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1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案為大力推行“1235”戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略和人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,落實(shí)_-_年發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮河西行社的綜合優(yōu)勢(shì),幫扶河?xùn)|行社轉(zhuǎn)變思想觀念、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、提升管理水平、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,縮小東西部行社間的發(fā)展差距,促進(jìn)全省農(nóng)村信用社均衡發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),特制定本實(shí)施方案。一、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象根據(jù)東西部行社近年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控管理等情況,首批從河西、河中選取_家行社(幫扶行社)與河?xùn)|_家行社(受幫扶行社)結(jié)成“一對(duì)一”的幫扶關(guān)系(見(jiàn)附表),開(kāi)展東西部行社結(jié)對(duì)幫扶工作。_年起開(kāi)展第二批結(jié)對(duì)幫扶工作。二、幫扶工作方向、目標(biāo)及時(shí)間幫扶方向。重點(diǎn)進(jìn)行思想觀念的幫扶、內(nèi)控管理的幫

2、扶、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的幫扶、業(yè)務(wù)發(fā)展的幫扶。幫扶目標(biāo)。到_年末,使受幫扶行社思想觀念深刻轉(zhuǎn)變,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng);制度流程健全,內(nèi)控完善有序;制度執(zhí)行有力,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)范;經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善,激勵(lì)約束到位;存、貸款業(yè)務(wù)增速高于全省平均水平,不良貸款絕對(duì)額較_年末下降_%以上,占比下降_個(gè)百分點(diǎn)以上,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管評(píng)級(jí)和等級(jí)行社比_年末各提高兩個(gè)層級(jí)以上。1則,深入開(kāi)展資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的合作與交流,促進(jìn)雙方業(yè)務(wù)共同發(fā)展。四、幫扶工作內(nèi)容及措施緊緊圍繞“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)內(nèi)控、抓合規(guī)、建機(jī)制、促發(fā)展”的幫扶工作思路,以轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提高資產(chǎn)質(zhì)量、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提升

3、隊(duì)伍素質(zhì)為主要幫扶工作內(nèi)容。(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。采取座談、研討、培訓(xùn)等方式,積極引導(dǎo)受幫扶行社認(rèn)清形勢(shì),改變畏難保守、封閉求穩(wěn)、小富即安等思想觀念,樹(shù)立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)理念,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代銀行標(biāo)準(zhǔn),制定適合自身實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,確立發(fā)展目標(biāo)。(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。按照省聯(lián)社“管理年”活動(dòng)安排,幫助指導(dǎo)受幫扶行社整章建制,按照“一項(xiàng)業(yè)務(wù)、一個(gè)制度、一套流程”的要求,深入分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面清理修訂、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)管理制度,再造業(yè)務(wù)操作流程,真正建立起內(nèi)控制度健全、業(yè)務(wù)流程完善、崗位制約嚴(yán)

4、密、檢查監(jiān)督有效、覆蓋各業(yè)務(wù)條線的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。幫助指導(dǎo)受幫扶行社強(qiáng)化內(nèi)控管理和執(zhí)行力建設(shè),以提高決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)防控能力為重點(diǎn),開(kāi)展制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合規(guī)文化教育、風(fēng)3營(yíng)銷觀念和市場(chǎng)戰(zhàn)略,建立完善的客戶信息維護(hù)管理系統(tǒng),與幫扶行社全面開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與合作,積極拓寬市場(chǎng)空間,大力推廣小額信貸、“匯商通”、“金果寶”等特色信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新信貸擔(dān)保機(jī)制,實(shí)施“陽(yáng)光信貸”工程,不斷鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額,帶動(dòng)受幫扶行社實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。(七)提升隊(duì)伍素質(zhì)?!拜斞迸c“造血”并重,充分發(fā)揮幫扶行社的人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)展人才交流掛職、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,幫助受幫扶

5、行社培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的金融人才,提升隊(duì)伍素質(zhì)。五、實(shí)施步驟(一)建立幫扶關(guān)系,成立聯(lián)絡(luò)小組。_年_月,省聯(lián)社召開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議,結(jié)對(duì)雙方按照省聯(lián)社要求建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,成立雙方理(董)事長(zhǎng)、交流掛職干部和綜合管理部負(fù)責(zé)人共同組成的幫扶工作聯(lián)絡(luò)小組。幫扶行社理(董)事長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng),受幫扶行社理(董)事長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)小組副組長(zhǎng),雙方行社綜合管理部負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)小組人員_由幫扶行社于_月_日前報(bào)省聯(lián)社人力資源部(下同)。_年_月5子成員任副組長(zhǎng),省聯(lián)社各部門負(fù)責(zé)人、各區(qū)域稽核審計(jì)中心主任為成員。_設(shè)在人力資源部,錢瑞鋒兼任主任,孫建華任副主任,具體負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)行社間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)

6、、督導(dǎo)檢查、考核通報(bào)等日常工作。幫扶行社和受幫扶行社理(董)事長(zhǎng)分別作為幫扶和受幫扶第一責(zé)任人,要增強(qiáng)大局意識(shí)和政治責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,密切合作、合力推進(jìn)。受幫扶行社所在片區(qū)聯(lián)系點(diǎn)的省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)是幫扶工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。省聯(lián)社各部門要結(jié)合各自職能加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)積極配合,加強(qiáng)溝通。結(jié)對(duì)雙方要將幫扶工作列入本單位重要工作日程,積極主動(dòng)地建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,廣泛動(dòng)員、迅速行動(dòng),統(tǒng)籌安排、積極配合。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,指定聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)溝通情況、解決問(wèn)題,確保幫扶工作有序開(kāi)展。建立幫扶例會(huì)制度,定期研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,評(píng)估幫扶效果,調(diào)整幫扶思路,改

7、進(jìn)幫扶方式,補(bǔ)充幫扶人員,保證幫扶效果。(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。2022年結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委、市直各團(tuán)委(總支、支部):“一鎮(zhèn)兩線”和“一鎮(zhèn)兩區(qū)”建設(shè),是市委_屆七次全會(huì)的重要部署,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、旅游觀光和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一輪跨越?!耙绘?zhèn)兩線”是指以新-_口鎮(zhèn)為中心,建設(shè)一條從米積臺(tái)到新-_口的新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)示范線,從新-_口到?jīng)斔穆糜斡^光通道示范線。按照市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際,我委決定在共青_統(tǒng)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶“一鎮(zhèn)兩線”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想以_、_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,以全市三級(jí)干部會(huì)議精神及

8、市委_屆七次全會(huì)關(guān)于“一鎮(zhèn)兩線”和“一鎮(zhèn)兩區(qū)”的重大部署為要求,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,始終緊緊圍繞黨政工作大局開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng),遵照_新農(nóng)村的目標(biāo)要求,立足“合作、交流、共享、雙贏、發(fā)展”的工作思路,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展,共同進(jìn)步的共青團(tuán)工作格局。二、目標(biāo)任務(wù)以“青春建功新農(nóng)村,服務(wù)百村當(dāng)先鋒”為主題,以育人、服務(wù)、建設(shè)為重要環(huán)節(jié),以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才、倡樹(shù)鄉(xiāng)村文1明新風(fēng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)_建設(shè)為主要目的,以青年帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、團(tuán)_聯(lián)動(dòng)為工作格局,開(kāi)展“一助一”、“多助一”、“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在建設(shè)_新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。三、總體要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)

9、風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,我市市直團(tuán)委(總支、支部)各聯(lián)系“一鎮(zhèn)兩線”范圍內(nèi)的一個(gè)村,開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)我能行”、“文明新風(fēng)我愿行”、“民主管理我先行”主題活動(dòng),大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人才資源,豐_村青年的精神文化生活,不斷提高基層_服務(wù)大局的能力。1、著眼生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展“青春創(chuàng)業(yè)我能行”活動(dòng)。深化“雙培雙帶雙推”青年先鋒工程,_青年帶頭推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)村青年發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作_、技術(shù)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介_(kāi),大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人。2、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,積極推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開(kāi)展“文明新風(fēng)我先行”活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)村青年倡樹(shù)文明新風(fēng),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),

10、倡導(dǎo)廣大群眾提高長(zhǎng)效保潔意識(shí),鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,走可持續(xù)發(fā)展道路,在構(gòu)建文明農(nóng)村中發(fā)揮重要作用。3、著眼管理民主,各級(jí)有序地參與農(nóng)村基層_建設(shè),開(kāi)展“民主管理我愿行”活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)村青年在黨_的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,各級(jí)有序參與基層民主建設(shè),參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,為建設(shè)和諧農(nóng)村、和諧松滋做貢獻(xiàn)。三、實(shí)施內(nèi)容1、實(shí)施“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。大力加強(qiáng)農(nóng)村青年“四個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村青年立足本土,致富創(chuàng)業(yè);與相關(guān)部門密切配合,維護(hù)外出務(wù)工青年權(quán)益,為農(nóng)村青年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)辟新路;鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),反哺家鄉(xiāng)。優(yōu)化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境,開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、信息技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),爭(zhēng)取

11、金融部門支持,為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金援助,引導(dǎo)幫扶村的青年創(chuàng)業(yè)致富。2、實(shí)施“新型青年農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃”。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、勞動(dòng)等部門政策資金支持,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)企業(yè)基地,開(kāi)展青年農(nóng)民“知識(shí)化工程”,為青年培訓(xùn)農(nóng)技知識(shí)和務(wù)工技能。培養(yǎng)和造就“覺(jué)悟高、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型青年農(nóng)民,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。3、加強(qiáng)青年經(jīng)濟(jì)合作_建設(shè)。加快農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè),引導(dǎo)他們勇闖市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。力爭(zhēng)“一鎮(zhèn)兩線”村村都有優(yōu)秀、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的青年經(jīng)紀(jì)人。4、實(shí)施“引導(dǎo)農(nóng)民集中居住計(jì)劃”。引導(dǎo)和實(shí)施農(nóng)民進(jìn)行集中居住,是國(guó)家“_五”規(guī)劃中新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,

12、我市也開(kāi)始在八寶、沙_等鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)試點(diǎn)。各團(tuán)_一定要利用這一契機(jī),加大對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行集中居住。有集中居住點(diǎn)的村,我們要在集中居住社區(qū)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展志愿服務(wù)居住點(diǎn)活動(dòng),豐富他們的精神文化生活。5、開(kāi)展“青春志愿農(nóng)村行”活動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性青年志愿者活動(dòng),_衛(wèi)生青年志愿者、農(nóng)業(yè)科技青年志愿者、文藝青年志愿者送衛(wèi)生、送科技、送文化進(jìn)村,開(kāi)展大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),服務(wù)“一鎮(zhèn)兩線”村精神文明建設(shè)。6、開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)各少先大隊(duì)與村小開(kāi)展少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)、各相關(guān)單位和廣大團(tuán)員青年捐款捐物捐書,救助村小貧困生,援建圖書室、電腦室等青少年文化活動(dòng)陣地,豐_村

13、青少年的精神文化生活。7、大力開(kāi)展“保潔護(hù)綠”活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展改水改廁工作,倡導(dǎo)健康文明的生活方式。_農(nóng)村團(tuán)員、中小學(xué)生、青年志愿者爭(zhēng)做“環(huán)保小衛(wèi)士”,尤其是在“一鎮(zhèn)兩線”公路沿線村開(kāi)展衛(wèi)生大清掃、植綠護(hù)綠、長(zhǎng)效保潔宣傳活動(dòng),綠化美化“一鎮(zhèn)兩線”環(huán)境。8、推進(jìn)幫扶村基層團(tuán)_建設(shè)。按照黨建帶團(tuán)建的要求,為試點(diǎn)村選配個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)青年致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”團(tuán)支部書記。深化團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層活力,為幫扶行動(dòng)提供_保證。四、相關(guān)要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳。在共青_統(tǒng)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶“一鎮(zhèn)兩線”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),是松滋共青團(tuán)服務(wù)我市_新農(nóng)村建設(shè)的具體舉措,是_年全市共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。各相關(guān)團(tuán)_要高度重視,迅速行動(dòng),大力宣傳,營(yíng)造全團(tuán)參與的濃厚氛圍,形成上下互動(dòng)的良好局面。

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