省市政研室新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6600字

省市政研室新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6600字

匯報(bào)提綱中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會(huì)哈爾濱市呼蘭區(qū)人民政府（20xx年5月29日）呼蘭是哈爾濱市農(nóng)業(yè)比重較大的區(qū)，轄3鄉(xiāng)10鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處168個(gè)行政村，總?cè)丝?1.8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口46.2萬(wàn)，耕地面積216萬(wàn)畝。20xx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值126.3億元，增長(zhǎng)12%；全口徑財(cái)政收入8.5億元，增長(zhǎng)28.2%；地方級(jí)一般預(yù)算收入4.4億元，增長(zhǎng)23.9%，增速全市第一；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，同比增長(zhǎng)9.9%，農(nóng)民人均純收入5033元，同比增長(zhǎng)14.2%。下面，按照市委政研室通知要求，將我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民合作組織建設(shè)有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、新農(nóng)村建設(shè)情況按照省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)先后在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)面達(dá)25%，居全市各區(qū)縣之首。㈠新農(nóng)村建設(shè)階段性成果新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略主題確定以后，我們積極搶抓試點(diǎn)機(jī)1遇，結(jié)合呼蘭區(qū)情實(shí)際，積極探索“三個(gè)放權(quán)，四個(gè)尊重，五個(gè)功能”的工作推進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造出黨政齊抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民共建新農(nóng)村的良好氛圍，新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的“金鑰匙”，融會(huì)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的始終。在所有試點(diǎn)村推進(jìn)“一品村”建設(shè)，初步建成“一品村”40個(gè)，落實(shí)蔬菜、苗木花卉等特色作物32萬(wàn)畝，比上年增加4萬(wàn)畝；養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到9685戶，同比增長(zhǎng)9.4%；沿江沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，新上大型旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，小型農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目22個(gè)，旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新引進(jìn)資金5.2億元，新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目86個(gè)，農(nóng)村工業(yè)化取得重大進(jìn)展。全區(qū)新認(rèn)證省市級(jí)龍頭企業(yè)4家，省市級(jí)龍頭企業(yè)已發(fā)展到10家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到48家，帶動(dòng)農(nóng)戶9.5萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的90%，農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率突破50%。農(nóng)民增收渠道有了新拓展。以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕為核心，構(gòu)建高效種植、精品養(yǎng)殖、轉(zhuǎn)移就業(yè)“三位一體”增收平臺(tái)，大力促進(jìn)農(nóng)民致富增收。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和特色種養(yǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增收潛力得到有效釋放，全區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田24萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)75萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)及輻射區(qū)內(nèi)種糧效益提高10-15%。許堡鄉(xiāng)新發(fā)展蔬菜6000畝，爭(zhēng)取無(wú)公害品牌認(rèn)證14個(gè)，畝均效益達(dá)2000元以上。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善服務(wù)體系，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商鋪路搭橋全區(qū)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民2萬(wàn)人，累計(jì)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的58%，勞均收入6000元以上，成為農(nóng)民收增收的一大“亮點(diǎn)”。農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生新變化。以村屯環(huán)境整治為突破口，大力實(shí)施“四清六改”，重點(diǎn)推進(jìn)道路暢通、安全飲水、村屯綠化、農(nóng)村能源、房屋改造等工程，有效解決農(nóng)村“臟亂差”，實(shí)現(xiàn)了“道路硬、邊溝直，房子齊、村屯綠”的目標(biāo)?！八那濉狈矫?，以清垃圾、清污泥、清柴草、清路障為重點(diǎn)，集中治理村屯環(huán)境，逐步建立起環(huán)境管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，每個(gè)自然屯普遍設(shè)立了固定的垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)戶門(mén)前三包，做到了垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了較大改觀。“六改”方面，以水、電、路、房、廁、能為重點(diǎn)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，全區(qū)新上通鄉(xiāng)、通村和村內(nèi)路310公里，試點(diǎn)村通村公路全部實(shí)現(xiàn)硬化；新上給飲水、排水及配套工程36處，解決了32個(gè)村屯、4.8萬(wàn)人給排水問(wèn)題；新建、改建農(nóng)房5.2萬(wàn)平方米、衛(wèi)生廁所6078個(gè)，改人畜混居116處，試點(diǎn)村鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)人畜分離。在完成一期17003個(gè)沼氣池建設(shè)基礎(chǔ)上，二期1600個(gè)沼氣池建設(shè)正在緊張推進(jìn)，為北方高寒地區(qū)應(yīng)用清潔能源探索了新路。農(nóng)村精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，全區(qū)新上集辦公、娛樂(lè)、健身、信息服務(wù)功能于一體的綜合活動(dòng)室19個(gè)、休閑廣場(chǎng)5個(gè)、圖書(shū)室19個(gè)，為活躍農(nóng)民文化生活搭建了載體平臺(tái)。另一方面，大力實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，累計(jì)培訓(xùn)核心農(nóng)戶8000戶、農(nóng)民致富帶頭人1000人，試點(diǎn)村鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)率達(dá)到95%，試點(diǎn)村鎮(zhèn)青年農(nóng)民培訓(xùn)率100%。同時(shí)，深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)移風(fēng)易俗，農(nóng)民文明素質(zhì)有了大幅提高，文明和諧的公德意識(shí)、健康向上的生活方式，已成為新型農(nóng)民的自覺(jué)選擇。農(nóng)民生活質(zhì)量邁上新臺(tái)階。全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”，在免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，免費(fèi)提供教科書(shū)，同時(shí)，選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教，農(nóng)村師資基礎(chǔ)扎實(shí)，被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村教育先進(jìn)區(qū)。大力普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參保率達(dá)到90%，做到了應(yīng)保盡保。不斷加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入了低保范圍。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，投入600萬(wàn)元，先后在孟家鄉(xiāng)丁家村、沈家鎮(zhèn)祁堡村、許堡鄉(xiāng)周化村、康金鎮(zhèn)楊木村等4個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工程，使14004多個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)了快速脫貧，農(nóng)村弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活得到了有效保障。㈡新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，我區(qū)走在了全市乃至全省的前列，20xx年，全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，最近，全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也將在呼蘭召開(kāi)。我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了較好效果，歸結(jié)起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建了一支善于謀劃、精于創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)12名工作人員組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室，設(shè)立4個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組。區(qū)直各部門(mén)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，自上而下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是突出搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，繪就了一幅生動(dòng)鮮活、契合實(shí)際的發(fā)展藍(lán)圖。堅(jiān)持把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和41個(gè)試點(diǎn)村已全部完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。在村莊規(guī)劃上，突出前瞻性、包容性和適用性的原則，力求一鄉(xiāng)一貌、一村一色。在規(guī)劃執(zhí)行上，做到換班子不換規(guī)劃，調(diào)干部不調(diào)規(guī)劃，確保規(guī)劃執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。雙井鎮(zhèn)5充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培育出新興韭菜村、勤勞特菜村、工農(nóng)花卉村等一批專業(yè)村。三是主動(dòng)對(duì)接幫建扶持，建立了一套快捷高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。省、市高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，采取了一系列項(xiàng)目、資金、政策等幫扶措施，為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。為配合好省、市直部門(mén)落實(shí)幫建措施，我們突出抓好試點(diǎn)選建、協(xié)調(diào)對(duì)接、跟蹤問(wèn)效三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在幫建部門(mén)和試點(diǎn)村之間建立起便捷順暢的運(yùn)作機(jī)制。目前，省直7家、市直34家?guī)徒ú块T(mén)確定幫建項(xiàng)目102個(gè)，成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的有力外援。四是注重激活農(nóng)民主體，營(yíng)造了一個(gè)積極主動(dòng)、建設(shè)家園的濃厚氛圍。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、相信群眾是建設(shè)好、管理好新農(nóng)村的決定因素。我區(qū)堅(jiān)持把主動(dòng)權(quán)、決策權(quán)和管理權(quán)交給農(nóng)民，尊重民情抓試點(diǎn)，尊重民風(fēng)抓規(guī)劃，尊重民智抓共建，尊重民需抓生產(chǎn)，從根本上激活農(nóng)民主體，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的決策者和當(dāng)家人，農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了充分釋放。五是積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，拓展了一條自我管理、自主建設(shè)的民主道路。一年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，使我們切身感到，管理是建設(shè)的延續(xù)，由農(nóng)民自已來(lái)管理自己的新家園，是管理好新農(nóng)村的必由之路。為此，我區(qū)從強(qiáng)化村兩委“雙帶”6功能、村民理事會(huì)組織協(xié)調(diào)功能、老年協(xié)會(huì)教育引導(dǎo)功能、黨員干部先鋒示范功能、十星級(jí)文明戶激勵(lì)導(dǎo)向功能等“五個(gè)功能”上求突破、搞創(chuàng)新，在探索村民自治上邁出了有力步伐。沈家鎮(zhèn)羅斌村和雙井鎮(zhèn)護(hù)路村為了鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，經(jīng)村民理事會(huì)研究組建了保潔公司，負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、道路清掃和綠化管護(hù)等工作，保潔員工資統(tǒng)一由農(nóng)民自籌支付，樹(shù)立了村民自我管理的典范。六是廣泛開(kāi)辟籌資渠道，譜寫(xiě)了一曲多方支持、齊抓共建的和諧旋律。資金不足是新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸，為解決這一難題，試點(diǎn)村鎮(zhèn)采取對(duì)上爭(zhēng)取、部門(mén)投入、社會(huì)募集、村鎮(zhèn)和農(nóng)民自籌等多種方式，多渠道籌措新農(nóng)村建設(shè)資金，形成了“五個(gè)一塊”的資金籌措機(jī)制。即爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策扶持一塊，區(qū)財(cái)政、區(qū)直各部門(mén)投入一塊，企業(yè)及社會(huì)資本贊助一塊，鎮(zhèn)村積累落實(shí)一塊，農(nóng)民自籌一塊。到目前，籌集資金2.5億元推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，其中農(nóng)民出資出勞出物出車(chē)8000萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)投入的主渠道基本順暢。㈢新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中,我們注重查找薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地做了大量改進(jìn)工作。當(dāng)前，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主要存在3個(gè)基礎(chǔ)性的薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和設(shè)施裝備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的7要求有很大差距，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力偏低，發(fā)展后勁不足。為此，我區(qū)堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件和先進(jìn)適用技術(shù)裝備、改造農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度。實(shí)施了呼蘭河、三家子堤防整治和松干堤防改造三大水利工程建設(shè)，工程完成后，主要水系的防洪能力由30年一遇提到到50年一遇，同時(shí)可新增城市建設(shè)用地30平方公里和農(nóng)用地10平方公里。以4萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田為樣板，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，今年將新打各類水源1105多個(gè)，新建溫室、大棚500多棟，新發(fā)展節(jié)水灌溉5000畝，建成優(yōu)質(zhì)糧田100萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源等問(wèn)題亟待解決，醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。為進(jìn)一步改善農(nóng)村民生，從20xx年開(kāi)始，我區(qū)啟動(dòng)了“十大惠民工程”，在農(nóng)村道路、飲水、住房、能源、綠化、教育、文化、衛(wèi)生、社保、扶貧等使個(gè)方面加大投入，全面完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)體系，力爭(zhēng)到20xx年，把全區(qū)168個(gè)村都建設(shè)成“適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜發(fā)展”的新村莊，農(nóng)村恩格爾系數(shù)達(dá)到40%，農(nóng)民生活水平有質(zhì)的提高。三是新農(nóng)村建設(shè)源動(dòng)力不足，由于村集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入能力不足，現(xiàn)有成果難以保持。8針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我區(qū)采取“以獎(jiǎng)代投”政策，鼓勵(lì)和扶持村集體牽頭發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步培養(yǎng)集體積累。今年，在財(cái)政非常緊張的情況下，區(qū)政府拿出248萬(wàn)元給發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和興辦公益事業(yè)的先進(jìn)村特別獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了村級(jí)組織建設(shè)新農(nóng)村的積極性。㈣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，城鄉(xiāng)公共服務(wù)的嚴(yán)重失衡、農(nóng)村公共服務(wù)制度的嚴(yán)重缺失，已成為阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題。建議省市出臺(tái)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，使新增義務(wù)教育、勞動(dòng)就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村，以縮小不斷擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使城鄉(xiāng)居民具有平等的社會(huì)權(quán)利，平等地分享改革開(kāi)放的發(fā)展成果。二、農(nóng)民合作組織建設(shè)情況20xx年，呼蘭被確定為全市新型農(nóng)民合作組織建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)，積累了農(nóng)民合作組織建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。20xx年，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施后，全區(qū)農(nóng)民合作組織建設(shè)進(jìn)一步提速，截止目前，正式登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社已有61家，其中：糧食種植業(yè)11家；蔬菜瓜果類16家；畜物養(yǎng)殖業(yè)28家；農(nóng)機(jī)服務(wù)4家；菌類種植2家。各9類農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)達(dá)2.6萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的21.6%，20xx年，61家農(nóng)民合作社總收入1.2億元。㈠農(nóng)村合作組織建設(shè)主要做法由于農(nóng)民素質(zhì)的局限性和合作組織的復(fù)雜性，建設(shè)新型農(nóng)民合作組織，關(guān)鍵是政府的引導(dǎo)和扶持。為此，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的前提下，對(duì)農(nóng)民興辦合作組織進(jìn)行全程扶持。1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立共識(shí)。試點(diǎn)之初，我們就敏銳地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民合作組織是未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量，把農(nóng)民合作組織建設(shè)確立為區(qū)長(zhǎng)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工程，安排專人牽頭抓農(nóng)民合作組織建設(shè)。為把農(nóng)民合作組織這個(gè)新生事物從無(wú)到有建立起來(lái)，全區(qū)大力宣傳國(guó)家扶持農(nóng)民合作組織建設(shè)的惠農(nóng)政策，使農(nóng)民合作組織建設(shè)迅速深入人心。區(qū)委專門(mén)把區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)召集在一起學(xué)習(xí)農(nóng)民合作組織知識(shí)，在此基礎(chǔ)上，多次召開(kāi)專題會(huì)議、專題講座，面向基層干部和種養(yǎng)大戶普及農(nóng)民合作組織知識(shí)，努力營(yíng)造政府扶持、能人領(lǐng)辦合作組織的良好氛圍。2、培育典型，示范牽動(dòng)。根據(jù)我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，全區(qū)在糧食產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)三大主導(dǎo)各選擇了一個(gè)合作組織重點(diǎn)推進(jìn)，目前，3個(gè)標(biāo)桿組織都已初具規(guī)模。一是糧食產(chǎn)業(yè)合作組織大用農(nóng)作物種植專業(yè)合作社。該社發(fā)展10會(huì)員435戶，采取“統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一耕種、產(chǎn)量保底、超產(chǎn)歸己、定價(jià)收購(gòu)”的承包責(zé)任制，經(jīng)營(yíng)雜糧15000畝，并組建了綠色食品加工廠，生產(chǎn)經(jīng)國(guó)家綠色發(fā)展中心認(rèn)證的“禾下土”牌玉米、高梁米、小米等十幾個(gè)系列產(chǎn)品。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)合作組織蒲井蔬菜專業(yè)合作社。該社發(fā)展會(huì)員325戶，種植無(wú)公害蔬菜6000畝，建有加工企業(yè)哈爾濱綠世界有限工作，是全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭，今年又被哈市列為無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地之一。三是畜牧業(yè)合作組織孟家成功生豬專業(yè)合作社，該社發(fā)展會(huì)員15戶，年飼養(yǎng)生豬1萬(wàn)多頭，20xx年純收入500余萬(wàn)元，今年又注冊(cè)了“神康牌”豬肉，正在籌建生豬屠宰加工車(chē)間，產(chǎn)品定點(diǎn)銷(xiāo)往哈市。3、部門(mén)配合，跟蹤服務(wù)。為方便農(nóng)民組建合作社，區(qū)政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工和程序，使有關(guān)部門(mén)密切配合、無(wú)縫聯(lián)接，為農(nóng)民興辦合作社提供最大的便捷。工商行政管理部門(mén)指定了登記科的2名同志專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社的核準(zhǔn)登記，并最大限度精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，以最少的成本，使農(nóng)民在一周內(nèi)就可以完成合作社登記。金融部門(mén)在資金上給予合作社正規(guī)企業(yè)待遇，安排大量貸款扶持合作社發(fā)展生產(chǎn)，近三年來(lái)，區(qū)信用聯(lián)社每年都為孟家成功生豬專業(yè)合作社安排貸款500萬(wàn)元。涉農(nóng)部門(mén)在項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向合作社傾斜，區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦把蒲井村確立為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，投入240萬(wàn)11元扶持蒲井蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。大用農(nóng)作物種植專業(yè)合作社在成立的第二年，就在區(qū)農(nóng)委的扶持下，成功通過(guò)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)證，享受市委、市政府特許的稅費(fèi)優(yōu)惠。4、加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范操作。規(guī)范的操作是農(nóng)民合作社生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的保證。在每一個(gè)合作社的組建中，區(qū)農(nóng)委都及時(shí)介入，指導(dǎo)農(nóng)民按照現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立組織機(jī)構(gòu)和合作社章程，規(guī)范合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)指導(dǎo)合作社建立合理的利益分配機(jī)制，使合作社高起點(diǎn)運(yùn)作，減少農(nóng)民辦社的盲目性和隨意性，避免出現(xiàn)機(jī)制性缺陷。區(qū)農(nóng)委定期面向合作社中層以上干部開(kāi)展培訓(xùn)，普及合作社理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提供經(jīng)營(yíng)者的管理水平和經(jīng)營(yíng)能力，為農(nóng)民合作社健康有序發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在組建蒲井蔬菜專業(yè)合作社時(shí)，區(qū)農(nóng)委全程介入，甚至安