道路工程可研評(píng)估報(bào)告VIP

1、 河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng) 估 報(bào) 告廣西泰宏工程咨詢有限責(zé)任公司二一六年七月河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參加審查人員： 尚紀(jì)偉（咨詢工程師） 王書靈（咨詢工程師） 趙愛貞（工程師） 農(nóng) 娟（助理工程師） 廣西泰宏工程咨詢有限責(zé)任公司泰宏咨函【2016】025號(hào)關(guān)于上報(bào)河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查報(bào)告鳳山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：受鳳山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托, 我公司已完成了河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查報(bào)告，現(xiàn)將審查報(bào)告隨文上報(bào)，供決策參考。附：河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)

2、配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查報(bào)告。 廣西泰宏工程咨詢有限責(zé)任公司 二O一六年七月十八日目 錄一、前言二、項(xiàng)目概況三、評(píng)估依據(jù)、原則及范圍四、主要評(píng)估意見（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性（二）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（三）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（四）主要工程設(shè)計(jì)方案（五）環(huán)境保護(hù)及工程節(jié)能（六）投資估算及資金籌措（七）財(cái)務(wù)生存能力分析及社會(huì)評(píng)價(jià)（八）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)五、評(píng)估結(jié)論及建議六、附表1、投資估算表2、招投標(biāo)基本情況表七、附件河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告評(píng)估會(huì)專家組意見一、前 言按項(xiàng)目建設(shè)程序，受鳳山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，我公司負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司編制的河池市鳳山縣

3、巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（以下簡稱報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)建設(shè)內(nèi)容，我公司邀請(qǐng)了道路、排水、工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)的三位專家組成專家組，審議該報(bào)告，形成了專家組評(píng)估意見。會(huì)后，編制單位根據(jù)專家評(píng)估意見，在進(jìn)一步收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程實(shí)際，對(duì)報(bào)告 進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善，于2016年7月5日將重新修編的可行性研究報(bào)告（以下簡稱報(bào)告修訂本）送達(dá)我公司。經(jīng)對(duì)報(bào)告修訂本再次審查后，我們提出以下評(píng)估意見，供決策參考。二、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目建設(shè)單位：鳳山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鳳山縣巴烈村項(xiàng)目起點(diǎn)位于鳳山縣巴烈村四組，項(xiàng)目沿著護(hù)城河布設(shè)，終點(diǎn)位于鳳山縣體育館。3、可研編制單位

4、：達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司4、主要建設(shè)內(nèi)容：新建道路工程、橋梁工程、給排水工程、通訊工程、照明工程、綠化工程等。5、工程概況：道路工程總長度約2988米。三、評(píng)估依據(jù)、原則及范圍（一）評(píng)估主要依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（修訂本）（2016年7月版）；2、鳳山縣中心城區(qū)城市總體規(guī)劃（2014-2030）；3、市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2013版）；4、城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37-2012）；5、城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ193-2012）；6、城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ194-2013）；7城市道路路面設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ169-

5、2012）；8、城市道路交叉口設(shè)計(jì)規(guī)程（CJJ152-2010）；9、無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50763-2012）；10、道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB5768-2009）；11、城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）；12、給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB502682008；13、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50282-98）；14、給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB502682008。 (二)評(píng)估原則1、把握國家對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)方針政策及時(shí)效范圍，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的現(xiàn)行規(guī)范及規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合鳳山縣城區(qū)的具體條件和特點(diǎn)，制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的

6、工程方案。2、必須滿足交通量的需要。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，評(píng)估國民經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)屈速度與交通量變化的規(guī)律，充分估計(jì)需要滿足的交通量。3、在滿足道路本身技術(shù)要求的條件下，結(jié)合鳳山縣城總體規(guī)劃的需要、房屋建筑和其他市政設(shè)施的需要等進(jìn)行綜合考慮。 (三)評(píng)估范圍本次評(píng)估范圍為“河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的道路工程、給排水工程、照明工程、消防工程、綠化工程、風(fēng)貌改造以及配套服務(wù)設(shè)施等”四、主要評(píng)估意見（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目的建設(shè)是優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，完善路網(wǎng)等級(jí)，改善交通條件，進(jìn)一步提高桂西綜合交通樞紐建設(shè)及全力構(gòu)建西部綜合交通樞紐整體效益，滿足交通發(fā)展和聯(lián)網(wǎng)暢通

7、的需要。本項(xiàng)目建成后，加速構(gòu)建鳳山縣城境內(nèi)的貫穿南北的干線公路，完善了桂西地區(qū)公路網(wǎng)布局，對(duì)西部綜合交通樞紐的建設(shè)意義重大，對(duì)鳳山縣加快構(gòu)建鳳山經(jīng)濟(jì)區(qū)，東、巴、鳳經(jīng)濟(jì)區(qū)，河池經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐也有重要的促進(jìn)作用。 2、項(xiàng)目的建設(shè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)，提升產(chǎn)品流通速度，縮短工業(yè)產(chǎn)品與銷售地（消費(fèi)）的距離，降低企業(yè)運(yùn)輸成本，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用。3、項(xiàng)目的建設(shè)是滿足交通量發(fā)展需求，有效緩解紅軍路交通壓力、從根本上消除過境交通與城市交通干擾的需要。本項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提高

8、項(xiàng)目沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)程度、水平和通行質(zhì)量，有效緩解紅軍路的交通壓力，滿足交通量發(fā)展的需求。同時(shí)本著“近而不進(jìn)”的原則，對(duì)沿線城鎮(zhèn)進(jìn)行了繞避，達(dá)到分流城區(qū)交通車流與過境交通車流的作用。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)還減小了過境車輛對(duì)城區(qū)居民生產(chǎn)和生活的干擾，還改善了項(xiàng)目沿線居民的生活環(huán)境，這從根本上消除過境交通與城市交通的干擾。4、項(xiàng)目的建設(shè)是促進(jìn)城市建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展的需要。本項(xiàng)目的建設(shè)，著力增加路網(wǎng)密度，提高公路服務(wù)水平，將大大改善項(xiàng)目影響地區(qū)的交通狀況，提高鳳山縣城道路服務(wù)水平，將城市群更加緊密的聯(lián)系在一起，有利于增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)的合理布局，產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)，對(duì)改善投資環(huán)境、吸引周邊組團(tuán)地區(qū)的人流、物流、資

9、金流、信息流，促進(jìn)區(qū)域組團(tuán)之間的融合，加快城市發(fā)展有著積極的作用。5、項(xiàng)目的建設(shè)是營造便捷出行條件，推動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。本項(xiàng)目建成后，將為區(qū)域旅游提供安全、舒適、快速的交通服務(wù)，將沿線的旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來，對(duì)于整合旅游優(yōu)勢資源、提升整體旅游效益、加快區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要作用。6、項(xiàng)目的建設(shè)是提升通道運(yùn)輸能力，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和有效利用的需要。本項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)使項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)交通條件得到大大的改善，與外界的聯(lián)系更加便捷和暢通，加快區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢礦產(chǎn)資源能夠充分地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢。評(píng)估認(rèn)為，本項(xiàng)目的建設(shè)是加快城市總體規(guī)劃以及協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、完善城市功能、

10、提高城市競爭力的需要，是改善投資環(huán)境、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，是城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需要，該項(xiàng)目的實(shí)施是十分必要的。（二）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容報(bào)告修訂本提出，河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目起點(diǎn)位于鳳山縣巴烈村四組，項(xiàng)目沿著護(hù)城河布設(shè)，終點(diǎn)位于鳳山縣體育館。新建道路工程總長度約2988米。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、給排水工程、通訊工程、照明工程、綠化工程等。評(píng)估認(rèn)為，根據(jù)鳳山縣的發(fā)展建設(shè)的進(jìn)展和需要，結(jié)合目前工程建設(shè)的客觀條件，報(bào)告修訂本提出的本工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容是合理、可行的。（三）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)道路在鳳山縣路網(wǎng)中的地位和功能，結(jié)合規(guī)劃要求和交通量預(yù)測結(jié)果，評(píng)估認(rèn)

11、為，道路按二級(jí)公路兼城市次干路、計(jì)算行車速度40km/h的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是適宜的，報(bào)告修訂本提出的主要技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)劃要求和城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37-2012）的有關(guān)規(guī)定。主要技術(shù)指標(biāo)如下：1、道路等級(jí)：二級(jí)公路兼城市次干路2、道路紅線寬度：12m3、設(shè)計(jì)行車速度：40km/h 4、路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ-100KN5、橋涵設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路-I級(jí)6、道路橫斷面型式：三幅路7、道路交通量大道飽和狀態(tài)的設(shè)計(jì)年限：15年8、路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)時(shí)的設(shè)計(jì)年限：20年9、機(jī)動(dòng)車道數(shù)：雙向兩車道10、抗震設(shè)防：地震基本烈度度（四）主要工程設(shè)計(jì)方案1、總體布置方案本項(xiàng)目道路總長度2988米。評(píng)估認(rèn)為，

12、本工程總體布置符合鳳山縣總體規(guī)劃，平面滿足城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求，總體布置是基本合理的。2、道路工程（1）平、縱、橫設(shè)計(jì)報(bào)告修訂本擬定的道路平面布置是根據(jù)規(guī)劃部門提供的控制參數(shù)布設(shè)，所提出的起終點(diǎn)連接、平曲線布設(shè)、主要交叉路口的設(shè)計(jì)方案基本合理，平面線形符合路網(wǎng)規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范要求。本工程縱斷面設(shè)計(jì)主要受地形條件、各交叉路口規(guī)劃標(biāo)高、道路兩側(cè)用地功能及場地標(biāo)高等因素控制。盡量節(jié)省投資、減少路基土石方并與沿線地形及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。報(bào)告修訂本充分考慮以上各控制因素，并對(duì)本工程的縱斷面進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。評(píng)估認(rèn)為，本工程采用的道路縱斷面設(shè)計(jì)方案基本合理，與地形條件、沿線布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)，技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求

13、。報(bào)告修訂本根據(jù)工程的道路類別、等級(jí)、計(jì)算行車速度、設(shè)計(jì)年限的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車交通量預(yù)測和人流量、交通特性、交通組織、交通設(shè)施、地形等條件因素，從片區(qū)交通特征及已建路段橫斷面布置形式等多方面考慮，推薦本道路橫斷面形式：設(shè)計(jì)為2.5m人行道+3.5m行車道+3.5m行車道+2.5m人行道。評(píng)估認(rèn)為，推薦的道路橫斷面布置型式與周邊環(huán)境相適應(yīng)，組合參數(shù)符合規(guī)范規(guī)定，設(shè)計(jì)基本合理，是可取的。（2）路基、路面設(shè)計(jì)評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本提出的一般路基設(shè)計(jì)原則、路基填筑、不良地質(zhì)及特殊路基處理、路基防護(hù)、路基排水、取土棄土等設(shè)計(jì)方案基本合理。報(bào)告修訂本針對(duì)本工程特點(diǎn)，對(duì)采用水泥混凝土路面或?yàn)r青混凝土路面進(jìn)行了

14、比選，綜合考慮本工程的預(yù)測交通量、交通組成以及工程所處地帶的地質(zhì)、水文、氣候條件和施工及維修養(yǎng)護(hù)等因素，根據(jù)對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工及運(yùn)行等方面的綜合比較，結(jié)合周邊已建道路的實(shí)施情況，以及道路要求的承載能力以及使用年限要求較高，因此建議采用瀝青混凝土路面。 評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本擬定的路面結(jié)構(gòu)形式基本合理。在下一階段設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)路基狀況、當(dāng)?shù)刂凡牧?、施工環(huán)境等作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，并充分考慮本工程的交通特點(diǎn)及施工環(huán)境要求，合理確定實(shí)施方案，并進(jìn)一步論證路面結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)及各結(jié)構(gòu)層厚度設(shè)置的合理性。3、 給排水工程根據(jù)報(bào)告修訂本該工程雨水管線2988米，管徑為DN400-DN800，管材：HDPE雙壁波紋管

15、。污水管線2988米，管徑為DN400。根據(jù)實(shí)際情況及鳳山縣總體規(guī)劃，排水采用雨污分流制，污水、雨水設(shè)置在車道下。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本提出的給排水工程是基本合理的，該給排水工程的給水，雨、污水排放方案符合規(guī)劃要求和本工程建設(shè)的實(shí)際情況，匯水面積的劃分、排水分區(qū)和流向基本合理、可行，給排水管線布置基本適應(yīng)客觀條件。下階段設(shè)計(jì)中，應(yīng)對(duì)區(qū)域排水條件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)作進(jìn)一步核實(shí)，結(jié)合周邊水系和相關(guān)道路排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及建設(shè)情況，優(yōu)化排水管道布置及規(guī)格尺寸。4、照明工程報(bào)告修訂本根據(jù)道路工程的配套要求，對(duì)全路段進(jìn)行道路照明設(shè)計(jì)。單側(cè)單挑臂路燈布置，光源為180W高壓納燈，燈桿的基本間距取25米。人行道單側(cè)布

16、燈，采用50W的LED燈，燈桿的基本間距取20米。評(píng)估認(rèn)為，該照明設(shè)計(jì)照度標(biāo)準(zhǔn)、供電及控制、路燈布置及造型、管線敷設(shè)、節(jié)能等設(shè)計(jì)方案符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，基本達(dá)到滿足功能、安全可靠的要求。5、綠化工程報(bào)告修訂本提出以常綠闊葉、遮蔭、不板根的喬木為主，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，遵循增加綠化面積、交通安全等原則考慮，對(duì)綠化工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本提出的綠化工程方案基本合理、可行，符合道路綠化及城市景觀建設(shè)要求。（五）環(huán)境保護(hù)及工程節(jié)能1、環(huán)境保護(hù)報(bào)告修訂本對(duì)本項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營中對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響主要發(fā)生于施工期，并針對(duì)施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體廢棄物

17、、廢水、水土流失等主要污染源情況提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本提出的各項(xiàng)保護(hù)措施基本得當(dāng)，能有效地控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響。下階段設(shè)計(jì)中應(yīng)按環(huán)評(píng)批復(fù)要求進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)計(jì)，消除工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。2、節(jié)能本工程主要能耗影響因素為運(yùn)營期照明燈具的電耗和機(jī)動(dòng)車行駛的油耗等，報(bào)告修訂本針對(duì)以上耗能影響因素，提出了相應(yīng)的節(jié)能措施。評(píng)估認(rèn)為，報(bào)告修訂本提出的節(jié)能措施基本合理，可收到一定的節(jié)能效果，建議在下階段設(shè)計(jì)中進(jìn)一步完善相關(guān)的節(jié)能措施，并對(duì)本項(xiàng)目的節(jié)能效益進(jìn)行具體分析。（六）投資估算及資金籌措報(bào)告修訂本投資估算的編制依據(jù)及方法基本符合國家有關(guān)規(guī)定，但

18、在內(nèi)容、費(fèi)用計(jì)算方面存在部分錯(cuò)漏。評(píng)估會(huì)議后，編制單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神及專家組評(píng)估意見對(duì)工程設(shè)計(jì)方案及計(jì)費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等作了進(jìn)一步的分析論證和修改調(diào)整，并重新修編了投資估算。報(bào)告修訂本的項(xiàng)目總投資為5800.4萬元，其中工程費(fèi)用為4642.6萬元，其他費(fèi)用為682.125萬元，預(yù)備費(fèi)為475.675萬元。評(píng)估認(rèn)為，修編后的投資估算編制依據(jù)及方法符合國家有關(guān)規(guī)定，其計(jì)費(fèi)項(xiàng)目及所選用的指標(biāo)、費(fèi)率基本合理，投資估算額可作為下階段投資控制的依據(jù)。本項(xiàng)目的資金籌措方案：由申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助及企業(yè)自籌。（七）財(cái)務(wù)生存能力分析及社會(huì)評(píng)價(jià)由于本項(xiàng)目是市政道路，屬于公益性項(xiàng)目，其目的主要是為居民生活提供便利，具有服務(wù)公

19、共性和效益間接性等特點(diǎn)。其效益主要體現(xiàn)在為道路使用者帶來間接經(jīng)濟(jì)及拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此本章節(jié)只對(duì)該項(xiàng)目做國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。報(bào)告修訂本分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)所產(chǎn)生的正負(fù)面影響及社會(huì)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性，得出的社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論為：本項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步改善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)城區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的全面發(fā)展，社會(huì)效益極其顯著；項(xiàng)目產(chǎn)生的負(fù)面影響主要為施工期間對(duì)周圍環(huán)境的污染及征地、拆遷給當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ魃顜聿槐?，?jīng)采取積極有效措施是可以得到妥善解決的；項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。評(píng)估認(rèn)為，本項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)可行性良好。（八）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)告

20、修訂本根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及建設(shè)資金來源，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提出了本項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃安排（詳見附表2）。評(píng)估認(rèn)為，該招標(biāo)計(jì)劃的招標(biāo)范圍、招標(biāo)的組織形式、招標(biāo)方式符合國家有關(guān)規(guī)定，是合理的。五、評(píng)估結(jié)論及建議1、為推進(jìn)鳳山縣的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善本地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)外招商的吸引力和競爭力，推動(dòng)鳳山縣的開發(fā)建設(shè)，因此，建設(shè)本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是十分必要的。2、報(bào)告修訂本提出的工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容是合理、可行的，符合市政道路網(wǎng)規(guī)劃要求。3、報(bào)告修訂本提出的道路、橋梁、給排水、交通、照明等工程設(shè)計(jì)方案基本合理，建議在下階段設(shè)計(jì)中作進(jìn)一步優(yōu)化。5、報(bào)告修訂

21、本提出的環(huán)境保護(hù)、工程節(jié)能、招標(biāo)方案等基本滿足要求。6、本工程推薦方案的估算總投資為5800.4萬元，可作為下一步設(shè)計(jì)的依據(jù)。7、本項(xiàng)目社會(huì)效益良好，工程建設(shè)是可行的。附表1： 鳳山縣繞城道路工程總估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量金額(萬元)指標(biāo)(萬元)費(fèi)用比重第一部分 工程費(fèi)用km 2.9884642.61553.744865.50%1道路工程km2.9883073.611028.6512橋梁工程m2960316.720.3303給排水工程km2.988416.06139.2434交通工程km2.988316.89106.0545電力照明工程km2.988172.4057.6978通信工程k

22、m2.988193.8964.8899綠化工程m24930159.030.032第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2.988682.125228.28825.41%一建設(shè)用地費(fèi)萬元230.7061建設(shè)用地m2113532802拆遷房屋m21290516.000.43拆遷簡易房m235070.000.24拆遷墳?zāi)棺?50.750.05二建設(shè)單位管理費(fèi)萬元111.241建設(shè)單位管理費(fèi)萬元46.43(建安費(fèi))*1%2施工監(jiān)理費(fèi)萬元47.85393.4+0.01574×(建安費(fèi)-20000)3招標(biāo)代理費(fèi)萬元16.96(建安費(fèi)-10000)*0.05%+1+2.8+2.75+14+10三前期工作咨

23、詢費(fèi)萬元33.321建議書編制及評(píng)估費(fèi)萬元10.492可研編制及評(píng)估費(fèi)萬元22.83四環(huán)境影響評(píng)價(jià)及驗(yàn)收費(fèi)萬元28.06五勘察設(shè)計(jì)費(fèi)萬元150.111工程勘測費(fèi)萬元37.141建安費(fèi)*0.8%2工程設(shè)計(jì)費(fèi)萬元102.70(1054-566.8)*(建安費(fèi)-2000)/(4000-2000)+566.8)*1.15*1.3*0.953施工圖預(yù)算編制費(fèi)萬元10.27按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)六竣工圖編制費(fèi)萬元8.216按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)七施工圖審查費(fèi)萬元6.162按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的6%計(jì)八環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)萬元20.97九場地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)萬元23.213按第一部分費(fèi)用的0.5%計(jì)十工程保險(xiǎn)費(fèi)萬元13.

24、928按第一部分費(fèi)用的0.3%計(jì)十一生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)及提前進(jìn)廠費(fèi)4.2021人*2000元/人十二辦公及家具購置費(fèi)2.0010人*2000元/人十一地震安全性評(píng)價(jià)萬元15.00十二地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)費(fèi)萬元20.00十三橋梁荷載試驗(yàn)費(fèi)萬元15.00第三部分 預(yù)備費(fèi)萬元2.988475.675一基本預(yù)備費(fèi)萬元475.675(建安費(fèi)+工程其他費(fèi)用)*6%建設(shè)項(xiàng)目總投資萬元2.9885800.45800.4100.00%附表2：招標(biāo)基本情況表名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘 察150.11設(shè) 計(jì)102.7建筑工程3714.08安裝

25、工程928.52監(jiān) 理47.85設(shè) 備0重要材料0其 他情況說明： 建設(shè)單位蓋章 2016年 月 日會(huì)議紀(jì)要：河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 評(píng)審意見（道路部分） 李忠 由達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司編制的河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，介紹了本工程項(xiàng)目背景，對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了論述，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的交通量產(chǎn)生、分布進(jìn)行分析和預(yù)測，研究了項(xiàng)目建設(shè)的必要性，對(duì)工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，以及主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了論證，對(duì)工程方案進(jìn)行了說明，報(bào)告應(yīng)按照城市道路工程可研深度要求完善，謹(jǐn)就報(bào)告中存在的一些問題提出個(gè)人意見，以供參考：一

26、 編制依據(jù)1. 補(bǔ)充委托書。2. 補(bǔ)充編制單位法人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名。3. 補(bǔ)充立項(xiàng)批復(fù)文件執(zhí)行情況說明。4. 報(bào)告應(yīng)按照市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2013版）的章節(jié)編排5. 補(bǔ)充附圖6. 補(bǔ)充附表、附件的目錄7. 補(bǔ)充土地利用規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃8. 報(bào)告采用2013年的數(shù)據(jù)，應(yīng)更新為2015年。9. 補(bǔ)充鳳山縣相關(guān)規(guī)劃介紹10. 補(bǔ)充項(xiàng)目影響區(qū)的土地利用的現(xiàn)狀和規(guī)劃，交通設(shè)施的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況介紹。11. 補(bǔ)充周邊項(xiàng)目總平情況介紹。12. 補(bǔ)充規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容介紹。13. 補(bǔ)充周邊道路建設(shè)情況介紹14. 補(bǔ)充保障房規(guī)劃和建設(shè)情況介紹15. 補(bǔ)充社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容16. 工程建設(shè)的必要性應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的

27、具體情況論證。二交通分析 1.交通分析的方法基本合理2.交通預(yù)測的特征年應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃特征年對(duì)應(yīng)。3.預(yù)測交通量增長不合理4.基年應(yīng)改為2017年，末年為2032 年5.補(bǔ)充交通預(yù)測的參數(shù)6.補(bǔ)充道路通行能力的計(jì)算過程 三、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：二級(jí)公路，雙向2車道，路基12米，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)。與立項(xiàng)批復(fù)不一致。2.二級(jí)公路不宜采用40公里/小時(shí)的設(shè)計(jì)速度。道路等級(jí)和設(shè)計(jì)速度應(yīng)按照規(guī)劃確定。3.估算建安費(fèi)5800萬元與立項(xiàng)批復(fù)不一致。應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)。4.補(bǔ)充路基防洪標(biāo)高。城市內(nèi)澇控制水位標(biāo)準(zhǔn)5年一遇過低。明確設(shè)計(jì)洪水位。5.明確道路交通設(shè)計(jì)使用年限6.道路凈空要求：機(jī)動(dòng)車道

28、3米，非機(jī)動(dòng)車道2米，違反國家規(guī)范要求。7.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表中多項(xiàng)內(nèi)容錯(cuò)誤。四、工程方案 1.補(bǔ)充地理位置圖2.補(bǔ)充道路平縱總圖3.補(bǔ)充道路平面方案比較的說明，核實(shí)道路A、B線的具體情況。4.補(bǔ)充道路紅線寬度的說明5.補(bǔ)充道路以后按規(guī)劃紅線分期實(shí)施方案6.補(bǔ)充道路橫斷面方案比較7.補(bǔ)充縱斷面方案比較8.建議提高路基壓實(shí)度9.補(bǔ)充不良地質(zhì)處理方案比較的詳細(xì)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較。10.補(bǔ)充路面的方案比選11.路面結(jié)構(gòu)偏薄，建議加強(qiáng)。12.人行道方案比較應(yīng)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。13.建議人行道水泥穩(wěn)定碎石改為級(jí)配碎石14.補(bǔ)充征地拆遷數(shù)量表專家組意見1河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

29、評(píng)估會(huì)專家組意見2016年5月18日，應(yīng)廣西泰宏工程咨詢有限責(zé)任公司的邀請(qǐng)，參加河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估會(huì)。與會(huì)專家（共5位）會(huì)前認(rèn)真審閱了報(bào)告，聽取了編制單位達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司的匯報(bào)和與會(huì)代表的意見，經(jīng)過討論，認(rèn)為：編制單位做了大量工作，收集資料比較詳實(shí)，但還應(yīng)按照市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定對(duì)可行性研究報(bào)告的深度要求，及會(huì)議意見對(duì)報(bào)告進(jìn)一步補(bǔ)充、完善，評(píng)審意見如下：一、編制依據(jù)1.補(bǔ)充委托書。2.補(bǔ)充編制單位法人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人員的簽名。3.補(bǔ)充立項(xiàng)批復(fù)文件執(zhí)行情況說明。4.報(bào)告應(yīng)按照市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2013版）的章節(jié)

30、編排5.補(bǔ)充附表、附件的目錄6.補(bǔ)充土地利用規(guī)劃和路網(wǎng)規(guī)劃7.報(bào)告應(yīng)采用最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。8.補(bǔ)充鳳山縣相關(guān)規(guī)劃介紹9.補(bǔ)充項(xiàng)目影響區(qū)的土地利用的現(xiàn)狀和規(guī)劃，交通設(shè)施的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況介紹。10.補(bǔ)充周邊項(xiàng)目總平情況介紹。11.補(bǔ)充周邊道路建設(shè)情況介紹12.補(bǔ)充保障房規(guī)劃和建設(shè)情況介紹13.補(bǔ)充社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容14.工程建設(shè)的必要性應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況論證。二、交通分析 1.交通分析的方法基本合理2.交通預(yù)測的特征年應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃特征年對(duì)應(yīng)。3.預(yù)測交通量增長不合理4.基年應(yīng)改為2017年，末年為2032 年5.補(bǔ)充交通預(yù)測的參數(shù)6.補(bǔ)充道路通行能力的計(jì)算過程三、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1道路起于巴烈村

31、四組，終于縣體育館，道路總長2988米。2.道路等級(jí)和設(shè)計(jì)速度應(yīng)按照道路規(guī)劃要求確定。3.估算建安費(fèi)5800.4萬元與立項(xiàng)批復(fù)不一致。應(yīng)完善手續(xù)。4.補(bǔ)充路基防洪標(biāo)高。城市內(nèi)澇控制水位標(biāo)準(zhǔn)5年一遇過低。5.明確橋梁設(shè)計(jì)洪水位。6.明確道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充交通設(shè)計(jì)使用年限7.道路凈空要求應(yīng)按照規(guī)范要求。四、道路橋梁工程1.補(bǔ)充地理位置圖2.補(bǔ)充道路平縱總圖3.補(bǔ)充道路平面方案比較的說明，核實(shí)道路A、B線的具體情況。4.補(bǔ)充道路紅線寬度的說明5.補(bǔ)充道路以后按規(guī)劃紅線分期實(shí)施方案6.補(bǔ)充道路橫斷面方案比較7.補(bǔ)充縱斷面方案比較8.建議提高路基壓實(shí)度9.補(bǔ)充不良地質(zhì)處理方案比較的詳細(xì)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較

32、。10.補(bǔ)充路面的方案比選11.路面結(jié)構(gòu)偏薄，建議加強(qiáng)。12.人行道方案比較應(yīng)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。13.建議人行道水泥穩(wěn)定碎石改為級(jí)配碎石14.建議花崗巖路緣石改為水泥混凝土15.補(bǔ)充橋梁設(shè)計(jì)的依據(jù)16.補(bǔ)充橋梁方案比較五、排水工程1.應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容、道路性質(zhì)配套設(shè)計(jì)道路地下管線，明確配套道路設(shè)計(jì)地下管線內(nèi)容。本工程屬于市政道路，應(yīng)考慮配套建設(shè)給排水管線工程。2.補(bǔ)充給排水設(shè)計(jì)依據(jù)。3.設(shè)計(jì)按照公路采用邊溝（60cm×60cm漿砌片石排水溝）排水難以滿足城市道路排水要求，建議按照市政道路進(jìn)行排水工程設(shè)計(jì)。4.補(bǔ)充排水工程設(shè)計(jì)說明。5.補(bǔ)充排水管道總體布置圖（包括雨水匯水面積圖）

33、、水力計(jì)算成果表。6.補(bǔ)充排水平面設(shè)計(jì)圖、縱斷面圖。7.補(bǔ)充排水工程量表。8.補(bǔ)充當(dāng)下游排水管道不能同期建設(shè)時(shí)的雨、污水排出方案。六照明工程1.補(bǔ)充項(xiàng)目外接電源及供電落實(shí)情況，明確10kV電源從何區(qū)域引接，電壓等級(jí)、距離、線路敷設(shè)方式等，作為供電的條件及概算專業(yè)估算投資的依據(jù)。2.次干路采用的照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3照明方式采用單側(cè)布燈無法滿足另一側(cè)道路照明要求，需重新確定設(shè)計(jì)方案。4人行道側(cè)提出燈桿高度6米缺設(shè)計(jì)依據(jù)，采用單挑臂燈不妥，建議采用庭院燈，需根據(jù)實(shí)際合理確定燈桿高度。5補(bǔ)充本工程箱變設(shè)置的位置及數(shù)量，變壓器選型，補(bǔ)充供電半徑的控制范圍。6補(bǔ)充本工程年耗電量。7補(bǔ)充道路照

34、明橫斷面圖。8電信管道設(shè)在綠化斜坡位置不可行，井與井蓋如何設(shè)置？七綠化工程1.加強(qiáng)綠化工程的深度內(nèi)容。補(bǔ)充道路兩側(cè)提升綠化的分布范圍和設(shè)計(jì)方案圖紙。2.建議更換仁面品種，采用其他品種。3.復(fù)核管線斷面中的綠化范圍與綠化工程設(shè)計(jì)范圍的關(guān)系。八、投資估算1.投資估算編制方法正確,編制依據(jù)充分。2.補(bǔ)充項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃橫道圖。3.補(bǔ)充財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。4.完善編制依據(jù)。 5.建議取消初設(shè)或施工階段才用到的預(yù)算定額及相應(yīng)的調(diào)整文件。6.完善資金籌措方式，明確是否利用銀行貸款。7.根據(jù)各工程數(shù)量表重新細(xì)化計(jì)算工程費(fèi)用。8.道路工程應(yīng)適當(dāng)考慮不良地基處理費(fèi)用，排水工程應(yīng)考慮涵洞。9.工程建設(shè)其他費(fèi)用存在錯(cuò)漏，請(qǐng)核實(shí)修

35、正。九、本階段需補(bǔ)充、完善的內(nèi)容。1完善主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。2補(bǔ)充工程數(shù)量表3.補(bǔ)充各專業(yè)的設(shè)計(jì)方案圖紙。4.補(bǔ)充環(huán)評(píng)報(bào)告書，補(bǔ)充節(jié)能審批表。十、具體詳見各專家意見書。評(píng)估會(huì)專家組2016年5月18日專家組意見2河池市鳳山縣巴烈保障房小區(qū)配套道路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告專 家 意 見 書專業(yè)電 氣職務(wù)職稱高級(jí)工程師聯(lián)系電話書寫日期2016. 5.18 從完善本次可研報(bào)告的上報(bào)審批出發(fā)，在編制的深度上還要做一些補(bǔ)充細(xì)化，對(duì)文本存在的錯(cuò)漏提幾點(diǎn)個(gè)人意見供參考。 一、補(bǔ)充編制單位法人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各編制人員簽名。 二、補(bǔ)充環(huán)評(píng)報(bào)告書，補(bǔ)充節(jié)能審批表。三、編制依據(jù)：補(bǔ)充相關(guān)的法律法規(guī)。四、

36、(P 19頁)橫斷面布置，路寬12米與鳳發(fā)改復(fù)【2016】14號(hào)文不一致。五、(P 26頁)管線綜合設(shè)計(jì)方案：1、工程采用的相關(guān)規(guī)范中，補(bǔ)充電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50217-2007作為設(shè)計(jì)依據(jù)。2、關(guān)于各種地下管線之間的間距、與建、構(gòu)物之間的間距等，除參照城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50289-98外，還需參照為電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50217-2007關(guān)于電纜與電纜、管道、道路、構(gòu)筑物等之間的容許最小距離。如P 27頁，有的間距與GB50217-2007不符，建議復(fù)核。3、(P 28頁) 管線綜合標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖：電信管道設(shè)在綠化斜坡位置不可行，井與井蓋如何設(shè)置？六、照明工程設(shè)計(jì)方案：

37、1、工程采用的相關(guān)規(guī)范中，城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程CJJ89-2001、供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50054-95、高桿照明設(shè)施技術(shù)條件CJ/T3076-98等規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)條件編號(hào)廢止，應(yīng)更新規(guī)范編號(hào)。此外，補(bǔ)充20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范GB50053-2013、電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB50217-2007等作為設(shè)計(jì)依據(jù)。2、補(bǔ)充項(xiàng)目外接電源及供電落實(shí)情況，明確10kV電源從何區(qū)域引接，電壓等級(jí)、距離、線路敷設(shè)方式等，作為供電的條件及概算專業(yè)估算投資的依據(jù)。3、道路照明設(shè)計(jì)：、次干路平均照度值、交會(huì)區(qū)平均照度值、照度均勻等照明標(biāo)準(zhǔn)均錯(cuò)誤，并超標(biāo)設(shè)計(jì)，不符合城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-2006關(guān)于次干路采用的照明標(biāo)準(zhǔn)要求。此外，道路類別定為主干路與工程實(shí)際不符。、編制單位對(duì)道路照明設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，如提出照明方式采用單側(cè)布燈，未考慮道路中間設(shè)有中央隔離帶，單側(cè)布燈無法滿足另一側(cè)道路照明要求。、設(shè)計(jì)理念混亂：a、未搞清楚燈具的配光類型、布置方式與燈具安裝高度、間距之間的關(guān)系。如提出單側(cè)布燈，燈桿安裝高度、間距與單側(cè)布燈的計(jì)算結(jié)果不一致。b、缺乏道路照明橫斷面圖，燈桿安裝的位置、燈具懸挑長度等不明確。燈功率采用180 W，高壓鈉燈沒有此規(guī)格。c、光源采用高壓鈉燈，未從節(jié)能角度出發(fā)，優(yōu)先選擇LED路燈。d、設(shè)計(jì)的機(jī)動(dòng)車道的平均照度值、照明功率密度值不明確。e、人