北京市鍋爐使用安全管理規(guī)范方案(試行)

1、市鍋爐使用平安管理規(guī)試行第一章總那么第一條為了進(jìn)一步加強市鍋爐平安管理工作，確保鍋 爐平安運行，保障廣闊群眾的生命安康和財產(chǎn)平安，依據(jù)國 務(wù)院？特種設(shè)備平安監(jiān)察條例 ？及相關(guān)規(guī)章、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定，結(jié)合市鍋爐平安工作具體情況，制定本規(guī)。第二條市行政區(qū)域使用鍋爐的單位及其管理和作業(yè)人 員，在從事鍋爐平安管理和作業(yè)時應(yīng)遵守本規(guī)定。第二章平安職責(zé)第三條鍋爐使用單位法定代表人是鍋爐平安管理工作 的第一責(zé)任人，應(yīng)了解并認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家和市有關(guān)鍋爐 平安方面的規(guī)定，依法履行平安管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對鍋爐房的 建造以及鍋爐設(shè)備的購置、安裝、使用、修理、改造、檢驗 及事故處理等各環(huán)節(jié)的平安管理工作全面負(fù)責(zé)，具體做

2、好以 下工作：一、設(shè)置或指定鍋爐平安管理機構(gòu)，配備專職或兼職平安管理人員，全面負(fù)責(zé)鍋爐的平安管理工作；二、按照？特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)視管理方法 ？的規(guī)定，組織對鍋爐平安管理人員、司爐人員、水處理作業(yè)人員進(jìn)展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)。確保從事相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)或管理工作的人員持證上崗；三、組織制定并批準(zhǔn)鍋爐各項平安管理制度、鍋爐事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案；四、定期聽取本單位鍋爐平安管理機構(gòu)及平安管理人員 的工作匯報，每季度至少一次到鍋爐房進(jìn)展現(xiàn)場巡查，檢查 各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時消除平安隱患。第四條鍋爐平安管理人員應(yīng)熟悉國家和市有關(guān)鍋爐平安方面的規(guī)定，依照法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及本單位的制度規(guī)定，履行鍋爐平安管

3、理工作責(zé)任，具體負(fù)責(zé)：一、編制或主持制定有關(guān)鍋爐平安的各項管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急措施及救援預(yù)案，報送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；二、編制或主持制定鍋爐定期檢驗方案、檢修方案，并對檢修的質(zhì)量進(jìn)展驗收，保證設(shè)備完好；三、檢查鍋爐平安管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、 反映有關(guān)平安問題，消除平安隱患；四、負(fù)責(zé)組織司爐、水處理作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和平安教育；五、對鍋爐平安管理上的重大問題如事故、平安隱患 等，可直接向特種設(shè)備平安監(jiān)察機構(gòu)報告。第五條司爐人員應(yīng)熟悉所操作的鍋爐、平安附件及鍋 爐房系統(tǒng)的構(gòu)造及性能，了解鍋爐水質(zhì)控制指標(biāo)和水處理的 根本知識，熟悉鍋爐運行操作規(guī)程，能夠正確操作，確保鍋

4、爐的平安運行，并做好以下具體工作：一、正確、及時地進(jìn)展鍋爐設(shè)備的操作，確保鍋爐平安 運行。正確判斷鍋爐故障原因并及時排除。鍋爐發(fā)生緊急事 故時，要及時匯報并進(jìn)展正確的處理；二、對所使用的鍋爐、平安附件及附屬設(shè)備進(jìn)展正常的 維護和保養(yǎng)，保證齊全、完好；三、遵守鍋爐的各項平安管理制度和崗位紀(jì)律，不違章 操作。第六條 水處理作業(yè)人員應(yīng)熟悉所操作的水處理系統(tǒng)、 設(shè)備、化驗儀器的原理、構(gòu)造、性能，了解運行鍋爐的構(gòu)造, 熟悉鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體做好以下工作：一、正確、及時地進(jìn)展水處理設(shè)備的操作及水質(zhì)化驗工 作，確保鍋爐各項水質(zhì)指標(biāo)在規(guī)定圍之，并根據(jù)水質(zhì)情況， 采取相應(yīng)的措施，指導(dǎo)司爐人員執(zhí)行正確的排污操作；

5、二、停爐后及時地了解鍋爐的結(jié)垢、腐蝕情況，指導(dǎo)鍋 爐保養(yǎng)工作；三、保持水處理化驗間及其設(shè)備化驗儀器齊全、完好；四、遵守各項平安管理制度和崗位紀(jì)律，不違章操作。第三章鍋爐房建造第七條 新建鍋爐房除應(yīng)符合 ？蒸汽鍋爐平安技術(shù)監(jiān)察規(guī) 程？、？熱水鍋爐平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ？、？有機熱載體爐平安技 術(shù)監(jiān)察規(guī)程？及？鍋爐房設(shè)計規(guī)？等有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合以下 規(guī)定：一、嚴(yán)禁在多層或高層建筑物的頂層或中間層安裝鍋爐。二、新建鍋爐房不應(yīng)與住宅相連。三、鍋爐房不得直接設(shè)在諸如公共浴室、教室、幼兒園、觀眾廳、候車室及勞動密集型廠房等聚集人多的房間、主要 疏散口或其上面、下面及貼鄰。四、鍋爐一般應(yīng)裝在單獨建造的鍋爐房。

6、設(shè)置非獨立鍋 爐房應(yīng)事先征得鍋爐房所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局分局特種 設(shè)備監(jiān)察科同意；由于情況極為特殊，條件所限需在多層及 高層建筑物的地下室、半地下室或第一層安裝鍋爐的，應(yīng)事 先征得市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局特種設(shè)備監(jiān)察處同意。第八條鍋爐房環(huán)境及設(shè)備布置應(yīng)符合以下要求：一、鍋爐房通向室外的門應(yīng)向外開，鍋爐運行期間不得 鎖住或閂住。鍋爐房的平安由口、樓梯及通道應(yīng)暢通無阻；二、鍋爐房的設(shè)備布置應(yīng)便于操作、通行和檢修；三、鍋爐房應(yīng)有足夠的光線、良好的通風(fēng)以及必要的降溫設(shè)備和防凍措施；四、鍋爐房的操作地點以及水位表、壓力表、溫度計、 流量計等平安附件處，應(yīng)有足夠的照明。第四章 鍋爐設(shè)備的購置、安裝、修理、改造第九條

7、使用單位購置的鍋爐設(shè)備應(yīng)做到：一、鍋爐及鍋爐房壓力容器諸如分汽缸、色壓罐等其制造單位必須取得國家質(zhì)檢總局核發(fā)的？特種設(shè)備制造許可證？；鍋爐設(shè)計文件必須經(jīng)鑒定合格，并加蓋鑒定單位專 用章；鍋爐壓力容器產(chǎn)品制造過程經(jīng)過特種設(shè)備檢驗機構(gòu)監(jiān) 視檢驗合格；進(jìn)口鍋爐壓力容器應(yīng)通過市特種設(shè)備檢測中心 的產(chǎn)品平安性能檢驗。二、鍋爐必須附有與平安有關(guān)的技術(shù)資料：鍋爐總圖、安裝圖和主要受壓部件圖受壓元件強度計算書或計算結(jié)果匯總表平安閥排放量計算書或匯總表 鍋爐質(zhì)量證明書包括由廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗證明鍋爐安裝說明書和使用說明書受壓元件設(shè)計更改通知書水流程圖及水動力計算書熱水鍋爐鍋爐產(chǎn)品平安

8、監(jiān)視檢驗證書。三、壓力容器必須附有與平安有關(guān)的技術(shù)資料：竣工圖樣產(chǎn)品質(zhì)量證明書壓力容器產(chǎn)品平安監(jiān)視檢驗證書。四、鍋爐圍管道必須符合？蒸汽鍋爐平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程？、？熱水鍋爐平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ？等有關(guān)金屬材料的規(guī)定, 并附有金屬材料質(zhì)量證明。第十條 鍋爐的安裝、改造與維修應(yīng)做好以下工作：一、鍋爐的安裝、改造與維修工作，必須由取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門核發(fā)的許可證的施工單位實施；二、鍋爐的安裝、改造與維修工作施工前，施工單位須 向特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)書面告知。告知前方可施工；三、鍋爐的安裝、改造與重大維修過程，必須由特種設(shè) 備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)視檢驗，檢驗合格前方可交付使用。第五章鍋爐的平安使用第十一條 鍋爐使用

9、登記、停用與注銷一、新裝或移裝鍋爐在投入使用前或在投入使用后30日，使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)辦理使用登記， 領(lǐng)??？特種設(shè)備使用登記證？。未辦理使用登記、未領(lǐng)?。刻胤N 設(shè)備使用登記證？的鍋爐不得擅自使用；二、鍋爐長期停用、平安狀況發(fā)生變化、移裝或過戶的， 使用單位應(yīng)及時向原登記機關(guān)或移裝地的特種設(shè)備平安監(jiān) 察機構(gòu)申請變更登記；三、鍋爐報廢時，使用單位應(yīng)及時將使用登記證交回原 登記機關(guān)，予以注銷。第十二條平安管理制度鍋爐使用單位應(yīng)根據(jù)本單位鍋爐使用的實際情況，制定 切實可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項平安管理制度，并定 期檢查各項平安管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和 處理。鍋爐平安管

10、理制度應(yīng)由使用單位法定代表人批準(zhǔn)后實 施。一、崗位責(zé)任制.崗位責(zé)任制應(yīng)根據(jù)鍋爐房管理及崗位設(shè)置的實際情況，分別制定。主要有鍋爐平安管理人員司爐人員水處理作業(yè)人員；.崗位責(zé)任應(yīng)包括如下容：崗位應(yīng)知應(yīng)會容操作圍崗位上應(yīng)做的工作崗位紀(jì)律等。二、交接班制度交接班制度應(yīng)包括如下容：交接班時間交接班前應(yīng)做的工作查閱運行記錄、詢問設(shè)備的運行情況、檢查設(shè)備等交接班條件交接班時發(fā)生事故的處理交接班簽字。三、巡回檢查、運行記錄制度.巡回檢查制度應(yīng)有如下容：巡回檢查的時間路線工程容。.運行記錄制度應(yīng)有如下容：鍋爐及附屬設(shè)備的運行記錄水處理設(shè)備運行及水質(zhì)化驗記錄交接班記錄設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄事故及故障記錄。四、平安運行

11、操作規(guī)程.平安運行操作規(guī)程應(yīng)按設(shè)備種類分別制定，主要有如下規(guī)程：?鍋爐平安運行操作規(guī)程？?水泵平安運行操作規(guī)程 ？?送引風(fēng)機平安運行操作規(guī)程 ？等。.平安運行操作規(guī)程應(yīng)有如下容：設(shè)備型號規(guī)格設(shè)備的主要額定參數(shù)及運行參數(shù)設(shè)備運行前應(yīng)具備的條件和檢查工程正常運行中運行參數(shù)的控制含負(fù)荷、壓力、溫度、水質(zhì)指標(biāo)正常運行中操作含水位計、壓力表的定期沖洗、平安閥定期排放試驗正常熱備用設(shè)備的正常及緊急停車步驟與方法事故判斷與處理設(shè)備的停用保養(yǎng)。五、水處理化驗制度水處理化驗制度應(yīng)包括如下容：水處理設(shè)備平安運行操作規(guī)程水質(zhì)化驗平安操作規(guī)程鍋爐給水水質(zhì)控制指標(biāo)鍋爐鍋水水質(zhì)控制指標(biāo)水質(zhì)控制指標(biāo)的化驗時間、取樣地點、記

12、錄六、設(shè)備維護、保養(yǎng)與定期檢修制度.設(shè)備日常維護、保養(yǎng)制度應(yīng)有如下容：鍋爐及附屬設(shè)備日常維護保養(yǎng)時間及方法鍋爐及附屬設(shè)備停用保養(yǎng)規(guī)定設(shè)備檢修及保養(yǎng)記錄。.定期檢修應(yīng)有如下工程：鍋爐檢修規(guī)程水泵檢修規(guī)程風(fēng)機檢修規(guī)程水處理設(shè)備檢修規(guī)程。.設(shè)備檢修規(guī)程應(yīng)有如下的容：設(shè)備檢修容檢修方法 驗收標(biāo)準(zhǔn)。七、鍋爐平安技術(shù)資料、檔案管理制度.鍋爐平安技術(shù)檔案應(yīng)妥善保管，不得喪失。.鍋爐平安技術(shù)檔案主要有如下容：鍋爐由廠隨機的設(shè)計文件、質(zhì)量證明書、使用說明 書、法定檢驗機構(gòu)的監(jiān)檢證書鍋爐安裝技術(shù)文件、資料包括安裝記錄、總體驗 收記錄、檢驗機構(gòu)安裝監(jiān)檢記錄鍋爐運行及水質(zhì)化驗記錄鍋爐設(shè)備及其平安附件、平安保護聯(lián)鎖裝置

13、、測量調(diào) 控裝置及儀器儀表的檢修、日常維護保養(yǎng)、調(diào)試、校驗記錄設(shè)備故障、隱患和事故記錄自行平安檢查記錄檢驗機構(gòu)的部檢驗、外部檢驗及水壓試驗檢驗報告平安培訓(xùn)及教育記錄應(yīng)急預(yù)案演練記錄。八、事故報告制度.鍋爐發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù) 監(jiān)視局報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報；.迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；.事故發(fā)生單位除防止事故擴大或搶救人員而采取必要的措施外，還要保護好事故現(xiàn)場；.按？鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定？的規(guī)定，組織或配合事故調(diào)查與處理。第十三條鍋爐的平安運行與檢修一、鍋爐及附屬設(shè)備應(yīng)保持在正常的參數(shù)下運行，不得 超

14、參數(shù)或帶病運行，司爐人員不得違章操作。二、鍋爐設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)展巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保設(shè)備的平安運行與完好。三、鍋爐平安附件、測量儀表、自動控制及平安聯(lián)鎖保護裝置的維護、保養(yǎng)及調(diào)試工作每月進(jìn)展一次，確保其靈敏、可靠。四、檢修工作應(yīng)按照檢修規(guī)程規(guī)定的容進(jìn)展，檢修工作 完成后要組織驗收，到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)前方可投入使用。五、檢修情況及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保管。第十四條平安檢查一、鍋爐使用單位對在用鍋爐、平安附件及附屬設(shè)備至 少每月進(jìn)展一次自行的平安檢查；鍋爐點火前、重要節(jié)日以 及重大活動前也必須進(jìn)展自行的平安檢查。二、平安檢查的主要容：.各種規(guī)章制度是否健全；是否得到了有效執(zhí)行；尤其 是各級崗位的平安責(zé)

15、任是否落實；司爐人員、水處理作業(yè)人 員是否持證上崗；各種記錄是否齊全、完整、真實；有無違 反規(guī)章制度和紀(jì)律情況；.鍋爐的平安閥、壓力表、溫度計等平安附件是否按規(guī) 定進(jìn)展了檢驗、檢定，自動控制及平安保護聯(lián)鎖裝置是否靈 敏、可靠；.設(shè)備是否完好，有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，有無平安 隱患。.正常運行的鍋爐是否按照？鍋爐定期檢驗規(guī)那么 ？要求，每兩年進(jìn)展一次停爐的部檢驗，每年進(jìn)展一次運行狀態(tài) 下的外部檢驗以及每六年進(jìn)展一次水壓試驗。三、平安檢查應(yīng)由鍋爐使用單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，檢查生的隱 患、問題要及時處理。四、平安檢查要有記錄，以便備查。第十五條平安培訓(xùn)與教育一、鍋爐使用單位應(yīng)定期對鍋爐平安管理人員、司爐操

16、作人員、水處理作業(yè)人員等進(jìn)展平安培訓(xùn)與教育，增強作業(yè) 人員履行崗位職責(zé)、執(zhí)行操作規(guī)程、遵守崗位紀(jì)律的自覺性， 提高作業(yè)人員操作技術(shù)水平。二、平安培訓(xùn)與教育一般每季度進(jìn)展一次，可結(jié)合平安 檢查以及鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題 開展。三、平安培訓(xùn)與教育的主要容：.各項規(guī)章制度。.鍋爐、水處理根本知識。.設(shè)備及平安附件的構(gòu)造與正常操作。.平安防。.鍋爐事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。四、平安培訓(xùn)與教育由鍋爐平安管理人員負(fù)責(zé)組織。五、平安培訓(xùn)與教育要有考核與記錄。第六章鍋爐的定期檢驗第十六條按照？鍋爐定期檢驗規(guī)那么 ？的要求，正常運 行的鍋爐每兩年進(jìn)展一次停爐的部檢驗，每年進(jìn)展一次運行 狀態(tài)下的

17、外部檢驗以及每六年進(jìn)展一次水壓試驗。未經(jīng)定期 檢驗或檢驗不合格的鍋爐不得繼續(xù)使用。一、遇有以下情況之一的，也要進(jìn)展部檢驗；.新安裝的鍋爐運行一年后；.移裝鍋爐投運前；.停頓運行一年以上的鍋爐投運前；.受壓元件經(jīng)過重大修理或改造后及重新運行一年后；.依據(jù)上次部檢驗結(jié)果和鍋爐運行情況，對設(shè)備平安可 靠性有疑心時；.依據(jù)外部檢驗結(jié)果和鍋爐運行情況，對設(shè)備平安可靠 性有疑心時。二、遇有以下情況之一的，也應(yīng)進(jìn)展外部檢驗：.移裝鍋爐開場投運時；.鍋爐停頓運行一年以上恢復(fù)運行時；.鍋爐的燃燒方式和平安自控系統(tǒng)有改動時。三、對無法進(jìn)展部檢驗的鍋爐每三年進(jìn)展一次水壓試 驗。第十七條 鍋爐的定期檢驗工作由特種設(shè)備

18、檢驗機構(gòu)進(jìn)展。在定期檢驗合格有效期屆滿前1個月，使用單位應(yīng)向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提由定期檢驗申請，并做好以下檢驗前的準(zhǔn)備工作：一、部檢驗.準(zhǔn)備好鍋爐技術(shù)資料；.采取可靠措施，使受檢鍋爐與熱力系統(tǒng)相連的汽、水、煙、風(fēng)等管道隔斷；.鍋爐提前停爐，翻開人孔、手孔等，放水、冷卻、通 風(fēng)換氣；.撤除汽水檔板、別離裝置及給水、排污裝置等阻礙部檢驗的鍋筒件；.去除鍋爐的銹、垢、渣、煙灰等污物；.準(zhǔn)備好低壓照明設(shè)備。二、外部檢驗.清理鍋爐外部；.準(zhǔn)備好鍋爐技術(shù)檔案；.準(zhǔn)備好司爐人員、水質(zhì)化驗人員的件。三、水壓試驗.對于不參加水壓試驗的連通部件如平安閥、鍋爐圍外的管路等應(yīng)采取可靠隔斷措施；.清理鍋爐受壓部件外表的煙灰與污物，必要時局部撤除爐墻與保溫。第十八條鍋爐定期檢驗時，鍋爐使用單位應(yīng)派鍋爐平 安管理人員、司爐人員等相關(guān)人員到現(xiàn)場做好平安監(jiān)護和配 合工作，確保檢驗人員的平安及檢驗工作的順利進(jìn)展。第十九條常壓鍋爐嚴(yán)禁承壓使用