)尋求保護(hù) 呢？讓我們先看英美兩個(gè)最具代表性的判例吧。在美國(guó)的 Panavision V. Toeppen 案中，被告將原告的注冊(cè)商標(biāo)Pan avisio n搶先注冊(cè)為域名，當(dāng)原告向被告申明權(quán)利時(shí)，被告開(kāi)價(jià)1.3 萬(wàn)美元出售該域名。 遭拒絕后， 被告索性將原告的其他商標(biāo)注冊(cè)為域 名。原告經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)被告還將 100多個(gè)他人的商標(biāo)商號(hào)注冊(cè)為域名， 并企圖以每個(gè) 1 萬(wàn)美元出售給權(quán)利人， 遂以經(jīng)營(yíng)搶注域名、 轉(zhuǎn)手倒賣 生意為由起訴被告。 兩審法院均認(rèn)為被告搶注域名、 轉(zhuǎn)手倒賣的行為 構(gòu)成商業(yè)行為，且事實(shí)上會(huì)起到淡化原告商標(biāo)的作用

19、，違反了聯(lián)邦 反 商 標(biāo) 淡 化 法 ， 故 認(rèn) 定 被 告 侵 權(quán) 成 立 。 在 英 國(guó) 的 Marks&Spencer v. One In A Million 案中，被告 One In A Million 是一 家專門將知名的商業(yè)標(biāo)志搶注為域名并開(kāi)價(jià)出賣或出租的公司， 該案 的五位原告都是遭遇被告搶注的著名企業(yè)， 他們以假冒和商標(biāo)侵權(quán)為 由提起訴訟， 而兩審法院都支持原告的起訴， 判決假冒和商標(biāo)侵權(quán)成 立。我國(guó)沒(méi)有成文的反商標(biāo)淡化法，也沒(méi)有關(guān)于 “假冒”的判例法，那 對(duì)這類案件該如何適用法律呢？實(shí)踐中， 法院一般認(rèn)為搶注行為違反 誠(chéng)實(shí)信用原則，故援引民法通則 、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相

20、關(guān)規(guī)定 予以解決。我國(guó)的首例正式的域名搶注案是 “科龍公司訴永安制衣廠 ”案1997年底，科龍公司以自己的英文商標(biāo) “ KELON作為域名注冊(cè)時(shí)， 發(fā)現(xiàn)“已被廣東永安制衣廠搶先注冊(cè)，該廠向科龍公司 索取 5 萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)，科龍公司予以拒絕并向北京市海淀區(qū)人民法院起 訴，請(qǐng)求法院認(rèn)定被告搶注域名屬惡意侵權(quán)行為。 后被告自知理虧并 懾于法律的威嚴(yán)，主動(dòng)向 CNNIC 申請(qǐng)注銷其注冊(cè)的 “ 域名，因此原告以被告自動(dòng)停止侵權(quán)為由請(qǐng)求撤訴。 法院雖然沒(méi)能就 該案發(fā)表意見(jiàn)， 但是在準(zhǔn)許原告撤訴的裁定書(shū)中仍然提到： 被告的行 為屬于民法通則規(guī)定的以合法形式掩蓋非法目的的無(wú)效民事行為， 理應(yīng)予以禁止。 另有專家

21、指出， 域名搶注行為違反了民法通則的誠(chéng)實(shí) 信用原則，屬反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)受 到我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 的制裁。該觀點(diǎn)已得到大多數(shù)專家學(xué)者的 認(rèn)同3。（二）域名盜用爭(zhēng)議及其解決途徑 域名盜用行為是指自己沒(méi)有商標(biāo)或者商標(biāo)的知名度低， 于是將他 人具有一定知名度的商標(biāo)相同的設(shè)計(jì)搶先注冊(cè)為域名， 使真正的商標(biāo) 權(quán)人無(wú)法注冊(cè)該域名。 判斷域名盜用是否成立， 關(guān)鍵是看域名注冊(cè)人 是否存在盜用的故意和有沒(méi)有可能造成商品或服務(wù)的來(lái)源混淆。 如果 域名注冊(cè)人存在盜用的惡意且其行為有可能混淆商品和服務(wù)的來(lái)源， 則應(yīng)認(rèn)定其域名盜用行為成立，構(gòu)成對(duì)商標(biāo)所有人合法權(quán)益的侵犯； 如果域名注冊(cè)人主觀上沒(méi)

22、有惡意， 也不存在混淆商品和服務(wù)的來(lái)源的 可能，則不屬于域名盜用， 不構(gòu)成侵權(quán)。而域名盜用與域名搶注的區(qū)別在于注冊(cè)人是否對(duì)該域名進(jìn)行實(shí)際使用對(duì)于域名盜用爭(zhēng)議的解決， 實(shí)踐中一般按被盜用的商標(biāo)是否馳名 區(qū)別對(duì)待。1、對(duì)馳名商標(biāo)的盜用如果被盜用的是馳名商標(biāo)， 商標(biāo)權(quán)人可以通過(guò)國(guó)際公約和各國(guó)馳 名商標(biāo)的特殊保護(hù)來(lái)制止。如美國(guó)聯(lián)邦反商標(biāo)淡化法規(guī)定： “馳 名商標(biāo)的所有人有權(quán)獲得禁令救濟(jì)， 阻止他人在其商標(biāo)或商號(hào)馳名以 后商業(yè)性的使用這些標(biāo)記， 并導(dǎo)致這些標(biāo)記所具有的特殊區(qū)別性質(zhì)產(chǎn) 生淡化效果。 ”當(dāng)注冊(cè)的域名與某人擁有的馳名商標(biāo)相同或相近時(shí)， 只要馳名商標(biāo)所有人能證明域名注冊(cè)者是在 “商業(yè)性的使用 ”

23、域名，并 且因其使用而使馳名商標(biāo)被淡化或有被淡化的可能， 就可以援引上述 聯(lián)邦反商標(biāo)淡化法的規(guī)定組織其繼續(xù)使用該域名。目前，我國(guó)尚未有立法對(duì)商標(biāo)淡化作規(guī)定，因此，作為補(bǔ)充，國(guó) 家商標(biāo)局在 1998 年專門以行政性文件的方式禁止將他人的馳名商標(biāo) 設(shè)計(jì)為域名注冊(cè)，并且由商標(biāo)局出面，將國(guó)內(nèi) 32 個(gè)馳名商標(biāo)的英譯 和漢語(yǔ)拼音作為域名在 CNNIC 注冊(cè)，預(yù)留給有關(guān)企業(yè)使用。 <4>這 為我國(guó)馳名商標(biāo)所有人禁止他人將其商標(biāo)盜用為域名提供了一定的 法律依據(jù)。筆者認(rèn)為，法院在解決這類爭(zhēng)議的時(shí)候，可以依據(jù)商標(biāo) 法關(guān)于馳名商標(biāo)特殊保護(hù)的條款進(jìn)行處理。2、對(duì)普通商標(biāo)的盜用如果被盜用的是普通商標(biāo)， 商

24、標(biāo)權(quán)人在不同國(guó)家可能獲得的法律 保護(hù)是不完全相同的。 如美國(guó)的判例是將其定性為商標(biāo)侵權(quán)， 較典型 的案例有 Comp Examiner Agency v. Juris, Inc案。該案中，被告 Juris是一家專門設(shè)計(jì)、制造律師事務(wù)所辦公自動(dòng)化軟件的公司，于 1988 年將Juris注冊(cè)為商標(biāo)。當(dāng)它申請(qǐng)注冊(cè)J的域名時(shí)，發(fā)現(xiàn)已被 一家面向法律市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)出版公司搶先注冊(cè)了。Juris公司隨即向NSI申請(qǐng)掛起該域名， 但該網(wǎng)絡(luò)出版社卻先發(fā)制人向法院提起訴訟， 要求 撤銷Juris公司的注冊(cè)商標(biāo)，Juris公司隨即提起反訴。法院最終判定 原告的行為侵犯被告的商標(biāo)權(quán)， 理由是原告將被告的注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)為

25、域名，并在上面創(chuàng)建網(wǎng)站， 向被告所在的律師市場(chǎng)推銷和宣傳其商品 和服務(wù)，客觀上可能使消費(fèi)者將其域名和被告的注冊(cè)商標(biāo)相聯(lián)系， 從 而混淆這些商品和服務(wù)的來(lái)源和提供者。我國(guó)對(duì)此沒(méi)有具體的法律規(guī)定， 但筆者認(rèn)為， 域名注冊(cè)人盜用域 名，目的在于利用商標(biāo)權(quán)人在先商標(biāo)的聲譽(yù)， 在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域無(wú)償享用或 占有在先商標(biāo)所有權(quán)人為自己的商標(biāo)的市場(chǎng)知名度和 影響力所付出 的努力，因此，這種行為違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，是顯失公平的，應(yīng)當(dāng) 認(rèn)定為侵犯商標(biāo)權(quán)的， 受相關(guān)法律法規(guī)的制裁。 至于注冊(cè)人沒(méi)有主觀 惡意而將他人商標(biāo)注冊(cè)為域名使用的， 則屬于下文域名與商標(biāo)巧合雷 同討論的 內(nèi)容 。（三）域名與商標(biāo)巧合雷同及其解決途徑

26、域名與商標(biāo)巧合雷同是指域名注冊(cè)人并無(wú)惡意的 “搶注”，而由于 域名的唯一性和 “先申請(qǐng)先注冊(cè)原則 ”，不可避免地與商標(biāo)權(quán)人發(fā)生權(quán) 利沖突。 這類沖突雖有搶先注冊(cè)的客觀事實(shí)， 但由于域名注冊(cè)人并無(wú) 主觀惡意，因此不構(gòu)成前文所述的 “域名搶注 ”，也不屬于 “域名盜用這類沖突的最大特點(diǎn)就是域名注冊(cè)人主觀上沒(méi)有惡意， 因此不宜 直接采用強(qiáng)令撤銷的做法， 而應(yīng)以協(xié)商轉(zhuǎn)讓為原則， 由商標(biāo)所有人給 予域名注冊(cè)人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償換取域名， 以期和平解決沖突。 如美國(guó)一家 雜志記者喬華士以自己的英文名 McDonalds 為域名，為自己的個(gè)人 網(wǎng)站注冊(cè)了 McD 的域名，恰好與麥當(dāng)勞公司的商標(biāo)相同， 后來(lái)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)

27、商， 喬華士同意將域名轉(zhuǎn)讓給麥當(dāng)勞公司， 條件就是 麥當(dāng)勞公司向一所中學(xué)捐款 800萬(wàn)美元。 <5>但現(xiàn)實(shí)中也存在雙方無(wú) 法達(dá)成一致意見(jiàn)而涉訟的情況，對(duì)于這種情況，應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別對(duì)待。1、域名與具有一定知名度和 影響 力的商標(biāo)的巧合雷同 如果一個(gè)商標(biāo)具有一定的知名度和影響力，即使不是馳名商標(biāo)， 他人將其注冊(cè)為域名， 而公眾在看到這一域名時(shí)會(huì)認(rèn)為使用該域名的 網(wǎng)站和商標(biāo)權(quán)人存在著某種聯(lián)系而訪問(wèn)該網(wǎng)站， 即使域名注冊(cè)人主觀 上沒(méi)有惡意， 但是客觀上卻損害了商標(biāo)權(quán)人的利益， 損害了正常的秩 序。因此，站在平衡雙方利益的角度來(lái)說(shuō)，法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的 合法權(quán)益， 原則上應(yīng)當(dāng)判令域名注冊(cè)人將

28、域名轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人， 但同 時(shí)也不能損害善意域名注冊(cè)人的合法利益， 應(yīng)判令商標(biāo)權(quán)人給予適當(dāng) 補(bǔ)償。2、域名與一般商標(biāo)的巧合雷同 并非所有的域名注冊(cè)人都是對(duì)商標(biāo)權(quán)人的侵權(quán)， 如果該域名不會(huì) 使公眾對(duì)域名注冊(cè)人和商標(biāo)權(quán)人產(chǎn)生混淆， 則不構(gòu)成侵權(quán)， 如石家莊 福蘭德事業(yè) 發(fā)展 有限公司訴北京彌天嘉事業(yè)有限公司一案就是極好 的例子。原告于1997年3月申請(qǐng)注冊(cè)了 “PDA <6商標(biāo)用于電腦產(chǎn)品 上，而被告于1998年10月注冊(cè)了 PDA<7>的域名，其網(wǎng)站上 主要介紹和銷售其他廠家的掌上電腦產(chǎn)品。 原告發(fā)現(xiàn)后， 認(rèn)為被告侵 犯了其商標(biāo)專用權(quán)，并構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，遂訴至法院；而被告辯稱

29、PDA 是掌上電腦的通用名稱，自己注冊(cè)該域名只是為了在網(wǎng)上銷售 該產(chǎn)品，根本不知道這是原告的商標(biāo)。法院最后認(rèn)為， PDA 作為掌 上電腦的通用名稱， 不能特指原告的產(chǎn)品， 且原告的商標(biāo)不屬于有一 定影響力和知名度的商標(biāo)， 因此可以排除公眾會(huì)誤認(rèn)網(wǎng)站與商標(biāo)所有 人存在特定關(guān)系的可能，因此法院認(rèn)定被告將“ PDA注冊(cè)為域名不構(gòu) 成商標(biāo)侵權(quán)，駁回原告的所有訴訟請(qǐng)求。3、域名的反向劫持 域名的反向劫持行為是巧合雷同的一種特殊形式， 是指商標(biāo)權(quán)人 沒(méi)有敏銳地意識(shí)到域名的潛在價(jià)值， 及時(shí)將商標(biāo)注冊(cè)為域名， 而善意 的域名注冊(cè)人將其注冊(cè)為域名使用后， 商標(biāo)權(quán)人欲以自己的商標(biāo)專用 權(quán)奪取該域名的行為。此時(shí)，對(duì)

30、于那些經(jīng)使用和宣傳，在網(wǎng)上已經(jīng)具 有一定聲譽(yù)和知名度的域名，如果商標(biāo)權(quán)人能夠 “如愿以償 ”取得域 名，則同時(shí)也竊取了域名注冊(cè)人為知名所付出的勞動(dòng)， 收到事半功倍 的效果。這對(duì)保護(hù)善意域名注冊(cè)人的利益是相當(dāng)不利的。根據(jù)最高 人民法院關(guān)于審理涉及 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干 問(wèn)題的解釋第五條的規(guī)定： “被告舉證證明在糾紛發(fā)生前其所持有 的域名已經(jīng)獲得一定的知名度， 且能與原告的注冊(cè)商標(biāo)、 域名等相區(qū) 別，或者具有其他情形足以證明其不具有惡意的， 人民法院可以不認(rèn) 定被告具有惡意。 ”可見(jiàn)，只要域名注冊(cè)人其域名具有一定知名度，且不會(huì)與商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)相混淆， 則可以避免敗訴的結(jié)果。 這對(duì)

31、保護(hù) 域名免遭反向劫持是有很大積極意義的。（四）單純的權(quán)利沖突及其解決途徑除了馳名商標(biāo)外， 普通商標(biāo)在各國(guó)都只享有相對(duì)的保護(hù)， 因此就 一商標(biāo)而言，很可能在不同地域或不同領(lǐng)域內(nèi)，存在著多個(gè)權(quán)利人， 這種權(quán)利的多重性與域名的唯一性之間， 不可避免地會(huì)發(fā)生沖突。 單 純的權(quán)利沖突就是指這種在若干商標(biāo)權(quán)人就相同商標(biāo)分享商標(biāo)權(quán)的 情況下，其中一個(gè)商標(biāo)權(quán)人將與商標(biāo)相同的設(shè)計(jì)注冊(cè)為自己的域名， 而使得其他商標(biāo)權(quán)人無(wú)法再用自己的商標(biāo)做域名的情況。單純的權(quán)利沖突是由于域名與商標(biāo)之間的差異性， 導(dǎo)致兩者的權(quán) 利配置不平衡而產(chǎn)生的， 不存在行為人的主觀惡意， 因此也談不上對(duì) 任何人的權(quán)利侵犯。對(duì)于這類爭(zhēng)議，解決

32、方法 主要有以下幾種 方法 ：1、先來(lái)后到原則在商標(biāo)的多重性和域名的唯一性發(fā)生沖突， 且域名注冊(cè)人和商標(biāo) 權(quán)人位于不同地域或不同領(lǐng)域時(shí)， 先來(lái)后到原則的適用能使沖突得到 最為合理的解決。 因?yàn)樵谕葪l件下， 某個(gè)權(quán)利人最先將自己的商標(biāo) 注冊(cè)為域名并從中獲益， 只能說(shuō)明其具有遠(yuǎn)見(jiàn)和反應(yīng)敏捷， 至于其他 權(quán)利人沒(méi)有把握住網(wǎng)絡(luò)商機(jī)，當(dāng)然不能怪責(zé)別人了。先到后得原則被成功用于解決域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的典型案例是英美 王子”之爭(zhēng)。該案中，原告 王子（Prince） ”公司是一家提供 計(jì)算機(jī)服務(wù)的英國(guó)公司，從 1985 年開(kāi)始使用 “王子”商號(hào)，但從沒(méi)有 注冊(cè)過(guò) “王子 ”商標(biāo)， 1995 年注冊(cè)了 的域名

33、開(kāi)展網(wǎng)上活動(dòng)， 其 10%的合同都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)簽訂的； 被告王子運(yùn)動(dòng)用品集團(tuán)公司是一 家著名的生產(chǎn)網(wǎng)球拍等運(yùn)動(dòng)器材和運(yùn)動(dòng)服裝的美國(guó)公司， 其在美英都 注冊(cè)有“Prinee商標(biāo)。當(dāng)被告1997年申請(qǐng)注冊(cè)的域名時(shí)， 發(fā)現(xiàn)已為原告注冊(cè)。 被告認(rèn)為原告侵犯其商標(biāo)權(quán)， 要求原告將其轉(zhuǎn)讓， 否則將提起訴訟。 原告不允， 遂先向英國(guó)法院起訴被告不正當(dāng)?shù)匾陨?標(biāo)侵權(quán)相威脅，請(qǐng)求法院澄清原告對(duì)域名的使用不構(gòu)成商 標(biāo)侵權(quán)。法院認(rèn)為，原被告業(yè)務(wù)的差別很大，被告要求原告停止使用 prin 域名就意味著要求原告不能在任何國(guó)家、任何市場(chǎng)上使用 該標(biāo)志，這顯然超出了被告享有的商標(biāo)權(quán)的合理范圍。并且，由于原 告注冊(cè)域名在先，因

34、此不能因?yàn)橄嗤纳虡?biāo)為被告所有就 撤銷原告的域名注冊(cè)。當(dāng)然，先到后得原則也有其局限性， 如爭(zhēng)議雙方的業(yè)務(wù)本不相干， 但由于域名注冊(cè)人上網(wǎng)后， 其業(yè)務(wù)擴(kuò)展到對(duì)方領(lǐng)域而導(dǎo)致侵權(quán)， 此時(shí) 如果還保有域名注冊(cè)人在先注冊(cè)的域名，是存在矛盾的。因此，應(yīng)當(dāng) 尋求其他途徑解決這種權(quán)利沖突。2、技術(shù)方法化解單純權(quán) 利沖突還可以通過(guò)技術(shù)方 法 。 網(wǎng)上 地址錄 (Directory)、文件列表服務(wù)(Listing Services)等技術(shù)方法都能向用 戶提供某個(gè)企業(yè)確切的網(wǎng)上地址， 避免僅僅通過(guò)域名尋找企業(yè)網(wǎng)站可 能出現(xiàn)的差錯(cuò)和混淆。同時(shí)，有了這些技術(shù)方法，企業(yè)選擇域名的范 圍也增大了，不必再擔(dān)心注冊(cè)的域名與企業(yè)

35、的商標(biāo)或商號(hào)不同而使用 戶找不到自己的網(wǎng)站。 <8>另外還可以通過(guò)建立 門戶網(wǎng)頁(yè)”(Gate-way or Portal Page的方 法，即在某個(gè)共同的域名下建立共享的門戶網(wǎng)頁(yè)， 將相關(guān)的各個(gè)企業(yè) 的網(wǎng)址及其區(qū)別的信息串聯(lián)起來(lái)。如所有以“長(zhǎng)城 ”、“GreaWt all ”或“ChanCheng”為商標(biāo)或者商號(hào)的企業(yè)，協(xié)商同意建立門戶網(wǎng)頁(yè)”，那么在這個(gè)以 為域名的門戶網(wǎng)頁(yè)上，會(huì)列舉出所有這 些企業(yè)的名稱和各自的特征，并鏈接到他們各自的網(wǎng)站。這樣，他們 就不會(huì)因域名注冊(cè)起沖突， 也不會(huì)因商標(biāo)或商號(hào)相同或近似而發(fā)生混 淆。不過(guò)，由于技術(shù)方法不是法定的強(qiáng)制措施， 是否采用取決于相關(guān) 權(quán)

36、利人的自愿協(xié)商，就國(guó)內(nèi) 目前來(lái)說(shuō)，尚沒(méi)有采用這種方法的。 <9>3、否認(rèn)聲明否認(rèn)聲明(Disclaimers)是一種由域名注冊(cè)人主動(dòng)采取的避免域 名糾紛的預(yù)防措施， 即域名注冊(cè)人在其網(wǎng)頁(yè)上聲明自己的域名僅在某 個(gè)國(guó)家或某類商品或服務(wù)上使用， 或者聲明自己的域名與比爾諾擁有 的某些知名商業(yè)標(biāo)志無(wú)關(guān)。 一些網(wǎng)站除了作出聲明外， 還特地設(shè)置鏈 接通往該網(wǎng)站，這種做法是比較友善的。當(dāng)然，否認(rèn)聲明也只是域名注冊(cè)人的自律性措施而已， 不具有法 律強(qiáng)制力。值得指出的是，如果域名注冊(cè)人的行為客觀上是侵權(quán)的， 即使其設(shè)置了否認(rèn)聲明，也免除不了其侵權(quán)之責(zé)。(五) 在后商標(biāo)與在先的域名權(quán)利沖突及其解決途

37、徑 域名與商標(biāo)的權(quán)利沖突多表現(xiàn)為后注冊(cè)的域名與在先注冊(cè)商標(biāo) 的沖突，但是現(xiàn)實(shí)中也存在后注冊(cè)的商標(biāo)與在先注冊(cè)域名發(fā)生沖突的 情況，特別是在 電子商務(wù)迅猛 發(fā)展、網(wǎng)上知名域名日益增多的今天， 這類問(wèn)題更是不容忽視。域名與商標(biāo)、商號(hào)一樣，具有表明企業(yè)身份的標(biāo)識(shí)作用，但目前 還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的法律像承認(rèn)商標(biāo)的在先效力一樣， 承認(rèn)域名（對(duì)其 他工業(yè)產(chǎn)權(quán)）的在先效力。一般來(lái)說(shuō)，法律總是滯后于現(xiàn)實(shí)，互聯(lián)網(wǎng) 的興起和發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)， 而人們開(kāi)始意識(shí)到域名是一種財(cái)富， 也 不過(guò)只有短短的幾年時(shí)間，因此，法律還來(lái)不及使之具有在先效力。 況且，承認(rèn)域名的在先效力，勢(shì)必影響到很多既得利益者，想要在法 律上獲得承認(rèn)絕非

38、一朝一夕的事。那么，對(duì)于這類糾紛應(yīng)當(dāng)如何解決？其實(shí)法院對(duì)這類爭(zhēng)議的處 理，其實(shí)早有先例。如在以色列，一家使用 Yahoo-Israel 作為商號(hào)的 網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司，于1995年將“Yahoc”冊(cè)為商標(biāo)并在以色列頂級(jí)域名“ il之下注冊(cè)了 “ yahoo.i的域名，后被美國(guó)Yahoo!公司10告上特拉 維夫法庭。盡管被告辯稱它是在 1995 年從名著哥列佛游記中找 到“yahoo一詞的，而那時(shí)Yahoo!公司還沒(méi)有什么名氣，但是法院仍 認(rèn)定被告商標(biāo)和商號(hào)具有誤導(dǎo)公眾、 混淆視聽(tīng)的可能性， 因此判令其 將注冊(cè)域名和商標(biāo)轉(zhuǎn)移給Y aho o!公司。而另一個(gè)關(guān)于Yahoo!公司的糾紛處理卻發(fā)生在中國(guó)。1

39、997年蘇 州易龍 電子有限公司在電視機(jī)、半導(dǎo)體等商品上注冊(cè)了 “雅虎”商標(biāo)， Yaho o!公司在異議期間向國(guó)家商標(biāo)局提出異議，稱雅虎”是其網(wǎng)站Y的中文音譯，為公眾所熟知，如果易龍公司獲得此商標(biāo)注 冊(cè)，容易對(duì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)和發(fā)生混淆， 因此主張對(duì)該商標(biāo)申請(qǐng)不予核 準(zhǔn)。而易龍公司則辯稱，其 “雅虎 ”一詞，系取自明蘇州著名文學(xué)家唐 寅的 “因其風(fēng)流儒雅，時(shí)人謂之雅虎 ”，且其商標(biāo)申請(qǐng)?jiān)谙?，故?yīng)保護(hù) 在先利益。后國(guó)家工商局裁定Yahoo!公司的異議無(wú)效。易龍公司最終 在相應(yīng)商品上獲得了 “雅虎 ”商標(biāo)。兩個(gè)相似的案子， 卻有截然不同的結(jié)果， 這主要是因?yàn)榍罢呱虡?biāo) 權(quán)人的商標(biāo)和商號(hào)具有誤導(dǎo)公眾、 混

40、淆視聽(tīng)的可能性， 而后者商標(biāo)申 請(qǐng)人所提供的商品與域名注冊(cè)人所提供的服務(wù)不會(huì)產(chǎn)生混淆， 兩者的 身份也不會(huì)產(chǎn)生混淆， 且在先域名注冊(cè)人沒(méi)有舉證在后商標(biāo)申請(qǐng)人具 有主觀惡意。因此，筆者認(rèn)為，可以通過(guò)以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定商標(biāo)對(duì)域名的損害： （1）域名先于商標(biāo)取得； （2）在后商標(biāo)與在先域名的文字表現(xiàn)相同 或相近；（3）該域名具有一定知名度；（4）可能使公眾對(duì)域名注冊(cè)人 和商標(biāo)權(quán)人的身份產(chǎn)生混淆， 或?qū)烧咚峁┑纳唐坊蚍?wù)來(lái)源產(chǎn)生 混淆；（5）商標(biāo)申請(qǐng)人存在主觀惡意。 三、協(xié)調(diào)域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的 法律思考盡管我國(guó)已經(jīng)成功解決了部分域名與商標(biāo)權(quán)利沖突的案子， 但現(xiàn) 行法律 本身還存在不少 問(wèn)題 ，需要進(jìn)一步加以完善。（一）建立域名注冊(cè)防御機(jī)制 在互聯(lián)網(wǎng)上建立域名注冊(cè)防御機(jī)制， 確立有效的域名注冊(cè)審查制 度，即域名注冊(cè)人向 CNNIC 提出域名注冊(cè)申請(qǐng)后， CNNIC 對(duì)其進(jìn)行 實(shí)質(zhì)性審查，如果不存在與所申請(qǐng)注冊(cè)的域名相同或相近似的注冊(cè)商 標(biāo)，則予以注冊(cè)； 如