礦場事故報(bào)告、救援、調(diào)查、處理制度

1、礦場事故報(bào)告、救援、調(diào)查、處理制度總則第一條本制度適用于全礦各部門、各單位，包括外委施工隊(duì)伍。第二條本制度所稱的事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人 身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故;本制度所稱的事件，是指 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的狀況，事件在報(bào)告、調(diào)查、處理時(shí)可參照本制 度的相關(guān)規(guī)定。第三條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理 看法。第四條任何單位和個(gè)人不得阻止和干擾事故報(bào)告，救援、調(diào)查、 處理等工作。第五條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人 有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。事故分類第六條按照人員傷亡數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失額度，事故可分為 以

2、下等級(jí)：一特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以 上重傷包括急性工業(yè)中毒，下同，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。二重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50 人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損 失的事故。三較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人 以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損 失的事故。四一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷， 或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上包括本數(shù)，所稱的“以下不包括本數(shù)。第七條按照人員傷害程度，事故可分為以下種類：一險(xiǎn)肇事故，是

3、指造成財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境受到破壞或人員 健康心理受到影響，但未造成人員傷亡的意外狀況。二輕傷事故，是指損失工作日為1個(gè)工作日以上含1個(gè)工 作日，105個(gè)工作日以下的失能傷害事故。三重傷事散，是指損失工作日為105個(gè)工作日以上含， 6000個(gè)工作日以下納失能傷害事故。四死亡事故。第八條按照直接原因，事故可分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械 傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂 片幫、透水、爆破、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其 他爆炸、中毒和室息、其他傷害等20類。事故報(bào)告第九條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事 故不得遲報(bào)、漏報(bào)，流報(bào)或者瞞報(bào)。第十條企

4、業(yè)內(nèi)部應(yīng)按以下要求做好事故快報(bào)：一井下可就近用調(diào)度 ，井上可就近用內(nèi)線 或直接用 手機(jī)向本單位調(diào)度室值班室、辦公室筒明扼要地講明事散地點(diǎn)、 事故原因、班組名稱外委施工隊(duì)伍項(xiàng)目部名稱、受傷害人員姓名 和程度等主要事故信息。二事故單位調(diào)度員值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)告本 單位主要領(lǐng)導(dǎo)；三事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)接到本單位調(diào)度員值班人員的報(bào)告 后，應(yīng)迅速報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度監(jiān)控中心；如果是事故單位主要領(lǐng)導(dǎo) 最先接到事故報(bào)告，也應(yīng)迅速報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度監(jiān)控中心。四生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度監(jiān)控中心調(diào)度員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)告 調(diào)度主管、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、安全環(huán)保部經(jīng)理、安全總監(jiān)和礦長；井 下發(fā)生的事故，要及時(shí)地通知井口信號(hào)

5、工。五安全總監(jiān)和礦長有啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案授權(quán)命令時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)部 調(diào)度監(jiān)控中心調(diào)度員應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速通知相關(guān)人員。第十一條礦長接到事故報(bào)告后，應(yīng)在1h內(nèi)報(bào)告所在市安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局和總公司；向所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包 括以下內(nèi)容；一事故發(fā)生單位概況。二事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場狀況。三事故的簡要經(jīng)過。四事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。五已經(jīng)采用的播施。六其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。第十二條事故報(bào)告后出現(xiàn)新狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事

6、故 造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。應(yīng)急救援第十三條事故現(xiàn)場人員向本單位調(diào)度室值班室、辦公室進(jìn) 行事故快報(bào)后，應(yīng)分別或同時(shí)按以下要求展開應(yīng)急救援：一要迅速采納合理方式將傷員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或合適區(qū)域。二進(jìn)行合適的現(xiàn)場急救。三安排1名有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心較強(qiáng)的同志遵守 ，以確保聯(lián) 絡(luò)暢通。第十四條事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)分別或同時(shí)按 以下要求展開應(yīng)急救援；一通知事故地點(diǎn)四周的其他人員馬上增援。二帶領(lǐng)成調(diào)動(dòng)內(nèi)部備勤人員、車輛、物資趕處事被觀場展開 救援。三與本單位調(diào)度室或生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度監(jiān)控中心保持通信聯(lián)系。第十五條井口信號(hào)工接到報(bào)告或通知后，要馬上通知提升機(jī)工 停止提升作業(yè)，將罐籠停到指

7、定位置，不得以任何借口延誤傷員上、下井。第十六條生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度監(jiān)控中心在接到事故報(bào)告后，要馬上 通知職工醫(yī)院、綜合部，安排救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，再 向礦領(lǐng)導(dǎo)和其他部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，簡要說明事故狀況。第十七條 職工醫(yī)院接到通知后應(yīng)按以下要求展開應(yīng)急救援；一值班醫(yī)生、護(hù)士必須馬上帶上急救藥箱，趕乘救護(hù)車，趕 赴事故現(xiàn)場或指定位置，進(jìn)行接送傷員及現(xiàn)場搶救。二做好傷員入院后的搶救準(zhǔn)備工作，傷員送到職工醫(yī)院后， 馬上進(jìn)行緊急搶救。第十八條綜合部接到通知后，應(yīng)馬上派出救護(hù)車，接著醫(yī)護(hù)人 員趕赴事故現(xiàn)場或指定位置。第十九條接到報(bào)告或通知后，安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、物資 裝備公司分部、保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)和礦領(lǐng)導(dǎo)

8、應(yīng)按以下要求展開應(yīng)急救援：一馬上到達(dá)事故現(xiàn)場或指定位置，指揮組織搶救工作。二協(xié)助職工醫(yī)院做好傷員的搶教和其他方面的工作。三傷員搶救和其他方面的工作安排妥當(dāng)后，再到事故現(xiàn)場進(jìn) 行調(diào)查。第二十條事故現(xiàn)場及傷員搶救護(hù)送人員應(yīng)同傷員一起到達(dá)職工 醫(yī)院，以便對(duì)重傷員的搶救工作及時(shí)提供有關(guān)現(xiàn)場狀況及受傷時(shí)的情 況。第二十一條各單位還應(yīng)做好以下應(yīng)急響應(yīng)工作；一安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、物資裝備公司分部、保衛(wèi)部、綜合部、職工醫(yī)院、生產(chǎn)單位必須安排好值班，值班人員不得擅離崗 位。二調(diào)度員必須熟知職工醫(yī)院值班、白班外科和綜合部司機(jī)值 班 號(hào)碼。三職工醫(yī)院必須備好急救藥箱，并存放在易取用、方便、快 捷的位置。四夜間，

9、職工醫(yī)院必須安排外科醫(yī)護(hù)人員值班。第二十二條救護(hù)車屬搶救傷員的專用車輛，不得隨便外派。對(duì) 本礦職工和家屬重病員須轉(zhuǎn)院治療的，必須經(jīng)主管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)社 會(huì)上須轉(zhuǎn)送的傷員和病員，必須經(jīng)礦長批準(zhǔn)，除此之外，任何人不得 外派救護(hù)車。第二十三條每位領(lǐng)導(dǎo)、職工在生產(chǎn)作業(yè)和操作中接到事故搶救 通知后，必須馬上停止作業(yè)，無條件地參加搶救，不得以種種借口逃 避。第二十四條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn) 場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)展以及疏通交通等原因，必須要移動(dòng)事故 現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保 存現(xiàn)場重要痕

10、跡、物證。第二十五條除遵守以上制度外，各單位和參加應(yīng)急救援的人員 還應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定。調(diào)查處理第二十五條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)保持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則， 及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因、事故損失，查明事故性質(zhì)， 認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法 追究責(zé)任。第二十六條重大事故、較大事故、一般事故由相應(yīng)的各級(jí)人民 政府負(fù)責(zé)調(diào)查，本單位涉及人員應(yīng)積極配合調(diào)查工作，不得弄虛作假。第二十七條重傷及以下事故由本單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào) 查組履行以下使命：一查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡狀況及直接經(jīng)濟(jì)損 失。二認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。三提出對(duì)事故責(zé)任者的處

11、理建議。四總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。五提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十八條事故調(diào)查以現(xiàn)場勘查取證與事故分析會(huì)相結(jié)合的方 式進(jìn)行，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的狀況， 并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職 守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)狀況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或 者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條事故調(diào)查中必須要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng) 委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可 以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。第三十條事故調(diào)查組成員

12、在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪 盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未通過事故調(diào)查組組長同意，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事 故的信息。第三十一條事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一事故發(fā)生單位概況。二事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況。三事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。四事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。五事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。六事故防范和整改措施。第三十二條事故調(diào)查結(jié)束后，安全環(huán)保部應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告 和安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，形成事故處理通報(bào)， 具體載明事故簡要經(jīng)過、人員傷害程度、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、事故原因、 事故責(zé)任、事故性質(zhì)、對(duì)事故直接責(zé)任

13、者、間接責(zé)任者和管理者的處 理決定、對(duì)應(yīng)急救援有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定等事項(xiàng)；事故處理通報(bào) 應(yīng)以正式文件下發(fā)，并交綜合部檔案室永久儲(chǔ)存。第三十三條事故單位應(yīng)按照事故處理通報(bào)的要求，徹底整 改事故隱患，切實(shí)采用防范措施;安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)整改落實(shí)狀況予以 跟蹤督導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)分析第三十四條每年年底，安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)當(dāng)年度生產(chǎn)安全事故情 況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并形成生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo) 知會(huì)，并抄送各單位留存。第三十五條生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)包括工傷事故頻 率、百萬工時(shí)死亡率以及未遂率，其計(jì)算方法分別如下：一年工傷事故頻率二當(dāng)年工傷事故人次總和/當(dāng)年12個(gè) 月員工感人數(shù)平均值X1000%。二年百萬工時(shí)死亡率二當(dāng)年企業(yè)死亡人數(shù)人/年實(shí)際總工 時(shí)hX106 總工時(shí)指實(shí)際工作時(shí)間數(shù)，包括加班時(shí)間。三年未遂率二當(dāng)年未遂事故總和/當(dāng)年所有事故含未遂事故 總和X100%。第三十六條生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告還應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn) 行統(tǒng)計(jì)分析：事故原因、種類；每個(gè)部門發(fā)