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文檔簡介

1、文書檔案管理辦法(試行) 檔案人員崗位職責(zé) (一)負(fù)責(zé)本單位文件資料的接收、整理、鑒定、保管、利用。做到歸檔材料完整、齊全、登記清楚、利用方便。 (二)負(fù)責(zé)檔案的借閱和利用,根據(jù)需要編制必要的檢索工具,為企業(yè)管理和經(jīng)營業(yè)務(wù)工作服務(wù)。 (三)做好檔案庫房的管理,落實(shí)防盜、防火、防曬、防塵、防潮、防蛀等六防措施。對(duì)損壞變質(zhì)的檔案及時(shí)采取措施和復(fù)制。 (四)負(fù)責(zé)對(duì)需要銷毀的檔案材料提出銷毀意見,附上銷毀目錄,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送往指定單位監(jiān)銷。 (五)熱愛本職工作,嚴(yán)守機(jī)密,參與檔案有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。 (六)做好文件、材料發(fā)出校對(duì)工作。 (七)檔案工作人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離崗。二、歸

2、檔立卷 (一)歸檔立卷的文件必須是辦結(jié)或暫時(shí)辦理完畢的文件。文件材料種類、份數(shù)以及備份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。 (二)凡是圍繞某一份文件辦理過程中形成的有價(jià)值的材料與該文件一同立卷。 (三)歸檔的文件應(yīng)按照文件的自然形成規(guī)律,保持文件之間的歷史聯(lián)系,正確分類和劃定保管期限,便于工作保管和利用。 (四)歸檔的文件,一律用鋼筆或毛筆書寫,嚴(yán)禁用圓珠筆、鉛筆、水彩筆等不便于長期保存的書寫工具制作文件材料。 (五)由檔案管理人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作。 凡按規(guī)定需要存檔的文件、資料,均需指定專人按要求整理、裝訂,及時(shí)歸檔。凡不符合要求的,檔案管理人員應(yīng)通知文件移交部門補(bǔ)齊材料或退回移交部

3、門重新收集、整理。 (六)卷內(nèi)文件加工整理: 1、卷內(nèi)文件應(yīng)在去掉金屬物,對(duì)破損的文件材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱。 2、卷內(nèi)文件紙張過大的,要在不超過裝訂線的篇幅內(nèi)逐張拆疊齊邊,或以每頁A4紙大小剪切,裝訂線的位置不得少于1公分,如邊沿過窄,紙張?zhí)。瑧?yīng)加邊托裱。 3、卷內(nèi)文件應(yīng)按排列順序,依次編寫頁號(hào)或件號(hào),裝訂的案卷,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面在左上角填寫頁號(hào);不裝訂的案卷,就在卷內(nèi)每份文件材料的右上方加蓋檔號(hào)章,在用逐一件編寫件號(hào);圖表和聲像材料等也在在裝具上或聲像材料的背面逐件編號(hào)。 4、聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容、責(zé)任者和攝制人。 5、卷內(nèi)

4、文件目錄逐項(xiàng)填寫放置卷首,有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明都應(yīng)填寫備考表內(nèi),若無情況說明也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上以示負(fù)責(zé),備考表應(yīng)置尾。 6、案卷封面標(biāo)題,應(yīng)體式一致。文字簡稱,使用簡稱應(yīng)通俗易懂,并用毛筆或鋼筆(碳色黑墨水)書寫,字跡要工整、清楚,亦可用電腦打印封面。 7、字跡已擴(kuò)散或用鉛筆、圓珠筆、紅墨水書寫或簽發(fā)的文件,應(yīng)全部復(fù)制并與原件一起立卷。 8、案卷用三孔一線的方針裝訂,一般不超過二百頁為宜;孔間相距公分左右,用蠟繩線裝訂,結(jié)頭打在案卷的背面。 9、裝訂的材料,如證書、圖紙、圖表、照片等特殊文件材料可以不裝訂,采用卷裝或盒裝存放。 10、交必須隨同檔案裝具、檔案全宗介紹、檔

5、案目錄等一同移交給接收方,為接收方所有,嚴(yán)格履行交接手續(xù)。 檔案庫房管理 (一)檔案室是企業(yè)機(jī)要重要,檔案工作人員應(yīng)具有高度的警惕性,堵塞一切失竊漏洞。非工作人員一律不準(zhǔn)隨便出入,如工作需要經(jīng)工作人員同意后方能入內(nèi)。 (二)檔案室嚴(yán)禁吸煙,不得堆放易燃易爆物品及與檔案無關(guān)的物品。 (三)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全工作,在工作完畢后對(duì)門窗、電器設(shè)備進(jìn)行檢查。庫房鑰匙應(yīng)由專人保管,防止遺失,并做好防盜、防火、防潮、防曬、防蟲、防塵等安全工作。 (四)檔案人員對(duì)庫藏檔案進(jìn)行定期和不定期的檢查,做到帳物相等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 (五)檔案人員在調(diào)離工作時(shí),要進(jìn)行案卷移交、清點(diǎn)手續(xù)。 (六)庫房內(nèi)要保持清潔、整齊

6、。采用白熾燈光源,掛好窗簾,避免陽光直射,保持經(jīng)常通風(fēng),以最大限度地延長檔案的壽命。 (七)做好庫房管理基礎(chǔ)工作,為便于調(diào)閱存取并有利于保持庫房,做到檔案存放條理化、排列系統(tǒng)化、保管科學(xué)化。 1、檔案按年度劃分成永久、長期、短期三種保管期限的案卷,檔案室內(nèi)接收的檔案材料應(yīng)裝入案卷盒內(nèi),以流水號(hào)形式編號(hào)排列,并寫明年份、卷號(hào),最后將案卷分別上架,妥善保管。 2、聲像檔案應(yīng)設(shè)專柜存放,要存放在蔭涼干燥處,切勿放在潮濕、高溫環(huán)境中或曝曬在日光中,以防變形。 3、檔案室設(shè)置專用庫房和足夠的檔案箱(柜)。庫房中檔案箱從左到右排列,前后間距一般不小于公分,做到排列有序,整齊劃一,為便于庫房內(nèi)檔案的管理,所

7、有檔案箱右上角上插入標(biāo)志有統(tǒng)一的順序號(hào)、保存年代、保管期限和起止卷號(hào)的卡片。 4、檔案庫房應(yīng)配有防盜設(shè)施,要保持庫房的清潔,做好七防(防高溫、防光、防盜、防火、防塵、防蟲、防鼠)和庫存內(nèi)適宜的溫濕度(溫度度度),相對(duì)濕度度度),并做好溫濕度測(cè)試記錄。 (八)庫房內(nèi)外應(yīng)配備消防器材,如遇突發(fā)性事件,應(yīng)采取緊急措施。 四、文書檔案借閱 (一)檔案一般不予外借。個(gè)別特殊情況必須借出使用時(shí),應(yīng)事先說明事由,經(jīng)過主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行借閱登記手續(xù)后方可外借。企業(yè)內(nèi)部人員借閱檔案,必須辦理借閱登記手續(xù),填寫借閱事由,并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字后方可借閱。 (二)外單位人員借閱檔案,必須持有單位介紹信,

8、并寫明借閱事由,重要的案卷材料必須征得檔案主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方能借閱,但不攜離檔案室。 (三)借閱檔案一般在檔案室內(nèi)進(jìn)行,企業(yè)內(nèi)部借閱者如確需帶檔案材料出檔案室的,除辦好手續(xù)外,要負(fù)責(zé)檔案的安全和保密,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)借。 (四)檔案借閱者要自覺遵守借閱期限,一般不得超過兩周。因工作需要愈期續(xù)借的,要辦理續(xù)借手續(xù),歸還時(shí)要辦理注銷手續(xù)。 (五)借用檔案的單位或個(gè)人,不得擅自復(fù)印、抄錄、公布檔案內(nèi)容。 (六)借閱和歸還檔案時(shí),檔案管理人員須對(duì)檔案材料進(jìn)行當(dāng)面清點(diǎn)校對(duì),逐項(xiàng)檢查。 (七)檔案室對(duì)借閱人員借閱有價(jià)值的檔案,要進(jìn)行利用效果登記,借閱人有義務(wù)提供幫助。 五、檔案保密 (一)檔案材料是企業(yè)的無形資產(chǎn)

9、,是國家和企業(yè)的寶貴材富,任何人不得私自占有、銷毀和擅自外傳。 (二)檔案管理人員要嚴(yán)守秘密,妥善解決檔案保管中的安全、保密問題。 (三)檔案室準(zhǔn)備報(bào)廢和銷毀的材料,應(yīng)該統(tǒng)一存放,不得隨意堆放、亂丟,在經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后需統(tǒng)一送交指定地點(diǎn)銷毀。 (四)本公司行政會(huì)議、黨內(nèi)民主生活會(huì)議等記錄屬保密范圍,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按照正常手續(xù)辦理登記后方能查閱。 (五)外單位因特殊需要查閱本公司檔案時(shí),必須按有關(guān)規(guī)定,持有介紹信,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱時(shí)必須在檔案管理人員陪同下并在指定檔案室內(nèi)查閱。工作人員在調(diào)離崗位、調(diào)動(dòng)工作(離、退休、出國)前,須將其所承辦或借閱的檔案移交完畢,并認(rèn)真辦好交接手續(xù)。

10、(六)檔案管理人員必須嚴(yán)格檔案機(jī)密,不得泄露所藏檔案的內(nèi)容。對(duì)違反保密制度,造成失密、泄密事故者要追求責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,則要依法處理。 六、檔案鑒定、銷毀 、統(tǒng)計(jì) (一)檔案鑒定 必須準(zhǔn)確鑒定檔案的保存價(jià)值,本著保證檔案的齊全、完整,根據(jù)“去粗存精、保存從寬”的鑒定要求和實(shí)際情況來判定其保管期限,以及便于各部門利用的原則,不能僅以檔案目錄或文件的題名來判斷其存與留,要逐卷逐件逐頁認(rèn)真仔細(xì)的審閱檔案案卷。歸檔的文件保管期限分為永久、長期和短期三種。 1、永久保存。反映本企業(yè)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的檔案,對(duì)本單位、國家建設(shè)發(fā)展及歷史研究有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。 2、長期保存。反映本企業(yè)一般活動(dòng)在較長時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位工作有查考和利用價(jià)值的檔案。 3、短期保存。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本企業(yè)有查考利用價(jià)值的檔案。 (二)企業(yè)對(duì)保管期限已滿的檔案處置: 1、對(duì)確無保存價(jià)值的檔案登記造冊(cè),按有關(guān)規(guī)定經(jīng)企業(yè)法人代表批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)銷。 2、 短期保存的檔案,保管期滿后必須經(jīng)過鑒定才能銷毀。對(duì)已超過保管期限,但仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)重新劃分保管期限;對(duì)已到保管期限,而又確定失去保存價(jià)值的檔案,寫出銷毀檔案清單,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行銷毀。 3、 檔案資料的銷毀由檔案部門負(fù)責(zé),指派二人以上負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)送達(dá)指定的保密回收點(diǎn)銷毀。 4、銷毀檔案的申請(qǐng)報(bào)告、批準(zhǔn)文

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