2022年規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿范本

1、第6頁共6頁2022年規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)言稿范本_規(guī)范農(nóng)民建房管理的實(shí)施意見(討論稿)為貫徹落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序建房，健全長效管理機(jī)制，根據(jù)_土地管理法、_城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律法規(guī)，按照上饒市政府_加強(qiáng)新農(nóng)村建房管理的若干意見的文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：一、加強(qiáng)規(guī)劃管控，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民建房(一)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃管控職能。對(duì)已成立規(guī)劃所的維持原模式不變；未成立規(guī)劃所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律新設(shè)立規(guī)劃所，工作人員、工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，并由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分管。(二)科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃在上饒市加快“1+5”信-_河谷

2、城鎮(zhèn)群建設(shè)的大背景下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略的高度，以鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，高起點(diǎn)編制總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面做好村莊建設(shè)規(guī)劃。要做好園區(qū)、景區(qū)和主要干道如：新_國道、新上廣快速通道、上廣二上公路、稼軒大道、信秦公路等沿線的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。為指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)范管理農(nóng)民建房提供法律依據(jù)。(三)積極做好技術(shù)指導(dǎo)工作規(guī)劃行政主管部門要堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一規(guī)格的總體要求，精心設(shè)計(jì)編制信州區(qū)農(nóng)村民居通用圖集，免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村供農(nóng)民建房時(shí)選用。圖集的選用應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)安全、美觀適用的原則，外墻裝飾與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，1體現(xiàn)信州傳統(tǒng)民居風(fēng)格特色。同時(shí)建設(shè)行政主管部門要做好農(nóng)民建房工匠技能培訓(xùn)

3、工作，對(duì)泥瓦工、木工、鋼筋工等工種采取持證上崗管理制度，對(duì)未取得培訓(xùn)合格證書的一律不得上崗。(四)實(shí)行農(nóng)民建房臺(tái)賬管理一是建立宅基地基礎(chǔ)臺(tái)賬。以村為單位建立宅基地登記臺(tái)賬，準(zhǔn)確反映每戶現(xiàn)有人口和宅基地現(xiàn)狀，包括現(xiàn)有宅基地座落、占地面積、建房時(shí)間、房型及建筑面積等。查清閑臵宅基地情況，積極探索閑臵宅基地退出和補(bǔ)償機(jī)制。二是建立新增宅基地管理臺(tái)賬。每月月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新增建房戶的用地需求，包括新增建房戶主姓名、用地位臵、地類、面積等情況匯總上報(bào)至區(qū)國土分局和區(qū)規(guī)劃局，作為農(nóng)民建房用地審批、登記發(fā)證必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所應(yīng)及時(shí)將用地申請(qǐng)、規(guī)劃選址、用地審批、現(xiàn)場放線、登記發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管情況登記造冊。

4、未納入新增宅基地臺(tái)賬管理的視為農(nóng)民擅自違法建房或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村監(jiān)管失職導(dǎo)致。二、嚴(yán)格行政審批，規(guī)范農(nóng)民建房行為(一)劃定農(nóng)民建房區(qū)域范圍按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各村莊總體規(guī)劃，明確劃定“建設(shè)區(qū)”，“限制建設(shè)區(qū)”和“適宜建設(shè)區(qū)”，并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行；對(duì)道路、河道沿線明確建房禁止建設(shè)范圍，國道不少于_米，省道不少于_米，縣道不少于_米，鄉(xiāng)道、村道不少于_米；河道兩側(cè)從防洪堤內(nèi)上側(cè)起算，信-_河、豐溪河兩側(cè)各_米，其余_米寬以上的河道兩側(cè)各_米，_米以下河道兩側(cè)各_米。(二)明確農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格堅(jiān)持“一戶一宅基地、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃”的原則，嚴(yán)格控制用地面積，對(duì)使用原宅基地或“三荒地”建房的，每

5、戶占地面積不得超過_；占用耕地建房戶，每戶不超過_；在集鎮(zhèn)區(qū)建房的，每戶面積不得超過_，宅基地面積人均不得超過_，房屋不超過四層，且地面高度不超過_m。(三)履行農(nóng)民建房審批程序符合申請(qǐng)建房條件的建房戶向所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，并將村(居)委會(huì)討論后的意見和_張榜公示。公示期滿無異議的，由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道行政主官主持召開農(nóng)民建房聯(lián)審會(huì)議，原則上每個(gè)月召開一次，國土、規(guī)劃、水利、供電、林業(yè)、交通、公路等有關(guān)部門參加。會(huì)審后應(yīng)及時(shí)納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道農(nóng)民建房臺(tái)賬并按程序上報(bào)區(qū)規(guī)劃局和國土分局審核。使用村內(nèi)原有建設(shè)用地的，由村(居)委會(huì)申報(bào)，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道審核，按批次報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；

6、占用耕地等新增建設(shè)用地的，按批次報(bào)市政府申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。(四)建立農(nóng)民建房管理約束機(jī)制一是實(shí)行保證金制度。建房戶在建房申請(qǐng)批準(zhǔn)后，由所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道規(guī)劃所及村(居)委會(huì)與建房戶簽訂建房履約保證書(協(xié)議)，并向建房戶收取保證金。由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道代收保證金，并開具-_西省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)，所收保證金上繳至區(qū)財(cái)政保證金管理專戶，不得挪用。若建房戶因違約沒收的保證金，將全額返還鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道，用于建房管理工作。二是實(shí)行土地有償使用和耕地占補(bǔ)平衡制度。建房戶占用耕地的必須依法繳納耕地占用稅，并由所在地的村_經(jīng)濟(jì)_履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)；或由所在村組按新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市場調(diào)劑價(jià)收取耕地開

7、墾費(fèi)，收取費(fèi)用上繳至區(qū)財(cái)政耕地開墾費(fèi)專戶，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于落實(shí)耕地開發(fā)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，無耕地后備資源不能落實(shí)占補(bǔ)平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)劑，用于在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目，結(jié)余的耕地開墾費(fèi)用返還原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是嚴(yán)格驗(yàn)收程序建房戶住宅建成后，向所在地國土所、規(guī)劃所申請(qǐng)驗(yàn)收、發(fā)證。國土所、規(guī)劃所接到申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的，除依法依規(guī)建房應(yīng)收取的工本費(fèi)外，保證金予以退還；對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，按照農(nóng)民建房履約保證書的規(guī)定進(jìn)行處理。三、強(qiáng)化批后監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)民建房長效管理(一)建立農(nóng)民建房管理共同責(zé)任機(jī)制按照屬地管理原則，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體，要切實(shí)履行主體責(zé)任和法

8、定職責(zé)。區(qū)直各部門要各司其職，共同遏制違法占地建房行為，規(guī)范農(nóng)民建房秩序。區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土分局是農(nóng)民建房管理的行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃和用地管控。林業(yè)、水利、公路、供電、供水等部門要加大行業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁為違法建房戶供水、供電。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)的管理和監(jiān)督，監(jiān)察、公安、檢察院和法院等單位密切配合負(fù)責(zé)農(nóng)民違法建房案件查處工作。(二)構(gòu)建農(nóng)民建房“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)一是發(fā)揮村組巡視作用。村(居)委會(huì)是農(nóng)民建房一級(jí)日常巡查責(zé)任主體，要加強(qiáng)日常巡查力度，積極搭建_獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)，讓廣大群眾參與監(jiān)督，確保在第一時(shí)間掌握農(nóng)民非法用地、違法建房等信息，并及時(shí)糾正和做好信息的登記和上報(bào)

9、工作。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管責(zé)任。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是二級(jí)巡查的責(zé)任主體。對(duì)村組上報(bào)的非法農(nóng)民建房，形象進(jìn)度在正負(fù)零以上，一層一下的建房戶，實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道二級(jí)巡查管控，及時(shí)制止和妥善處理。三是落實(shí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)國土、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門是三級(jí)巡查的責(zé)任主體。對(duì)一、二級(jí)巡查主體管控?zé)o效的情況下，由二級(jí)巡查主體申請(qǐng)三級(jí)巡查責(zé)任主體啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)其他職能部門也要對(duì)農(nóng)民建房違法行為進(jìn)行聯(lián)合查處，形成執(zhí)法合力，房屋產(chǎn)權(quán)部門不得為其登記，工商部門不得為其提供一切經(jīng)營活動(dòng)的營業(yè)執(zhí)照。(三)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，建立管理問責(zé)機(jī)制一是要成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2022年規(guī)范農(nóng)民建房發(fā)

10、言稿范本（二）發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，同學(xué)們：大家上午好。此刻，站在這里，作為_省第一期住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員代表發(fā)言，我倍感榮幸。首先，我代表參加規(guī)培的所有學(xué)員向?yàn)槲覀兲峁┡嘤?xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、關(guān)系支持培訓(xùn)工作的李占全院長、鄧勇院長表示誠摯的謝意，向精心_、辛勤籌備此次培訓(xùn)工作的醫(yī)務(wù)科賈國強(qiáng)主任、楊永莉主任、耿惠主任表示衷心的感謝，向?yàn)槲覀兲峁徢芭嘤?xùn)及臨床指導(dǎo)工作的各位專家、教授表示熱烈歡迎。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后教育的重要組成部分，對(duì)于培訓(xùn)臨床高層次醫(yī)師，提高醫(yī)療質(zhì)量極為重要，通過對(duì)規(guī)培醫(yī)師職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐能力方面的培訓(xùn)，才能真正培養(yǎng)出社_需的高質(zhì)量醫(yī)學(xué)人才，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生

11、服務(wù)水平。我國自_起在個(gè)別省份試行，經(jīng)過_余年的實(shí)踐、摸索，一套較為完整的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的制度和模式已經(jīng)得到了確定和完善，并于_年起在全國推廣實(shí)施。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)為我們提供了一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，_學(xué)附屬醫(yī)院為我們提供了一次學(xué)習(xí)的平臺(tái)，在這里有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，老師的耐心指導(dǎo)和多病種的臨床實(shí)踐機(jī)會(huì)，這里有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，和諧的醫(yī)患關(guān)系。學(xué)習(xí)是提升一個(gè)人思想力、創(chuàng)新力和實(shí)踐力的主要途徑。在這里，我代表_學(xué)附屬醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的所有學(xué)員表態(tài)，我們將在三年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中，充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，努力做到如饑似渴的主動(dòng)學(xué)習(xí)，勤于思考的深入學(xué)習(xí)，_的務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)，努力提高解決臨床實(shí)

12、際問題和處理臨床復(fù)雜問題的能力，全面鍛煉自己，確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。我們將以飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度、樸實(shí)的作風(fēng)來參加為期_年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，在此期間，我們將嚴(yán)格遵守國家、醫(yī)院及各科室的各項(xiàng)政策、規(guī)章制度；尊敬帶教老師，虛心求學(xué)，勤于思考；以人為本，禮貌帶患，尊重病患，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，認(rèn)真完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的學(xué)習(xí)任務(wù)，努力掌握好理論知識(shí)及各項(xiàng)操作技能，完善跨學(xué)科診療思維，為成為一名合格的臨床醫(yī)生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我相信，通過三年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，我們不僅可以鞏固學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，還會(huì)提高自己的思想認(rèn)識(shí)，用所學(xué)的知識(shí)武裝自己的頭腦，用自己的實(shí)際行動(dòng)來回報(bào)國家和醫(yī)院對(duì)我們的饋贈(zèng)，我們要把所學(xué)的一點(diǎn)一滴的新知識(shí)、新技能帶回去，盡快與臨床實(shí)踐