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5、中層治理學院46套講座+6020份資料HYPERLINK N:整理后.Shop39.shtml t _blank./Shop/39.shtml國學智慧、易經46套講座HYPERLINK N:整理后.Shop41.shtml t _blank./Shop/41.shtml人力資源學院56套講座+27123份資料HYPERLINK N:整理后.Shop44.shtml t _blank./Shop/44.shtml各時期職員培訓學院77套講座+ 324份資料HYPERLINK N:整理后.Shop49.shtml t _blank./Shop/49.shtml職員治理企業(yè)學院67套講座+ 8720

6、份資料HYPERLINK N:整理后.Shop42.shtml t _blank./Shop/42.shtml工廠生產治理學院52套講座+ 13920份資料HYPERLINK N:整理后.Shop43.shtml t _blank./Shop/43.shtml財務治理學院53套講座+ 17945份資料HYPERLINK N:整理后.Shop45.shtml t _blank./Shop/45.shtml銷售經理學院56套講座+ 14350份資料HYPERLINK N:整理后.Shop46.shtml t _blank./Shop/46.shtml銷售人員培訓學院72套講座+ 4879份資料HY

7、PERLINK N:整理后.Shop47.shtml t _blank./Shop/47.shtml學號:04006中國建立國際金融中心的多都市比較基于鉆石理論的分析清華大學 邵鋒 指導教師 鞠瑾(金融街控股股份公司副董事長)摘要 建立國際或者區(qū)域金融中心現在差不多成為國內許多都市的重要戰(zhàn)略,哪些都市將在競爭中取得優(yōu)勢,它們又具有哪些劣勢,通過運用鉆石理論進行多都市比較,能夠發(fā)覺北京、上海、深圳三個都市在建設金融中心上各有優(yōu)劣,總體來講,在邁向國家、國際金融中心的過程中,最具優(yōu)勢的是上海、其次是北京、再次是深圳,同時,通過比較我們也能夠發(fā)覺一些值得考慮的問題,并可據此采取相應的措施,以實現建設

8、中國國際金融中心的宏偉目標。關鍵詞 金融中心 鉆石理論 競爭優(yōu)勢 自90年代中期以來,上海、深圳、北京、廣州、南京、大連、天津、成都、西安、沈陽,迄今差不多有9個都市以調門不同的聲音喊出了“建立金融中心”的口號。上海以“種子選手”的姿態(tài)贏得了建立“國際金融中心”的首選資格;深圳市則審時度勢,定位為建立“區(qū)域性金融中心”。相比之下,北京的地位有點奇妙:欲建國際金融中心,卻不能與上海相沖突;欲成為國內金融中心,卻沒有交易所。北京何去何從?北京市政府至今未有明確表態(tài),但智囊人士差不多開始吹風鼓勁了。在這種群雄逐鹿,你方唱罷,我登場的角逐中,各方都有優(yōu)勢和劣勢?誰會勝出?以何種視角和標準進行科學而全面

9、的評價,是問題的關鍵,能夠講邁克爾波特教授構建的鉆石理論為我們解決這一問題,提供了一個專門好的分析工具。一、鉆石理論概述鉆石理論是美國哈佛大學商學院邁克爾波特教授構建的一種衡量一國國際競爭力的經濟分析范式。波特發(fā)覺,亞當斯密和大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論并不能解釋當今的大多數國際貿易現象,國際貿易的新理論包括資源給予論、產品生命周期理論和政府政策阻礙國際貿易的理論同樣不能專門好地解釋國際貿易。波特獨辟蹊徑地將注意力轉移到產業(yè)的進展中,他認為,從微觀的角度看,競爭力來源于低成本或者是創(chuàng)新,而這兩項優(yōu)勢的獲得是建立在規(guī)模經濟、技術進展和國內市場規(guī)模等基礎之上。因此,問題的核心是:什么緣故這些基礎性的因

10、素能在專門的環(huán)境中得以產生?產生的過程是隨意的,依舊有區(qū)位性的?為此,波特提出了鉆石理論,鉆石理論認為:一個國家或地區(qū)的某種產業(yè)在國際競爭中能否勝出,要緊受制于四大關鍵要素,即生產要素、需求條件、相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現、企業(yè)的戰(zhàn)略結構和競爭對手的表現。由上述四項關鍵要素形成的“鉆石體系”是一個雙向強化的系統(tǒng),關鍵要素之間差不多上相互阻礙、相互依靠的。菱形的鉆石體系以四大關鍵要素為支撐點,彼此環(huán)環(huán)相扣,組成動態(tài)的競爭模式。然而,即使擁有鉆石體系中的每一項要素,也未必就擁有了國際競爭優(yōu)勢,只有將所有因素交錯運用,形成產業(yè)自我強化的優(yōu)勢,才是國外競爭對手無法模擬或摧毀的(見圖1)。圖1 完整的鉆石

11、體系企業(yè)戰(zhàn)略企業(yè)結構同業(yè)競爭相關與支持性產業(yè)需求條件生產要素機會政府此外,邁克爾波特還認為:除四大關鍵要素之外,和產業(yè)競爭力有關的還有“機會”和“政府”兩個變數。產業(yè)若要形成國家或地區(qū)競爭優(yōu)勢,先必須能善用四大關鍵要素,加上機會因素、政府角色,從而彼此互動。上述6個因素的雙向相互阻礙產生了關于產業(yè)的一個動態(tài)系統(tǒng),而且有10種關系能夠研究。該動態(tài)系統(tǒng)不是均勻地作用于一個經濟體,而是集中于某個產業(yè)的簇群,使之達到最優(yōu)的競爭力和最大的產量。在波特看來,簇群是特定領域的相互聯系的公司和機構在地理上的集中,它包含了一系列相聯系的產業(yè)和其它對競爭重要的主體,和其它組織一樣,它有一個產生、演化和消逝的過程。

12、鉆石模型解釋了每個層面如何受到其它三個層面的阻礙,例如,強硬的競爭對手、世界級的研究機構和強大的國內需求等三個層面必定產生良好的要素條件,從而產生強有力的簇群。一個地區(qū)只依靠一個層面的因素,決不能產生具有競爭力的簇群。例如,假如一個地區(qū)只依靠其廉價的勞動力,必定導致勞動力的低效率運用。二、基于鉆石理論的多都市比較1、生產要素分析生產要素是一個國家或地區(qū)在產業(yè)競爭中有關生產方面的所具備的條件。天然要素如人工、耕地、天然資源、資本與基礎設施等是一個產業(yè)進展的最差不多的競爭條件。除天然的生產要素外,通過制造、升級和專業(yè)化的人為條件也極其重要。生產要素在整個體系中的角色必須依不同產業(yè)的競爭形式而定,如

13、:觀光業(yè)關于氣候和地理環(huán)境的依靠專門深;教育和醫(yī)療服務則取決于專業(yè)人員的訓練和技術。從生產要素看,金融產業(yè)的進展取決于地理位置,基礎設施,人文歷史等軟環(huán)境,專業(yè)人員的儲備,產業(yè)結構等方面,而高素養(yǎng)的專業(yè)人員在各項生產要素中居于核心地位。從地理位置來看,北京、上海、深圳能夠講均具有獨特的優(yōu)勢:北京是我國的首都,是全國政治經濟文化中心,其輻射能力波及全國;上海地處長江出??诘膽?zhàn)略位置,背靠內地,面向國際,擁有發(fā)達的海陸空交通和先進的國際郵電、網絡設施;深圳是南中國的海濱都市,毗鄰香港,是較為現代化的國內第四大經濟都市。從基礎設施上看,通過十多年的進展,北京、上海、深圳在都市硬件設施上都有較大的進展

14、。北京是在原有都市基礎上,對CBD區(qū)域和金融街區(qū)域進行改造,規(guī)劃建設成本較高。而上海陸家嘴區(qū)域是浦東新區(qū)的一部分,是新建設的區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃,建設成本較低;深圳也是新興都市,在都市開發(fā)初期就有統(tǒng)一規(guī)劃,建設成本較低。其中,上海陸家嘴金融貿易區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)較早,金融街、CBD規(guī)劃建設其次,深圳中心區(qū)規(guī)劃建設最晚。從規(guī)劃建設面積、功能配套方面比較,由于北京已有CBD中央商務區(qū)、中關村科技園區(qū)、義莊經濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設,與金融街建設形成較齊備的功能配套,因此,北京在硬件設施上與上海、深圳差不多,只是不夠集中。上海陸家嘴金融貿易區(qū)自1990年底啟動開發(fā)以來,先后經歷了區(qū)域成片規(guī)劃、土地開發(fā)、基礎設施建設

15、、金融貿易功能聚合等時期,28平方公里內已差不多形成了金融中心區(qū)、竹園商貿區(qū)、行政文化中心、龍陽居住區(qū)等功能小區(qū)。陸家嘴區(qū)域總規(guī)劃面積28平方公里,其中小陸家嘴中心區(qū)1.7平方公里。陸家嘴金融貿易區(qū)內建筑的樓宇有550幢,總建筑面積達1339.6萬平方米。其中已有336幢高樓建成投入使用,竣工面積達780.2萬平方米。智能寫字樓有78幢,建筑面積有496萬平米。金融街規(guī)劃用地1平方公里,從1993年開始建設,到2003年底,金融街南區(qū)已差不多建成,完成建筑面積120萬平方米,其中智能高檔寫字樓12棟,建筑面積87萬平米;北區(qū)的規(guī)劃建設也在加速進行,其中在建項目總建筑面積為128萬平方米,包括1

16、1棟總建筑面積106萬平方米的智能高檔寫字樓;未開工項目總面積為128.6萬平方米,包括8棟總建筑面積65萬平方米的智能高檔寫字樓。按照金融街區(qū)域的總體規(guī)劃,金融街區(qū)域項目將在2007年全部建成,屆時將完成建筑面積364萬平方米,其中智能高檔寫字樓項目31棟,建筑面積將達271萬平方米,占總開發(fā)面積的74%,充分體現金融街區(qū)域的商務功能。2001年北京CBD中央商務區(qū)規(guī)劃確定,在4平方公里的用地面積內,建筑規(guī)模操縱在1000萬平方米之內,其中寫字樓約50%左右,公寓25%左右,其它25%左右為商業(yè)、服務、文化及娛樂設施等。要緊的商務設施將沿東三環(huán)路、建國門外大街兩側布置,確定位于金十字東北角面

17、積約30公頃的地區(qū)為CBD的核心區(qū)。 深圳市在90年代提出中心區(qū)規(guī)劃建設。深圳市中心區(qū),是以后深圳集金融、商貿、信息、文化、會展及行政于一體的都市商務中心和行政、文化中心,位于深圳市幾何中心,蓮花山以南。由濱海大道、紅荔路、彩田路、新洲路4條都市干道圍合而成,總用地面積413.86公頃。深南大道由東向西穿越其間,將中心區(qū)分成南、北兩片區(qū)。1998年春天破土動工,目前規(guī)劃總面積為800萬平方米。從人文歷史環(huán)境來看,上海和北京具有悠久的金融文化環(huán)境,具有一定優(yōu)勢。在19世紀60年代,上海作為西方列強槍炮下被迫開放的通商口岸,因其地處長江出??诘膽?zhàn)略位置,成為西方列強的租借地,也因此誕生了中國最早的

18、產業(yè)資本,成為中國較早工業(yè)化的地區(qū)。在20世紀20-30年代,上海成為遠東地區(qū)聞名的通商口岸,金融中心,是許多外國銀行亞洲地區(qū)總部所在地。北京現代金融已有百年進展歷史,早在1905年,北京就延生了中國第一家國家銀行,至1949年,先后設址在西交民巷的銀行共有27家,其中包括國家銀行、官商合辦銀行、商營銀行和外資銀行。1949年后,國家要緊權力機構和治理機關均設在北京,作為國家銀行的中國人民銀行就座落于現在的金融街門戶上,因此那個地點自然成為全國金融治理中心,也是信貸收支、貨幣收支及資金結算的國家金融中心。從人才儲備上來看,北京是金融人才集聚中心,北京大批聞名的高等院校和科研機構提供了大量優(yōu)秀的

19、人才儲備,形成了良好的人才培養(yǎng)機制。同時,充分發(fā)揮北京大型企業(yè)和金融機構總部聚攏的優(yōu)勢,進一步改善環(huán)境,不斷吸引大量高級治理人才和各類型專業(yè)人才來京進展,能夠增強人才的集聚效應;與北京相比,上海也好不遜色,上海同樣擁有多所聞名高校和科研機構,以及多年來儲備的一大批高科技人才和現代治理人才等。相比之下,深圳在這方面要遜色許多,盡管深圳有中國改革開放以來最早的證券交易所,差不多儲備了許多人才,但高等院校的數目較少,使其缺乏足夠的人才儲備,近年來,北大、清華等高校深圳研究院的建立,能夠講是深圳方面的高超之舉。在產業(yè)結構上,北京的金融業(yè)、第三產業(yè)在GDP中的比重較上海、深圳更高,北京的經濟增長更多的倚

20、賴于第三產業(yè)、特不是金融產業(yè)的進展。表 SEQ 表 * ARABIC 1:北京、上海、深圳第三產業(yè)、金融產業(yè)地位比較(2001-2003)金融業(yè)占GDP比重金融業(yè)占第三產業(yè)比重第三產業(yè)占GDP比重西城區(qū)33%38.28%86.20%北京14.23%23.16%61.41%上海10.06%20.78%48.43%深圳10.05%22.34%44.97%資料來源:北京2003年統(tǒng)計年報、深圳2003年統(tǒng)計年報、上海2003年統(tǒng)計年報、西城區(qū)2003年統(tǒng)計2、需求條件要素分析國內需求市場是產生競爭優(yōu)勢的第二個關鍵因素。內需市場借著它對規(guī)模經濟的阻礙力而提高效率,更為重要的是它是產業(yè)進展的動力,它會刺

21、激企業(yè)改進和創(chuàng)新。比較三個都市在金融產業(yè)上的需求條件能夠從經濟總量及增長率、外貿總額、人均GDP、存款總額、企業(yè)總部數等方面來考察。在經濟總量方面,上海在GDP、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、財政收入、財政支出、貸款總額等多個指標上都高于北京、深圳,位居全國第一。上海具有帶動全國經濟的巨大動力。由于北京的銀行總行和企業(yè)集團總部較多,因此北京的存款總額位居全國第一,具有進展批發(fā)金融業(yè)務的獨有優(yōu)勢。圖 2:北京、上海、深圳經濟總量比較(2001-2003)深圳在出口額上位居全國第一,而上海在利用外資方面位居全國第一,北京在2003年落后于深圳。北京需要在改善投資環(huán)境上做更多的努力,進一步

22、擴大開放。圖 3:北京、上海、深圳外經貿比較(2001-2003)深圳的人口總數增長迅速,已突破500萬人大關,但總量上還不到北京、上海的一半。深圳在人均國民生產總值、人均可支配收入、農民人均純收入上都高于上海、北京,位居全國第一。圖 4:北京、上海、深圳人均GDP、人均收入比較(2001-2003)北京是國內外大型集團總部的聚攏地,也是國內外金融機構總部的聚攏地。北京擁有最多的外國企業(yè)總部的代表處。區(qū)域分布上,北京有4336家,占44%;其次是上海,有2557家,占26%;深圳有204家占2%。表 2:集團總部及要緊外資企業(yè)地區(qū)分布北京(家)總部企業(yè)上海(家)總部企業(yè)深圳(家)總部企業(yè)中國經

23、營規(guī)模最大的10家企業(yè)集團9 無前十位無前十位中國最大的10家外商投資企業(yè)2 3 無前十位中國最大的10家進出口額企業(yè)7 11 中國最大的10家民營企業(yè)1 1無前十位世界財寶全球500強企業(yè)107(占28%)64(占16%)86(占17%)資料來源:2003年中國500強企業(yè)、2002年度中國最大的500家外商投資企業(yè)、2002年中國進出口額最大的500家企業(yè)、2002年中國民營企業(yè)500強,財寶全球500強企業(yè)表 3:北京、上海、深圳外資企業(yè)數量外國在華企業(yè)總數區(qū)域分布北京上海深圳其他總計總計4366255720428199946百分比44%26%8%28%100%資料來源:北京洛特斯商貿中

24、心(2000),外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構名錄,中國華僑出版社。3、相關與支持性產業(yè)要素分析相關產業(yè)和上游產業(yè)是否具有國際競爭力,是形成一個產業(yè)競爭優(yōu)勢的第三個關鍵要素。在專門多情況下,一個產業(yè)的潛在優(yōu)勢是因為它的相關產業(yè)具有競爭優(yōu)勢。在銀行信貸業(yè)務領域,北京具有較強的優(yōu)勢。由于我國對外資銀行的信貸業(yè)務還未完全開放,外幣信貸業(yè)務要緊依舊由國內商業(yè)銀行及政策性銀行操作,而北京的國內銀行總部較多,因此外幣存貸款占全國存貸款的比例較高,達20%;本幣存款占全國的14%,貸款占全國的7%。廣東因其經濟發(fā)達而汲取國內銀行的本幣、外幣存貸款占全國的比例都較高,達20%左右,其中深圳只占5%左右。上海外資

25、銀行較多,外幣存貸款占全國的10%左右,而本幣存款只占5%,貸款占8%,高于北京。圖 5:北京、上海、深圳銀行存貸地位比較(2001-2003)資料來源:中國金融年鑒2003北京在批發(fā)銀行業(yè)務上具有優(yōu)勢,上海在零售銀行業(yè)務上具有優(yōu)勢。北京的各大銀行總部匯總著中國每年15萬億元居民和企業(yè)存款80以上的數據;北京是國債發(fā)行和交易中心,是最大的銀行間交易市場,每年業(yè)務量達2萬多億元的中央國債登記結算公司,僅2003年以來發(fā)行國債就達4800多億元。上海是全國銀行卡發(fā)行中心,是電子化清算中心。外資金融機構,就銀行分行而言,上海占31%,深圳占17%,北京為10%。顯然上海是當今外資銀行在華最大的金融運

26、營中心。就金融機構的行政單位代表處的分布而言,北京占46%,上海為35%,深圳較少,這表明北京是國內最大的外資金融機構的行政治理中心。而深圳由于靠近香港、廣州,外資銀行進展空間有限。表 4:在華外資銀行地區(qū)分布北京上海廣州深圳總計外資(中外合資)銀行代表處8264156211外資(中外合資)銀行分行19401519146資料來源:中國金融年鑒2003 在保險業(yè)務領域,深圳、上海對外資保險公司較早開放,因此深圳、上海的保險公司數量比北京多,而北京由因此保監(jiān)會所在地,因此保險經紀、保險代理、保險公估公司較多,外資保險機構代表處也較多。北京、上海的保險費收入較深圳高,這要緊是由于北京、上海的經濟總量

27、較大。由于深圳企業(yè)較多,因此深圳的財產保險的保險密度和保險深度較上海、北京高。而北京的人身保險意識較上海、深圳強,北京的人身保險深度比上海、深圳強。在金融市場領域,上海通過建立和完善證券等7大要素市場,擁有國內最全的七大類金融市場,吸引國內外投資者,引進中外金融機構和服務咨詢機構,形成了較完善的金融市場體系,形成巨大的資金聚攏極,證券、期貨、黃金等市場領域領先國內。深圳也是較發(fā)達的證券市場,且由于創(chuàng)業(yè)板市場將在深圳開市,而具有較好的前景。北京是國內投資機構聚攏中心,投資機構的規(guī)模較大,層次較高;而上海的證券營業(yè)部最多,最密集;2003年在北京成立的中央證券登記結算公司,負責深市、滬市每年幾萬億

28、元的證券業(yè)務結算,使北京成為跨深、滬兩市的證券結算中心。表 5:中國證券機構地區(qū)分布序號地區(qū)證券公司兼營證券業(yè)務的信托投資公司證券營業(yè)部證券投資咨詢機構1上海64448132廣東111714873深圳19186914北京3228615全國合計90203241295資料來源:中國證券監(jiān)督治理委員會2004年目前,三都市也都存在不足,金融業(yè)的支撐性產業(yè)如銀行、保險、證券以及相關產業(yè)如電信業(yè)等發(fā)育都專門不完善,各金融機構的規(guī)模和實力還遠遠不能和國際性的金融機構相比,尚不具備充分與國際競爭的能力。資本市場上證券交易量、交易品種較少,輻射能力差,資源配置效果不佳。貨幣和外匯市場也有待于進一步改善。此外,

29、各種相關的金融服務機構,如會計師事務所、審計師事務所、資信評估機構、經紀公司等數量少、質量差,與國際水平差距專門大。再如電信業(yè),由于一直是處于壟斷地位,處于一個封閉的經濟體系中,其壟斷利潤是專門高的,然而到了全球競爭中,面對開發(fā)產業(yè)環(huán)境的競爭對手時,專門可能將不堪一擊。因此這些相關產業(yè)國際競爭力優(yōu)勢微弱,將阻礙它們向國際金融中心邁進的步伐。4、企業(yè)要素分析在國家或地區(qū)競爭優(yōu)勢對產業(yè)的關系中,第四個關鍵要素確實是企業(yè),包括企業(yè)在一個國家或地區(qū)的基礎、組織和治理形態(tài),以及國內市場競爭對手的表現等。假如一個國家或地區(qū)能將進展目標和本身競爭優(yōu)勢充分結合起來,產業(yè)成功的希望專門大;企業(yè)結構和企業(yè)競爭是制

30、造與持續(xù)產業(yè)競爭優(yōu)勢的最大關聯因素之一,邁克爾波特對十個國家的實證研究中發(fā)覺:具有國際競爭力的產業(yè)中普遍都存在有國內競爭對手,從而對傳統(tǒng)經濟觀念提出了挑戰(zhàn)。中國差不多成功加入WTO,金融業(yè)也將逐步開放,從金融企業(yè)的角度來講,上海和北京差不多有多家外國公司進入,將和國內金融企業(yè)展開競爭,這有助于上海金融業(yè)的進展,提升其國際競爭力;從區(qū)域的角度來講,北京、上海、廣州、深圳、香港等都市展開激烈的競爭,大部格外資金融機構落戶上海,而北京聚攏著中國四大商業(yè)銀行總部和要緊的金融機構決策總部,還有中國大部分超大型企業(yè)的總部,中國要緊的商業(yè)銀行總部都設在北京,如四大國有商業(yè)銀行,民生、華夏、中信、光大等全國性

31、股份制商業(yè)銀行,而中國80%以上的融資是通過商業(yè)銀行進行的。中國要緊的保險公司(中人保、中人壽、中再保等)、中國國際金融有限公司、銀河、華夏等大型投資銀行和證券公司的總部也都設在北京。北京是全國的資金調度中心和金融批發(fā)業(yè)務中心。絕大部分超大型國有企業(yè)的總部設在北京,相當一部分大型跨國公司把中國總部設在北京,如三星中國、微軟中國、IBM中國和惠普中國等。因此從某種意義上來講,中國目前的金融中心在北京而不在上海。外資金融機構,就銀行分行而言,上海占31%,深圳占17%,北京為10%。顯然上海是當今外資銀行在華最大的金融運營中心。就金融機構的行政單位代表處的分布而言,北京占46%,上海為35%,深圳

32、較少,這表明北京是國內最大的外資金融機構的行政治理中心。而深圳由于靠近香港、廣州,外資銀行進展空間有限。表 6:在華外資銀行地區(qū)分布北京上海廣州深圳總計外資(中外合資)銀行代表處8264156211外資(中外合資)銀行分行19401519146資料來源:中國金融年鑒2003不管哪個都市要在激烈的競爭中勝出,必定要求從自身各個方面加強金融業(yè)的進展。同時,國內的競爭將為它們在全球競爭中集聚實力,以立足于世界金融業(yè)。5、機會因素分析作為競爭條件之一的機會因素是可遇不可求的,一般與產業(yè)所處的國家環(huán)境無關,也并非企業(yè)內部的能力,甚至不是政府所能阻礙??赡苄纬蓹C會并阻礙產業(yè)競爭的情況大致有下列幾種:基礎科

33、技的發(fā)明制造;傳統(tǒng)技術出現斷層;生產成本突然提高;全球金融市場或匯率的重大變化;全球或區(qū)域市場需求劇增;外國政府的重大決策;戰(zhàn)爭。引發(fā)機會的事件專門重要,因為它會打破原本的狀態(tài),提供新的競爭空間?,F在,經濟全球化對一個國家或地區(qū)的經濟進展的阻礙越來越明顯,因此也使得金融中心在地理分布呈現分散化、多樣化的趨勢,金融中心的“外溢效應”也越來越明顯,中國加入WTO,北京申奧成功、上海申博成功等歷史機遇,這些都為它們建設國際金融中心提供了難得的契機。6、政府因素分析政府和機會因素一樣,在國際競爭中會阻礙其他四個關鍵要素,但政府與其他關鍵要素之間的關系既非正面,也非負面。產業(yè)制造競爭優(yōu)勢的過程中,政府的

34、角色是正面依舊負面,要看它對鉆石體系的阻礙,它的意義也要依照公共政策的表現上觀看。因此,政府政策的成敗效果,必須參照其他關鍵要素的狀態(tài)加以考慮。若政府政策是運用在差不多具備其他關鍵要素的產業(yè)上面,就能夠強化、加速產業(yè)的優(yōu)勢。1990年4月中央確立的浦東開發(fā)開放戰(zhàn)略為上海的進展注入了新的活力,使上海的金融操作和治理趨向國際化和現代化,這對上海建立國際金融中心產生了重要的阻礙。從建設國際金融中心的差不多條件來看,上海盡管和成熟的國際金融中心還有許多的差距,但差不多初步具備。上海市政府在“十五”規(guī)劃中也差不多明確提出:到2005年確立上海金融在經濟進展和都市功能轉變中的核心地位,到2010年逐步成為

35、亞太地區(qū)的金融中心。因此可借鑒新加坡和東京等國際金融中心建設的經驗,政府也應在宏觀政策上給予大力支持,提升上海金融產業(yè)的國際競爭力,早日完成上海國際金融中心的夢想??紤]到北京作為首都政治經濟的穩(wěn)定,國家在金融領域開放試點上對北京一直采取較保守的態(tài)度,而對深圳、上海采取積極扶持政策,這使上海、深圳在金融領域具有了先發(fā)優(yōu)勢。由于我國金融行業(yè)的專門規(guī)定,金融機構的分支機構一般不同意注冊為獨立法人,北京是要緊的內資銀行和保險公司總部所在地,北京市金融保險業(yè)增加值專門大一部分是這些金融機構總部制造的,而不是北京市自己的金融機構制造的。2002年以來,北京金融業(yè)開始顯示出成為第三產業(yè)進展瓶頸的態(tài)勢。依照北

36、京市統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料,1999年至2001年,北京金融保險業(yè)增長率一直高于第三產業(yè)的增長率;從2002年開始,金融保險業(yè)的增長率開始低于第三產業(yè)增長率,北京市金融保險行業(yè)開始拖北京第三產業(yè)進展的后腿,其帶動相關產業(yè)進展、推動第三產業(yè)升級的作用沒有充分發(fā)揮出來。從優(yōu)惠政策上比較,上海、深圳地點政府都提出了促進金融業(yè)進展的優(yōu)惠政策,從稅收、人事、薪資治理、辦公場所等方面對金融業(yè)的支持力度都比北京大。三、推進北京國際金融中心建設的幾點考慮通過對北京、上海、深圳金融產業(yè)鉆石體系的分析,能夠發(fā)覺三個都市在建設金融中心上各有優(yōu)劣,總體來講,在邁向國家、國際金融中心的過程中,最具優(yōu)勢的是上海、其次是北京

37、、再次是深圳。同時,通過比較我們也能夠發(fā)覺一些值得考慮的問題,并可據此采取相應的措施,以實現建設中國國際金融中心的宏偉目標。與上海相比,北京在某種程度上處于劣勢,但同時也具有諸多方面的優(yōu)勢,能夠講,只要北京能夠實事求是,取長補短,一定能在國內競爭中取得競爭優(yōu)勢,成為國際金融中心。圖6 北京、上海、深圳建設金融中心優(yōu)劣勢比較1、加大高級生產要素的投入生產要素差不多上可分為兩類:即初級生產要素(basic factor)和高級生產要素(advanced factor)。初級生產要素包括:天然資源、氣候、地理位置、非技術人工和半技術人工、融資等。高級生產要素則包括:現代化通信的基礎設施、高等教育人力

38、(如電腦科學家和工程師等)、大學研究所等。初級生產要素是被動繼承的,或只需要簡單的投資就能擁有,然而在國家或地區(qū)的競爭力上,這類生產要素的重要性差不多越來越低,而高級生產要素對競爭優(yōu)勢的重要性就高得多。但我們應該明白,高級生產要素仍必須有初級生產要素作為基礎,這就意味初級生產要素盡管缺乏持久力,然而它的數量和素養(yǎng)卻是制造高級生產要素所不能缺少的基礎。北京在初級生產要素方面差不多特不優(yōu)越,不需要投入太多,應該加大高級生產要素的投入。要實現國際金融中心的建設,就務必要實現金融人才的國際化。實際上北京現在特不缺乏的確實是明白國際金融規(guī)范運作的銀行家和金融家,故在引進一批海外金融人才,迅速提高上海金融

39、經營治理水平的同時,也要培養(yǎng)一批明白國際金融規(guī)則、熟悉現代金融業(yè)務的各個層次的金融人才。隨著高科技支撐下的電子化網絡的進一步進展,能夠低成本、高質量、短周期地完成業(yè)務操作。故高度發(fā)達的科學技術與現代金融結合,最終會導致以后的國際金融中心走向無形化、無中心化和知識化。這種以后國際金融中心進展模式的趨向,更加要求我們必須加大對高級生產要素的投入。2、提升相關產業(yè)與支持性產業(yè)的競爭力我國差不多加入WTO,今后幾年內將完全開放金融產業(yè),因此現在迫切需要提升金融相關產業(yè)的國際競爭力。在金融機構國際化的過程中,一方面要積極進行國內金融機構的深化改革,以適應國際競爭;另一方面在中資金融機構中引入外資,實現產

40、權多樣化基礎上的經營方式與治理體制改革,建立一批具有國際經驗治理水平和國際競爭力的金融機構。金融機構也要重視金融創(chuàng)新,推出一些新的業(yè)務品種。對中介機構的建設,能夠通過引進世界級聞名評估公司、會計師事務所、律師事務所等,迅速提升我國中介機構的能力和規(guī)范性,以促進社會信用向國際化靠攏。在信息時代,國際金融中心的專門大一部分職能是迅速處理金融信息,因此一方面需要信息技術的支持,另一方面需要對大量金融信息的處理分類。因此需要改變我國電信業(yè)務壟斷的現狀,并加大對金融信息處理的投入,壯大金融咨詢業(yè)。3、加強政府政策的宏觀調控政府應該不僅增加要素的投入,而更應該致力于制造一個良好的經營環(huán)境和支持性制度,以確

41、保投入要素能夠高校地使用和升級換代。在與世界接軌的過程中,政府要逐步建立一套符合國際規(guī)范的金融法規(guī)體系,來規(guī)范金融市場競爭機制和金融機構的行為,在制定改革試點方案時,注重北京地點法規(guī)建設的配套。此外,在制定相關政策時,還要堅持圍繞建立上海國際金融中心這一目標,在考慮對外開放上,取得北京領先于全國的“開放度”,以逐步實現國際化目標。在稅收上能夠考慮減免非居民的利息稅,使北京在吸引外資方面與香港、新加坡、東京同步。一個真正的國際金融中心,本幣應該是能夠自由兌換的,因此在我國經濟實力進一步強大時,在適當時機可同意人民幣完全自由兌換。此外,可制造機會使新的金融機構總部盡可能在北京設立總部。因為金融機構

42、的數量間接反映了國際金融中心的地位。截至目前為止,北京市的各類金融機構數量、規(guī)模、金融的國際化水平等等,都與其他國際金融中心以及上海存在差距,因此,應該出臺優(yōu)惠政策使更多地外資銀行總部或地區(qū)總部落戶北京,增加北京國際金融中心的阻礙力。最后,要加強政府對金融業(yè)的監(jiān)管。中國差不多成功加入WTO,北京金融業(yè)必將進一步對外開放,隨著外資金融機構數量的不斷增多,金融有序競爭與高效、規(guī)范的監(jiān)管將變得更加重要和迫切。為此,要進一步加強對外資金融機構的監(jiān)管力度,寓金融監(jiān)管于深化金融機構改革中,建立一套靈活、完整和高效的外資金融機構監(jiān)管體系,重視與國外監(jiān)管當局的交流和合作,減少潛在風險,營造一個規(guī)范、公平、有效

43、的市場環(huán)境。參考文獻:1(瑞典)瑞斯托.勞拉詹南著.孟曉晨等譯,金融地理學M.北京.商務印書館20012(美)邁克爾.波特著.李明軒等譯,國家競爭力M. 北京.華夏出版社.20023劉金等.對建立上海國際金融中心的考慮J.上海綜合經濟,200214(香港)林和力等.上海進展成為國際金融中心面臨的挑戰(zhàn)和對策J.國際競爭力,2001 5 鄭穎.香港和新加坡國際金融中心地位比較J.亞洲經濟比較研究 199746社科院都市進展與環(huán)境研究中心:北京金融街進展戰(zhàn)略研究R,2003年7北京九諾投資顧問有限公司:金融中心進展研究報告R,2004年8天相顧問有限公司:把握進展趨勢,建設金融中心R,2003年9王

44、蓉著我國義務教育投入之公平性研究,經濟學季刊,2003年第1期10高如峰著:農村義務教育財政體制比較:美國模式與日本模式,教育研究,2003年第5期附表附表1:2003年底三地金融中心區(qū)域建設進度北京金融街北京CBD上海陸家嘴深圳中心區(qū)核心區(qū)占地面積(平方公里)4占地面積(平方公里)4*428規(guī)劃功能分區(qū)建筑面積比例:寫字樓:住宅:商業(yè)配套+交通綠地75:10:10+550:25:2524:40:18+17規(guī)劃建筑面積(萬平方米)36410002028800規(guī)劃建設寫字樓數量(棟)3178規(guī)劃辦公面積(萬平方米)257500496400已完成寫字樓建筑面積(萬平方米)87已完成寫字樓棟數(棟)12未完成寫字樓建筑面積(萬平方米)170未完成寫字樓棟數(棟)19*指泛金融街區(qū)域附表2:在華保險機構地區(qū)分布及要緊指標比較地區(qū)名稱保險機構數量北京上海深圳保險公司(營業(yè))全部業(yè)務122815財產保險51510人身保險7135保險經紀、代理、公估公司全部955430保險經紀27

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