談美國工程量清單計價方法

1、談美國工程量清單計價方法談?wù)撁绹墓こ塘磕夸浻媰r方法一、關(guān)于工程量目錄的統(tǒng)一性問題西方經(jīng)濟發(fā)達國家在工程招投標報價方法（國內(nèi)多表示工程量目錄法）的名稱、表現(xiàn)形式、內(nèi)容、分項和編碼、工程量排序規(guī)則上并不統(tǒng)一，即使在同一國家，它們也可能將相同。 HYPERLINK /wgzd/ 英國自十九世紀開始出現(xiàn)工料測量師（Quantity Surveyor）制度，至今已逐步形成一套嚴謹有序的工料測量規(guī)范系統(tǒng)SMM7，這一制度傳播到一些地區(qū)和英聯(lián)邦國家，示范并影響了當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ缦愀邸⒛戏堑鹊墓ち蠝y量規(guī)范都是其影響的結(jié)果。美國的做法與英國有所不同，美國沒有設(shè)立獨立的工料測量師制度，工程量清單方面顯得比較靈活。

2、這里將著重介紹美國的一些做法并與國內(nèi)現(xiàn)行做法進行比較評價。美國的一些行業(yè)協(xié)會和很大的工程顧問公司，例如美國CSI協(xié)會（ConstrUction Specification Institute）和RSMeans公司，面世的方法和規(guī)則對建筑領(lǐng)域和工程造價行業(yè)影響很大，多數(shù)從業(yè)人員使用他們制訂的規(guī)則和估計方法。在美國建筑工程的招標列項（Bid Items）中，政府和私營項目有所區(qū)別。 HYPERLINK /wgzl/cwgl/ 政府的工程合約受到相關(guān)各種法律和規(guī)定的限制，以保證正確的財務(wù)核算和對政府的公共資金支出的監(jiān)督。政府或權(quán)力部門在合同文件中列有招標項目單（Bid Item Ust）并對每一項目

3、給予嚴格的定義。合同實施中工程項目單用以作為支付和進行現(xiàn)金流量分析的依據(jù)。私營業(yè)主則受與公共資金有關(guān)的法律和規(guī)定的管制。因此，私營業(yè)主常省去招標項目單（工程量目錄），使用總價合約形式。（Lump-Sum Contract）。自上個世紀70年代起至，美國建筑業(yè)已經(jīng)開始采用兩種編碼體系：Uniformatt和MASTERFORMAT。Uniformat將建筑工程分割成12個分部，基本上就是按建筑物的構(gòu)成過程分割的；MASTERFORMAT就是由美國建筑規(guī)范和表明協(xié)會（CSI）基本建設(shè)的，它將建筑工程分割成16個分部，按照建筑專業(yè)和工種展開分割。除以上兩種編碼體系，除了其它眾多的編碼體系，不過現(xiàn)在比

4、較盛行的就是MASTERFORMAT體系。美國主要的工程造價信息出版商和一些軟件產(chǎn)品均使用MASTERFORMAT體系。聯(lián)邦政府使用的編碼體系也不統(tǒng)一，多數(shù)采用MASTERFORMAT，但有些機構(gòu)使用另外的體系，例如美國通用服務(wù)管理委員會GSA（The General Services Adminstration）使用Uniformat，少數(shù)例如聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（TheFederal Energy Regulatory Commision）則存有其專門的編碼系統(tǒng)。二、工程量目錄的項目分類和編碼同英國SMM7相比較，美國多數(shù)工程項目使用的分類和編碼就是由建筑領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會CSI基本建設(shè)的，而英

5、國SMM7分類和編碼則就是由專業(yè)協(xié)會皇家登記注冊測量師學(xué)會會同，聯(lián)手有關(guān)的一些協(xié)會制訂的。美國CSI縱使影響至工程估價，還包括建筑設(shè)計規(guī)范和表明的基本建設(shè)。美國建筑師多數(shù)可以按照CSI協(xié)會的統(tǒng)一格式去寫下詳盡表明。該系統(tǒng)將建筑工程分為16部（Division），每一分部又由許多章（Section）共同組成。每一分部和章都給與一個緊固維持不變的統(tǒng)一編碼。16個分部具體內(nèi)容如下：01通用型建議（General Requirements）02場地工作（Site work）03混凝土（Concrete）04磚石（Masonry）05金屬材料（Metals）06木和塑料（Wood and Piastic

6、s）07保溫和防塵（Thermal and Moisture Prtection）08門窗（Doors and windows）09表面材料（Finishes）10特定設(shè)備（SPecialties）11設(shè)備（Equipment）12裝飾材料（FUrnishings）13特定建筑系統(tǒng)（SPecial Construction）14運輸系統(tǒng)（ConVeying Systerns）15機械（Mechanical）16電氣（Electrical） HYPERLINK /wgzd/lhzd/ 場地工作內(nèi)容包括：現(xiàn)場準備（SitePreParation）、拆除（Demolition）、上方工程（Earth

7、work）、打樁工程（Piling）、排水和共用工程（Drainage Utlities）（Paving Surfacing）、綠化（Landscaping）等。做為工程估計人員也就是按照招標文件中的上述內(nèi)容和順序基本建設(shè)工程量目錄或展開投標報價的。CSI協(xié)會研發(fā)的項目分類和編碼體系適用于于建筑業(yè)的各個方面，包含設(shè)計、施工、供貨等，而不是僅限于某一專業(yè)或行業(yè)內(nèi)，它使設(shè)計和估價存有了一個信息交流平臺。在工程估價專業(yè)方面也具備了信息交流基礎(chǔ)，給各方增添了很大的便捷，這已就是CSI協(xié)會的宗旨。CSI的分類和編碼只是一個對主要工程和專業(yè)分割和編碼的更多內(nèi)容源于 綠化 系統(tǒng)，詳盡或細節(jié)的可以根據(jù)須要在C

8、SI分類編碼的基礎(chǔ)上拓展。比如美國世界聞名的工程造價顧問公司和出版商RSMeans公司的編碼和CSI的編碼關(guān)系CSI使用5十一位數(shù)字編碼，Means則在此基礎(chǔ)上使用10十一位數(shù)字分類和編碼，Means的修建成本指標分類和編碼就是CSI的拓展。CSI的這種分類和編碼就是按照建筑工程專業(yè)和工種考量的，它既合乎建筑設(shè)計和供貨的專業(yè)分工，也合乎工程施工的專業(yè)和工種分割。使用這種系統(tǒng)分類和編碼，相對于使用Uniformat的系統(tǒng)估計法或構(gòu)成估計法，在投標報價階段難確認工程價格，在施工階段，則便利追蹤價格。承包商的非政府結(jié)構(gòu)通常就是由總承包商、分包商、再分包或各工種人員等多層次共同組成。分包商和各工種人員

9、就是按照專業(yè)構(gòu)成的非政府。當(dāng)總承包商收到業(yè)主的招標書時，除可以自己順利完成的承攬項目須要詳盡估價外，其它價格都就是通過對分包商和各工種人員再招標贏得的，即為通過競爭構(gòu)成的。工程項目的分類和分包商及各專業(yè)工程相互對應(yīng)。這樣，某一層次項目分割的依據(jù)就是分包商或工種的承攬范圍和報價范圍，這些分包商或工種人員對他們熟識和專長的項目，報價可以快速且精確。三、工程費用的共同組成和分割美國的加裝工程費用項目共同組成與國內(nèi)的適當(dāng)費用共同組成存有非常大相同。主要區(qū)別是直接費（Direct Cost）部分。美國將分包商的費用列人直接費，這與國內(nèi)作法相同。國內(nèi)長期以來按定額體系確認價格，分項工程每一項直接費均使用分

10、析價格方法確認，即為分項工程必須基本建設(shè)單位估價表，分析人工、機械、材料費用各就是多少，以此共同組成分項工程價格，全然沒按承包商非政府結(jié)構(gòu)的價格構(gòu)成方式去考量。美國的費用分割充分反映了在市場經(jīng)濟條件下工程價格的構(gòu)成方式。一般來說，總承包商將部分工程轉(zhuǎn)包給分包商，其轉(zhuǎn)包價格就是在招投標基礎(chǔ)上構(gòu)成的。盡管總承包商有時會象業(yè)主評估那樣評估一下分包商的價格與否合理，但總承包商多就是在他比較津津樂道的分包商中獲得比較存有競爭力的價格，總承包商在此基礎(chǔ)上展開降價以考量總承包商的管理費用，通常比自己承攬項目必須高些，如10%。四、其它 HYPERLINK /wgzl/ 關(guān)于造價信息的使用和可靠性問題。政府或

11、民間出版的造價信息（cost data）對大多數(shù)承包商來說，是輔助的，參考性的，最可靠的應(yīng)是他們自己積累的工程造價數(shù)據(jù)和資料。當(dāng)估計人缺乏資料時才考量上述官方耗資信息，估計人也可以利用這些官方信息阮汪核查自己的估價。對業(yè)主或顧問來說，政府留存的前期投標報價列表（previous bid tabulations）就是非常有價值的價格資料，通常只考量前三名投標人的報價單，其他缺乏競爭的報價確定出外。關(guān)于施工機械費用的列項和排序，美國通常使用兩種相同的方法。一種方法就是在每一分項目工程中排序機械費用，工程中要記錄每一分項工程的機械花費，但有些設(shè)備例如塔吊、橫向運輸機械等，經(jīng)常為相同的工程人員在相同的工作項目中采用，這種情況下機械費和難重復(fù)排序；另一種方法就是將一些機械從分項工程費用中拆