市長在市委全會上的講話

1、市長在市委全會上的講話剛才，*書記代表市委常委會作了工作報(bào)告，全面系統(tǒng)總結(jié)了上半年工作，稍后還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我簡要分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年重點(diǎn)工作。一、肯定成績，振奮精神，堅(jiān)定全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展信心今年以來，面對疫情沖擊和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，市企共同奮斗，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，多措并舉減輕疫情影響，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出“穩(wěn)、進(jìn)、好”三個特點(diǎn)。穩(wěn)，就

2、是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到*.*億元，同比增長*.*%，高于年初計(jì)劃*.*個百分點(diǎn)，分別高于全國、全省*.*、*.*個百分點(diǎn)，增速保持全省第一，連續(xù)兩個季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎第一名。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長*.*%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長*.*%，規(guī)上工業(yè)增加值增長*.*%，分別高于年初計(jì)劃*.*、*.*、*.*個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長*.*%。二是有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大。緊盯項(xiàng)目“五個清單”，全力以赴抓項(xiàng)目促投資，成功承辦全省下半年重大項(xiàng)目集中開工活動，上半年總投資*億元的*個重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率*.*%，年度計(jì)劃投資完成率*.*%，分別高于去年同期*.*、*.*個百分

3、點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資同比增長*.*%。市企聯(lián)合加強(qiáng)招商引資，成功舉辦新能源電池產(chǎn)業(yè)招商推介暨項(xiàng)目簽約大會，實(shí)施招商引資項(xiàng)目*個，到位資金*.*億元（完成任務(wù)的*.*%）、增長*.*%；第*屆蘭洽會簽約項(xiàng)目*個、金額*.*億元。三是疫情防控穩(wěn)定有序。堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，全面落實(shí)第九版防控方案，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決把牢疫情輸入關(guān)口，認(rèn)真排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來金返金人員，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群管控，落實(shí)“五查一報(bào)”、定期核酸篩查等規(guī)定，規(guī)范常態(tài)化疫情防控措施，建立*小時(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，全市干部群眾齊心協(xié)力、連續(xù)作戰(zhàn)，用辛勤汗水保障了

4、人民生命安全和身體健康，守住了“一方凈土”。進(jìn)，就是發(fā)展勢能進(jìn)。一是“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈加速聚集。市企融合一體建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元、增長*.*%。出臺支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，設(shè)立規(guī)模*億元的鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金，*萬噸合成金紅石、低鎳高硫陽極泥綜合利用等項(xiàng)目點(diǎn)火試車，*萬噸銅冶煉提升改造、*萬噸新型作物專用肥、*GWh磷酸鐵鋰電池一期、*GW單晶切片等項(xiàng)目加快推進(jìn)，*MW/*MWh壓縮空氣儲能電站、*萬千瓦*抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。二是城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)。全市首家城鄉(xiāng)學(xué)校共同體揭牌成立，*區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化上線運(yùn)營，*區(qū)位列全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十

5、強(qiáng)縣第*位，*縣生產(chǎn)總值突破*億元。城市照明、風(fēng)貌色彩、綜合水系連通等專項(xiàng)規(guī)劃編制完成并付諸實(shí)施，拆違治亂成效明顯，*區(qū)城市更新行動補(bǔ)短板項(xiàng)目完成*%以上，老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造順利推進(jìn)。*個發(fā)展類村莊規(guī)劃和*個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村規(guī)劃編制完成，鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范市、示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是創(chuàng)新要素加速匯集。大力實(shí)施強(qiáng)科技行動，第*次*科技攻關(guān)大會圓滿召開，*經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)孵化器有限公司被認(rèn)定為國家級孵化器，*集團(tuán)公司獲批組建“*省鎳鈷資源高效利用及新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新聯(lián)合體”，完成中小企業(yè)評價(jià)入庫*家，新認(rèn)定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)*家，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到*.*件（全省第三）。恒信高分子被認(rèn)定

6、為第三批國家級專精特新“小巨人”重點(diǎn)支持企業(yè)，*家企業(yè)創(chuàng)建省級“專精特新”中小企業(yè)。四是改革開放持續(xù)深化?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，“數(shù)字政府”上線運(yùn)行，城市信用監(jiān)測排名位居全國*個地級市第*名，分季度召開政企溝通交流融資對接會，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，表彰獎勵一批優(yōu)秀企業(yè)家，營商環(huán)境評估排名全省第三。國企改革三年行動被省上考核評定為A級等次，醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、職業(yè)教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，*經(jīng)開區(qū)累計(jì)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”*宗*.*畝、“拿地即開工”，新建商品房實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值*.*億元、增長*.*%，總量全省第一。好，就是質(zhì)量效益好。一是企業(yè)效益逐步改善。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子

7、政策，全市累計(jì)退稅減稅降費(fèi)*.*億元。新設(shè)立市場主體*戶、增長*.*%。煤電氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)穩(wěn)定，工業(yè)用電量、鐵路貨運(yùn)量分別增長*.*%、*.*%。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)向好，*戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，六成以上總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長；市屬國有企業(yè)收入和利潤實(shí)現(xiàn)“雙提升”。二是民生福祉持續(xù)提升。民生投入占一般公共預(yù)算支出的*.*%。省市民生實(shí)事完成*件，其他*件按計(jì)劃推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人，完成任務(wù)的*.*%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力*.*萬人，完成任務(wù)的*.*%。“五好工程”加快實(shí)施，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考一本、本科上線率分別提升*.*、*.*個百分點(diǎn)。市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合重組全面啟動。城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)

8、準(zhǔn)持續(xù)提升。不動產(chǎn)“登記難”問題有效化解，戶辦證率*.*%。生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作順利推進(jìn)，爭取中央及省級補(bǔ)助資金*.*億元。三是財(cái)政金融保障有力。大口徑財(cái)政收入增長*.*%；一般公共預(yù)算收入增長*.*%，高于年初計(jì)劃*.*個百分點(diǎn)，增速全省第一。兩批次爭取地方專項(xiàng)債券*.*億元、實(shí)施項(xiàng)目*個。向上爭取資金*.*億元，同比增長*.*%。本外幣存款、貸款余額分別增長*.*%、*.*%，貸款余額增速連續(xù)*個月保持全省第一；中小微企業(yè)貸款余額*.*億元、增長*.*%。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金*萬元，補(bǔ)充市級政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金至*萬元。我市榮獲*年度省長金融獎。四是底線任務(wù)壓緊壓實(shí)。完成糧食播種面

9、積*.*萬畝（占下達(dá)任務(wù)的*%），畜禽總飼養(yǎng)量和肉蛋奶總產(chǎn)量分別增長*.*%、*.*%；涉糧巡視反饋的*個問題完成整改*個、*個正在推進(jìn)。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全市優(yōu)良天數(shù)比例*.*%、同比提高*個百分點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)*.*、排名全省第四，國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量名列全國第十一、全省第二，我市被列入國家“無廢城市”建設(shè)名單，納入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市并獲得中央三年獎補(bǔ)資金*億元；第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題加快整改。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和居民自建房安全專項(xiàng)整治扎實(shí)開展，“應(yīng)急使命*”抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演練任務(wù)圓滿完成，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

10、向好。總體來看，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固、動力持續(xù)增強(qiáng)，持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變，但也還存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不及預(yù)期。受外部環(huán)境、疫情反復(fù)、高基數(shù)等因素影響，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速低于目標(biāo)*.*個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速低于目標(biāo)*.*個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速均低于目標(biāo)*.*個百分點(diǎn)，沒有完成預(yù)期目標(biāo)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長難度加大。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)*個月保持兩位數(shù)增長，一些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)已接近滿負(fù)荷，隨著重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格增長勢頭減弱，原材料及運(yùn)輸成本增加壓縮了企業(yè)利潤空間，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持高增長態(tài)勢的動能有所減緩。三是項(xiàng)目

11、投資支撐還需加力。部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，投資完成率低，已開復(fù)工的*個億元以上項(xiàng)目中有*個投資完成率低于*%（市直屬*個、*縣*個、*區(qū)*個、經(jīng)開區(qū)*個、*集團(tuán)公司*個）。部分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫不及時(shí)不規(guī)范。四是消費(fèi)市場企穩(wěn)回暖壓力較大。受疫情反復(fù)影響，上半年社會消費(fèi)品零售總額同比下降*.*%，其中批發(fā)零售業(yè)增加值增速下降*.*%，住宿餐飲業(yè)增加值增速下降*.*%；文旅行業(yè)市場主體經(jīng)營困難，旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入分別下降*.*%、*.*%。同時(shí)，“就業(yè)難”與“招工難”問題并存，就業(yè)總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)技能型人才缺口仍然較大。這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。二、聚焦目標(biāo)，強(qiáng)化措施

12、，全力推進(jìn)下半年重點(diǎn)工作下半年，我們要以習(xí)近平總書記重要指示要求為統(tǒng)攬，深入貫徹省第十四次黨代會和市第九次黨代會精神，按照本次市委全會部署要求，堅(jiān)持以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈培育提升為抓手，以市企融合一體為基礎(chǔ)，深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動，做實(shí)做細(xì)“五量”文章，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓當(dāng)前政策疊加的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要全力以赴戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面落實(shí)國家和省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)部署要求，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤。慎終如始抓好疫情防控，堅(jiān)持把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，嚴(yán)格執(zhí)行第九版防控方案，精準(zhǔn)嚴(yán)密

13、把牢輸入關(guān)口，全面規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、健康監(jiān)測，不斷提升核酸檢測、流調(diào)溯源能力，加快亞（準(zhǔn)）定點(diǎn)救治醫(yī)院和方艙醫(yī)院建設(shè)，抓細(xì)抓實(shí)集中隔離點(diǎn)、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、建筑工地等重點(diǎn)場所管理，有序做好社會面管控，持續(xù)推進(jìn)各類人群疫苗接種工作，進(jìn)一步完善*小時(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升疫情處置能力，把防控要求落實(shí)到最小單元，把工作責(zé)任落實(shí)到具體人頭，以嚴(yán)防死守筑牢堅(jiān)固防線，以萬全準(zhǔn)備應(yīng)對萬一可能，堅(jiān)決鞏固來之不易的疫情防控成果。千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，分析評估、查漏補(bǔ)缺，確保各類市場主體應(yīng)享盡享。接續(xù)打好“降免退緩貸”組合拳，充分發(fā)揮鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金、鄉(xiāng)村振興基金、*“信易貸”、

14、政府性融資擔(dān)保等平臺作用和政策效應(yīng)，強(qiáng)化政銀企擔(dān)對接，解決企業(yè)流動資金短缺問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，“留住青山、贏得未來”。全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，對照省市各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書和重點(diǎn)任務(wù)，算好時(shí)間賬任務(wù)賬，進(jìn)展較好的，要以全市爭先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo)，再鼓干勁，再接再厲，確保全面或超額完成任務(wù)；沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要找準(zhǔn)問題差距，抓住有效時(shí)間，加快補(bǔ)齊短板，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，確保三季度“超時(shí)序”、四季度“全年旺”。二要全力以赴強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提能級。聚焦省上打造千億產(chǎn)業(yè)集群、百億園區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)規(guī)模。大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動

15、，把強(qiáng)工業(yè)作為穩(wěn)定下半年經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造和深度延鏈補(bǔ)鏈，謀劃實(shí)施一批高水平的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取*萬噸高精電子銅帶、*萬只鋰離子電池等重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)?！耙黄笠徊摺碧峁┤轿环?wù)，主動幫助企業(yè)開拓市場，保障煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素，支持有色冶金、化工循環(huán)、資源綜合利用等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)科學(xué)檢修、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，全年新增規(guī)上企業(yè)*戶以上。持續(xù)培育提升“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈，全力構(gòu)建以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的*走廊經(jīng)濟(jì)帶，加快建設(shè)鎳銅鈷新材料新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，力爭“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破*億元。堅(jiān)定不移打造有色金屬新材料千億產(chǎn)業(yè)鏈，確保年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到*億元以上。旗幟鮮明打造新能源

16、和新能源電池千億產(chǎn)業(yè)鏈，確保年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到*億元以上；加快千萬千瓦級新能源基地建設(shè)，確?！笆奈濉钡谝慌?萬千瓦風(fēng)光電建成并網(wǎng)，年內(nèi)新能源裝機(jī)規(guī)模突破*萬千瓦；認(rèn)真落實(shí)支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快設(shè)立新能源電池及電池材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及創(chuàng)新聯(lián)合體，積極爭取“十四五”第二批新能源開發(fā)建設(shè)指標(biāo)；圍繞鎳鈷錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池兩個方向、儲能和動力兩個應(yīng)用領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源、新能源電池和裝備制造產(chǎn)業(yè)，力爭新能源電池材料及電池產(chǎn)業(yè)所需原材料*%以上實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)供應(yīng)，建設(shè)全國一流的電池材料供應(yīng)及電池生產(chǎn)基地，創(chuàng)建新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；大力推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲智”一體化與“風(fēng)光水火核氫儲”多能互

17、補(bǔ)示范項(xiàng)目，創(chuàng)建新能源就地消納示范區(qū)；實(shí)施高溫熔鹽、壓縮空氣儲能和抽水蓄能電站等項(xiàng)目，加快推進(jìn)“*電入*”特高壓直流外送通道和換流站及配套的調(diào)峰火電項(xiàng)目，建設(shè)*走廊新能源調(diào)峰中心；通過新能源智慧綜合管理，形成風(fēng)光發(fā)電、共享儲能、負(fù)荷互濟(jì)、通道外送的“風(fēng)光儲一體化”高效利用模式，打造全國重要的清潔能源及新材料基地。協(xié)同推進(jìn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草蓄*個百億產(chǎn)業(yè)鏈，確保年內(nèi)產(chǎn)值分別達(dá)到*億元、*億元、*億元、*億元以上。不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展平臺，完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補(bǔ)、上下游利益聯(lián)結(jié)，形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的“點(diǎn)鏈園”循環(huán)發(fā)展

18、格局。*經(jīng)開區(qū)要持續(xù)推進(jìn)進(jìn)位提升，市企一體加快*民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)，加快水電路氣訊等基礎(chǔ)配套和生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，不斷提升承載能力和發(fā)展能級。*堡工業(yè)園要加快提質(zhì)擴(kuò)容，完成智慧服務(wù)中心、特勤消防站、中水利用等補(bǔ)短板項(xiàng)目，積極謀劃打造表面處理及電鍍、鑄造產(chǎn)業(yè)園。*工業(yè)園要編制完善發(fā)展規(guī)劃，加大閑置企業(yè)、低效用地盤活，加強(qiáng)污水供熱、園區(qū)道路等基礎(chǔ)配套，加快建設(shè)新型綜合工業(yè)基地。*中小企業(yè)園要加大招商落地，建設(shè)新材料加工制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、城鄉(xiāng)再生資源回收利用基地。三要全力以赴擴(kuò)投資增后勁。發(fā)展抓項(xiàng)目，今天的投資就是未來的增長點(diǎn)。加大項(xiàng)目謀劃爭取，按照“干著今年、想著明年、

19、備著后年”的思路，緊盯“*+*”產(chǎn)業(yè)鏈，積極對接國家和省上重點(diǎn)工程，加快明年項(xiàng)目謀劃論證，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備包裝，力爭在中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債等方面爭取更多支持。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度”，做深做細(xì)項(xiàng)目前期，及時(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的“錢”“地”等堵點(diǎn)問題，超前服務(wù)聯(lián)審聯(lián)批、容缺受理、審批承諾、全程代辦，并行推進(jìn)土地規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo)，在企業(yè)投產(chǎn)之前完成基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障，提升項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫率，確保固定資產(chǎn)投資增長*%以上。爭取*線*段年內(nèi)早日開工，推進(jìn)引大入*延伸增效工程等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保韓家峽水庫等項(xiàng)目早日建成投用。加強(qiáng)招商引資

20、力度，調(diào)度招商引資項(xiàng)目“三個清單”，積極對接浙江天能、中廣核、中能建等企業(yè)，招引有色金屬新材料、新能源電池、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加快推進(jìn)蘭洽會簽約項(xiàng)目落地，實(shí)施好*光伏組件生產(chǎn)基地等重點(diǎn)招商項(xiàng)目，爭取年內(nèi)到位資金達(dá)*億元以上。四要全力以赴強(qiáng)縣域促融合。高標(biāo)準(zhǔn)編制并實(shí)施*市城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃（*-*年），堅(jiān)持以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為統(tǒng)攬，以產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)為方向，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合、市民與農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)與文化、生產(chǎn)與生活、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，努力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上為全省做示范。大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動，對標(biāo)*省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)細(xì)則，加快強(qiáng)弱

21、項(xiàng)、補(bǔ)短板、鍛長板，在*年全省考核評價(jià)中爭先進(jìn)位。*縣要全力建設(shè)工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文旅名縣，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)*億元以上。*區(qū)要全力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、服務(wù)名區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)*億元以上。全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制*市國土空間總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、水系連通、全域生態(tài)綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)法，堅(jiān)決遏制新的違建。加快推進(jìn)城市更新行動，加速實(shí)施城市微改造項(xiàng)目，*月底前新建和改造完成市區(qū)*路，*月底前完成*等道路改造，加快推進(jìn)*個停車場、智慧停車系統(tǒng)及運(yùn)營中心建設(shè)，有序推進(jìn)*個老舊小區(qū)和*#、*#區(qū)棚戶區(qū)改造，編制城市社區(qū)*分鐘生活圈規(guī)

22、劃。建立城市管理市區(qū)聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)解決存在問題，持續(xù)加大拆違治亂力度，集中整治車輛亂停亂放、飛線充電等問題，督促落實(shí)門前四包責(zé)任，營造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。制定*市城市交通暢行實(shí)施方案，優(yōu)化交通信號、公交線路、停車及道路基礎(chǔ)設(shè)施，加快智慧城管、智慧交管建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快銜接資金支出進(jìn)度，扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警和分類幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)*個涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成*縣、*區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建任務(wù)和*縣*莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)年度建設(shè)任務(wù)，積極爭創(chuàng)*縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。深

23、入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷年度任務(wù)，努力打造全省鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展“*樣板”。五要全力以赴促消費(fèi)激活力。充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用，持續(xù)釋放需求潛力，堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)，對沖疫情影響。持續(xù)發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)回暖，不斷擴(kuò)大消費(fèi)總量，加快推進(jìn)農(nóng)集貿(mào)市場改造提升，落實(shí)促消費(fèi)政策措施，搶抓“中秋”“十一”等節(jié)慶假日，統(tǒng)籌使用政府促銷資金，策劃舉辦一批促銷活動，千方百計(jì)聚人氣、提熱度、促消費(fèi)，推動住宿、餐飲、娛樂等行業(yè)持續(xù)回暖。結(jié)合生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，帶動新一輪商品房銷售及建材裝修、家電家具等消費(fèi)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見，健

24、全城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展“中央廚房”、同城電商和直播電商新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)圓通速遞*智慧創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)全市電商同城配送體系，完成市食品公司城市商業(yè)體系、*區(qū)中央財(cái)政縣域商業(yè)建設(shè)行動等*個商業(yè)體系項(xiàng)目。加快培育文旅消費(fèi)，積極融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，新增*A級景區(qū)*家。組織開展“火星生活周”等特色文旅活動，加快推進(jìn)*圣容歷史文化廊道、鎳鈷工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用及“生活秀帶”“火星*號基地”、*國家礦山公園等核心景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，力爭航天互動展示中心*月初開園運(yùn)營，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路、“一日游”消費(fèi)套餐等特色產(chǎn)品，確保旅游人數(shù)和旅游消費(fèi)穩(wěn)步回升。六要全力以赴強(qiáng)科技優(yōu)環(huán)境。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，深化重

25、點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高對外開放水平，努力建設(shè)西部地區(qū)改革開放創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。大力實(shí)施強(qiáng)科技行動，抓好“鎳鈷資源綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”重組，建設(shè)“國家牧草產(chǎn)業(yè)體系*綜合試驗(yàn)站”，爭取“元生中新奶綿羊產(chǎn)業(yè)研究院”等平臺列入省級創(chuàng)新平臺。持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，年內(nèi)新認(rèn)定*家，數(shù)量達(dá)到*家，科技型中小企業(yè)入庫*家以上。落實(shí)廳市會商、校企協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)固廢資源利用、動力電池材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引育一批研發(fā)設(shè)計(jì)、對外貿(mào)易、金融服務(wù)等高層次和急需緊缺人才及團(tuán)隊(duì)，不斷強(qiáng)化人才支撐。全面深化改革開放，加快市級融資平臺公司整合，完成市屬國有糧食企業(yè)改革任務(wù)。加快全省金融安全示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建全國供應(yīng)

26、鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市。深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，加快*走廊城市群及經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，支持*集團(tuán)公司穩(wěn)定開展銅精礦、鎳礦砂等產(chǎn)品進(jìn)口，推進(jìn)*自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)相關(guān)工作，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總值增長*%以上。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)營商環(huán)境補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)促提升三年行動，積極爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市，加快打造一流營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，盡快實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、各層級數(shù)據(jù)共享、證照互認(rèn)，進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限，讓市場主體有更多獲得感。七要全力以赴保民生增福祉。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，深入開展“援企穩(wěn)崗、服務(wù)千企”活動，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、“零就業(yè)”家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，特別要統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人以上。用情用力辦實(shí)事，不折不扣辦好民生實(shí)事。持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快*綜合教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)*高級中學(xué)與*師大附中等名校合作