北海市銀海區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.北海市銀海區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1、總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2、組織體系2.1區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.2預(yù)警信息發(fā)布3.3預(yù)警級(jí)別3.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育4、應(yīng)急處置4.1響應(yīng)啟動(dòng)4.2信息報(bào)告4.3分災(zāi)種響應(yīng)4.4現(xiàn)場(chǎng)處置4.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與4.6應(yīng)急終止5、恢復(fù)與重建5.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施5.2調(diào)查評(píng)估5.3征用補(bǔ)償5.4災(zāi)害保險(xiǎn)6、應(yīng)急保障7、預(yù)案管理8、附則8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋8.2實(shí)施日期、總則文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版

2、本可編輯 .歡迎下載支持.1.1 編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國(guó)氣象法 、中華人民共和國(guó)防洪法 、中華人民共和國(guó)防汛條例 、中華人民共和國(guó)抗旱條例、森林防火條例 、廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例 、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、北海市銀海區(qū)防汛、防洪、防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于影響本轄區(qū)范圍內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、高溫、寒潮、低溫、寒露風(fēng)、霜凍、冰凍、

3、暴雪、大風(fēng)（海上大風(fēng)、雷雨大風(fēng)） 、雷電、冰雹、大霧、霾等天氣災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4 工作原則以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生民財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立

4、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的災(zāi)害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。、組織體系2.1 區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.發(fā)生全區(qū)大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時(shí)，由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，組織各成員單位及可能受氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響的部門會(huì)商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，并及時(shí)向區(qū)指揮

5、部匯報(bào)；根據(jù)區(qū)指揮部的決定，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的具體發(fā)布工作。各有關(guān)部門、單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱風(fēng)災(zāi)害，由區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。高溫、寒潮、低溫、寒露風(fēng)、霜凍、冰凍、暴雪、大霧、霾等氣象災(zāi)害，嚴(yán)重影響交通、電力、能源等正常運(yùn)行的，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制；嚴(yán)重影響通信，重要工業(yè)保障、農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、城市運(yùn)行、衛(wèi)生等方面的，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。海上大風(fēng)災(zāi)害的防范和救助工作由區(qū)交通部門、 區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局

6、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)上述各種災(zāi)害，各鎮(zhèn)人民政府要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。區(qū)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制或建立應(yīng)急指揮機(jī)制負(fù)責(zé)處置工作。區(qū)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加快災(zāi)害性天氣海洋氣象、山洪地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害天氣、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力；建立和完善氣象災(zāi)

7、害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。防汛部門按市氣象部門要求，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與教育、公安、民政、環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土資源、交通、水利、水文、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。區(qū)人民政府要組織民政、防汛等相關(guān)部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)， 建立氣象災(zāi)害綜合評(píng)估系統(tǒng)， 組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)

8、區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。3.2 預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循 “歸口管理、 統(tǒng)一發(fā)布、 快速傳播” 原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。防汛部門根據(jù)市氣象部門，綜合預(yù)評(píng)估分析確定的預(yù)警級(jí)別。向轄區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息及應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警級(jí)別分為級(jí)（特別嚴(yán)重） 、級(jí)（嚴(yán)重） 、（較重）、（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，級(jí)為最高級(jí)別。3.3 預(yù)警級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí)：特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警 (級(jí) )、重大氣象災(zāi)害預(yù)警 (級(jí) )、

9、較大氣象災(zāi)害預(yù)警 (級(jí) )、一般氣象災(zāi)害預(yù)警 (級(jí) )。級(jí)預(yù)警（特別重大氣象災(zāi)害）1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。2）已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)氣象災(zāi)害實(shí)況。級(jí)預(yù)警（重大氣象災(zāi)害）1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響。2）已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)氣象災(zāi)害實(shí)況。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.級(jí)預(yù)警（較大氣象災(zāi)害）1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)

10、天氣，可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。2）已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)氣象災(zāi)害實(shí)況。級(jí)預(yù)警（一般氣象災(zāi)害）1）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣災(zāi)象害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。2）已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)氣象災(zāi)害實(shí)況。3.4 預(yù)警知識(shí)宣傳教育區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。4、應(yīng)急處置4.1 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后， 各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。根據(jù)氣象災(zāi)害演變情況及區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的要求，區(qū)防汛部門

11、安排專人堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到區(qū)指揮部值班室值班。4.2 信息報(bào)告啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，水利部門要及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室提供汛情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，民政部門要及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室提供災(zāi)情信息，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室提供氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響情況，國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室提供地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及災(zāi)情信息，林業(yè)部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部門辦公室提供火情信息。區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總相關(guān)信息，及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告。4.3 分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)氣象災(zāi)害即將發(fā)生或發(fā)生時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各單位要迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極做好應(yīng)對(duì)工作。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、海上大風(fēng)預(yù)警信號(hào)警報(bào)及相

12、關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。同時(shí)，組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同受災(zāi)地人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到全場(chǎng)所避險(xiǎn)。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施的強(qiáng)行拆除工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，督促有關(guān)企事業(yè)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等。交通、水產(chǎn)部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施，督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)，防止船只走錨造成碰撞和擱淺；督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。教育部門根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園

13、、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。建設(shè)、交通等部門通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防臺(tái)準(zhǔn)備，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施，安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。旅游部門做好旅客安撫安置等工作。經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)與電力部門的溝通協(xié)調(diào)做好電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧部門指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失。國(guó)土資源和地質(zhì)部門注意防范泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，及時(shí)排查險(xiǎn)情。各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，停止露天具體活動(dòng)：各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。災(zāi)情發(fā)生后，民政、防汛等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)

14、估工作。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適指導(dǎo)存時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。 同時(shí)，進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)， 組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同受災(zāi)地人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。教育部門根據(jù)防御指引、指示、通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)與電力部門的協(xié)調(diào)做好電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.公安部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)和管制。交通部門負(fù)責(zé)

15、交通標(biāo)志設(shè)置。國(guó)土資源部門注意防范滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，排查險(xiǎn)情。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度：了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防

16、和補(bǔ)救準(zhǔn)備工作。水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織抗旱減災(zāi)等方面的工作。衛(wèi)生部門采取措施， 防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。經(jīng)貿(mào)部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)， 保證居民和重要電力用戶用電。建設(shè)、水利等部門指導(dǎo)督促供水企業(yè)做好用水安排， 并協(xié)調(diào)上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。建筑、

17、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.事故。衛(wèi)生部門采用積極應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。區(qū)防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。民政部門采取防寒救助措施，開(kāi)放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采

18、取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。建設(shè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)管護(hù)單位對(duì)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、 林業(yè)部門指導(dǎo)種植和養(yǎng)殖農(nóng)戶采取防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫、道路結(jié)冰、暴雪等預(yù)警信號(hào)和低溫預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。經(jīng)貿(mào)部門做好電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；做好電力設(shè)

19、施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。交通部門提醒做好車輛防凍措施， 提醒高速公路、 高架道路車輛減速；會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。建設(shè)、水利等部門指導(dǎo)供水企業(yè)做好供水系統(tǒng)等防凍措施。衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展， 并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。建設(shè)部門指導(dǎo)各有關(guān)地區(qū)主管部門加強(qiáng)危房檢查， 配合相關(guān)部門動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧

20、業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護(hù)措施。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布霜凍、寒露風(fēng)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解霜凍、寒露風(fēng)影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。建設(shè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)管護(hù)單位對(duì)樹(shù)木、花卉等采取防寒措施。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶采取防寒措施，做好晚稻等農(nóng)作物及牲畜、家禽、水生動(dòng)物和林木的防寒工作。防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并按照市氣象部門的要求，及時(shí)發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號(hào)及雷雨大風(fēng)預(yù)警信息，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度，適時(shí)組織開(kāi)展人工防雹消雹作業(yè)

21、； 雷電災(zāi)害發(fā)生后， 有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情的調(diào)查、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。區(qū)防汛部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)， 及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度：了解大霧、霾的影響，進(jìn)行

22、綜合分析和評(píng)估工作。電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕設(shè)備污閃的影響。公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.4 現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援人員，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配

23、。4.5 社會(huì)力量動(dòng)員與參與氣象災(zāi)害事發(fā)地的各鎮(zhèn)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后， 災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。4.6 應(yīng)急終止當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息， 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門終止響應(yīng)?；謴?fù)與重建5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施受災(zāi)地區(qū)人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃， 盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施

24、，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。5.2 調(diào)查評(píng)估災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及天氣災(zāi)害的起因、 性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、 評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)報(bào)至自治區(qū)人民政府。5.3 征用補(bǔ)償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)

25、備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)我區(qū)氣象災(zāi)害事故特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)險(xiǎn)種，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。應(yīng)急保障以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施，恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。交通部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車、船舶、飛機(jī)的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、 醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工

26、業(yè)品保障方案。民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作。財(cái)政部門對(duì)達(dá)到自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)支持。預(yù)案管理本預(yù)案由區(qū)人民政府辦公室制定與解釋預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)生存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，區(qū)人民政府辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。各鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。文檔來(lái)源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯 .歡迎下載支持.附則8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)， 其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石