環(huán)境噪聲污染防治法1997

1、=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載=環(huán)境噪聲污染防治法1997中華人民共和國環(huán)境噪聲 污染防治法目錄 第一章總則 第二章環(huán)境噪聲污 染防治的監(jiān)督管理 第三章工業(yè)噪聲 污染防治第四章 建筑施工噪聲污染防治 第五章交通運輸噪聲污染 防治第六章社會生活噪聲污染防治 第七章法律責任 第八章附則 第一章總則 第一條為防治環(huán)境 噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障 人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定 本法。 第二條本法所稱環(huán)境噪 聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通 運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生 活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國 家規(guī)定的環(huán)境噪

2、聲排放標準，并干擾他 人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。1 第三條 本法適用于中華人民共=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 和國領域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。 因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危 害的防治，不適用本法。 第四條 國務院和地方各級人民政府應當將環(huán)境 噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃， 并采取有利于聲環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術 政策和措施。 第五條地方各級人民 政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應當充分 考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生 的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī) 劃，合理安排功能區(qū)和建設布局，防止 或者減輕環(huán)境噪聲污染。第六條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國環(huán)

3、 境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主 管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染 防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 各級公 安、交通、鐵路、民航等主管部門和港 務監(jiān)督機構，根據(jù)各自的職責，對交通 運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督 管理。 第七條任何單位和個人都 有保護聲環(huán)境的義務，并有權對造成環(huán)=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控 告。 2 第八條國家鼓勵、支 持環(huán)境噪聲污染防治的科學研究、技術 開發(fā)，推廣先進的防治技術和普及防治 環(huán)境噪聲污染的科學知識。第九條對在環(huán)境噪聲污染防治方面成績顯 著的單位和個人，人民

4、政府給予獎勵。 第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理 第十條國務院環(huán)境保護行政主管部門 分別不同的功能區(qū)制定國家聲環(huán)境質量 標準?？h級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質量標準，劃定本行政區(qū) 域內(nèi)各類聲環(huán)境質量標準的適用區(qū)域， 并進行管理。第十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質 量標準和國家經(jīng)濟、技術條件，制定國 家環(huán)境噪聲排放標準。第十二條城市規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當 依據(jù)國家聲環(huán)境質量標準和民用建筑隔 聲設計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干 線的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設 計要求。第十三條新建、改建、=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 擴建的建設項

5、目，必須遵守國家有關建 設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。建設項 目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設單位 必須提出環(huán)境影響報告書，規(guī)定環(huán)境噪 聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的 程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。3 環(huán)境影響報告書中，應當有該建 設項目所在地單位和居民的意見。 第十四條 建設項目的環(huán)境噪聲污染防 治設施必須與主體工程同時設計、同時 施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲 污染防治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報 告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達 不到國家規(guī)定要求的，該建設項目不得 投入生產(chǎn)或者使用。第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須 保持防治環(huán)境噪聲污染的設施的

6、正常使 用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設 施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上 地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批 準。 第十六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 的單位，應當采取措施進行治理，并按 照國家規(guī)定繳納超標準排污費。 征收的超標準排污費必須用于污染的防 治，不得挪作他用。第十七條 對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴 重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期 治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務。限期治理縣級以上人 民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。4對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以縣級以上人民政府在國務院規(guī) 定的權限內(nèi)授權其環(huán)境保

7、護行政主管部 門決定。第十八條國家對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后設備實行淘汰制度。 國務院經(jīng)濟綜合主管部門應當會同國務 院有關部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷 售、禁止進口的環(huán)境噪聲污染嚴重的設 備名錄。生產(chǎn)者、銷售者或者進口者必須在國務院經(jīng)濟綜合主管部門會 同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停 止生產(chǎn)、銷售或者進口列入前款規(guī)定的 名錄中的設備。第十九條在城市=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強 烈噪聲的，必須事先向當?shù)毓矙C關提 出申請，經(jīng)批準后方可進行。當?shù)毓?機關應當向社會公告。第二十條國務院環(huán)境保護行政主管部門應當建立 環(huán)境噪聲監(jiān)

8、測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，并 會同有關部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡。環(huán)境噪聲監(jiān)測機構應當按照國務院環(huán)境保 護行政主管部門的規(guī)定報送環(huán)境噪聲監(jiān) 測結果。 第二一條縣級以上人民 政府環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境 噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機 構，有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi) 排放環(huán)境噪聲的單位進行現(xiàn)場檢查。被 檢查的單5位必須如實反映情況，并 提供必要的資料。檢查部門、機構應當 為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘 密。 檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應 當出示證件。 第三章工業(yè)噪聲污 染防治 第二十二條本法所稱工=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用

9、固 定的設備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的 聲音。 第二十三條在城市范圍內(nèi) 向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當 符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲 排放標準。第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污 染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國務院環(huán)境保 護行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣 級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管 部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設 備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下 所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的 設施情況，并提供防治噪聲污染的技術 資料。造成環(huán)境噪聲污染的設備的種 類、數(shù)量、噪聲值和防治設施有重大改 變的，必須及時申報，并采取應有的防 治措施。第二十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污

10、染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施， 減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。6第二十六條國務院有關主管部門對可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 備，應當根據(jù)聲環(huán)境保護的要求和國家 的經(jīng)濟、技術條件，逐步在依法制定的 產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準中規(guī)定噪聲 限值。前款規(guī)定的工業(yè)設備運行時發(fā) 出的噪聲值，應當在有關技術文件中予 以注明。 第四章 建筑施工噪聲污 染防治 第二十七條本法所稱建 筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn) 生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二 十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活 環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國 家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境

11、噪聲排放標 準。第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設備，可 能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須 在工程開工十五日以前向工程所在地縣 級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管 部門申報該工程的項目名稱、施工場所 和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所 采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物 集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險 作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要 必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人 民政府或者其有關主管部門的證明。7

12、 前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告 附近居民。 第五章交通運輸噪聲 污染防治 第三一條本法所稱 交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機 車、機動船舶、航空器等交通運輸工具 在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的 聲音。 第三十二條禁止制造、銷售 或者進口超過規(guī)定的噪聲限值的汽車。 第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的 機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家 規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和 保養(yǎng)，保持技術性能良好，防治環(huán)境噪 聲污染。第三十四條 機動車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛，機動船舶在城市 市區(qū)的內(nèi)河航道航行，鐵路機車駛經(jīng)或 者進入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時，必須按照 規(guī)定使用聲響裝置。警車、消防=精選公文范文，管理

13、類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 車、工程搶險車、救護車等機動車輛安 裝、使用警報器，必須符合國務院公安 部門的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務時，禁 止使用警報器。第三十五條城市人民政府公安機關可以根據(jù)本地城市市區(qū) 區(qū)域聲環(huán)境保護的需要，劃定禁止機動 車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段 和時間，并向社會公告。 第三十 六條建設經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物 集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌 道路，有 8可能造成環(huán)境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取 其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。 第三十七條 在已有的城市交通干線的 兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位 應當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采

14、取減輕、避免交通噪聲影響的措施。第三十八條 在車站、鐵路編組站、港口、 碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時使用廣播 喇叭的，應當控制音量，減輕噪聲對周 圍生活環(huán)境的影響。第三十九條穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 機車運行造成環(huán)境噪聲污染的，當?shù)爻?市人民政府應當組織鐵路部門和其他有 關部門，制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。 鐵路部門和其他有關部門應當按照規(guī)劃 的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲 污染。 第四十條 除起飛、降落或 者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不 得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應 當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定

15、限制建設噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該 區(qū)域內(nèi)建設噪聲敏感建筑物的，建設單 位應當采取減輕、避免航空器運行時產(chǎn) 生的噪聲影響的措施。民航部門應當采 取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。 第六章社會生活噪聲污染防治9第四十一條 本法所稱社會生活噪聲，是 指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑 施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周 圍生活環(huán)境的聲音。第四十二條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)， 因商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設備造成環(huán) 境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所 在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護 行政主管部

16、門申報擁有的造成環(huán)境噪聲 污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染 的設施的情況。第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符 合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；不符 合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文 化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可 證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí) 照。經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊 界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放 標準。 第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng) 營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其 他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。 在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔 等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設備、設施 的，其經(jīng)營管理者應當采取措施，使其 邊界噪聲不超過國家規(guī)

17、定的環(huán)境噪聲排 放標準。10=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載=第四十五條禁止任何單 位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建設物集 中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織 娛樂、集會等活動，使用音響器材可能 產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的， 必須遵守當?shù)毓矙C關的規(guī)定。 第四十六條使用家用電器、樂器或者進 行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，應當控制 音量或者采取其他有效措施，避免對周 圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第四十七 條 在已竣工交付使用的住宅樓進行室 內(nèi)裝修活動，應當限制作業(yè)時間，并采 取其他有效措施，以減輕、避免對周圍 居民造成環(huán)境噪聲污染。 第七

18、章 法律責任 第四十八條違反本法 第十四條的規(guī)定，建設項目中需要配套 建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成 或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投 入生產(chǎn)或者使用的，批準該建設項目的 環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部 門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 款。 第四十九條 違反本法規(guī)定， 拒報或者謊報規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報 事項的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保 護行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給 予警告或者處以罰款。11第五十條違反本法第十五條的規(guī)定，未 經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆 除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設施，致 使環(huán)境噪聲

19、排放超過規(guī)定標準的，縣級 以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部 門責令改正，并處罰款。第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定，不按照 國家規(guī)定繳納超標準排污費的，縣級以 上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門 可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以 罰款。第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定，對經(jīng)限期治理逾期未完成 治理任務的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家 規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所 造成的危害后果處以罰款，或者責令停 業(yè)、搬遷、關閉。前款規(guī)定的罰款環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 業(yè)、搬遷、關閉縣級以上人民政府按照 國務院規(guī)定的權限決定。第

20、五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)、 銷售、進口禁止生產(chǎn)、銷售、進口的設 備的，縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管 部門責令改正；情節(jié)嚴重的，縣級以上 人民政府經(jīng)濟綜合主管部門提出意見， 報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權 限責令停業(yè)、關閉。第五十四條違反本法第十九條的規(guī)定，未經(jīng)當?shù)毓?安機關批準，進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲 活動 12 的，公安機關根據(jù) 不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。 第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反 本法第二十一條的規(guī)定，拒絕環(huán)境保護 行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行 使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門、機構現(xiàn) 場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，環(huán) 境保護行政主管部門或者其他依照本法 規(guī)

21、定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的監(jiān)督管 理部門、機構可以根據(jù)不同情節(jié)，給予 警告或者處以罰款。第五十六條 =精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 建筑施工單位違反本法第三十條第一款 的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集 中區(qū)域內(nèi)，夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán) 境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，工程所 在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行 政主管部門責令改正，可以并處罰款。 第五十七條違反本法第三十四條的規(guī) 定，機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置 的，當?shù)毓矙C關根據(jù)不同情節(jié)給予警 告或者處以罰款。 機動船舶有前 款違法行為的，港務監(jiān)督機構根據(jù)不同 情節(jié)給予警告或者處以罰款。 鐵 路機車有第

22、一款違法行為的，鐵路主管 部門對有關責任人員給予行政處分。第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為 之一的，公安機關給予警告，可以并處 罰款：13在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播 喇叭；違反當?shù)毓矙C關的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場 所組織娛樂、集會等活動，使用音響器 材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 的；未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出 嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。 第五十九條違反本法第四十三條第二 款、第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán) 境噪聲污染的，縣級以上地方人民政府

23、環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以 并處罰款。第六十條違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲 污染的，公安機關責令改正，可以并處 罰款。省級以上人民政府依法決定縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政 主管部門行使前款規(guī)定的行政處罰權 的，從其決定。第六十一條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權 要求加害人排除危害；造成損失的，依 法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，環(huán) 境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲 污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構調(diào) 解處理；14 調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載= 可

24、以直接向人民法院起訴。第六十二條環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人 員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的， 其所在單位或者上級主管機關給予行政 處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八章附則第六十三條本法中下列用語的含義是：“噪聲排放”是指 噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。 “噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學校、機 關、科研單位、住宅等需要保持安靜的 建筑物?！霸肼暶舾薪ㄖ锛袇^(qū)域” 是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者 居民住宅為主的區(qū)域?！耙归g”是指晚二十二點至晨六點之間的期間?！皺C動車輛”是指汽車和摩托車。第六 十四條本法自1997年3月1日起 施行。1 989年9月26日國務院發(fā) 布的中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治條例同時廢止。附： 中華15人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 1主題內(nèi)容與適用范圍15=精選公文范文，管理類，工作總結類