容錯糾錯實施辦法

1、黨員干部容錯糾錯實施辦法（試行）第一條 為進一步激發(fā)全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情活 力，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好 氛圍，推動局黨組各項決策部署高效率推進、高質量落實,根 據(jù)有關法律法規(guī)，結合民政工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于民政局機關各股室、局屬二級單 位及其工作人員（含借用、聘用、掛職人員）。第三條容錯糾錯認真貫徹落實習近平總書記“三個區(qū) 分開來”的重要指示精神，堅持依法依規(guī)、嚴守底線，實事 求是、區(qū)別對待，著眼預防、及時糾錯，鼓勵創(chuàng)新、寬容失 誤，尊重實干、激發(fā)活力的原則，實行一事一議。第四條 各股室、二級單位或個人在依法依規(guī)履行職責 過程中出現(xiàn)失誤或錯誤

2、，尚未造成安全生產、群體性事件、 公共安全事件等重大責任事故和惡劣影響，沒有為自己、他 人和單位謀取私利，符合下列條件之一，可以進行容錯。（一）在貫徹落實局黨組決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和 偏差，但經過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取 私利，且積極主動消除影響或挽回損失的；（二）在推進既定改革事項中，因缺乏經驗，先行先試 出現(xiàn)探索性失誤或未達到預期效果的；（三）在體制機制創(chuàng)新或創(chuàng)造性開展工作中，因政策界 限不明確或不可預知的因素，出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;（四）在推進局黨組確定的重大項目和重點工作中，因 大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；（五）在服務有關機構、社會組織和人民群

3、眾中，因著 眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差 的；（六）在管理民政特定服務對象中，從安全角度考慮， 對突發(fā)情況采取非常規(guī)措施，出現(xiàn)一定失誤或造成負面影響 的；（七）在處置突發(fā)事件或執(zhí)行防災減災救災等急難險重 任務中因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非 議行為的；（八）在化解復雜矛盾、解決歷史遺留問題中，因勇于 破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;（九）在承擔民政重點工作任務中，因上級政策調整、 決策變化，或因自然災害等不可抗力因素，未達到預期效果 或造成負面影響和損失的；（十）在起草文稿、編發(fā)信息、調查研究等方面，因經 驗不足、考慮不周出現(xiàn)失誤或

4、偏差，但經過集體討論或經上 級領導審閱的；（十一）在監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中，因大膽工作，積極作 為，打破不良習慣，觸及作風頑疾，出現(xiàn)一定偏差或引發(fā)非 議和矛盾的；（十二）其他符合容錯情形的。第五條容錯認定工作由局黨風廉政建設責任制領導小 組統(tǒng)一領導，領導小組辦公室承擔具體工作，負責受理容錯 申請、問題核實、認定反饋等工作。第六條 認定容錯按以下程序辦理：（一）申請。單位或個人認為符合容錯條件的，應在啟 動問責程序后7個工作日內，由所在股室和二級單位向局黨 風廉政建設責任制領導小組辦公室提出書面申請。（二）核實。局黨風廉政建設責任制領導小組辦公室根 據(jù)工作需要，成立專項工作小組，對申請事項進行調查核

5、實, 出具書面調查報告。（三）認定。局黨風廉政建設責任制領導小組辦公室提 出初步認定意見，報領導小組研究確定。（四）反饋。認定結果以書面形式向申請單位或個人反 饋，并予以答復解釋。（五）公開。對認定符合容錯的情形，可采取召開會議、 書面通報等方式在一定范圍內公開。（六）備案。容錯事項材料由局機關黨組存檔備案。第七條 認定容錯要嚴格程序，從嚴把握，維護機制的嚴 肅性，防止濫用。第八條 經確定容錯的單位和個人，可在以下方面予以 免責：（一）單位年度目標責任考核及黨風廉政建設責任制考 核不受影響；（二）干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響；（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不 受影響；（四

6、）個人評優(yōu)評先不受影響；（五）確需追究責任的，可酌情從輕或減輕處理。有一 定影響期的，影響期結束后提拔任用不受影響。第九條 健全糾錯改正機制。對存在過錯或失誤的單位 和個人，局黨風廉政建設責任制領導小組辦公室可以采取以 下措施：（一）對確定容錯免責的單位和個人，應采取個別談話、 發(fā)函提醒等方式，指出錯誤和問題所在，幫助分析原因，督促 制定整改措施并跟蹤監(jiān)督落實。（二）對同一類問題頻繁出現(xiàn)的易錯情形，進行針對性 研究分析，找出易錯風險點和問題癥結并警示提醒，防止類 似錯誤和問題重復發(fā)生。（三）對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、 早提醒、早糾正；對普遍存在的共性問題，及時掌握動態(tài)， 有針對性的教育引導，完善制度機制。（四）對出現(xiàn)問題心存僥幸、隱瞞不報、拒不改錯、對 抗組織的，應當從嚴審查處理。第十條 建立澄清保護機制。對所反映問題失實或受到 誣告的單位和個人，局黨風廉政建設責任制領導小組辦公室 應當采取以下措施：（一）對查無實據(jù)或輕微違紀但不夠追究紀律責任的問 題，可以通過談心、召開會議和通報等適當形式，及時澄清 事實，消除負面影響。（二）對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理 反映問題，造成惡劣影響，堅決依法依紀查處并追究責任。（三）在容錯糾錯