必修一 第9課 北美大陸上的新體制

1、第9課北美大陸上的新體制聯(lián)邦總統(tǒng)共和制課標(biāo)要求：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、聯(lián)邦憲法的制定 聯(lián)邦總統(tǒng)共和制的確立二、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭 聯(lián)邦總統(tǒng)共和制的維護與鞏固三、兩黨制 聯(lián)邦總統(tǒng)共和制的發(fā)展思考： 美國是哪一年誕生的？美國宣布獨立后形成的邦聯(lián)制有何弊端？遇到的新問題是什么？聯(lián)邦總統(tǒng)共和制的確立1、確立的歷史背景（1）獨立后的美國結(jié)成了松散的邦聯(lián) （P40 邦聯(lián)與聯(lián)邦的定義）（2）邦聯(lián)制下的弊端（3）啟蒙思想的影響基礎(chǔ)需要理論依據(jù)孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說盧梭的社會契約論政治上： 松散的邦聯(lián)無法維系國家的穩(wěn)定秩序，保障國家的利益和

2、主權(quán)。經(jīng)濟上： 邦聯(lián)無權(quán)實行統(tǒng)一的保護關(guān)稅政策，削弱了競爭力。邦聯(lián)的弊端要求建立強有力的中央政府如何在一個大國里確保共和制成為美國建國之初面臨的新問題。統(tǒng)一民主（中央集權(quán)）（確保共和）聯(lián)邦總統(tǒng)共和制的確立2、確立的歷程 1787聯(lián)邦憲法的制定 （近代世界第一部成文憲法）（1）制憲會議（2）憲法體現(xiàn)的原則1787年5月9月，制憲會議在費城秘密舉行。麥迪遜，法學(xué)家，曾于1809年至1817年任美國總統(tǒng)。美國獨立戰(zhàn)爭中，他歷任大陸會議代表、費城制憲會議成員，因起草美利堅合眾國憲法以及前十條修正案而被稱為“美國憲法之父”思考：聯(lián)邦政府權(quán)力由哪幾部分構(gòu)成？各個部分分別具備什么職能？各個部分之間的關(guān)系如何

3、？白宮美國聯(lián)邦最高法院美國國會大廈1787年憲法的原則和內(nèi)容原則內(nèi)容 聯(lián)邦制原則分權(quán)制衡原則民主原則一個強有力的中央政府 一個全國性的議會一個最高司法體系各州保留較大的自主權(quán)民選產(chǎn)生：總統(tǒng)、議員立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)軍權(quán)國會立法權(quán) 財政權(quán)聯(lián)邦司法體系司法權(quán)美國總統(tǒng)的權(quán)力：最高行政權(quán)歸總統(tǒng),總統(tǒng)由選民選出，所以總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)；他是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令；有權(quán)任命政府官員，但要經(jīng)國會同意；總統(tǒng)可以對國會通過的法律實行否決權(quán)。 國會的權(quán)力：國家立法權(quán)歸國會，國會由參議院和眾議院兩院組成；法律需經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；國會有權(quán)向

4、國民征稅，但各州應(yīng)統(tǒng)一；眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。 在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會員；聯(lián)邦法院的權(quán)力：最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；后來，聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。 可審查國會的立法行為；可宣布法律不合憲法總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院批準(zhǔn)可否決國會的法律總統(tǒng)提名任命大法官審查行政行為;行使最高審判權(quán)可以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律； 彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)最高法院國會三權(quán)分立分權(quán)制衡行政權(quán)立法權(quán)司法權(quán)思考:美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制有什么異同？相

5、同點：A、都是資本主義政體B、都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級代議制民主項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首國家元首產(chǎn)生的方式國家元首的任期國家元首有無實權(quán)政府首腦政府如何產(chǎn)生國家的權(quán)力中心總統(tǒng)國王選民選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會 思維啟迪：唐朝的三省六部制與美國的三權(quán)分立有何異同？相同點：通過權(quán)力的分散達(dá)到中央政府部門互相制約與平衡，防止擅權(quán)。不同點：唐朝的三省六部制是為了防止權(quán)臣產(chǎn)生，加強專制皇權(quán)；美國的三權(quán)分立是為了防止專制產(chǎn)生，確保資本主義自由、民主的實行。維護聯(lián)邦統(tǒng)一的戰(zhàn)爭1、美國內(nèi)戰(zhàn)根本原因： 重要原因：性質(zhì)：影響： 南北經(jīng)濟沖突激化，焦點在于奴隸制的存廢資產(chǎn)階級革

6、命聯(lián)邦制的進(jìn)一步鞏固，維護了國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展。州權(quán)主義思想根深蒂固憲法第13和14條修正案： “任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律?！币饬x： 肯定了聯(lián)邦法律的至上性，美國此后再也沒出現(xiàn)過嚴(yán)重的政治分裂，統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個重要政治前提。2、第13、14條憲法修正案的通過 思考：美國兩黨制是如何形成的？兩黨分別代表誰的利益？“驢象之爭”又是怎么回事？成因：與美國總統(tǒng)選舉密切相關(guān)。形成:民主黨：成立于1828年。19世紀(jì)中期，主要代表南方種植園主共和黨：成立于1854年。19世紀(jì)中期主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益驢象之爭：“驢”代表民主黨，“象”代表共和黨，美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。漫畫寓意是美國由民主黨（驢）和共和黨（象）這兩個政黨一上一下輪流執(zhí)政1874年，漫畫家湯姆斯.納斯特作民主黨和共和黨都是資產(chǎn)階級政