基于新農(nóng)村建設的農(nóng)村金融體系創(chuàng)新研究-講稿匯總課件

1、基于新農(nóng)村建設的農(nóng)村金融體系創(chuàng)新研究 導師：劉麗萍 學生：符可奇 經(jīng)濟學院 金融051班基于新農(nóng)村建設的農(nóng)村金融體系創(chuàng)新研究 導師：劉論文大綱六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策七、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的配套措施一、緒論二、農(nóng)村金融的理論基礎三、國外農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況四、我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革與現(xiàn)狀五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析論文大綱六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策七、新農(nóng)村一、緒論1 研究背景2 研究意義3 文獻綜述 新農(nóng)村的必然性實現(xiàn)農(nóng)村金融體系和農(nóng)村經(jīng)濟相 互促進、共同發(fā)展的良性互動實現(xiàn)新農(nóng)村建設主要是：1.以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新

2、的必要性2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新的 農(nóng)村經(jīng)濟主體的出現(xiàn)3.農(nóng)村基礎設施投資現(xiàn)有農(nóng)村金融體系的不完善實現(xiàn)小康社會1.單一、局部地論證某個金融組織、某 項金融制度，整體改革的研究少2.理論與實踐結(jié)合不夠，缺乏時效性一、緒論1 研究背景2 研究意義3 文獻綜述 新農(nóng)村二、農(nóng)村金融的理論基礎現(xiàn) 在2005.4 1990年1978年 3.技術(shù)推進理論（一）金融創(chuàng)新理論1.“約束誘導”理論2.制度學派的金融創(chuàng)新理論國外農(nóng)村金融發(fā)展理論（二）1.農(nóng)業(yè)信貸補貼論2.農(nóng)業(yè)金融市場論3.不完全市場競爭理論4.局部知識論國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村金 融的最新觀點（三）1.內(nèi)生金融理論2. 金融結(jié)構(gòu)理論3. 金融資產(chǎn)增長指數(shù)化與農(nóng)業(yè)

3、增長非指數(shù)化的矛盾理論二、農(nóng)村金融的理論基礎現(xiàn) 在1990年3.技術(shù)推進理三、國外農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況1.美國農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況1.印度金融體系狀況（一）發(fā)達國家農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況2.日本農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況（二）發(fā)展中國家農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況2.孟加拉農(nóng)村金融體系（三）國外農(nóng)村金融體系發(fā)展對我國的啟示與借鑒 總之，要從本國國情出發(fā)，根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實踐的需要，不斷創(chuàng)新適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段要求的農(nóng)村金融體系。三、國外農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況1.美國農(nóng)村金融體系發(fā)展狀況1.四、我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革與現(xiàn)狀及存在的問題Adjustmentresume and formSupport現(xiàn) 在

4、200320031993 19931979 1979年2月，恢復農(nóng)業(yè)銀行 1982年，恢復農(nóng)業(yè)保險 1984年，規(guī)定信用社是農(nóng)行的基層機構(gòu) 1986年，郵政儲蓄在農(nóng)村開設網(wǎng)點1994年，農(nóng)發(fā)行成立（一）我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革恢復形成階段調(diào)整階段扶持階段1994年，農(nóng)信社獨立 自1994起，農(nóng)險業(yè)務不斷萎縮1998年，民間金融遭整頓，國商行退出農(nóng)村2003年起，主要改革農(nóng)信社2007年，提出建立健全農(nóng)村金融體系2004年起，試點農(nóng)業(yè)保險“新模式”國家主導的國有金融組織體系初步形成。 農(nóng)村金融體系的整體功能被削弱 農(nóng)村金融迎來新的發(fā)展四、我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革與現(xiàn)狀及存在的問題Adjus四

5、、我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革與現(xiàn)狀及存在的問題（二）我國農(nóng)村金融體系發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題1.多層次的農(nóng)村金融機構(gòu)初步形成，但農(nóng)村地區(qū)金融服務機構(gòu)網(wǎng)點仍然不足2. 農(nóng)村金融機構(gòu)改革進一步深化，可持續(xù)發(fā)展能力增強，但其治理結(jié)構(gòu)仍不完善3.放寬農(nóng)村金融機構(gòu)市場準入，但引導金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”的激勵機制不夠健全4.農(nóng)業(yè)保險試點工作順利進行，但農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展仍不能滿足農(nóng)民的需求5.民間金融在填補正規(guī)金融空缺的同時，也增長農(nóng)村金融的系統(tǒng)風險 6. 農(nóng)村金融產(chǎn)品的供給能力進一步提高，但農(nóng)村金融機構(gòu)的創(chuàng)新能力仍不強四、我國農(nóng)村金融體系的歷史沿革與現(xiàn)狀及存在的問題（二）我國五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)

6、展分析（一）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融需求分析1.農(nóng)村經(jīng)濟主體的信貸需求2.農(nóng)村經(jīng)濟主體的保險需求（1）.農(nóng)業(yè)保險需求（2）.農(nóng)民的人生保險需求五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析（一）新農(nóng)村建設時機 遇五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析（二）.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村（正規(guī)）金融體系的供給分析1.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供給的總量分析（以農(nóng)村合作金融為例）2.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供給的結(jié)構(gòu)分析 農(nóng)村合作金融機構(gòu)的農(nóng)業(yè)貸款余額由2002年末的5579.28億元發(fā)展為2007年末的14292.84億元，但農(nóng)業(yè)貸款余額占金融機構(gòu)的貸款總量的比重較低最高是2007年末的5.461%。

7、 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款業(yè)務呈現(xiàn)出一體獨大，兩翼偏小的局面。 農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村一般只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款，對農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)銀行只是存款機構(gòu)，其貸款業(yè)務與農(nóng)戶一般無直接關(guān)系。 農(nóng)村信用社一直是中國農(nóng)村金融體系的主力軍，但從其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，抵御風險能力不強。 機 遇五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析（二）.新農(nóng)五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析（二）.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村（正規(guī)）金融體系的供給分析3.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供給的效率分析農(nóng)村資金的“逆向流動” （1）“金融城市化偏好” 農(nóng)村金融體系的低效率農(nóng)村資金的“逆向配置” （

8、2）農(nóng)村信貸資金非農(nóng)化 （3）非正規(guī)金融引發(fā)的資金外流 （1）基礎設施與盈利性產(chǎn)業(yè) 間的資金配置失調(diào) （2）發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū) 間的資金配置的失衡 （3）資金使用存在著由生產(chǎn) 性配置為主向非生產(chǎn)性 配置為主轉(zhuǎn)變。 2007年末，全部縣域金融機構(gòu)的不良貸款平均占比13.4%，遠高于同期全國四家大型商業(yè)銀行8.4%的不良貸款率平均水平。五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析（二）.新農(nóng)村建設 2002-2003，我國每年都有超過5000億元的農(nóng)村資金需求得不到滿足 2004-2005，這一數(shù)值又擴大到了8000億元； 未來10年農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設中的貸款需求為400011000億元 農(nóng)村金融缺口

9、資金需求 資金供給五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析1.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供需總量錯位分析年份農(nóng)村信用社存差20015292.2820025937.7620038051.2620048051.2620058924.7520069659.38 2002-2003，我國每年都有超過5000億元的農(nóng)五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析2.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供需結(jié)構(gòu)錯位分析農(nóng)村金融供需結(jié)構(gòu)錯位(2)信貸額度結(jié)構(gòu)的錯位 （4）信貸定價的錯位 (1)使用用途結(jié)構(gòu)的錯位(3)期限結(jié)構(gòu)的錯位 五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析2.新農(nóng)村建設時期五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金

10、融體系發(fā)展分析3.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供需區(qū)域布局錯位分析(1)我國四大經(jīng)濟地帶農(nóng)戶人均存款和貸款額存在顯著的差異，不管是 人均儲蓄還是人均貸款，其基本格局是：東部東北中部西部 。（2）正如本文P24的分析，農(nóng)戶人均存款地區(qū)差異變動趨勢與城鄉(xiāng)人均 存款的地區(qū)差異變動趨勢是基本一致的，但同時期農(nóng)村地區(qū)人均儲 蓄的地區(qū)差異程度遠高于城鄉(xiāng)人均儲蓄地區(qū)差異。（3）正如本文P24的分析，近年來農(nóng)村人均貸款差距有較為顯著的降低； 而同期全國城鄉(xiāng)人均貸款的地區(qū)差距基本不變，說明城市人均貸款 的地區(qū)差異呈擴大的趨勢。五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析3.新農(nóng)村建設時期五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金

11、融體系發(fā)展分析4.新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融供需服務對象錯位分析 正如本文P25的分析，與國外的農(nóng)村金融服務體系相比，我國農(nóng)戶的金融服務機構(gòu)則顯得比較單一，實際上直接為農(nóng)戶提供貸款服務的只剩下農(nóng)村信用社和新興的金融機構(gòu)。對于多元化、多層次的農(nóng)戶信貸需求，這兩類金融組織已是力不從心。可見，我國的農(nóng)村金融機構(gòu)存在供給服務主體與需求對象的錯位。5.小結(jié) 縱觀我國農(nóng)村金融供求的錯位，無論是總量、結(jié)構(gòu)的錯位，還是區(qū)域布局和服務對象的錯位，實質(zhì)上是沒有從農(nóng)村經(jīng)濟主體的實際需求出發(fā)，導致農(nóng)村金融供給的市場失靈。五、新農(nóng)村建設時期我國農(nóng)村金融體系發(fā)展分析4.新農(nóng)村建設時期六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略

12、對策（一）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的總體目標 農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的總體目標是應該從全局的、長期的、動態(tài)的眼光來審視我國農(nóng)村金融體系創(chuàng)新，充分運用市場經(jīng)濟下的利益誘導機制，通過行之有效的政策扶持和引導，建立商業(yè)性金融、合作金融、政策性金融、郵政金融和其他形式農(nóng)村金融機構(gòu)定位合理、功能互補、充分競爭、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的多元化競爭性農(nóng)村金融體系。六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（一）新農(nóng)村建設時六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（二）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新須遵循的原則1.統(tǒng)籌兼顧原則2.功能范式和機構(gòu)范式相結(jié)合的原則3.政府扶持原則4.貫徹激勵相融的原則5.堅持合作、

13、適度競爭、有進有退以 及競爭與產(chǎn)權(quán)改革相結(jié)合的原則六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（二）新農(nóng)村建設時六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（三）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的對策建議1.新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系供給方面的創(chuàng)新（1）重構(gòu)農(nóng)村政策性金融體系資金籌措制度的創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新貨款業(yè)務的創(chuàng)新加強政策性金融機構(gòu)間的合作建立健全農(nóng)業(yè)保險體系農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（三）新農(nóng)村建設時 （2）農(nóng)村商業(yè)性 金融的創(chuàng)新 農(nóng)村金融需求的高端市場 農(nóng)村金融需求的中端市場 農(nóng)村金融需求的低端市場 農(nóng)業(yè)銀行的改革村鎮(zhèn)銀行 六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)

14、略對策（三）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的對策建議1.新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系供給方面的創(chuàng)新1.龍頭企業(yè)2.特色農(nóng)產(chǎn)品基地 建設3.大型農(nóng)產(chǎn)品市場 1.農(nóng)村中小企業(yè) 2.收入較高的農(nóng)戶 （2）農(nóng)村商業(yè)性 農(nóng)村金融需農(nóng)村金融需求的中端市場 農(nóng)村 （3）重構(gòu)農(nóng)村合作性金融六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（三）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的對策建議1.新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系供給方面的創(chuàng)新建立真正意義 上的農(nóng)村合作 金融組織發(fā)展小額信貸 深化農(nóng)村合作 銀行、農(nóng)村商 業(yè)銀行的改革農(nóng)民的合作金融組織中小企業(yè)合作性金融 真正意義上的農(nóng)信社農(nóng)村資金互助社 小額貸款公司郵政儲蓄 銀行產(chǎn)權(quán) 改

15、革健全管理機制明確其市場定位 （3）重構(gòu)農(nóng)村合作性金融六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新 （4）民間金融體系的創(chuàng)新 六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（三）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的對策建議1.新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系供給方面的創(chuàng)新因地制宜大力發(fā)展新型金融機構(gòu)完善管理機制，為機構(gòu)多元化保駕護航 （4）民間金融體系的創(chuàng)新 六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng) （1）創(chuàng)新聯(lián)保貸款六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對策（三）新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的對策建議2.新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系需求方面的創(chuàng)新促進農(nóng)村中小企業(yè)間的聯(lián)合積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社間的協(xié)作與聯(lián)合（2）“信用證”農(nóng)

16、戶信貸創(chuàng)新模式（3）“龍頭企業(yè)+信用社+農(nóng)戶”的“三方協(xié)議”信貸創(chuàng)新機制 （1）創(chuàng)新聯(lián)保貸款六、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新戰(zhàn)略對七、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的配套措施（三）推廣面向“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)性投資的風險投資機構(gòu)（五）加強農(nóng)業(yè)立法、改革農(nóng)業(yè)制度（四）逐步完善農(nóng)村地區(qū)支付體系建設 （六）其他相關(guān)配套措施（一）鼓勵發(fā)展多種形式的擔保機構(gòu)（二）創(chuàng)新運行機制，促進資金回流七、新農(nóng)村建設時期農(nóng)村金融體系創(chuàng)新的配套措施（三）推廣面向“補充1這是我在大二暑期社會實踐時的一個心得。補充1這是我在大二暑期社會實踐時的一個心得。補充2這是我在完成寫作之后對我國農(nóng)村金融體系的總結(jié)民間金融政策性金融合作性金融資金融通資金融通資金融通第農(nóng)村基礎設施第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)村企業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟合作組織農(nóng)民商業(yè)性金融資金融通補充2這是我在完成寫作之后對我國農(nóng)村金融體系的總結(jié)民間政策合補充1這是我在大二暑期社會實踐時的一個心得郵政儲蓄銀行農(nóng)村信用社資金融通資金融通第生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)經(jīng)濟畜牧業(yè)經(jīng)單位企業(yè)個體戶農(nóng)民中國農(nóng)業(yè)銀行資金融通作物非濟作物事補充1這是我在大二暑期社會實踐時的一個心得郵政儲農(nóng)村資金融通 光陰似箭、日月如梭，四年的大學生活即將結(jié)束。臨別之際，心中涌動著謝意。大學伊始，感謝蔣滿