2022年基層組織建設年“晉位升級”階段方案

1、第16頁共16頁2022年基層組織建設年“晉位升級”階段方案“狠抓落實、整改提高”階段是基層_建設年開展“晉位升級”的關鍵階段，為確保基層_建設年晉位升級活動取得實效，按照區(qū)_陽泉市礦區(qū)基層_晉位升級活動“狠抓落實、整改提高”階段實施方案有關要求，結合區(qū)直_工作實際，特制定晉位升級“狠抓落實、整改提高”階段實施方案：一、總體目標在認真對照“十查十看”工作目標，全面做好“回頭看”工作的基礎上，按照“鞏固先進、推動一般、轉化后進”的要求，進一步明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。區(qū)直機關各黨_要上下聯動，堅持“抓兩頭、帶中間”，做到突出問題集中解決、整改措施有效落實、制度建設全面加強

2、、長效機制進一步建立，力爭達到較差支部晉升，一般支部升級，較好支部提升，先進支部供稿的目標。二、重點任務根據分類定級情況，按照區(qū)委有關要求，區(qū)直機關各黨_從以下五個方面入手，進一步梳理找準突出問題，明確整改重點。1、是否做到黨建工作年初有計劃、年中有分析、年末有總結，有效落實黨_書記崗位目標責任制。2、是否有一個服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的好思路，有一個提升黨員干部素質能力的行動計劃，形成一個黨建服務品牌。3、是否經常深入群眾了解情況、聽取意見，積極提出整改方案、改進措施。4、是否規(guī)范開展黨_活動，定期召開領導班子專題_會，有效形成黨內民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。5、是否正常開展黨員發(fā)展和黨員

3、經常性教育工作，黨員的先進性形象能否得到體現，先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮。三、工作措施“狠抓落實、整改提高”從_月中旬開始，至年底結束。重點作好_個步驟的工作。2、梳理匯總。區(qū)直機關工委和區(qū)直機關各黨_層層召開領導班子會議對查找出來的問題和不足，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，分立即整改、逐步整改、需要上級統(tǒng)籌解決等三類進行梳理匯總，并報上級黨_備案。機關黨工委對黨支部上報的需要統(tǒng)籌解決的問題，加以分類，對職權范圍內能夠解決的，立即解決；對無法解決的，及時上報區(qū)委。區(qū)直機關各黨_梳理的問題匯總要于報_部、_局。3、制定方案。在全面做好“回頭看”工作的基礎上。區(qū)直機關黨_對需要整改的問題，

4、召開黨_領導班子會議，逐條分析研究，提出切實可行的整改措施，分解細化任務，對每個整改事項排出時間進度，落實工作職責，形成系統(tǒng)的整改提高方案和任務分解表，報機關黨工委審核。區(qū)直機關黨工委對各黨支部上報的整改方案進行逐個審核，主要看整改措施針對性、可行性強不強。對整改方案不符合要求的，給予具體指導，幫助加以完善。區(qū)直機關黨_的整改方案要于_月_日前報區(qū)_部。4、公開承諾。根據區(qū)直機關黨工委核定的整改方案，在一定范圍內公布整改方案和進度安排，黨_書記通過黨員大會、支部擴大會議、發(fā)布_等形式，于_月_日前對整改落實事項作出公開承諾。區(qū)直機關黨工委將對整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督。5、明確責任。要明確整改責

5、任，明確區(qū)直機關各黨_負責人、區(qū)包點領導的整改責任?；鶎狱h_負責人是整改提高工作的第一責任人，區(qū)包點領導是領導責任人。6、實施整改。按照序時進度，認真_實施整改，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，做到整改一個銷號一個，于_月底前整改基本到位。區(qū)直機關黨工委要督促指導各黨支部按計劃進度表及時進行整改，重點看是否按整改進度表及時整改，看整改措施是否落實，看存在問題是否解決。7、做好幫扶。區(qū)直機關黨工委要重點指導一般和較差黨支部抓好整頓工作，根據一般和較差支部存在的問題，要有針對性地選派相關部門幫助其整頓，區(qū)直機關黨工委書記都要親自聯系指導較差黨支部，區(qū)直機關黨工委班子成員要結合各自職責確定幫扶

6、聯系點，通過有力有效的幫扶，幫助基層黨_切實解決問題。區(qū)直機關黨工委要統(tǒng)籌協調基層黨支部需要幫助解決的問題。對支部可以解決的問題，要重點抓好督促落實；對需要上級幫助解決和短期內確實不能解決的，要重點幫助支部提出解決的意見建議，匯總整理后統(tǒng)籌解決；要切實加強溝通協調，努力形成聯動有力，解決有效的整改工作生動局面。8、建章立制。區(qū)直機關各黨_按照邊整改、邊落實、邊總結的要求，對現有規(guī)章制度進行修訂和完善，結合基層_建設年推出的一些好做法，重點圍繞落實黨建工作責任制、黨員干部直接聯系群眾、黨員干部發(fā)揮作用、單位科學民主決策等方面，建立完善一系列制度，推動基層黨_建設標準化、規(guī)范化，進一步建立起黨建工

7、作制度體系。按照全市實施的“三級聯述聯評聯考”制度中“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”的具體要求要求，區(qū)直機關各黨_書記要將黨支部“晉位升級”作為重點，對黨建工作進行述職、評議和考核，努力形成抓基層黨建的活力機制。9、晉位升級。_月底前，區(qū)直機關各黨_對整改轉化情況進行黨員群眾滿意度測評，滿意率達到_%以上的，向區(qū)直機關黨工委提出考核評估申請；低于_%的，進行再整改再落實。區(qū)直機關黨工委對提出考核評估申請的黨支部，派出考評小組對其整改落實情況進行考核，形成評估報告，經黨工委_研究，報區(qū)_批準后，公布評估結果。10、選樹典型。區(qū)直機關各黨_要積極挖掘和推廣基層黨_整改工作成效明顯的黨支部，對

8、他們的好經驗和好做法，堅持以點帶面，培養(yǎng)樹立一批可借鑒學習的各類先進典型，引導基層黨_和廣大黨員“學先進、見行動”，比學趕超、爭創(chuàng)一流。四、_領導區(qū)直機關黨_要充分認清“狠抓落實、整改提高”工作的重要意義，切實加強領導，狠抓措施落實，務求工作實效。1、強化責任，齊抓共管。區(qū)直機關各_要把整改提高階段工作作為基層_建設年的重要任務，作為下半年基層黨建工作的重點。一是要落實機關黨工委責任二是要強化黨支部責任。各黨支部要強化整改提高的主體責任意識，圍繞如何解決好問題，廣泛聽取群眾的意見建議；建立和落實好黨支部每周總結、每月公示等制度；整改任務基本完成后，要_黨員、群眾代表對整改工作進行評議，進一步做

9、好后續(xù)工作；在整改問題的同時，每個黨支部都要結合職工、群眾所需所盼，辦_件好事實事。區(qū)直機關各黨_書記要將整改提高階段工作作為“三級聯述聯評聯考”的重要內容。2、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種媒體，大力宣傳“狠抓落實、整改提高”工作的有效做法、典型經驗和取得的成效；區(qū)直機關各黨_要繼續(xù)運用多種宣傳形式，加大宣傳力度，形成輿論聲勢，營造全力落實全面整改的濃厚氛圍，引導基層黨_和廣大黨員干部以創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風貌和晉位升級工作的優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開。3、加強督查，定期檢查。2022年基層組織建設年“晉位升級”階段方案（二）在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層_建設年一、總體要求基層_建設年要緊緊圍繞“

10、強_、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎_大，推動偏關跨越趕超發(fā)展”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面落實基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨_建設中的突出問題，著力增強基層黨_的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨_建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨_推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開。二、目標任務開展基層_建設年，要以農村、社區(qū)、非公有制經濟_和社會_、中小學校黨_建設為重點，通過實施“黨員先鋒、支部堡壘、示范帶動、陣地達標、結對共建”基層黨_建設“五大工程”，統(tǒng)籌抓好機關、事業(yè)單位等領域基層黨建工作任務的落實。進一步提升基層黨_戰(zhàn)斗

11、力、基層黨_書記素質、黨員2隊伍生機活力、基層基礎保障和基層黨建制度化水平，使基層黨_堡壘作用更突出，黨員隊伍更優(yōu)化，工作思路更清晰，工作制度更完善，陣地管理更規(guī)范，工作機制更科學。(一)以保持黨員先進性和純潔性為目標，大力實施“黨員先鋒”工程1、壯大黨員隊伍。認真開展摸底調查，建立發(fā)展黨員目標責任制和發(fā)展黨員培養(yǎng)幫帶機制，在嚴格黨員標準和程序、保證發(fā)展黨員質量的前提下，加大在工人、農民中發(fā)展黨員工作的力度，不斷改善黨員隊伍結構。深化“雙培雙帶”活動，切實把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，引導黨員帶頭致富、黨_和黨員帶領群眾共同致富。2、嚴格黨員教育管理。要堅持不懈地加強經常性教

12、育管理，_開展好農村黨_書記、新黨員、大學生村官黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)四項培訓工作。深入實施黨員增強黨性、提高能力的“雙育”計劃。通過農村現代遠程教育、基層黨建工作手機信息、_干部在線學院等手段，切實增強黨員教育的針對性和實效性。繼續(xù)改進黨員管理服務方式，加大對流動黨員的管理力度，嚴格黨內_生活制度，開展處臵不合格黨員試點工作，積極推進基層黨務公開工作。依托網絡信息技術，建立基層黨_、黨員電子檔案，建設網絡交互平臺和黨員教育信息化平臺，探索黨建工作信息化的新途徑。3、發(fā)揮黨員作用。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用機制，通過政策指導、3資金扶持、項目帶動、信息服務、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農村黨員提供幫助，

13、鼓勵和支持他們帶頭創(chuàng)辦經濟實體，發(fā)揮示范帶動作用，引領農民群眾共同致富。以黨員責任區(qū)、黨員示范戶、黨員設崗定責、黨員承諾制、黨員結對幫扶等為載體，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。4、激發(fā)黨員活力。要不斷完善黨內幫扶關懷激勵機制，結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰和“_”紀念活動，大張旗鼓的表彰獎勵先進基層黨_、優(yōu)秀_員、優(yōu)秀黨務工作者，增強廣大黨員的榮譽感、歸屬感、自豪感。落實好貧困黨員生活補助、老黨員和生活困難黨員走訪慰問制度。要建立健全黨內關愛機制，_機關、企事業(yè)單位的黨員干部和農村困難黨員家庭進行“一幫一”結對幫扶，幫助困難黨員解決生產生活中的實際問題。結合保持黨員純潔性教育和對黨忠誠教育活動，開

14、展“配黨徽、亮身份、講忠誠、做表率”活動。引導廣大黨員立足崗位，樹立奉獻意識，以高質量的工作業(yè)績和良好的服務態(tài)度踐行“對黨忠誠”的宗旨。開展“對黨忠誠，讓黨放心”主題演講比賽。擴大對黨忠誠教育活動影響力，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進全縣各項事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。(二)以增強支部戰(zhàn)斗力為目標，大力實施“支部堡壘”工程1、擴大黨_覆蓋面。要創(chuàng)新_設臵形式，擴大黨_覆蓋面，探索建立長效機制，按照適應農村產業(yè)結構、勞動力就業(yè)4結構以及黨員分布多樣化的要求，采取“支部分類設臵，黨員分類管理”的辦法，積極創(chuàng)造條件在農村專業(yè)合作社和產業(yè)鏈上建立黨_。加強社區(qū)黨建工作，推行網格化管理，將黨_向庭院、樓宇和

15、生活小區(qū)延伸。要在去年成立縣非公有制經濟_工委的基礎上，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取單獨建、聯合建、_建等方式，不斷加大非公有制經濟_和新社會_中建立黨_的力度，力爭覆蓋面在上年基礎上有較大提高。2、加強_建設。要進一步優(yōu)化基層黨_設臵，大力推行“兩推一選”、“公推直選”制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，人民群眾信得過、致富帶富能力強、熱心_事務的優(yōu)秀黨員及時選拔進各級_，不斷增強各級黨_的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以選好配強村黨_書記為重點，著力加強村級班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的村干部要及時進行必要的調整。要按照“一定三有”的要求，建立健全村干部政策激勵機

16、制，逐步提高村干部報酬待遇。深入推進“三有一化”建設，提高社區(qū)黨_社會管理能力和服務群眾能力。選配一個好書記，通過選派、招聘、交流使用和黨委成員兼任等辦法，選優(yōu)配強社區(qū)黨_書記；打造一支專職隊伍，把能力強、品行端、口碑好、肯奉獻的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)干部崗位。3、強化基層民主。要按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，建立健全村級_運行規(guī)則，規(guī)范權力運行，5形成“兩委”統(tǒng)一協調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。要繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入實施村務、財務公開，村級財務必須做到逐筆逐項公開明細賬目，財務支出必須由村支部書記、村委會主任和村民監(jiān)督委員會成員聯審聯簽。擴大群眾知情

17、權、參與權、管理權、監(jiān)督權，調動廣大群眾參與村務的積極性和主動性。(三)以提高水平整體推進為目標，大力實施“示范帶動”工程1、抓好農村“五好”黨_建設。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設，抓班子、抓隊伍、抓制度、抓作風，深入學習推廣“文建明工作法”，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學運行機制和議事決策機制；改進完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價辦法，開展基層黨_先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設成為農村全面建設小康社會的堅強領導核心。抓好村級_整改升級工作。重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配臵、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進農村經濟社會全面協調發(fā)展

18、。在“平萬線”、_國道公路沿線，以打造城市帶動型、生態(tài)文明型、村企聯建型、民主管理型等“四型”新農村為抓手，推進“百里黨建長廊”建設，培育基層黨建新亮點。要選樹一批鄉(xiāng)村兩級黨_建設先進典型、優(yōu)秀_員，努力打造一批有地方特色的黨建品牌，依托品牌帶動和示范引領作用，引深示范點、示范帶建設，面上要拓寬、點上要提高，實現6以點帶面、全面提升。2、抓好機關企事業(yè)單位黨_創(chuàng)建工作。進一步理順機關黨建工作體制，按照“走在前頭”的要求，以機關黨建帶動行業(yè)黨建，帶動所屬企事業(yè)單位和社會_黨建，帶動其它各領域黨建。繼續(xù)開展“_亮四一流”，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“雙強六好”非公企業(yè)黨_

19、創(chuàng)建活動，促進黨_作用的有效發(fā)揮。3、抓好大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持項目。要通過技術培訓、政策優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)幫扶等手段支持和鼓勵大學生村官積極創(chuàng)辦規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖和農牧產品加工等項目，不斷推進農業(yè)增效和農牧民增收。同時，支持鼓勵大學生村官創(chuàng)辦工業(yè)項目，通過自主創(chuàng)辦、合作參股、招商引資等多種形式，逐步擴大規(guī)模，提高項目效益。進一步完善政策機制、健全服務體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間，引導和支持大學生村官帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，帶領農民致富，切實發(fā)揮大學生村官在_新農村建設中的模范帶頭作用。(四)以發(fā)揮作用強化服務為目標，大力實施“陣地達標”工程1、強化服務功能。進一步完善基層黨_活動場所管理辦法

20、，_力量對基層黨_活動場所建設和使用情況進行檢查，尤其要解決好農村使用不充分、不合理的問題，發(fā)揮好活動場所綜合功能。進一步完善學習、工作、管理制度，制作內容豐富、表述7規(guī)范、文字精煉，操作性、指導性、實用性強，能夠反映農村基層_建設風采和經濟社會發(fā)展的基層_建設圖板，增強村級陣地服務功能。2、完善制度建設。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經驗，每個基層黨_至少建立一項務實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。健全落實基層黨_黨務公開、_、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓等黨內生活制度和_管理制度；建立黨內激勵關懷幫扶機制。完善發(fā)展黨員“兩票制”，推行記實制、公示制、責任追究制。3、發(fā)

21、揮綜合作用。進一步健全村級_活動場所管理和使用制度，以村級_活動場所為依托，不斷完善功能，通過_開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級_活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級_活動場所建設成為農村黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。(五)以城鄉(xiāng)共建為目標，繼續(xù)實施“結對共建”工程1、完善共建機制。要建立城鄉(xiāng)黨建資源共享機制，集中整合社會各類資源向農村延伸，把活動場所建設與農家書屋、衛(wèi)生室、文化站等建設相結合，實現場所共建、

22、一室多用，努力把村級_活動場所建設成為基層_和黨員干部發(fā)揮推動發(fā)展、凝聚人8心、服務群眾、促進和諧作用的主要陣地。建立城鄉(xiāng)牽手、支部共建機制，黨群部門與_弱村共建，經濟部門與發(fā)展慢村共建，政法部門與治安差村共建，涉農部門與產業(yè)強村共建，服務部門與社區(qū)共建，形成強弱互補、雙強共建的城鄉(xiāng)黨建局面，實現城鄉(xiāng)黨員上下互動、互幫互惠，推動城鄉(xiāng)黨建一體化進程。2、實施互助共建。結合深化干部下鄉(xiāng)住村領導包村增收活動，要發(fā)揮機關黨_優(yōu)勢，加大機關黨_對農村黨_的支持力度，建立機關干部直接聯系服務群眾制度，推動各級領導班子成員和機關干部深入基層、服務基層，幫助基層加強_建設。繼續(xù)開展“_部長下基層”活動，與基層

23、黨_書記談心談話，與基層黨員一起過_生活，與基層群眾“面對面傾聽訴求”，采取有針對性的幫扶措施，努力為農村基層和農民群眾解難事、做實事、辦好事，幫助農村黨_和廣大黨員群眾發(fā)展生產、改善民生，真正形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展的基層黨建格局。3、提高整體水平。結對共建工作的出發(fā)點和落腳點是以城帶鄉(xiāng)，以工促農，重點是幫扶相對貧困和落后的村，機關黨_在做好傳幫帶的同時，要積極汲取農村黨建好的做法和經驗。要把結對共建工作融入到經濟發(fā)展和新農村建設的大局中，按照城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的要求，促進機關黨建工作資源向農村流動，同時帶動機關黨建工作全面發(fā)展，進一步提高城鄉(xiāng)黨建整體水平。三、方法步驟

24、各級黨_要堅持有計劃、有_、按步驟推進基層_建設年活動。(一)調查摸底，分類定級(_月10_月_日)1、深入調研。從黨支部入手，重點調查_設臵是否合理、領導班子是否健全、_制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。2、建立工作臺賬。發(fā)放統(tǒng)計表，對基層黨_設臵、領導班子、_制度、經費場所保障和作用發(fā)揮等狀況進行登記，以黨委為單位建立工作臺賬，3、動員部署。縣、鄉(xiāng)兩級黨委召開會議對基層_建設年進行具體安排部署；各村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨_召開黨員大會進行深入發(fā)動。4、分類定級?？h_根據“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”

25、的要求，制定分類定級的評價標準和辦法；各基層黨(工)委在對基層黨_分類摸底的基礎上，采取“黨_自評、黨員群眾評議、上級黨_評定”的方法，按照“強、較強、一般、薄弱”四個等級，對照標準進行分類定級。定級結果在一定范圍內公布。(二)健全_，擴大覆蓋。(_月_日_月_日)1、理順隸屬關系。按照有利于黨_開展活動和發(fā)揮作用的要求，對全縣基層黨_隸屬關系進行一次排查，明確管理主體，落實管理責任，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。2、優(yōu)化_設臵。積極探索在農民專業(yè)合作社、產業(yè)鏈中建立黨_，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。探索完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員和季節(jié)性農民工黨_設臵形式。_開展“找黨員回

26、家、迎黨員到新家”活動，不斷增強流動黨員對黨_的歸屬感。3、擴大_覆蓋。提高各領域基層黨_組建率。對應建未建黨_的，采取單獨建，區(qū)域聯建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨_和行業(yè)黨_的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團_等方式，積極開展黨的工作。4、提升素質能力。認真_實施農村“領頭雁”培訓計劃。在基層黨_書記中開展加強社會管理輪訓工作，努力提高基層黨_書記思想政治素質和履職盡責能力。黨的_召開后，及時舉辦學習貫徹_精神專題培訓班。(三)整改提高，晉位升級。(_月_日_月_日)1、制定整改方案。對照“五個好”要求，研究制定整改方案，

27、把有關問題解決措施目標化、具體化、責任化，做到明確整改目標、方式和時限要求，明確整改具體措施，明確責任人，采取適當方式向黨員群眾做出整改承諾。2、集中解決問題?；鶎狱h_要按照整改落實方案，采取有效措施，切實解決一批困擾基層黨建上水平的突出問題，重點解決基層黨_帶頭人隊伍建設、工作經費保障、干部報酬待遇增11長、活動場所建設使用和各級書記黨建工作責任等問題。3、推進普遍升級。以薄弱基層黨_整頓建設為突破口，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，深入開展基層黨_“劃檔分類、晉位升級”工作，認真抓好集中建設和整改工作，努力使每一個基層黨_在原有基礎上都有新的提高，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，普遍實現晉位升級。4、加強制度建設。按照隊伍建設、工作職責、決策議事等類別，對現有的基層黨_建設制度進行梳理和規(guī)范，形成簡便、易行、有效的基層黨_工作制度，每個基層黨_至少建立一項務實管用的制度。(四)學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。(_月_日_月_日