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1、第五課 我國的人民代表大會(huì)制度第一框 人民代表大會(huì):國家權(quán)力機(jī)關(guān)(1)、我國人民如何行使管理國家事務(wù)的權(quán)力?(2)、全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位分別是什么?它具有哪些職權(quán)?全國人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)關(guān)是什么?(3)、地方各級人民代表大會(huì)的性質(zhì)和職權(quán)分別是什么?(4)、人大代表的法律地位怎樣?人大代表是怎樣產(chǎn)生的?有哪些權(quán)利和義務(wù)?自學(xué)導(dǎo)引(P54-57)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家(國家性質(zhì))本 質(zhì) 人民當(dāng)家作主人民又是如何 行使權(quán)力呢?憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”導(dǎo)入新課:人民人大代表民主選舉組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使管理國家權(quán)力決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)行政、
2、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生對其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督一、人民怎樣當(dāng)家作主思考:我國人民如何行使管理國家事務(wù)的權(quán)力?注意:人民:間接行使國家權(quán)力人大代表:直接行使國家權(quán)力立法權(quán) 2012年3月14日刑事訴訟法修正案草案在十一屆全國人大五次會(huì)議經(jīng)表決獲得通過?;緝?nèi)容:制定、修改、廢止法律任免權(quán)基本內(nèi)容:選舉、任命和罷免 選舉胡錦濤擔(dān)任國家主席免去王立軍的重慶市人民政府副市長、重慶市公安局局長職務(wù)。十一屆全國人大五次會(huì)議閉幕 審議通過了國務(wù)院總理溫家寶作的政府工作報(bào)告決定權(quán)國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告最高人民法院院長王勝俊作工作報(bào)告最高人民檢察院檢察長曹建明作工作報(bào)告監(jiān)督權(quán) 基本內(nèi)容
3、:監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院” 的工作。 2012年3月,十一屆全國人大五次會(huì)議表決通過了關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算的決議。監(jiān)督權(quán)、 決定權(quán)四個(gè)“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容 1、如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán); 2、如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán); 3、關(guān)于“一府兩院”及其工作人員年度報(bào)告的審查則是監(jiān)督權(quán); 4、關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。 監(jiān)督權(quán)決定權(quán)5、審議通過上年度的工作報(bào)告是,批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告(將要執(zhí)行)屬。 注意: 性質(zhì):職權(quán)監(jiān)督權(quán):監(jiān)督政府,法院、檢察院 (一府兩院)的工作任免權(quán):對本地國
4、家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行 選舉、任命、罷免、撤職等決定權(quán):決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)立法權(quán):制定地方性法規(guī)(省,自治區(qū),直轄市)2、地方各級人民代表大會(huì)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān) 有人認(rèn)為:人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),對嗎?為什么?全國人大地方各級人大 區(qū)別地位職能 聯(lián)系最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)管理國家重大事務(wù)管理本行政區(qū)域內(nèi)重大事務(wù) 都是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),二者共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。注意: 全國人大及其常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán),是我國的立法機(jī)關(guān)。地方人大只是制定地方法規(guī),不具有真正意義上的立法權(quán)。所以,全國人大既是國家的權(quán)力機(jī)關(guān),又是立法機(jī)關(guān),地方人大只是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。點(diǎn)
5、撥:全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),是立法機(jī)關(guān)。省、直轄市的人大及其常委會(huì)只能制定地方性法規(guī)。有立法權(quán),但不是立法機(jī)關(guān),縣(不含民族自治縣)人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有立法權(quán)。辨一辨:1、有立法權(quán)的機(jī)關(guān)就是立法機(jī)關(guān)2、權(quán)力機(jī)關(guān)就是立法機(jī)關(guān)點(diǎn)撥:各級人大都是權(quán)力機(jī)關(guān),但只有全國人大及其常委會(huì)是立法機(jī)關(guān)。三、肩負(fù)著人民的重托1、人大代表2、人大代表的產(chǎn)生和任期選 民縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)省、市人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)(直接選舉選出代表產(chǎn)生)(選出代表產(chǎn)生)(選出代表產(chǎn)生)間接選舉每屆任期五年國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員國家權(quán)力的直接行使者法律地位直接選舉 -人大代表由人民選舉產(chǎn)生,必須代表人民利益
6、,對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督人大代表關(guān)注民工代表到社區(qū)聽取社情民意人大代表的義務(wù)有哪些? 3、人大代表的義務(wù)協(xié)助憲法和法律的實(shí)施密切聯(lián)系群眾聽取和反映人民群眾的意見和要求接受人民(選民或原選舉單位)監(jiān)督審議議案提出議案按表決器質(zhì)詢政府開支人大代表的權(quán)利有哪些?審議權(quán)提案權(quán)表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)4、人大代表的權(quán)利人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán) 決定權(quán) 任免權(quán)監(jiān)督權(quán) 人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán) 提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán) 不能混淆探究:(1)作為人大代表為什么要為人民當(dāng)好代表
7、?(2)作為人大代表,我應(yīng)該怎樣履行自己的職責(zé)?人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、并接受人民監(jiān)督,代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力。(1)認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。(2)正確行使職權(quán)在人大會(huì)議上通過發(fā)言、表決、提出議案,向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等,反映民意。知識誤點(diǎn)判斷內(nèi) 容判 斷人民代表大會(huì)是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)全國人大與地方各級人大的權(quán)力是一樣的地方各級人大也擁有立法權(quán)人民代表代表每個(gè)人的利益錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)錯(cuò)小結(jié):一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)二、肩負(fù)人民的重托全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)地方人民代表大會(huì)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)的職權(quán)人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人民代表的產(chǎn)生、任期人民代表的權(quán)利和義務(wù)課堂練習(xí)1、我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是( )A、人民代表大會(huì)
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