論無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的處理

1、論無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的處理關(guān)鍵詞:無人繼承/著作財(cái)產(chǎn)權(quán)/國有/公有內(nèi)容提要:無主物歸國有,是為了防止物的閑置并安定秩序,允許無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域,恰恰是為了到達(dá)一樣的目的?；谖锱c知識(shí)的區(qū)別,物權(quán)規(guī)那么和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)那么可能為了一樣的立法目的而采用不同的解決途徑。即使在現(xiàn)行立法之下,也有足夠的解釋空間支持無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域。無主物歸國有,是為了防止物的閑置并安定秩序,允許無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域,恰恰是為了到達(dá)一樣的目的?；谖锱c知識(shí)的區(qū)別,物權(quán)規(guī)那么和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)那么可能為了一樣的立法目的而采用不同的解決途徑。即使在現(xiàn)行立法之下,也有足夠的解釋空間支持無人繼承

2、之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域。最近,因溥儀所著之?我的前半生?一書的著作權(quán)人去世,且無繼承人和受遺贈(zèng)人,群眾出版社向法院宣告此書著作權(quán)為“無主財(cái)產(chǎn),1引發(fā)了有關(guān)無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的處理的討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為,從立法來看此問題似乎并無討論的余地。我國?著作權(quán)法?第19條規(guī)定,公民死亡后,其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)期內(nèi)按照繼承法的規(guī)定轉(zhuǎn)移。我國?繼承法?第32條規(guī)定:“無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn),歸國家所有。因此,無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)歸國家所有似乎是當(dāng)然的結(jié)論(本文所稱“無人繼承包含“無人受遺贈(zèng))。但是,如此處理的結(jié)果是否適當(dāng),值得商討。假設(shè)此結(jié)果不適當(dāng),在現(xiàn)行立法下能否借助解釋技術(shù)防止此結(jié)果,也值得探究。一、

3、國有與公有無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)歸國家所有,顯然是襲用無主物的一般性處理方案。當(dāng)物處于無主狀態(tài)時(shí),為防止物的閑置,也為了防止對(duì)物的爭(zhēng)奪,法律必須設(shè)定該物的新的歸屬狀態(tài)。一種方案是歸先占人所有,“對(duì)于無主財(cái)產(chǎn)的歸屬,近現(xiàn)代民法通常規(guī)定由發(fā)現(xiàn)人(先占人)獲得其全部或者部分所有權(quán)。2另一種方案是歸國家所有,我國?民法通那么?規(guī)定:“所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。無論采哪一種方案,其目的是共同的:1.促進(jìn)物的利用;2.安定社會(huì)秩序。這說明在物權(quán)規(guī)那么中,無主物的國有并不是唯一的、不可交換的處理方案,首先應(yīng)當(dāng)復(fù)原處理方案的目的,然后再考慮到達(dá)此目的的最正確手段。我們可以把無主物處理的最正確狀態(tài)概

4、括為“物盡其用,秩序安定,國有是可以達(dá)此狀態(tài)的方案之一。對(duì)著作權(quán)而言,無法通過先占確定新的權(quán)屬,國有似乎是較好的選擇,但我們不可忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中還有一種更好的制度安排:進(jìn)入公有領(lǐng)域。根據(jù)民法理論,國有即全民所有,國家所有的財(cái)產(chǎn)就是全體人民的共同財(cái)產(chǎn),行使國家所有權(quán)的目的是為了滿足廣闊人民的物質(zhì)和文化生活需要,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同利益。3國家所有本質(zhì)上是全民所有的實(shí)現(xiàn)方式,因?yàn)槲锊豢赡茉谑聦?shí)上為全民共同占有、利用,因此由國家統(tǒng)一行使所有權(quán),最終將收益用于整體社會(huì)福利,是一種較可行的方式。而著作權(quán)的對(duì)象那么不然,全民可以在事實(shí)上毫不沖突地共同利用作品,即作品進(jìn)入公有領(lǐng)域的狀態(tài)。作品的公有,可以滿足無

5、主財(cái)產(chǎn)國有制度所追求的目的,即“在不引起利益爭(zhēng)奪的前提下促進(jìn)作品的利用。與國有相比,讓無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域可以節(jié)約制度本錢。如上所述,以國家所有實(shí)現(xiàn)全民所有乃出于操作上的考慮,因?yàn)槿癫豢赡茉谑聦?shí)上共同利用一物。國家所有權(quán)的行使必須落實(shí)到一個(gè)詳細(xì)的組織體,并且在實(shí)際的運(yùn)作中還需要配套的監(jiān)視制度,以確保國家財(cái)產(chǎn)不被侵吞。同理,假設(shè)著作權(quán)歸國有,也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的規(guī)那么防止著作權(quán)代管機(jī)構(gòu)濫用權(quán)利,例如原那么上應(yīng)采用非歧視、非專有的容許制度,還要確定容許費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與管理制度等,這些都需要相當(dāng)?shù)闹贫缺惧X。自新中國著作權(quán)法公布以來,?我的前半生?案第一次引發(fā)無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的處理爭(zhēng)議,說明著

6、作財(cái)產(chǎn)權(quán)的無人繼受是一種小概率事件,沒有必要為此支付額外的制度本錢。有觀點(diǎn)認(rèn)為,著作權(quán)的國有與公有相比至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)可以向外國人收取報(bào)酬。我國參加的諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約均規(guī)定了國民待遇原那么,不可能只對(duì)外國人收費(fèi);即便可以,其他規(guī)定“無人繼承之著作權(quán)進(jìn)入公有領(lǐng)域的國家也可能對(duì)我國國民施加對(duì)等限制,綜合考量,國有方案不具優(yōu)越性。綜上所述,物之國有與作品之公有追求的目的是共同的,由于物的全民利用存在事實(shí)不能的障礙,不得不承擔(dān)國有的制度本錢。既然知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象可為全民事實(shí)利用,只需宣告進(jìn)入公有領(lǐng)域即可,“繞道國有乃多余之舉。二、現(xiàn)行立法之下的解釋空間有觀點(diǎn)贊同無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域,但顧慮此

7、處理方案于法無據(jù)。“法律根據(jù)并非在任何情況下都是自明的,法律適用的主要內(nèi)容就是法的解釋,所謂法律技術(shù),主要就是解釋的技巧。在絕大多數(shù)情況下,概念中總會(huì)蘊(yùn)涵一定的解釋空間。假設(shè)我們形成了一種價(jià)值傾向,認(rèn)為無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)以公有為宜,可考慮以下之解釋途徑:1.對(duì)“遺產(chǎn)之解釋?繼承法?第32條規(guī)定:“無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn),歸國家所有。“遺產(chǎn)與“財(cái)產(chǎn)屬于同一邏輯層次,遺產(chǎn)不是對(duì)象,而是客體。民法上所指的財(cái)產(chǎn),既包括民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,也包括財(cái)產(chǎn)義務(wù)?！斑z產(chǎn)的范圍不僅包括被繼承人擁有的一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如所有權(quán)、債權(quán),而且還包括被繼承人負(fù)有的一定財(cái)產(chǎn)義務(wù),如債務(wù)。4因此,遺產(chǎn)表達(dá)的是一種法律關(guān)系。

8、假設(shè)一種對(duì)象上沒有附著法律之力,只是“自在之物,該對(duì)象本身不是法律利益,不能成為遺產(chǎn)。盡管立法將房屋、林木、家畜等稱為“遺產(chǎn),但本質(zhì)上是指房屋、林木、家畜等的所有權(quán)。同理,作品本身不是遺產(chǎn),受到法律保護(hù)的、對(duì)作品的控制力才是遺產(chǎn),即著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)無人繼承時(shí),作品之上的控制力是否還有必要繼續(xù)存在,是可以討論的。著作權(quán)的保護(hù)期延至作者死后,保證了作者以外的著作權(quán)人(著作權(quán)人未必是作者)的利益,也保證了著作權(quán)的可繼承性,使著作權(quán)人可以和其他財(cái)產(chǎn)所有人那樣澤及親友,當(dāng)著作權(quán)人和應(yīng)受其恩澤的主體不存在時(shí),對(duì)作品的控制就失去了意義。法律之所以限定保護(hù)期,是為了在著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間達(dá)成利益平衡

9、。當(dāng)著作權(quán)人的相關(guān)利益不存在時(shí),社會(huì)公眾的利益就沒有必要受到制約,法律完全有理由撤除作品之上的控制力。保護(hù)期在作者死后的延續(xù),并非為國家利益而設(shè)。因此,當(dāng)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)無人繼承時(shí),假設(shè)作品之上的控制力已經(jīng)喪失存續(xù)的理由,即使作品存在,也不存在遺產(chǎn)。學(xué)理上認(rèn)為,“依法因人的死亡而消滅的權(quán)利和義務(wù),不屬于遺產(chǎn)。5假設(shè)我們把著作財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為“無人繼承時(shí)即歸于消滅的權(quán)利,那么國家所有的客體不存在。日本著作法第62條即采用了這種處理技術(shù),規(guī)定著作權(quán)在以下情況消滅:(一)著作權(quán)人死亡,該著作權(quán)依民法典第959條的規(guī)定應(yīng)屬國有財(cái)產(chǎn)時(shí);(二)作為著作權(quán)人的法人解散,該著作權(quán)根據(jù)民法典第72條第(3)款或其他類似法

10、律應(yīng)屬國有財(cái)產(chǎn)時(shí)。日本學(xué)者對(duì)此的解釋是:“無繼承人時(shí),根據(jù)版權(quán)的文化使命,與其將之歸國庫,不如將之作為人類社會(huì)的公有財(cái)產(chǎn),讓一般人都可自由使用。為此,?版權(quán)法?規(guī)定,無繼承人時(shí),版權(quán)失效。6我國臺(tái)灣地區(qū)著作權(quán)法第42條作了類似規(guī)定:著作財(cái)產(chǎn)權(quán)因存續(xù)期間屆滿而消滅。于存續(xù)期間內(nèi),有以下情形之一者,亦同:一、著作財(cái)產(chǎn)權(quán)人死亡,其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)依法應(yīng)歸屬國庫者。二、著作財(cái)產(chǎn)權(quán)人為法人,于其消滅后,其著作財(cái)產(chǎn)權(quán)依法應(yīng)歸屬于地方自治團(tuán)體者。臺(tái)灣地區(qū)法將無人繼承之著作財(cái)產(chǎn)權(quán)視同保護(hù)期屆滿之著作財(cái)產(chǎn)權(quán),非常合理。2.無人繼承之專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)處理的類比適用根據(jù)我國?專利法?的規(guī)定,專利權(quán)人沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的,

11、專利權(quán)的期限終止。當(dāng)專利權(quán)無人繼承時(shí),自然會(huì)發(fā)生年費(fèi)無人繳納的結(jié)果,從而導(dǎo)致專利權(quán)的消滅。湯宗舜先生指出:“專利權(quán)無人繼承,在專利局看來與無人按照規(guī)定交納年費(fèi)情形一樣。7商標(biāo)權(quán)也屬于可繼承的財(cái)產(chǎn)權(quán),我國?商標(biāo)法施行條例?第47條規(guī)定:“商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止,自死亡或者終止之日起1年期滿,該注冊(cè)商標(biāo)沒有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的,任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)注銷該注冊(cè)商標(biāo)。因此,專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)在無人繼承的情形下,并未采取國有的處理方式,可考慮通過類比技術(shù),提出另一種解釋:?繼承法?第32條不適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán),?著作權(quán)法?第19條規(guī)定的“著作財(cái)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)期內(nèi)按照繼承法的規(guī)定轉(zhuǎn)移僅針對(duì)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的繼承,而不包括無人繼承時(shí)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的處理。此處的“轉(zhuǎn)移具有一定的解釋價(jià)值,因?yàn)閲胁粚儆跈?quán)利的轉(zhuǎn)移,國家獲得無主財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于原始獲得,繼承才是繼受獲得。三、結(jié)語本文所討論的問題極其細(xì)微,但也能觸動(dòng)兩點(diǎn)較宏觀的考慮:1.基于物與知識(shí)的區(qū)別,物權(quán)規(guī)那么和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)那么可能為了一樣的立法目的,采用不同的解決途徑,如“物之國有與“作品之公有;2.只要形成了較合理的價(jià)值判斷,在立法中尋求解釋的空間總是可能的。假設(shè)不能直面解釋的難度,法律適用就毫無創(chuàng)造性可言。“依法行事不能成為逃避解釋任務(wù)的借口,“法本身是在解釋中生成的。注釋:1?我的前半生?版權(quán)歸屬再起波瀾N.中國新聞出版報(bào),2022-10-25(12).2