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文檔簡介

1、全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查實施方案1編輯版ppt全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查主要內(nèi)容總體介紹(背景、目的、組織、進度)普查方法(對象、內(nèi)容、原則、路線)調(diào)查表填寫方法技術報告編制2編輯版ppt主要內(nèi)容總體介紹(背景、目的、組織、進度)2編輯版ppt普查工作背景 關于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的有關安排及下一步工作的通知(環(huán)辦函2004144號),要求對全國范圍內(nèi)的現(xiàn)有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施進行一次全面普查關于對全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施進行普查的通知(環(huán)辦函2004631) 2004年10月3編輯版ppt普查工作背景 關于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢物新/老、

2、高/低水平、危廢/醫(yī)廢、在建/擬建/規(guī)劃項目污染源,全過程監(jiān)管的必要部分BOT、自籌資金的項目脫離了環(huán)境監(jiān)管非典焚燒爐基數(shù)不清對規(guī)劃實施已經(jīng)造成了影響為什么4編輯版ppt新/老、高/低水平、危廢/醫(yī)廢、在建/擬建/規(guī)劃項目為什么4對現(xiàn)有設施進行普查。對技術不合格的、處理和排放不達標的設備進行公布,限制其銷售;現(xiàn)有污染嚴重企業(yè)不能達標的設施在新設施建成后一律關閉監(jiān)督性監(jiān)測(包括二惡英)在新設施建成、二惡英監(jiān)測中心建成后再實施5編輯版ppt對現(xiàn)有設施進行普查。對技術不合格的、處理和排放不達標的設備進基數(shù)不清產(chǎn)生量、處置量、擬建規(guī)模(新疆/黑龍江)設施情況(數(shù)量與水平)廢物管理的特殊性(職責/渠道/

3、意識/困難)6編輯版ppt基數(shù)不清產(chǎn)生量、處置量、擬建規(guī)模(新疆/黑龍江)6編輯版pp普查目的 (1)摸清底數(shù):全面掌握全國現(xiàn)有、在建危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施的布局、建設規(guī)模、技術路線、技術水平、投資水平、主體設施設備的運行情況等(2)掌握處置設施環(huán)保措施和達標排放情況(3)掌握危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放和管理為主要手段的監(jiān)督管理情況 7編輯版ppt普查目的 (1)摸清底數(shù):全面掌握全國現(xiàn)有、在全面掌握危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設運行情況建立設施管理的動態(tài)檔案和數(shù)據(jù)庫全面加強危險廢物的全過程監(jiān)管順利推進規(guī)劃實施8編輯版ppt全面掌握危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設運行情況8編輯版ppt組

4、織機構 全國普查領導小組負責全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查工作的領導、組織、協(xié)調(diào)和實施。領導小組組長由主管副局長擔任,成員來自總局污染控制司、規(guī)劃財務司、科技司以及國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院、中國環(huán)境監(jiān)測總站等單位。辦公室設在污染控制司固體處,具體負責組織普查方案的制定和實施,日常工作的組織協(xié)調(diào)以及落實領導小組議定的事項等。9編輯版ppt組織機構 全國普查領導小組負責全國危險廢物和醫(yī) 成立以國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院為主的技術指導組,負責制定普查實施方案和調(diào)查表,統(tǒng)一普查技術體系,包括普查方法、技術路線、數(shù)據(jù)處理方法、各項指標含義等,統(tǒng)一技術問題的解釋和回答,加強技術指導工作,負責全國普查技術報告

5、的編制。技術支持單位10編輯版ppt 成立以國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院為主的技術指導聯(lián) 系 方 式 國家環(huán)境保護總局污控司固體處 聯(lián)系人:杜科雄 聯(lián)系電話:電子郵件: dkx01 通訊地址:北京市西直門南小街115號(100035)國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院 聯(lián)系人:孫 寧 聯(lián)系電話電子郵件:sunning 通訊地址:北京市安定門外大羊坊8號(100012) 11編輯版ppt聯(lián) 系 方 式 國家環(huán)境保護總聯(lián) 系 方 式 國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站論壇 普查方案上網(wǎng)/問題討論/經(jīng)驗交流12編輯版ppt聯(lián) 系 方 式 12編輯版pp各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄

6、市)普查機構落實人員、工作經(jīng)費研究制定本轄區(qū)內(nèi)普查實施方案組織本轄區(qū)內(nèi)普查工作做好技術培訓和指導工作加強與國家環(huán)??偩旨芭c有關部門的溝通與聯(lián)系13編輯版ppt各省(自治區(qū)、直轄市)普查機構落實人員、工作經(jīng)費13編輯版成果技術報告9個調(diào)查表設施簡介材料14編輯版ppt成果技術報告14編輯版ppt分工各地可以按照自身工作情況確定合理的省市分工,各省可以提出附加要求原則上不要求地市提交技術報告地市負責對轄區(qū)內(nèi)處置設施進行普查,省級適當介入省級數(shù)據(jù)抽查和校核,編制技術報告,加強分析,加強布局調(diào)控15編輯版ppt分工各地可以按照自身工作情況確定合理的省市分工,各省可以提出2個結合各地應加強普查數(shù)據(jù)的動態(tài)

7、化管理,提供數(shù)據(jù)的利用效率,提供環(huán)境監(jiān)管的切入點客觀評價技術水平,宣貫建設要求,提出處置意見,與規(guī)劃實施相銜接16編輯版ppt2個結合各地應加強普查數(shù)據(jù)的動態(tài)化管理,提供數(shù)據(jù)的利用效率,進度安排 1、啟動階段(2004年10月-2005年3月) 落實組織實施條件,成立專門的普查小組,落實人員及工作經(jīng)費,收集有關數(shù)據(jù),為普查做準備。17編輯版ppt進度安排 1、啟動階段(200 2、技術培訓(2005年3月下旬-4月上旬) 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)環(huán)保局普查辦公室抽調(diào)1-2名業(yè)務素質(zhì)高、責任心強的人員擔任普查指導員,參加總局普查辦組織的啟動宣傳和培訓會議,學習貫徹總局普查工作方案,做好總體工作部署

8、。 落實市級工作機構,責任指定到人。省普查辦制定本轄區(qū)內(nèi)的普查實施方案。同時安排市級普查員的培訓活動,下發(fā)調(diào)查表,統(tǒng)一工作方法。18編輯版ppt 2、技術培訓(2005年3月下旬-4月上旬)1 3、普查登記(2005年4月上旬-5月下旬) 市級普查員和處置企業(yè)填報人員按照調(diào)查表規(guī)定的內(nèi)容和有關說明填寫調(diào)查表。 處置企業(yè)對調(diào)查表內(nèi)容審核無誤后加蓋單位公章,報至所在地級市普查辦。該辦對處置企業(yè)上報材料進行審核確認,并錄入、匯總。19編輯版ppt 3、普查登記(2005年4月上旬-54、典型抽查和復核(2005年5月中下旬) 各地級市(行署、自治州)普查辦對轄區(qū)內(nèi)的危險廢物和醫(yī)療廢物處置企業(yè)進行典型

9、性抽查和復核,判斷各項數(shù)據(jù)是否可靠,邏輯關系是否合理。發(fā)現(xiàn)差錯及時改正,并判別發(fā)現(xiàn)的差錯是否普遍,普查方法是否有缺陷,不斷完善工作方法。 各地級市(行署、自治州)普查辦將審核后的調(diào)查表和企業(yè)資料上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)普查辦。20編輯版ppt4、典型抽查和復核(2005年5月中下旬)20編輯版ppt進度安排 5、綜合分析(2005年5月下旬) ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)普查辦對各地級市上報材料和自行填寫的調(diào)查表進行匯總、整理、核實和綜合分析,編制普查技術報告。 6、上報驗收(2005年6月) ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)普查辦將普查技術報告(含調(diào)查表)以書面和電子郵件形式上報至總局普查辦公室。按照有關規(guī)定

10、和要求進行質(zhì)量檢查和驗收,驗收不合格的重新返工,直至達到規(guī)定要求。21編輯版ppt進度安排 5、綜合分析(200普查對象和范圍 以全國現(xiàn)有和在建的危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施為主要對象 同時還包括“非典”期間應急建設的醫(yī)療廢物焚燒爐以及危險廢物綜合利用設施。22編輯版ppt普查對象和范圍 以全國現(xiàn)有和在建的基本考慮在建和現(xiàn)有設施分開危險廢物和醫(yī)療廢物分開非典焚燒爐單列兼有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施的編號唯一、名稱統(tǒng)一,分表填寫23編輯版ppt基本考慮在建和現(xiàn)有設施分開23編輯版ppt邊界條件的統(tǒng)一口徑數(shù)據(jù)規(guī)范職責表達24編輯版ppt邊界條件的統(tǒng)一口徑24編輯版ppt集中處理處置設施 由獨

11、立法人資格的單位接受委托,處理處置社會危險廢物和醫(yī)療廢物的設施;(社會型)由企事業(yè)單位附屬的同時還接受社會其他單位委托,處理處置的危險廢物設施;(附屬型)利用其他設施處理處置(如水泥窯、生活垃圾焚燒設施等)處理處置危險廢物和醫(yī)療廢物的設施。(附帶型) 25編輯版ppt集中處理處置設施 25編輯版p普查對象和范圍 現(xiàn)有設施含義 是指截止到2005年4月底前完成基本建設、投入試運行或正式運營的設施。在建設施含義 是指現(xiàn)已進入施工階段并預計能于2005年12月底竣工、投入試運行的設施。2005年12月以后建成的設施一般都按照規(guī)范程序和要求進行,可以納入正常管理26編輯版ppt普查對象和范圍 現(xiàn)有設施

12、含義2不包括本次普查不包括完全處理處置自身產(chǎn)生的危險廢物和醫(yī)療廢物的設施。投入運營后但長期停運或者廢棄的設施;各地目前正在進行項目前期工作、但是在2005年12月前不能建成的規(guī)劃項目 27編輯版ppt不包括本次普查不包括完全處理處置自身產(chǎn)生的危險廢物和醫(yī)療廢普查對象和范圍 綜合利用設施 是指由獨立法人資格的單位接受委托,對危險廢物中可利用的成分以實現(xiàn)無害化、資源化為目標的設施,不包括將廢物交換用作原材料的生產(chǎn)設施 一次性醫(yī)療器械回收企業(yè)也應納入調(diào)查范圍。28編輯版ppt普查對象和范圍 綜合利用設施 處理處置是指以實現(xiàn)廢物的減量化、無害化為目的的行為。以處置設施為主,兼顧綜合利用29編輯版ppt

13、處理處置是指以實現(xiàn)廢物的減量化、無害化為目的的行為。以處置設普查對象和范圍 本次普查范圍不限于取得危險廢物經(jīng)營許可證的設施,也不限于達標排放的設施,對于一些前期工作程序和技術水平并非完善的設施,只要符合上述普查范圍,一并開展普查工作,摸清底數(shù)。各省應加強后續(xù)對處置設施建設水平和要求的把關30編輯版ppt普查對象和范圍 本次普查對象一次性醫(yī)療用品回收納入調(diào)查,列入現(xiàn)有,事后處置調(diào)查范圍調(diào)查手段事后處置合法與否是不同層次的問題綜合利用調(diào)查層次和范圍:基本要求和各地差別從醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生源著手進行 處置設施摸查地方量大、問題嚴重、針對性強的綜合利用應納入對目前難以定性的危險廢物應盡可能納入調(diào)查

14、和管理。31編輯版ppt普查對象一次性醫(yī)療用品回收納入調(diào)查,列入現(xiàn)有,事后處置31編普查內(nèi)容 地方經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平; 危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生數(shù)量; 在建、現(xiàn)有危廢和醫(yī)廢處置設施基本情況; 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施達標排放情況; 危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放和管理32編輯版ppt普查內(nèi)容 地方經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平;32編普查工作原則 實事求是 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施普查,以資料收集、摸清現(xiàn)狀為主要目的,務求實事求是,全面、客觀反映我國當前危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施情況 所有數(shù)據(jù)、材料不用做處罰、執(zhí)法依據(jù),不以普查結果作為考核各地環(huán)保工作依據(jù),也不將本次專項調(diào)查數(shù)據(jù)與城市環(huán)境綜合整治定量考

15、核等指標掛鉤。33編輯版ppt普查工作原則 實事求是33編輯版ppt力求全面 對危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施進行全面調(diào)查,涉及到立法、收費、許可證、管理、污染、處置技術、處置量等方面,不漏項,不重復, 即使處置設施不符合標準、沒有獲得許可證的,也應納入調(diào)查范圍,保證數(shù)據(jù)的準確性和完整性,力求所有的危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施均列入普查范圍,建立我國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施和管理的基礎數(shù)據(jù)庫。34編輯版ppt力求全面34編輯版ppt系統(tǒng)梳理 以省為單位進行組織,以地級市或地區(qū)為單位進行調(diào)查,以處置設施為對象,分危險廢物和醫(yī)療廢物,按照綜合利用、處理處置等,將通過經(jīng)營許可證、排污申報、環(huán)境影響評價、

16、專項檢查等各種口徑掌握的數(shù)據(jù)系統(tǒng)理順。 35編輯版ppt系統(tǒng)梳理35編輯版ppt普查內(nèi)容 三個方面 處置設施基本狀況污染物排放和達標狀況設施的監(jiān)督管理狀況36編輯版ppt普查內(nèi)容 三個方面 調(diào)查技術路線 省級普查辦組織培訓,發(fā)放調(diào)查表填寫市級表企業(yè)填寫基層表上報市級表填寫省級表核實確認編制普查技術報告上報總局普查辦核實確認并驗收部署工作、組織培訓核實確認37編輯版ppt調(diào)查技術路線 省級普查辦組織培訓,發(fā)放 本次調(diào)查原則上不要求僅為本次普查工作而進行處置設施的環(huán)境監(jiān)測、危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的重新調(diào)查。 若地方在項目建設可行性研究報告、以前環(huán)境監(jiān)測等工作中積累了相應數(shù)據(jù)的,可直接引用,若沒有

17、,相應數(shù)據(jù)列可以填寫“無”。38編輯版ppt 本次調(diào)查原則上不要求僅為本次普查工作而進行處置設施 普查采取以填寫調(diào)查表為主的方式進行,同時輔以處置企業(yè)的說明材料和其他必要的說明材料,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)普查結束后,編制普查技術報告。 調(diào)查表主要以設施為對象,其格式和內(nèi)容由國家環(huán)??偩制詹檗k公室統(tǒng)一編制; 調(diào)查表中各指標含義和統(tǒng)計口徑全面統(tǒng)一; 39編輯版ppt 普查采取以填寫調(diào)查表為主的方式普查質(zhì)量控制 組織機構上:在國家環(huán)??偩值慕y(tǒng)一領導下,環(huán)境規(guī)劃院專門成立一支技術指導小組,對普查工作進行全程技術指導和支持。各級環(huán)保部門應加強對普查工作的領導,本著精干、高效的原則,抽調(diào)具備一定專業(yè)素質(zhì)的

18、人員擔任普查員,各級普查員必須經(jīng)過上級普查辦公室的業(yè)務培訓后方可開展工作。國家環(huán)保總局和地方各級普查工作領導小組和工作人員按照各自職責分工,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,確保高質(zhì)量完成普查工作。40編輯版ppt普查質(zhì)量控制 組織機構上:40普查質(zhì)量控制 質(zhì)量控制上,強調(diào)不漏項、不重復,力求數(shù)據(jù)準確。要以經(jīng)營許可證發(fā)放對象和數(shù)量為主線,摸清處置設施的大數(shù),但同時要結合環(huán)境影響評價、環(huán)境管理等掌握的情況,務求所有的處置設施均納入調(diào)查范圍。要求各省、各地市對各類處置設施進行統(tǒng)一編號,注意部分處置設施兼有焚燒、填埋、綜合利用等多種工藝,以及同時處置危險廢物和醫(yī)療廢物的情況,此時處置設施數(shù)不能

19、重復計算,需要注意其中的對應性。41編輯版ppt普查質(zhì)量控制 質(zhì)量控制上,強調(diào)普查質(zhì)量控制 數(shù)據(jù)控制上,地市承擔基礎數(shù)據(jù)的校核,地市調(diào)查數(shù)據(jù)必須做到多方位核對,調(diào)查數(shù)據(jù)和信息要與抽查復核數(shù)據(jù)進行核對,要與經(jīng)營許可證申請材料、排污申報、“三同時”驗收材料、醫(yī)療廢物專項檢查等進行核對,要與以往統(tǒng)計資料進行核對。省級承擔匯總數(shù)據(jù)的評估,省普查辦應對普查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量抽查與評估,省級調(diào)查數(shù)據(jù)必須做到隨機抽查與重點調(diào)查相結合的方法進行質(zhì)量檢驗,以此作為評價數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。42編輯版ppt普查質(zhì)量控制 數(shù)據(jù)控制上,地市調(diào) 查 表 基礎數(shù)據(jù)類表1:社會經(jīng)濟和工業(yè)危險廢物基礎數(shù)據(jù)調(diào)查表表2:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)

20、療廢物基礎數(shù)據(jù)調(diào)查表設施基本情況類表3:現(xiàn)有危險廢物集中處理處置設施基本情況調(diào)查表表4:現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設施基本情況調(diào)查表表5:“非典”應急焚燒爐建設情況調(diào)查表表6:在建危險廢物集中處理處置設施基本情況調(diào)查表表7:在建醫(yī)療廢物集中處置設施基本情況調(diào)查表污染治理類表8:現(xiàn)有危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置設施污染治理 狀況調(diào)查表 監(jiān)督管理類表9:危險廢物經(jīng)營許可證管理情況調(diào)查表43編輯版ppt調(diào) 查 表 基礎數(shù)據(jù)類調(diào)查表分類 從表格的填寫主體上可以將調(diào)查表分為省表、市表和設施表3類,其中省表和市表主要由普查人員填寫,設施表主要由企業(yè)和普查人員填寫。 如表1、表2、表9由省級、市級普查人員填寫,表3

21、表8可以由設施所在的企業(yè)填寫,也可以由普查人員根據(jù)調(diào)查結果填寫,普查人員必須對企業(yè)填寫的內(nèi)容進行核實和確認。 表3表8一個企業(yè)一行,經(jīng)地市審核后集中填寫上報。省表和市表結構相同,省表逐行填寫各地市信息,最后一行填寫全省的匯總和分析數(shù)據(jù)。44編輯版ppt調(diào)查表分類 從表格的填調(diào)查基準年 本次普查基準年為2004年度,對于部分2004年數(shù)據(jù)難以獲得的,可以采用其他年份數(shù)據(jù),但需要說明。 45編輯版ppt調(diào)查基準年 本次普查基所有表格格式為示意,各地可以適當調(diào)整欄目大小以便填寫。各地也可以在此基礎上附加列或新的表格。46編輯版ppt所有表格格式為示意,各地可以適當調(diào)整欄目大小以便填寫。各地也社會經(jīng)濟

22、和工業(yè)危險廢物基礎數(shù)據(jù)調(diào)查表 基礎數(shù)據(jù),省/市表,數(shù)據(jù)資料收集工作省匯總、審核后逐一按照地市填寫,一市一行,最后一行匯總省結果應填寫本地級市(地區(qū))內(nèi)的全部數(shù)據(jù),不能僅填寫城區(qū)或建成區(qū)的數(shù)據(jù)(下同)。全省數(shù)據(jù)(GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、主要工業(yè)行業(yè)和工業(yè)危險廢物主要產(chǎn)生行業(yè)等)應根據(jù)省級統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫,不得由各地級市(地區(qū))數(shù)據(jù)直接加和。本表中危險廢物不包括醫(yī)療廢物。省直管縣應納入相應(代管)的地級以上城市或地區(qū)。47編輯版ppt社會經(jīng)濟和工業(yè)危險廢物基礎數(shù)據(jù)調(diào)查表 基礎數(shù)據(jù),省/市表,數(shù)五普常住人口:指2000年全國第五次人口普查中該地級市(地區(qū))的常住人口數(shù)據(jù)。主要工業(yè)行業(yè):指按照工業(yè)總產(chǎn)值(或工

23、業(yè)增加值)從大到小排名前五位的行業(yè)。工業(yè)危險廢物主要產(chǎn)生行業(yè):指按照危險廢物產(chǎn)生量大小排名前五位的行業(yè)。工業(yè)危險廢物統(tǒng)計產(chǎn)生量:指環(huán)境統(tǒng)計口徑,列出2002-2004年三年的數(shù)據(jù)(關于2004年數(shù)據(jù))48編輯版ppt五普常住人口:指2000年全國第五次人口普查中該地級市(地區(qū)工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量調(diào)查數(shù):列出在2001-2004年間進行的全面調(diào)查數(shù)據(jù),并注明調(diào)查年份。進行多次調(diào)查的,可以分年份依次填寫,也可僅填最新或最全的數(shù)據(jù)。如果沒有進行相應的調(diào)查,該欄填寫“無”,不要求為本次普查重新開展調(diào)查。主要危險廢物種類:指按照產(chǎn)生量大小排名前五位的危險廢物種類(采用國家危險廢物名錄確定的種類名稱)綜合利

24、用量、自行處置量、貯存量和排放量:采用2004年(或者2003年)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)均指產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部綜合利用量、處置量、貯存量、排放量,進行委托處置或者集中處置單位不納入本欄調(diào)查范圍。49編輯版ppt工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量調(diào)查數(shù):列出在2001-2004年間進行的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療廢物基礎數(shù)據(jù)調(diào)查表 基礎數(shù)據(jù),省、市表,僅數(shù)據(jù)收集處理工作所有指標根據(jù)2004年(或者2003年)衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒填寫,各項指標的含義采用該年鑒的解釋。采用2003年數(shù)據(jù)應在備注一欄中說明。省級數(shù)據(jù)應根據(jù)省級統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫,不能直接由各個地級市(地區(qū))直接加和。50編輯版ppt醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療廢物基礎數(shù)

25、據(jù)調(diào)查表 基礎數(shù)據(jù),省、市表,僅所有數(shù)據(jù)應為本轄區(qū)內(nèi)的全口徑,不能僅限于本區(qū)衛(wèi)生行政主管部門管轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)(如北京不能僅填寫北京市、縣衛(wèi)生局主管的醫(yī)療機構數(shù)據(jù),而應包括衛(wèi)生部、軍隊系統(tǒng)的數(shù)據(jù))?,F(xiàn)行住院收費水平并非醫(yī)療廢物處置收費水平,而是在未疊加醫(yī)療廢物處置收費前,地方物價部門頒布實施或?qū)嶋H執(zhí)行的每人每日住院的床位綜合收費情況(不含治療費) 51編輯版ppt所有數(shù)據(jù)應為本轄區(qū)內(nèi)的全口徑,不能僅限于本區(qū)衛(wèi)生行政主管部門現(xiàn)有危險廢物處置設施基本情況調(diào)查表 此表以地市為單位,一個設施填寫一行,設施表。序號由各省和各地市自定,要求從1開始,連續(xù)、不重復地給處置設施逐一賦予編號,設施編號數(shù)量應與設施

26、介紹材料個數(shù)一致。業(yè)主單位性質(zhì):是指業(yè)主單位的所有制結構。建設地點:要求盡可能細致、明確,至少應落實到縣,若同一縣存在多個處置設施,則應進一步具體化以使處置設施建設地點有所差異。投產(chǎn)時間:按照竣工驗收并投入試運行的起始時間填寫,具體到年、月。52編輯版ppt現(xiàn)有危險廢物處置設施基本情況調(diào)查表 此表以地市為單位,一個設主要處置廢物種類:指按照處置量大小排名前五位的廢物種類(采用國家危險廢物名錄確定的種類名稱)以及是否處置多氯聯(lián)苯等特種危險廢物。投資不含占地和公用工程,僅包括工藝和輔助工藝技術設備投資(下同),包括廢水、廢氣、廢渣處理以及收集運輸車輛投資,不包含辦公樓、總圖投資。其他投資可在企業(yè)說

27、明材料中分項展開。各地將所調(diào)查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務,則在備注欄說明。主體設備生產(chǎn)廠家主要填焚燒系統(tǒng)生產(chǎn)廠家。 53編輯版ppt主要處置廢物種類:指按照處置量大小排名前五位的廢物種類(采用 省現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設施基本情況調(diào)查表 注意危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施統(tǒng)一編號,處置設施同時接納危險廢物和醫(yī)療廢物處置,設施名稱和序號應相同,以避免重復,非典應急焚燒爐不納入此表,可填入下表。如各地將所調(diào)查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務,則在備注欄說明。同一業(yè)主,但僅擴建工程為規(guī)劃項目、且保持建設內(nèi)容相對獨立的

28、,不將現(xiàn)有設施視做規(guī)劃項目收費標準為醫(yī)療廢物處置收費情況,除填寫調(diào)查表外,還要求提交當?shù)蒯t(yī)療廢物處置收費標準文件的復印件。 54編輯版ppt 省現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設施基本情況調(diào)查表 注意危險廢物和醫(yī)療廢 “非典”應急焚燒爐建設情況調(diào)查表 有關監(jiān)測數(shù)據(jù):是指地方環(huán)境監(jiān)測站最近兩次的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),附監(jiān)測報告的復印件。處置意見:是指規(guī)劃項目建成后應急設施處置的初步意見。如各地擬將所調(diào)查處置設施直接或改造作為全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃相對應的建設任務,則在備注欄說明。 55編輯版ppt “非典”應急焚燒爐建設情況調(diào)查表 有關監(jiān)測數(shù)據(jù):是指地方在建危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施建設情況調(diào)查表 資金

29、來源:需說明各投資方名稱和投資額。社會國家與規(guī)劃項目的關系:規(guī)劃是指2003年12月批復的全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃,關系是指該在建項目與規(guī)劃中確定的項目在布點、服務范圍、建設內(nèi)容、建設規(guī)模上是否一致,如有差異,需說明差異之處,是否屬于規(guī)劃項目對應的建設內(nèi)容。應在企業(yè)文字說明材料中附可行性研究報告批復復印件和環(huán)境影響評價報告批復復印件。 56編輯版ppt在建危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施建設情況調(diào)查表 資金來源:需說現(xiàn)有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施污染治理狀況調(diào)查表 本表根據(jù)設施的實際情況有選擇性的填寫有關指標。二惡英監(jiān)測濃度:要求填寫以前開展的所有監(jiān)測結果,并在備注欄中注明監(jiān)測單位,如

30、未開展過監(jiān)測,填寫“無”。廢水種類:包括清洗消毒廢水、生產(chǎn)工藝廢水、冷卻水、生活污水、雨水中的一種或幾種。飛灰去向:還需說明接受地的距離。監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次:指企業(yè)自行開展的監(jiān)測活動,主要包括大氣和水的污染物監(jiān)測。57編輯版ppt現(xiàn)有危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施污染治理狀況調(diào)查表 本表根據(jù)設投訴情況:指近3年里投訴到環(huán)保行政主管部門的投訴次數(shù)和主要投訴問題。監(jiān)督性監(jiān)測結果:指最近由地方環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測的結果,要求附監(jiān)測報告復印件,若沒有監(jiān)督性監(jiān)測,可填無。若處置設施不存在對應的填寫指標項,可不填(如沒有安全填埋工藝的設施可不填滲濾液處理工藝及投資)58編輯版ppt投訴情況:指近3年里投訴到環(huán)保行政

31、主管部門的投訴次數(shù)和主要投危險廢物經(jīng)營許可證管理情況調(diào)查表 除提交調(diào)查表外,還要求附當?shù)匚kU廢物經(jīng)營許可證管理辦法、申請表等相關文件。許可證種類:是指當?shù)匾?guī)定的危險廢物經(jīng)營許可證的類別,并同時注明“地方類別”。若無種類劃分,可按危險廢物經(jīng)營許可證管理條例中確定的綜合類和收集類等進行劃分,并注明“國家類別”。 59編輯版ppt危險廢物經(jīng)營許可證管理情況調(diào)查表 除提交調(diào)查表外,還要求附當處置企業(yè)文字說明材料內(nèi)容要求 除填寫調(diào)查表外,危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)還必須提供文字說明材料,并與調(diào)查表格數(shù)據(jù)相互統(tǒng)一。處置企業(yè)說明材料至少(但不限于)應包括如下內(nèi)容:一、企業(yè)介紹二、工藝設備三、污染防治四、

32、運行管理可以附企業(yè)認為合適的其他相關材料。 重在技術工藝設施水平的介紹60編輯版ppt處置企業(yè)文字說明材料內(nèi)容要求 除填寫調(diào)查表外,危險廢物和醫(yī)普查技術報告的編制 第一章 概述第二章 普查對象和范圍第三章 普查內(nèi)容和技術方法第四章 危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置流向分析第五章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施分析第六章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置工藝分析第七章 污染治理措施分析第八章 在建危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施分析第九章 危險廢物環(huán)境管理制度的執(zhí)行效果分析第十章 結論和存在的主要問題第十一章 推進規(guī)劃實施的建議61編輯版ppt普查技術報告的編制 第一章 普查技術報告的編制 第一章 概述 包括普查的目的

33、和意義、 工作機構和主要人員(主要普查人員包括省級和市級普查員的姓名、工作單位、職稱職務、聯(lián)系電話等主要信息) 主要工作過程、時間進度、 主要分析結論、建議等。62編輯版ppt普查技術報告的編制 62編輯版普查技術報告的編制 第二章 普查對象和范圍 列出全省普查對象的名錄和基本信息。63編輯版ppt普查技術報告的編制 63編輯版普查技術報告的編制 第三章 普查內(nèi)容和技術方法 技術方法上重點說明數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制措施,并進一步說明在普查過程中的具體應用。64編輯版ppt普查技術報告的編制 64編輯版普查技術報告的編制 第四章 危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置流向分析 結合表1、表2的內(nèi)容進行匯總和分析。

34、重點說明危險廢物的產(chǎn)生量、主要種類、地域分布、行業(yè)分布,主要產(chǎn)生源清單等,處置流向在全面闡述的基礎上重點說明主要產(chǎn)生源和主要危險廢物種類的流向方式、流向數(shù)量、歷年堆存量、環(huán)境危害,對需要集中處理的數(shù)量進行分析。進行了危險廢物和醫(yī)療廢物典型調(diào)查的,還需要對調(diào)查量和統(tǒng)計量之間的差異進行適當分析。65編輯版ppt普查技術報告的編制 普查技術報告的編制 第五章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施分析 通過調(diào)查,對本轄區(qū)內(nèi)危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理處置設施的基本情況予以文字分析,如布局、處置設施數(shù)量、項目建設背景、啟運時間(或目前進度)、處置規(guī)模、主要處置的廢物類型、工藝類型、占地面積、組織機構和人員編制、發(fā)展規(guī)劃等,項目業(yè)主要說明投資者的名稱和出資額。66編輯版ppt普查技術報告的編制 普查技術報告的編制 第六章 危險廢物和醫(yī)療廢物處置工藝分析 選址上重點分析是否符合國家有關危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施場址選擇的有關要求,主要問題是什么,是否完成環(huán)境影響評價的審批手續(xù)和審批部門(附批復文件),下一步解決問題的計劃。 規(guī)模上主要分析建設規(guī)模和實際處置規(guī)模(如可能提供連續(xù)三年數(shù)據(jù))之間的差異以及造成這種差異的原因。 工藝技術路線和水平上主要分析技術類型、技術來源(技術支持單位),評

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