縣級人民法院工作思路

1、 3/3縣級人民法院工作思路2009年，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和市中級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣政府、縣CPPCC和社會各界的大力支持下，我院將積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)給人民法院工作帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。 進(jìn)一步貫徹黨的十七屆三中全會精神和上級法院精神，努力推進(jìn)各項工作科學(xué)有序全面發(fā)展。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“三個至上”重要思想，貫徹落實縣委十屆二次會議精神，緊緊圍繞縣委重大決策部署開展各項工作，緊緊圍繞為人民伸張正義的要求維護(hù)人民合法權(quán)益， 緊緊圍繞確保公平誠信的要求加強隊伍建設(shè)，緊緊圍繞促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神開展調(diào)解和解。 扎實工作

2、，務(wù)實作風(fēng)，依法確保我縣“五個攻堅行動”和“跨越攻堅年”的順利開展，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、總體目標(biāo)1、全年刑事、行政、審判、監(jiān)督案件結(jié)案率100%，民事案件審結(jié)率95%以上，執(zhí)行案件執(zhí)行率90%以上。2.遣返和修改案件的比率應(yīng)控制在2%以下。3.民事案件調(diào)解率達(dá)到70%，刑事附帶民事案件民事部分調(diào)解率達(dá)到80%。4、警官無違法、無違紀(jì)、無錯案、無執(zhí)法過錯和超審限。三.任務(wù)圍繞中心工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展；掌握司法規(guī)律，解決司法問題；創(chuàng)新司法理念，力求加快和提高效率；堅持以人為本，注重保障民生；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。四.檢驗標(biāo)準(zhǔn)1.警官受過教育，法院工作適應(yīng)人民群眾

3、新的要求和期望；2.高水平工作，解決制約人民法院科學(xué)發(fā)展的問題；3.人獲得利益，努力通過法律手段實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的對等。動詞（verb的縮寫）具體措施1、做好團(tuán)隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程，不斷提高評委素質(zhì)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)三維團(tuán)隊建設(shè)，使全院干警自覺成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者，努力實現(xiàn)建設(shè)強隊、帶好隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的“三個目標(biāo)”。重點是完善“五大體系”。(1)完善團(tuán)隊建設(shè)體系。著力加強團(tuán)隊成員自身建設(shè)，努力用政治倫理把握方向，用人格魅力凝聚人心。要努力提高團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，把法院團(tuán)隊建設(shè)成為整體意識強、決策水平高的智慧源泉和核心堡壘，牢牢落實黨委的重大決策和部署，引領(lǐng)法院走上科學(xué)發(fā)展的道路。

4、(2)完善領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制。實行“一崗兩責(zé)”制度，不斷增強全體員工特別是黨群中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感，勇于管理，善于管理，不斷提高司法管理和隊伍管理水平，做到隊伍和業(yè)務(wù)并重。(3)完善權(quán)力運行的制約機(jī)制。一方面，充分發(fā)揮醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督職能，做好正面引導(dǎo)和負(fù)面警示，做好內(nèi)部監(jiān)督文章；另一方面，我們應(yīng)該繼續(xù)聽，請大聲說出來，當(dāng)面點，背對背問，整理問題，聽意見2.充分發(fā)揮司法職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障和法律服務(wù)。繼續(xù)把握“縣中心工作是法院工作中心，縣重點工作是法院重點工作”的工作原則，堅持“有利于科學(xué)發(fā)展、社會和諧、民生”的“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好“五個圍繞”。(1)圍繞中心和大局開

5、展工作。堅持政治、大局、發(fā)展，堅決服務(wù)和保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是鑒于當(dāng)前全球金融危機(jī)和中國經(jīng)濟(jì)形勢，我們應(yīng)該采取非常措施維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(2)圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定開展刑事審判。堅持從重處罰的原則，始終保持嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)金融犯罪的高壓態(tài)勢，在辦理鐵案上取得新突破，在提高效率上取得新進(jìn)展，緊密配合，循序漸進(jìn)，有效打擊和震懾犯罪，堅決遏制刑事案件高發(fā)勢頭，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，要認(rèn)真把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法適用非監(jiān)禁刑，減少社會對立，確保社會穩(wěn)定。(3)著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好民商事審判工作。保護(hù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點審理合同糾紛案件，平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益，是我們的責(zé)任。同時，做好涉農(nóng)、涉農(nóng)

6、、涉農(nóng)案件的審理工作，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(4)著力優(yōu)化政府環(huán)境，做好行政審判工作。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，發(fā)揮監(jiān)督職能，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。同時，要完善行政調(diào)解機(jī)制，減少行政糾紛。特別重視非訴訟強制執(zhí)行案件的審查。(5)著力促進(jìn)社會和諧。落實好關(guān)于加強調(diào)解工作的實施意見，努力實現(xiàn)“三位一體”調(diào)解的有機(jī)結(jié)合和相互銜接。充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解助理員的作用，優(yōu)化整合社會資源，努力化解基層矛盾糾紛，不斷提高工作水平，增強工作效果，實現(xiàn)“結(jié)案”。加強調(diào)解和評估。3.全面增強民生和民本意識，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的司法問題，促進(jìn)社會公平正義。全面增強對人民的正義感，擺脫目的模糊的觀念，提高關(guān)注民生、維護(hù)

7、穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的主動性。注重“五個統(tǒng)一”。(1)平等、方便、有序的統(tǒng)一，做好立案工作。平等對待當(dāng)事人，保護(hù)其訴訟權(quán)利。依法處理敏感問題的備案。完善便捷歸檔機(jī)制。(2)依法糾錯與維持既判力相統(tǒng)一，做好審判監(jiān)督。認(rèn)真做好當(dāng)事人上訴案件的審查工作，在維護(hù)生效判決既判力的同時，堅持糾錯，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(3)執(zhí)行措施要與和解機(jī)制相統(tǒng)一，加強執(zhí)行力度。以全國集中清理執(zhí)行積案為契機(jī)，采取綜合治理措施和各種強制措施，有效打擊拒不執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行良性循環(huán)。完善和解機(jī)制，減少社會矛盾。深化實施機(jī)制和制度建設(shè)。(4)源頭治理和問題解決的統(tǒng)一，加強信訪工作。以預(yù)防為主，首訪為輔，加強信訪源頭治理。以解決問題

8、為核心，綜合運用法律、政治、經(jīng)濟(jì)、教育等綜合控制手段。真誠地解決群眾強烈反映的問題，消除一批小問題(1)完善以選調(diào)助理員為主體的調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮調(diào)解助理來自基層、貼近群眾、威信高的優(yōu)勢，協(xié)助我院進(jìn)行訴訟調(diào)解。(2)完善以人民陪審員為主體的公開審判機(jī)制。“陽光審判”平臺是通過人民陪審員參與審判案件、公開審判、訴訟和風(fēng)險告知等方式構(gòu)建的。(3)完善以專業(yè)審判委員會改革為主體的案件質(zhì)量保障機(jī)制。優(yōu)化審判委員會人員編制，有效吸納高素質(zhì)法官進(jìn)入審判委員會，確保案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。(4)完善以司法效能評估為主體的工作績效評估機(jī)制。推進(jìn)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理和考核制度的實施。實行“兩錯”問責(zé)制和審限問責(zé)制。

9、(5)完善以判決前釋明、判決后答疑為主體的利益訴訟和走訪工作機(jī)制。對于判決結(jié)案的案件，引導(dǎo)人民群眾正確對待法律判決，防止因當(dāng)事人對法律的無知而造成的不和諧。5.抓好科學(xué)發(fā)展示范單位建設(shè)，努力成為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。繼續(xù)以建立科學(xué)發(fā)展示范單位為主線，貫穿法院各項工作，著力推進(jìn)“五個工程”。(1)推進(jìn)綜合治理工程。從人民群眾的新要求和新期望出發(fā)，建立涵蓋法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、聽證等多種方式和部門的綜合調(diào)控機(jī)制。以綜合治理機(jī)制建設(shè)為主導(dǎo)，完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制和司法監(jiān)督機(jī)制。(2)推進(jìn)陽光試點工程。嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度，依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件一律公開審

10、理，辦案的其他環(huán)節(jié)一律公開，積極接受黨委、人大、政府、CPPCC和社會各界的監(jiān)督，讓“陽光”充滿審判工作的每一個環(huán)節(jié)。(3)推進(jìn)精品工程。大力提高案件質(zhì)量，多做鐵案、優(yōu)案，讓案件經(jīng)得起時間的考驗，杜絕因案件質(zhì)量差而危及經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的問題。(4)推進(jìn)和諧工程。全面引入動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷探索解決民事糾紛和行政糾紛的新方法、新技巧，做好案前協(xié)調(diào)和訴前調(diào)解，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加強司法調(diào)解，積極探索多元化訴訟糾紛解決機(jī)制。(5)推進(jìn)突發(fā)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強演練和日常管理，及時妥善處理各類突發(fā)事件。6、努力推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為試點順利實施提供堅實保障。全面強化基礎(chǔ)保障意識，脫離基礎(chǔ)建設(shè)可輕可重的觀念，提高基層建設(shè)和材料裝備水平。著力加強“五個建設(shè)”。(一)加強黨的基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部和黨組織的優(yōu)勢，保證黨的戰(zhàn)斗堡壘作