DB12-T 1110-2021 企業(yè)開辦登記規(guī)范

ICS01.140.03CCSA0012天津市地方DB12/T1110—2021企業(yè)開辦登記規(guī)范Specificationofregistrationfortheestablishmentofenterprises2021-12-31發(fā)布2022-02-01實施天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布DB12/T1110—2021前言本文件按照GB/T1.1—2020《化工作導則第1部分：化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市市場監(jiān)督管理委員會提出并歸口。本文件起草單位：天津市市場監(jiān)督管理委員會、天津市河東區(qū)市場監(jiān)督管理局、天津中質管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：莊健、李靜、吳利蕊、陳晨、王成武、馮勇、劉盛瑤、黨代柱、陳瑩。IDB12/T1110—2021企業(yè)開辦登記規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了開展企業(yè)開辦登記的依據(jù)、基本要求、工作流程、時限等內容。本文件適用于天津市及各區(qū)政務服務機構開展企業(yè)開辦過程中的注冊登記、公章刻制、發(fā)票和稅控系統(tǒng)申領、社保就業(yè)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶等工作的管理和服務。本文件適用于有限公司、股份公司的企業(yè)開辦登記。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB12/T629天津市行政許可事項操作規(guī)程總則3術語和定義DB12/T629界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.13.2企業(yè)開辦establishmentofenterprises企業(yè)從設立登記到具備一般性經(jīng)營條件的過程。企業(yè)開辦一窗通平臺systemforthewhole-processonlinehandlingfortheestablishmentofenterprises企業(yè)開辦全程網(wǎng)上服務功能的信息系統(tǒng)，提供企業(yè)設立登記以及涉及企業(yè)開辦的公章刻制、發(fā)票和稅控系統(tǒng)申領、社保就業(yè)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開戶等多環(huán)節(jié)事項聯(lián)辦。3.3企業(yè)開辦專窗specialwindowsfortheestablishmentofenterprises在政務服務場所設置的，申請人可一次領取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設備等全部實體材料的服務窗口。4依據(jù)開辦登記操作設定依據(jù)如下：a)b)《中華人民共和國公司法》（2018年修訂）第六條；《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（中華人民共和國國務院令第746號）第五條。5基本要求5.1申請要求1DB12/T1110—2021申請人可委托經(jīng)辦人辦理企業(yè)開辦申請相關手續(xù)。申請人指依法向行政審批主體提出企業(yè)開辦申請的公民、法人或者其他組織，經(jīng)辦人指開辦企業(yè)全體股東或發(fā)起人等指定的代表或者共同委托的代理人。5.2辦理要求企業(yè)開辦工作可采用線上辦理和線下辦理兩種方式。企業(yè)開辦優(yōu)先采用線上辦理，通過企業(yè)開辦一窗通平臺提交申請，各相關業(yè)務信息同步采集，實現(xiàn)一表填報（一次申報）、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理。對于申請人直接持紙質材料到專窗辦理業(yè)務的，專窗工作人員或輔助幫辦人員應引導和幫助申請人通過企業(yè)開辦一窗通平臺辦理。確因特殊原因無法采取全程線上辦理的，專窗應為申請人提供線下的辦理途徑。6工作流程6.1線上辦理登記流程6.1.1企業(yè)開辦按照企業(yè)開辦登記線上辦理流程進行辦理，企業(yè)開辦登記線上辦理流程見附錄A。6.1.2用戶登錄經(jīng)辦人登錄企業(yè)開辦一窗通平臺進行業(yè)務辦理。經(jīng)辦人需為天津市統(tǒng)一身份認證平臺的注冊用戶方可登錄。6.1.3材料準備6.1.3.1企業(yè)名稱申報經(jīng)辦人通過企業(yè)開辦一窗通平臺自助查詢、自主申報企業(yè)名稱。企業(yè)名稱需符合法律法規(guī)要求以及《天津市企業(yè)名稱登記管理試行辦法》和《天津市企業(yè)名稱登記規(guī)則》的規(guī)定。6.1.3.2形成章程全體股東對“企業(yè)名稱和住所”、“經(jīng)營范圍”、“注冊資本（金）”、“股東的姓名或者名稱”、“股東的出資方式”、“出資額和出資時間”、“機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則”、“法定代表人”、“股東會會議認為需要規(guī)定的其他事項”等內容達成共識，并簽訂章程。6.1.3.3申報住所企業(yè)開辦住所要求需符合《天津市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》的規(guī)定。6.1.3.4實名認證線上辦理需進行有權簽字人、聯(lián)絡人、稅票購票人、財務負責人、辦稅人等人員的實名認證。有權簽字人包括：企業(yè)法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和企業(yè)的委托代理人等。6.1.3.5申請材料企業(yè)開辦申請材料見表1。2

DB12/T1110—2021表1企業(yè)開辦申請材料內容材料名稱獲取方式自動生成企業(yè)開辦申請書住所（經(jīng)營場所）登記承諾書企業(yè)章程自動生成自動生成/提交自動生成企業(yè)設立登記董事（執(zhí)行董事）、監(jiān)事、經(jīng)理、法定代表人任職文件股東主體資格證明和自然人身份證復印件（包括股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、法定代表人、經(jīng)辦人等身份證明）系統(tǒng)核驗/提交公章刻制公章刻制信息數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)共享發(fā)票和稅控設備申領社保就業(yè)參保登記發(fā)票申領信息社保就業(yè)參保登記申請信息住房公積金企業(yè)繳存登記公積金繳存登記申請信息銀行預約開戶預約開戶申請信息6.1.4一表填報企業(yè)開辦一窗通平臺填報內容包括企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票和稅控設備申領、社保就業(yè)參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦事項申請信息，并提供銀行預約開戶申請等服務信息填報功能。申請人可以選擇“1+N”的辦理模式（“1”為設立登記業(yè)務，“N”為除設立登記外的其他企業(yè)開辦事項，“N”可以為零），即企業(yè)設立登記申請信息為必須填報的內容，其他信息根據(jù)申請人實際，按需進行填報。6.1.5材料審查6.1.5.1企業(yè)開辦一窗通平臺對經(jīng)辦人填報的企業(yè)開辦各類信息進行智能校驗，包括：——企業(yè)設立登記相關內容檢查；——公章刻制相關內容檢查；——發(fā)票和稅控設備申請內容檢查；——社保登記相關內容檢查；——住房公積金相關內容檢查。6.1.5.2登記機關對提交的材料進行人工檢查，包括：——形式檢查；——法定符合性檢查。6.1.6發(fā)起簽名經(jīng)辦人提交的材料通過登記機關的審查后，經(jīng)辦人可以選擇發(fā)起線上電子簽名或轉線下辦理。6.1.7電子簽名有權簽字人核對申請信息并電子簽名。企業(yè)開辦一窗通平臺根據(jù)文書規(guī)范，自動生成需要進行網(wǎng)上簽字的對應材料清單，由有權簽字人通過電子簽名APP或在線電子簽名功能進行電子簽名。在電子設備上簽名或對數(shù)據(jù)電文進行真實意思表達和確認的，均視為有效電子簽名。有權簽字人按類型分為自然人和企業(yè)，自然人由其本人簽名，企業(yè)法人加蓋電子印章。6.1.8登記材料確認3DB12/T1110—2021經(jīng)辦人在企業(yè)開辦一窗通平臺正式提交業(yè)務申請。行政審批主體對企業(yè)開辦登記的材料齊全性、符合性進行確認。6.1.9設立登記行政審批主體對企業(yè)設立登記業(yè)務審批通過后自動生成電子營業(yè)執(zhí)照，相關設立登記核準信息和聯(lián)辦事項代采信息同時共享給公安、稅務、人社、公積金和銀行等相對應的管理部門，并行辦理。6.1.10并行辦理6.1.10.1公章刻制申請人自主選擇公章刻制企業(yè)，公章刻制完成后由公章刻制企業(yè)通過印章網(wǎng)上服務系統(tǒng)完成備案。6.1.10.2發(fā)票和稅控設備申領稅務部門在接到企業(yè)開辦一窗通平臺共享的發(fā)票和稅控設備申領信息后，應即時辦結發(fā)票票種核定和增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批業(yè)務，并及時辦理發(fā)票申領和增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行業(yè)務。6.1.10.3社保就業(yè)參保登記人社部門在接到企業(yè)開辦一窗通平臺共享的社保代采信息后，開展就業(yè)參保登記業(yè)務。6.1.10.4住房公積金企業(yè)繳存登記公積金管理部門在接到企業(yè)開辦一窗通平臺共享的公積金代采信息后，開展住房公積金企業(yè)繳存登記業(yè)務。6.1.10.5銀行預約開戶銀行部門在接到企業(yè)開辦一窗通平臺共享的銀行預約開戶信息后，由銀行工作人員主動聯(lián)系申請人辦理開戶事宜。6.1.11結果領取6.1.11.1現(xiàn)場領取。由法定代表人或經(jīng)辦人到企業(yè)開辦專窗領取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設備。法定代表人到現(xiàn)場領取的，應出示本人身份證原件作為身份證明。經(jīng)辦人到現(xiàn)場領取的，除出示本人身份證原件外，還需要根據(jù)填報時留取的經(jīng)辦人信息進行生物識別認證，或者通過電子授權方式認證。6.1.11.2快遞領取。相應辦理部門將根據(jù)企業(yè)開辦一窗通平臺中填寫的公司收件人及地址信息，分別將營業(yè)執(zhí)照、公章和發(fā)票實施快遞送達。6.2線下辦理對于因申請人需要、實名驗證技術或申請材料性質等原因，無法進行全程網(wǎng)上辦的特殊情形，作為補充手段，企業(yè)開辦專窗也可以接受申請人提交的相關紙質材料。申請人無法通過企業(yè)開辦一窗通平臺完成企業(yè)開辦登記的，可向企業(yè)開辦專窗提出申請。專窗收取相關申請材料后，完成企業(yè)設立登記業(yè)務辦理。7時限4

DB12/T1110—2021通過企業(yè)開辦一窗通平臺辦理的企業(yè)開辦設立登記宜在0.5個工作日內辦結，公章刻制和發(fā)票申領宜在0.5個工作日內辦結，社保參保登記、就業(yè)登記、住房公積金單位繳存登記應即時辦結，企業(yè)開辦整體辦結時間不應高于法定承諾的20個工作日。企業(yè)依法辦理前、后置審批事項的用時和成本不屬于企業(yè)開辦范圍。5

DB12/T1110—2021附錄A（規(guī)范性）企業(yè)開辦登記線上辦理流程企業(yè)開辦登記線上辦理流程見圖A.1。用戶登錄材料準備一表填報材料不合規(guī)材料審查材料合規(guī)發(fā)現(xiàn)問題退回修改發(fā)起簽名確認無誤提交簽名電子簽名行政審批主體發(fā)現(xiàn)問題退回修改登記材料確認行政審批主體設立登記并行辦理公安稅務人社公積金銀行住房公積金企業(yè)繳存登記申領發(fā)票和稅控設備社保就業(yè)參保登記公章刻制銀行預約開戶電子營業(yè)執(zhí)照提供電子印章提供電子發(fā)票提供紙質營業(yè)執(zhí)照提供發(fā)票和稅控設備提供公章提供結果領取圖A.1企業(yè)開辦登記線上辦理流程6DB12/T1110—2021參/r/