PPP項目施工技術管理推薦資料

1、?？谑蠵PP項目施工技術管理一、組織機構二、部門職能三、施工管理四、技術管理五、溝通協(xié)作六、企業(yè)文化1海口市PPP項目施工技術管理2.1 道路PPP項目結構二、部門職能城建集團項目公司供應商審計單位監(jiān)理單位施工單位設計勘查中建一局中航信托?？谑姓O(jiān)督費用支付監(jiān)管2?？谑蠵PP項目施工技術管理2.1 道路PPP項目結構二、部門職能城建集團項目公司供應商審計單位監(jiān)理單位施工單位設計勘查中建一局中航信托中國市政西北院?？谑姓O(jiān)督費用支付監(jiān)管3?？谑蠵PP項目施工技術管理2.2 施工技術管理組織結構項目經理項目總工程師工程部技術部質量部測量部安全部實驗室資料室4?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3

2、部門職能2.3.1 工程部 1、負責施工過程中的各項管理工作，根據工程進度計劃，合理組織施工，保證施工質量和施工進度。 2、負責項目工程進度計劃的編制及實施，對施工實施動態(tài)管理，落實項目的進度計劃，按工程實際情況不斷調整安排具體實施內容，以保證總進度計劃的落實。 3、負責不同階段施工場地和臨時堆料場地的協(xié)調和管理，有序地組織平面、立體的各種材料和設備運輸、堆放等工作。 4、負責現場施工安全，落實各項安全制度，定時檢查現場施工安全情況。 5、負責制定實施機械安全措施，臨時用電安全措施等。負責施工中安全管理及工傷事故處理工作。 6、負責施工過程的文明施工和環(huán)境保護的管理。 7、參與竣工驗收、竣工資

3、料的審查和上報，負責保修期的施工服務。 8、負責與分包及勞務隊溝通、協(xié)調、管理，負責與外部單位的溝通與協(xié)調。 9、積極協(xié)助其他部門完成有關事宜，負責與公司工程部對接，積極完成上級要求。5?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3.2 技術部 1、負責項目技術工作的監(jiān)督、實施；對項目負技術指導、服務責任，對技術決策負直接責任。 2、負責編寫施工組織設計、專項施工方、技術方案優(yōu)化等工程技術管理文件。 3、負責組織編寫安全文明施工組織設計、施工用電組織設計等特殊施工組織設計或方案。 4、組織新技術、新材料、新工藝及新設備在工程中的推廣應用。 5、編制科技進步計劃、與之相關的工程攝影、攝像計劃及總結報告。 6

4、、組織項目部學習領會圖紙精神，做好會審前的準備工作，圖紙自審，參加圖紙會審。 7、對項目進行技術交底、檢查、驗收、評定。 8、積極深入工地，及時解決工程中出現的技術問題，發(fā)現重大問題立即向領導匯報。 9、負責項目洽商組織與編制，及時與商務部、工程部溝通，完善洽商內容。 10、參與質量事故調查，為防治事故制定技術措施。 11、參與單位（分項）竣工驗收，編制竣工驗收報、質量保證書。 12、參與項目資料收集、歸檔，協(xié)助資料室完成資料移交。 13、負責與公司技術部溝通，響應技術部要求，認真落實技術部各項工作安排。 6?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3.3 質量部 7?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3.

5、4 實驗室 8?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3.5 測量部 9?？谑蠵PP項目施工技術管理2.3.6安全部 10?？谑蠵PP項目施工技術管理2.4任務分工表 序號任務項目經理項目書記項目總工生產經理商務經理助理室協(xié)調部工程部技術部質量部安全部商務部物資部測量部實驗室資料室辦公室財務室1重大決策2重要性方案3事故處理4臨建策劃5項目策劃6商務策劃7開工報告8前期資料9圖紙審核10改移拆遷11測繪控制12外部協(xié)調11海口市PPP項目施工技術管理 序號任務項目經理項目書記項目總工生產經理商務經理助理室協(xié)調部工程部技術部質量部安全部商務部物資部測量部實驗室資料室辦公室財務室13變更洽商14生產月報1

6、5生產周報16施工計劃17資源使用計劃18方案落實檢查19產值月報20分包招投標21合同管理22成本分析23物資統(tǒng)計分析24物資檢查25機械使用計劃26機械臺班管理12?？谑蠵PP項目施工技術管理 序號任務項目經理項目書記項目總工生產經理商務經理助理室協(xié)調部工程部技術部質量部安全部商務部物資部測量部實驗室資料室辦公室財務室27施工組織設計28專項施工方案29安全技術交底30專家論證方案31生產匯報32物資采購33試驗計劃34分部分項劃分35安全月報36安全周報37會議紀要38394013海口市PPP項目施工技術管理3.1進度控制 1.進度控制的動態(tài)管理 （1）進度目標的分析和論證，論證目標是否

7、合理和可行； （2）在收集資料和調整研究的基礎上編制進度計劃； （3）進度計劃的跟蹤檢查與調整。 2.進度控制特點 （1）進度控制不僅關系到施工進度目標的實現，也直接關系到工程的質量和成本。 （2）體現一個項目或一個企業(yè)的組織管理和協(xié)調的能力。 3.進度計劃 （1）根據不同類型和用途編制不同計劃深度、不同計劃功能、不同項目參與方、不同計劃周期的進度計劃。 （2）利用計算機編制進度計劃，輔助計算工期的合理性。 （3）根據施工計劃編制人材機使用計劃，人材機隨著計劃調整而調整。 （4）進度計劃要交底到每個管理人員，使其明白人材機、工法、措施等具體安排，做到心中有數。 （5）對關鍵線路要制定專項施工措

8、施，編制時間壓縮風險處置預案。 （6）在計劃過程中，由于組織、管理、經濟、資源、環(huán)境、自然條件等因素的影響，及時調整計劃，必須時改變目標。 三、施工管理14?？谑蠵PP項目施工技術管理 4.管理體系 （1）體系劃分：管理體系設組長1名，副組長2名，分管主管1名，組員若干。小組成員分工明確，責任清晣；定期不定期召開會議，嚴格執(zhí)行討論、分析、制定對策、執(zhí)行、反饋的工作制度。 （2）職責 組長：負責項目計劃全面管理和控制，對計劃管理負領導責任。 副組長：負責項目計劃管理、控制、協(xié)調，負責重大目標、節(jié)點的動態(tài)調整。 分管主管：負責項目計劃組織、實施和內部協(xié)調，檢查計劃的落實，動態(tài)管理計劃。 組員：負責

9、每個計劃節(jié)點實施，落實人材機法環(huán)各個環(huán)節(jié)，科學反映計劃中出現各類問題。 （3）體系流程 5.進度控制的措施 （1）編制進度計劃流程，采用會議形式落實和檢查計劃實施情況。 （2）提高認識，科學運用管理方法和手段，選擇合理的承發(fā)包摸和采購模式，采取必須措施減少各類風險。 （3）編制科學、合理、可行的資金使用計劃，促進進度目標的實現。 （4）論證設計方案合理性、可行性，優(yōu)化設計方案，編制技術先進的、經濟的、可行的、合理的施工方案。 15?？谑蠵PP項目施工技術管理 進度控制管理體系組長：項目經理副組長：生產經理組員組員組員組員組員組員組員副組長：總工程師主管：工程部經理16?？谑蠵PP項目施工技術管

10、理3.2施工質量控制1、質量目標 根據項目特點、公司要求確定質量目標，一般工程為“合格”，重點工程創(chuàng)區(qū)域性獎項。2、質量控制體系 （1）體系劃分：管理體系設組長1名，副組長2名，分管主管1名，組員若干。小組成員分工明確，責任清晣；定期不定期召開會議，嚴格執(zhí)行討論、分析、制定對策、執(zhí)行、反饋的工作制度。 （2）職責 組長：負責施工質量全面管理和控制，對質量管理負領導責任。 副組長：負責施工質量管理、控制、協(xié)調，主要控制項目重點、難點。 分管主管：負責施工質量的具體實施，監(jiān)督“PDCA”運行，建立運行機制，確保工程質量。 組員：根據圖紙、規(guī)范和管理手段，保證工程質量在受控范圍內，對工程質量負直接責

11、任。 （3）體系流程3、事前質量控制 （1）編制施工質量計劃，計劃內容必須全面體現和落實企業(yè)質量管理體系文件的要求，編制程序、內容和編制依據符合有關規(guī)定，結合工程特點編制專項管理要求。 （2）設置施工質量控制點，質量控制點應選擇技術要求高、施工難度大、對工程影響大或發(fā)生質量問題時危害大的對象。 （3）加強質量控制點的重點控制對象的管理，重點部位進行重點預控和監(jiān)控，確保施工質量。17?？谑蠵PP項目施工技術管理 （4）質量控制點應選擇事前預控，向班組及時科學的技術交底，做好施工質量控制點動態(tài)設置和動態(tài)管理。 （5）生產要素的質量控制，包括施工人員、材料設備、施工機械、工藝方案、施工環(huán)境因素。 （

12、6）施工準備質量控制，包括施工技術準備、現場施工準備、工程質量檢查驗收的項目劃分。4、事中質量控制 （1）工序的質量是控制重點，必須做到合格后才能進行下道工序。 （2）建立“三檢” 制度，即自檢、互檢、交接檢，上道工序不合格，不準進入下道工序施工。 （3）密切配合質量監(jiān)督主體對施工質量控制，制定流程輔助施工質量管理。 （4）建立隱蔽工程質量驗收制度，保證隱蔽工程無質量隱患。 （5）對已施工的成品保護要采取防護、覆蓋、封閉、包裹等措施。5、事后質量控制 （1）制定事后控制機制，編制施工質量處置應急預案。 （2）合理選用施工工藝、方案、機械、材料、檢驗方法，正確判別風險，處置要得當。 （3）根據工

13、程特點，選擇合理控制階段，事后控制也可以首選措施。6、施工質量驗收 （1）施工過程驗收，包括檢驗批、分項工程、分部工程。其中檢驗批主控項目必須全部合格。 （2）竣工質量驗收，是以單位工程為基本對象，主要包含內容有驗收依據、驗收標準、驗收程序與組織、驗收報告、驗收備案。7、施工質量不合格的處理 （1）工程質量不合格和質量缺陷，此類問題不影響使用功能和結構安全，且通過技術手段能夠修復。 18?？谑蠵PP項目施工技術管理 （2）工程質量事故，它具有成因復雜、后果嚴重、種類繁多、往往與安全事故共生的特點。 （3）施工質量事故發(fā)生原因：技術類，管理類，社會、經濟原因，人為事故和自然災害。 （4）施工質量

14、問題和事故預防措施, （5）施工質量事故處理，依據要充分，程序要正確，處理要科學，方法要合理。8、質量驗收標準 國標、強制性條文、行業(yè)標準、地方標準 19海口市PPP項目施工技術管理 施工質量管理體系組長：項目經理副組長：生產經理組員組員組員組員組員組員組員副組長：總工程師主管：質量部經理20?？谑蠵PP項目施工技術管理3.3施工成本控制 1、施工成本管理 （1）施工成本控制是在項目的全過程，對項目人、材、機、分包的成本控制。成本管理主要包括公司運營成本和項目施工成本，前者為效益中心，后者為控制中心。 （2）施工成本管理環(huán)節(jié)主要有預測、計劃、控制、核算、分析、考核。 （3）參與成本計劃編制，依

15、據成本計劃管控施工成本。 （4）施工成本控制的依據主要有承包合同、成本計劃、進度報告、工程變更、施工組織設計、分包合同。 （5）成本控制方法有施工過程控制法（人、材、機、分包費的控制）、贏得值法、偏差分析的表達方法（橫道圖、表格法、曲線法）。 2、施工成本偏差及分析方法 （1）進度偏差出現因素：物價上漲、設計原因、業(yè)主原因、施工原因、客觀原因。 （2）施工成本分析的基本方法：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。 （3）綜合成本的分析方法：分部分項工程、月度成本、年度成本、竣工成本。 （4）成本項目的分析方法：人、材、機、管理費分析。 （5）專項成本分析法：成本盈虧異常分析、工期成本分析、資

16、金成本分析。 3、施工成本控制措施 （1）明確施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。 （2）編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細的工作流程。 （3）做好施工采購計劃，優(yōu)化配置，合理使用，動態(tài)管理。21海口市PPP項目施工技術管理（3）加強施工調度，避免出現窩工，機械效能降低、物資積壓等問題。（4）項目具有完善的管理制度，良好溝通機制，合理的管理體制。（5）編制多個合理的施工方案，選擇最佳方案。使用新工藝、新材料，節(jié)約成本。（6）做好資金使用計劃，嚴格管理，節(jié)約開支。（7）及時準確分析工程變更，落實變更費用增減以及對工程造價的影響，通過分析采取措施

17、消除不利因素。（8）通過合同消除或減弱施工成本風險，密切關注合同執(zhí)行情況，尋求索賠機會和防治被索賠。22?？谑蠵PP項目施工技術管理3.4安全生產管理1、安全生產方針 安全第一，預防為主。2、安全管理體系 （1）建立體系：管理體系設組長1名，副組長2名，分管主管1名，組員若干。小組成員分工明確，責任清晣；定期不定期召開會議，嚴格執(zhí)行討論、分析、制定對策、執(zhí)行、反饋的工作制度。 （2）職責 組長：負責項目全面安全管理，是項目安全生產第一責任人。 副組長：負責安全管理的控制、協(xié)調，主要監(jiān)督項目重點部位。 分管主管：負責安全管理的具體實施，檢查安全制度、措施實施情況，編制安全技術交底、應急預案、制度

18、等。 組員：根據制度、法規(guī)實施安全管理，負責現場危險源排除、制度落實、教育培訓、特種作業(yè)檢查、機械安全檢查等基礎工作，對工程安全負直接責任。 （3）體系流程3、安全生產管理計劃 （1）指導性文件，主要依據施工組織設計、施工合同、法律法規(guī)。 （2）制定安全生產管理架構，分解安全生產管理目標、任務、檢查方式、處理及措施。 （3）制定安全生產應急預案和事故處理流程及措施。23?？谑蠵PP項目施工技術管理4、安全生產管理制度 （1）安全生產責任制度：將安全責任落實到每一個管理人員，增強安全管理意識。 （2）安全生產教育培訓制：管理人員企業(yè)員工（三級教育、經常性教育、改變工藝和變換崗位教育）特種作業(yè)人員

19、 （3）特種作業(yè)人員持證上崗制度：按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 （4）專項施工方案專家論證制度：深基坑、地下暗挖工程、高大模板。 （5）安全檢查制度：方式多、內容廣，目的就是清除隱患、防止事故、改善勞動條件。通過檢查發(fā)現危險因素，便于采取措施，保證安全生產。 （6）生產安全事故報告和調查處理制度：減少傷亡、組織搶救、防止事態(tài)擴大。5、安全技術交底 （1）安全技術交底是預防性措施，是項目控制的指導性文件。 （2）要在開工前編制，具有全面性，針對性，可行性，可操作性，力求全面、具體、可靠，必須包括應急預案。 （3）安全技術交底逐層交底，必須以書面形式

20、交底到每一個作業(yè)人員，簽字歸檔。6、安全隱患處理 （1）安全隱患包括：人的不安全因素，物的不安全狀態(tài)，組織管理上的不安全因素。 （2）安全事故隱患處理原則：冗余安全度治理，單項隱患綜合治理，直接與間接隱患并治，預防與減災并重，重點治理，動態(tài)治理。24?？谑蠵PP項目施工技術管理 （3）安全事故隱患處理：當場指正，限期糾正，預防隱患發(fā)生做好記錄，及時整改，消除安全隱患分析統(tǒng)計，查找原因，制定預防措施跟蹤驗證。7、安全事故應急預案和事故處理 （1）應急預案體系的架構：綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案。 （2）建立應急預案體系，根據生產規(guī)模、危險因素多少、項目類別，編制有針對性的應急預案。

21、（3）應急預案的方案要全員了解，響應渠道要暢通，物資和設備狀態(tài)要良好。 （4）安全事故處理：堅持“四不放過”原則按程序處理原則（報告-調查-現場勘查-分析-制定預防措施-提交報告-審理和結案）25海口市PPP項目施工技術管理3.5協(xié)調 1、外部協(xié)調 （1）基礎工作要做細做好，內容滿足表達內容需要。 （2）依據資料要可靠、準確、格式簡約大方。 （3）交談態(tài)度要誠懇、謙遜、得體。 （4）了解對方職位、職能范圍、連帶關系。 （5）根據溝通方式、渠道、主體、介體、環(huán)境，處理好相互溝通，努力做到“知人知彼”。 （6）與政府、審計、監(jiān)理等外部機構建立不同的溝通機制。2、內部協(xié)調 （1）編制項目任務分工表，

22、各部門各司其職，相互協(xié)作。 （2）項目建立內部溝通平臺，文件共享，信息交流及時有效。 （3）文件審批明確流程，審批時間。 （4）會議項目溝通重要方式，制定必要制度并認真落實。 （5）信息的反饋至關重要，必須準確、及時溝通，不要拖或主管意識壓制。 （6）上級指令要無條件執(zhí)行，若有意見，在指令執(zhí)行前溝通，嚴禁事后指責或態(tài)度不端正。3、協(xié)調對象 （1）政府部門 （2）合作單位 （3）個體、團體、企業(yè)、26?？谑蠵PP項目施工技術管理4、協(xié)調單位 （1）政府機構序號部門管理內容項目對接部門或人員1?？谑腥嗣裾攸c工作的協(xié)調領導班子2?？谑姓芾砭值缆繁O(jiān)督助理室、工程、技術3?？谑兴畡站炙畡毡O(jiān)督助理室

23、、工程、技術4?？谑幸?guī)劃局文件審批，圖紙審核助理室、技術部5?？谑胸斦种笇裕刂菩晕募灠l(fā)、審批商務經理、商務部6?？谑凶〗ň治募徟瑘D紙審核助理室、技術部7?？谑薪煌ň衷O計圖紙審核、方案審批助理室、技術部8?？谑泄簿秩藛T登記，日常管理助理室、工程部9?？谑邢狸牴こ舔炇?、監(jiān)督，臨建驗收技術部、工程部10海口市城市管理局工程監(jiān)督（揚塵、噪音、遺灑）生產經理、工程部27?？谑蠵PP項目施工技術管理序號部門管理內容項目對接部門或人員11?？谑匈|量監(jiān)督局工程質量監(jiān)督、檢查總工、技術部12?？谑惺姓腥菸こ贪踩拿魇┕けO(jiān)督、檢查生產經理、安全部13?？谑协h(huán)保局工程環(huán)境保護監(jiān)督、檢查生產經理、

24、安全部14?？诟鲄^(qū)政府監(jiān)督，協(xié)調助理室15?？谑懈鹘值擂k事處監(jiān)督，協(xié)調助理室、工程部16?？诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、村政府監(jiān)督，協(xié)調助理室、工程部17?？谑袌@林局工程園林綠化監(jiān)督、協(xié)調生產經理、工程部18海口市國土資源局征地拆遷監(jiān)督、審批生產經理、工程部19?？谑行l(wèi)生局臨建檢查辦公室20?？谑袊惥掷U稅、備案、開具發(fā)票、查賬財務室21?？谑械囟惥掷U稅、備案、開具發(fā)票、查賬財務室22?？谑泄ど叹譅I業(yè)執(zhí)照辦理、核準登記、年審財務室23海口市審計局工程跟蹤審計、結算審計商務部28?？谑蠵PP項目施工技術管理（2）施工主體部門序號部門內容項目對接部門或人員1設計、勘查單位方案、項目建議書、可研、初設、施工圖、地勘、測

25、繪助理室、技術部、測量室2監(jiān)理單位工程監(jiān)理工商技質測實資3分包施工單位專業(yè)分包隊伍管理工程，商務，技術4分包勞務勞務分包工程，商務，技術5機械、設備供應商選購、助理、管理工商物技6材料供應商選購、管理工商物技實7混凝土攪拌站工商物技實8瀝青混凝土攪拌站工商物技實9水泥穩(wěn)定粒料攪拌站工商物技實10實驗室委托試驗實驗室11合作單位協(xié)助、共同管理助理室29?？谑蠵PP項目施工技術管理4.1前期資料管理1、分類：設計勘查、代建管理、招投標、臨建、策劃、調查等。2、特點：種類多，收集難度大，重要程度高。3、管理：必須明確主辦部門，便于分類與歸檔。收發(fā)文件要有記錄，歸檔資料采用快速索引手 段保存，便于查找

26、。4.2圖紙審核1、圖紙審核是事前控制的重要措施，可以優(yōu)化設計方案，減少施工風險。2、各專業(yè)技術人員應認真熟悉圖紙了解建設規(guī)模、工藝流程、結構形式、結構特點、主要材料、特殊材料、技術標準、質量要求、以及坐標和高程等，領會設計意圖，統(tǒng)計各專業(yè)工程量。3、審查施工圖紙是否齊全，有無錯、漏、表達意思不明確等問題。設計是否滿足施工要求，施工驗收規(guī)范、質量評定是否明確。4、檢查圖紙是否蓋公章和簽字。圖紙審核要填寫記錄。4.3方案管理1、施工組織設計 （1）程序：項目部編制 公司技術部審核 監(jiān)理單位總工程師審批 （2）施工組織設計由項目總工程師組織，各主要部門編寫，項目經理負責審查。 （3）施工組織設計必

27、須動態(tài)控制，檢查、分析落實情況。2、專項施工方案四、技術管理30?？谑蠵PP項目施工技術管理 （1）程序：技術部組織編寫項目總工程師審核 監(jiān)理單位工程師審批 （2）技術部組織，各專業(yè)工程師負責編寫，編寫內容要有可行性、操作性、針對性。 （3）專項施工方案要對于一線操作人員溝通，采用工法和材料要符合現場要求。3、專家論證方案 （1）深基坑、高大模板、地下暗挖工程 （2）程序：項目部編制專項方案公司技術部討論并審核組織專家論證監(jiān)理、建設、施工單位技術負責人簽字。 （3）此類方案技術要求高、施工難度大、危險性大，不管是技術管理或施工管理，都是控制的重點，也是難點。 （4）施工方案應根據地質條件、環(huán)境

28、變化及時調整。4.4安全技術交底1、安全技術交底是事前控制的最后一道保險，他是施工操作最有效、最操作性的文件。2、安全技術交底分類技術類和安全類，兩者密切相關，交底由技術部、工程部、安全部共同編制。3、由工程部負責交底，技術部、安全部參與，交底到一線操作人員，不能漏交。4、交底人和被交底人要簽字，資料由資料室保管。5、重要部位交底要做交底會議紀要，紀要要全員傳閱并存檔。31?？谑蠵PP項目施工技術管理4.5 洽商變更1、變更因素：業(yè)主新要求，監(jiān)理、設計、承包商未理解好業(yè)主意圖，環(huán)境變化，政府要求，合同實施過程出現要調整的，工藝必須使用新工藝、新技術的。2、變更范圍：增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作取消合同中任何工作，但轉悠他人實施除外改變工程標高、基線、位置和尺寸改變合同中任何工作的質量標準或其他特性改動工程的施工順序和施工計劃。3、變更程序：提出變更審查批準指令發(fā)出與執(zhí)行4、變更結算：商務部跟蹤變更結算，