發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 推動興縣富民正文

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推動興縣富民正文第一篇：發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

推動興縣富民旅游產(chǎn)業(yè)在世界上被譽為永不衰落的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在我國，旅游產(chǎn)業(yè)是目前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，我國的消費結(jié)構(gòu)將進一步由溫飽型、生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展高峰。正是看到了旅游產(chǎn)業(yè)這種蓬勃發(fā)展的廣闊前景，近年來，全國各地一些具有良好旅游資源稟賦的地區(qū)紛紛把旅游產(chǎn)業(yè)作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)來抓，并取得了良好的經(jīng)濟社會效益，一批又一批新興的旅游景點景區(qū)如雨后春筍發(fā)展壯大起來。**縣位于陜西省東北部、榆林市東南部，瀕臨黃河，向東與山西省隔河相望，307國道穿境而過，是陜西通往華北、華東的橋頭堡和東大門。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.3萬，國土面積418平方公里，是陜西人口較少、面積最小，最為貧困的縣份之一，也是革命老區(qū)和新一輪國家扶貧工作重點縣。20XX年全縣完成生產(chǎn)總值4.33億元，財政總收入2575萬元，其中地方財政收入1025萬元，全縣農(nóng)民人均純收入20XX元。如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、走向富裕，始終是擺在縣委、縣政府面前的一項重大而艱巨的任務。新一屆縣委、縣政府經(jīng)過反復深入調(diào)研，明確提出要把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為與開發(fā)煤炭資源并重的振興**的重要舉措來抓，并把旅游興縣確立為**經(jīng)濟社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，得到了全縣上下廣泛認同。為什么選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？怎樣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？是本文要著重闡述的兩個問題。一、為什么選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？首先，是因為**擁有很好的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的資源。其中第一大寶貴資源當屬**石城。石城的特點，或者說寶貴之處主要體現(xiàn)在四個方面：一是歷史非常悠久。**石城始建于五代北漢時期，當時為寨，金正大三年（公元1226年）設(shè)**縣時為縣治所在地。距今已有1000多年的歷史。二是構(gòu)造特別獨特，全城皆由青石包砌而成。這種獨特的構(gòu)造使得石城盡管歷經(jīng)千年風雨侵蝕，戰(zhàn)火摧殘。但城垣及城內(nèi)布局仍較好地保存了歷史原貌。其蘊藏的珍貴價值正如專家所言：“在陜西乃至全國的古代城防建筑中，以青石包砌的情況并不多見，**石城作為其中的一員，其延時之久(五代至清)和現(xiàn)狀之完整都是全國鮮見的”。也正基于此，**石城20XX年被國家文物局確定為第六批全國重點文物保護單位。三是文化內(nèi)涵非常豐富。作為過去的縣治所在地，石城雖然不大，但卻“五臟俱全”，加之又始終兼有邊防要塞的功能，因而在石城人們不僅可以考察古代邊防要塞的軍事文化以及封建官衙文化，還可以領(lǐng)略陜北的建筑文化以及民俗文化。四是自然面貌雄偉而奇險。石城東臨黃河，西北以石壑為塹，南有一條石徑與現(xiàn)在的縣城曲屈相連，地形非常險要，易守難攻，素有“銅**”之稱。登上城墻，“黃河之水天上來，奔流到海不復回”的壯觀景象盡收眼底，溝壑縱橫、雄渾粗獷的黃土高原風光一覽無余。使人至此，無不為之感到一種強烈地震撼。黃河是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的第二大寶貴資源。雖然黃河沿岸的縣和市非常多，但在黃河中上游地區(qū)能夠發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的卻并不多。我縣丁家灣鄉(xiāng)拐上村沿黃河有一處地方叫做大同磧，對面即是在全國享有盛名的山西磧口古鎮(zhèn)。黃河在此處上下20XX米范圍內(nèi)變?yōu)閮H100多米寬，而且這20XX米還有落差，因而造成了河水在此處洶涌澎湃、濤聲震天，其氣勢不亞于壺口瀑布，同時又具有壺口瀑布所不具有的一個優(yōu)點就是可以在此漂流，這對于那些喜歡刺激、喜歡冒險的年輕人具有極強的吸引力。橫溝溫泉是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的第三大寶貴資源。橫溝溫泉目前日流量3000多立方米，水溫39℃，是目前西至我市定邊縣、東至山西太原范圍內(nèi)獨一無二的溫泉，而這一范圍內(nèi)潛在著大量具備高端消費能力的游客。除了這三大寶貴資源外，**還是毛主席和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北最后離開的地方，還是當代著名作家柳青以及中國當代特級剪紙藝術(shù)大師賈四貴和陜北民歌大師張?zhí)於鞯墓枢l(xiāng)等等，這些也都是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可資依托的寶貴資源。總之，**的旅游資源稟賦是很優(yōu)越的，在不大的面積上集中了文物、人文、自然、紅色革命等多種旅游資源，而且這些資源在時空上立于黃土高原和黃河這個大背景之下，千百年積淀下來的“兩黃文化”將為這些旅游資源的開發(fā)注入強大的生命力，從而為其開辟廣闊的發(fā)展空間。其次，是因為我們迎來了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴機遇?？蛇M入性是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。特別在個性休閑化度假旅游日益取代傳統(tǒng)的團隊旅游而成為旅游主導形態(tài)的今天，是否靠近高速公路對游客旅游目的地的選擇起著關(guān)鍵性的影響。而國家規(guī)劃建設(shè)的青銀高速（青島至銀川）已全線貫通，太中銀鐵路（太原至銀川和中衛(wèi)）也將于20XX年建成通車，交通問題不但從根本上得以解決，而且還將成為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢。更為關(guān)鍵和重要的是，青銀高速貫通以后，將使得我縣的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯：以**為中心，向東一天可到美麗的海第二篇：打造特色旅游品牌促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展涼州以其悠久的歷史、燦爛的文化，自漢武帝開辟河西四郡起，一直就是河西乃至西北地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)，素有“四涼京華，河西都會”之稱。千百年來，生活在涼州這片沃土的先民們，創(chuàng)造了亙古未有的歷史文明，遺存下豐富的文化遺產(chǎn)，雷臺漢墓、天梯山石窟、文廟、羅什寺、海藏寺、古鐘樓、百塔寺及銅奔馬、西夏碑等，這些文化遺產(chǎn)不僅記錄了涼州人民的聰明才智和偉大的創(chuàng)造精神，而且為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人文資源，并逐步得到了開發(fā)利用。從旅游資源總量上看，目前，已完成了“量”的積累，但要實現(xiàn)旅游開發(fā)“規(guī)模化、品牌化、效益化”的格局，卻遇到了旅游規(guī)劃缺乏大手筆，旅游開發(fā)“小、弱、散、差”、旅游精品打造不夠、旅游發(fā)展缺乏后續(xù)力等諸多問題。如何整合資源，打造旅游精品，開發(fā)富有特色優(yōu)勢和核心競爭力的旅游品牌，從而實施精品帶動戰(zhàn)略，建設(shè)旅游經(jīng)濟強區(qū)，成為我們思考和解決的首要問題。一、準確定位，樹立核心旅游景區(qū)旅游發(fā)展的歷史告訴我們，一個國家和一個地區(qū)，如果沒有獨具特色的旅游產(chǎn)品，沒有配套完善的旅游設(shè)備，沒有良好的旅游環(huán)境、旅游服務和安全保障，旅游業(yè)就難以興旺發(fā)達。特色是旅游之魂。雖然，涼州旅游資源豐富，但由于缺乏大手筆的規(guī)劃和大力度的開發(fā)，仍處于缺乏特色和競爭優(yōu)勢的小、弱、散、差的局面，這就導致了涼州旅游產(chǎn)品長期在國內(nèi)外旅游市場中缺乏競爭力，長遠來看也就缺乏持久吸引力和生命力。所以涼州旅游業(yè)的發(fā)展必須要打造富有特色的旅游品牌。必須在依托古代現(xiàn)代的各種文化底蘊，深挖“五涼”文化、西夏文化、天馬文化以及民俗文化、佛教文化、飲食文化等，在鮮明的旅游文化地域特征的基礎(chǔ)上，準確定位，整體規(guī)劃，系統(tǒng)開發(fā)，打造特色旅游品牌。那么，涼州旅游的核心景區(qū)是什么？怎樣開發(fā)建設(shè)才更具特色優(yōu)勢和核心競爭力？所謂核心景區(qū)就是特色突出、內(nèi)涵豐富、規(guī)模較大，具有一定知名度和輻射帶動作用的比較成熟的旅游景區(qū)。近年來，我們打出了“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“西藏納入中國版圖的歷史見證地”等促進武威開放開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展的幾張名片，這些名片均以最富吸引力和感召力的涼州旅游名勝和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢而推出。其中，“中國旅游標志銅奔馬的出土地雷臺”、和“西藏納入中國版圖的歷史見證地百塔寺”就是涼州富有特色且極具影響力的景區(qū)，而且，通過近幾年的規(guī)劃開發(fā)已初具規(guī)模，而聞名遐爾的莫高葡萄酒的生產(chǎn)基地又在城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)。所以涼州旅游核心景區(qū)，小而言之可以是雷臺旅游景區(qū)和百塔寺旅游景區(qū)，大而言之就為包括百塔寺、天梯山石窟、莫高葡萄長廊、沙漠公園、黃羊綠色食品園及長城遺址、騰格里沙漠等人文自然資源在內(nèi)的城東生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。因此，在構(gòu)筑涼州旅游產(chǎn)品的格局上，要以雷臺、百塔寺為核心，優(yōu)先發(fā)展打造為武威的旅游品牌產(chǎn)品，以品牌為號召，以點帶面，輻射全局。二、突出特色，面向市場培育精品旅游首先必須要有能夠吸引游客前來的吸引物，才能帶動客流，進而帶來物流和貨幣流等。在旅游市場競爭日趨激烈的今天，沒有打得響的旅游產(chǎn)品，很難在市場站穩(wěn)腳跟，更談不上發(fā)展。因此，涼州旅游必須要營造一批在國內(nèi)、國際市場上有強勢吸引力的高水平旅游名牌產(chǎn)品，才能最大限度凸現(xiàn)資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。旅游品牌是產(chǎn)品質(zhì)量本身重要性的必然反映，產(chǎn)品質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)。鄧小平同志曾指出：“我們應該有自己的拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出中國自己的名牌，否則就要受人欺負?！?，這說明品牌和質(zhì)量是一個戰(zhàn)略問題，它從一個側(cè)面反映了產(chǎn)品所屬地的形象。涼州發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯，一大批具有不可替代性和不可模仿性、蘊涵極高、開發(fā)價值極大的旅游資源，是涼州發(fā)展旅游經(jīng)濟的最大優(yōu)勢所在。隨著西部大開發(fā)的深入推進，隨著貫徹十六屆三中全會關(guān)于城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌發(fā)展的精神，抓緊涼州旅游精品建設(shè)，精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)、精心管理、精心服務，以精品促進發(fā)展，以精品帶效益，是當前涼州旅游工作的重中之重，更是發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，實現(xiàn)涼州旅游可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟強區(qū)的關(guān)鍵所在。首先，要將百塔寺建成西藏納入中國版圖的歷史見證地，國家級民族團結(jié)愛國主義教育基地，文物保護基地和文化旅游勝地，進而挖掘出百塔寺這個旅游品牌的巨大潛力帶動城東旅游區(qū)；同時，要建設(shè)連接城區(qū)、天梯山石窟，輻射城東的區(qū)域旅游中心，還要開發(fā)蓮花山風景區(qū)及西營藥王溫礦泉等新興高品位旅游產(chǎn)品。其次，要盡快實現(xiàn)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的優(yōu)化升級，打造一批特色各異、門類齊全的旅游產(chǎn)品。第三，要著力開發(fā)城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，這是涼州旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的跨越式目標，關(guān)鍵在于吸引游客，增加游客的人數(shù)和游覽次數(shù)，核心在于延長停留天數(shù)，目的是要擴大綜合消費。不可否認，雷臺、文廟、百塔寺、天梯山石窟等傳統(tǒng)觀光型旅游景點，在涼州旅游業(yè)發(fā)展的歷史進程中曾做出了積極的貢獻，而且現(xiàn)在和今后仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。但是，隨著旅游市場的發(fā)展變化，人們的旅游需求已由單一的觀光轉(zhuǎn)向參與、娛樂、體驗和休閑。而傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品恰恰不能滿足游客的這一需求，依靠它們實現(xiàn)客源增長，延長在涼停留時間，增加旅游綜合消費可能性不大。但是，對于城東生態(tài)旅游的開發(fā)，為我們實現(xiàn)這一目標提供了可能。因為，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)是一個集歷史文化游覽區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍奇動物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險區(qū)、沙漠生態(tài)觀賞區(qū)、農(nóng)耕飲食文化區(qū)、莫高旅游度假區(qū)在內(nèi)的綜合性旅游區(qū)域。這一旅游景區(qū)的建設(shè)，既可作為涼州歷史文化游的延伸，又可豐富涼州旅游的內(nèi)容，彌補涼州旅游的不足，給游客提供全新的旅游體驗。在城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的開發(fā)上，要以自然文化為基礎(chǔ)，以歷史文化為依托，以生活文化為核心，突出三種文化，體現(xiàn)游樂結(jié)合，達到體驗目的。通過讓游客“尋古覽勝、體驗時尚、享受自然”，使游客感受從容歡暢的生命體驗節(jié)奏、清新優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、鮮活豐富的旅游文化元素，從而形成以健康體驗為主題，集觀光游覽、休閑娛樂、療養(yǎng)健身為一體的大型旅游度假勝地。三、形成合力，共造涼州旅游“航母”建設(shè)涼州旅游品牌必須舉全社會之力，必須在全區(qū)上下達成抓旅游就是抓經(jīng)濟，抓旅游就是抓中心的共識，形成整體合力，采取多種形式，大力開發(fā)涼州旅游產(chǎn)品今后，涼州旅游應堅持以資源為依托，以市場為導向，以開放為契機，以創(chuàng)新為動力，采取政府主導，社會參與，市場運作，文化帶動等措施，恢復提升歷史人文景觀，開發(fā)整合現(xiàn)有旅游資源，加速形成旅游區(qū)域中心，進一步增強旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，要圍繞歷史文化和自然生態(tài)兩條線，確立旅游開發(fā)的重點，加強基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)，打造國家級旅游精品景（區(qū)），徹底改變目前各旅游景點開發(fā)各自為政，“小、弱、散、差”、的開發(fā)格局；要通過對具有推動作用的旅游景區(qū)（點）的開發(fā)擴散，集中力量，有重點地開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游增長中心，促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。第一，要高標準、高水平，高品位地對涼州旅游進行整體規(guī)劃，形成發(fā)展的總體藍圖。在總體規(guī)劃的指導下，要重點作好精品旅游景區(qū)、旅游線路、特色文化和旅游項目的規(guī)劃編制工作。使旅游發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接，與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、實施計劃相協(xié)調(diào)，與建設(shè)、交通、林業(yè)等各相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，使旅游資源得到合理開發(fā)和有效保護。第二，要解放思想，更新觀念，走“以資源換資金，以市場換投入”的路子，建立內(nèi)外并舉，上下齊抓，廣開財源的社會化、市場化的旅游投資體系。要改變“有多少錢就開發(fā)多少資源，建設(shè)多少項目”的舊做法，樹立“先講項目再設(shè)法籌錢”的旅游發(fā)展新理念，積極吸引外資、民資、財資等，多渠道解決開發(fā)旅游的資金來源，形成政府、部門、企業(yè)、社會、個人眾人拾柴的積極局面，共建精品旅游景區(qū)，共創(chuàng)涼州旅游的良好局面。第三，要深度挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵。旅游經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，特色是旅游的靈魂，文化是特色的基礎(chǔ)。旅游精品的建設(shè)，只有借助文化內(nèi)涵才能更具魅力、更具生命力。旅游文化建設(shè)應加強旅游目的地文化建設(shè)和旅游景區(qū)文化的培育以及特色文化的開發(fā)。因此，除了對景區(qū)文化的提煉以外，主體上應加強西涼文化的研究，并輔之以歷史文化名城的見證：涼州建筑文化（古城、殿堂、寺廟、園林故居、墓葬遺跡）、金石文化（青銅器、碑刻、印幣、巖畫等）、石窟文化（天梯山石窟的繪畫、雕塑、建筑等石窟藝術(shù)，石窟的淵源、發(fā)展、影響等）、佛教文化（名剎、高僧、講經(jīng)弘法）、西夏文化（西夏文、西夏文物遺存）及民間民俗、飲食文化的研究，提高旅游景區(qū)的文化附加值，以增強涼州旅游產(chǎn)品的活力。第四、要實行品牌一體化，使旅游景區(qū)組成相對緊密的聯(lián)合體，統(tǒng)一打造涼州旅游的品牌形象，共同應對市場的挑戰(zhàn)。這樣可整合旅游資源，降低經(jīng)營成本，壯大旅游規(guī)模，使游客在有限的時間內(nèi)游覽更多的景點。涼州文化旅游資源豐富，但景點景區(qū)又相對分散，提供給游客的是破碎的、片段的、單調(diào)的產(chǎn)品，而產(chǎn)品的內(nèi)在結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏互動、參與、刺激的內(nèi)容，游客難以產(chǎn)生高質(zhì)量的旅游體驗，無法滿足游客的期望值，很多游客慕名而來，又失望而歸，直接影響了涼州旅游形象的樹立。很多人認為，涼州有許多國家級、省級文物，認為這是發(fā)展旅游業(yè)的資本。其實文物不同于旅游資源。這是因為旅游業(yè)是以市場為導向的行業(yè)，游客的消費決定旅游產(chǎn)品的供給。一些歷史遺跡從專業(yè)角度看，具有很大的魅力，但從旅游角度看，一些文物古跡，由于年代久遠，與現(xiàn)實生活脫離太久，無法吸引旅游者，無法滿足市場的需求。為此，我們必須根據(jù)市場需求，在弘揚歷史文化，包裝開發(fā)文化資源的同時，選擇一批有市場需求，能吸引游客注意力的景點進行開發(fā)建設(shè)，并對現(xiàn)有旅游資源進行整合，實行品牌一體化，從而推動涼州旅游業(yè)的發(fā)展。因此，涼州旅游產(chǎn)品在打造精品時，就要根據(jù)其內(nèi)涵和特色高起點規(guī)劃，大起點投入，高品位建設(shè)，整體性開發(fā)，使之成為一個功能齊全、特色突出、內(nèi)涵豐富、景色優(yōu)美的品牌景點，并以打造的雷臺、百塔寺等景點為龍頭，以時尚的生態(tài)旅游、求知的科考旅游、特色的文化旅游、體驗的探險旅游、健康的體育旅游和溫馨的鄉(xiāng)村旅游為主體，以城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游和城西藥王溫礦泉療養(yǎng)度假旅游為兩翼共同構(gòu)筑涼州旅游發(fā)展的大聯(lián)合、大聯(lián)動、大產(chǎn)業(yè)、大旅游的格局，聯(lián)手共造涼州旅游的“航母”。第三篇：推動文化旅游融合加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動文化旅游融合加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑，旅游與文化密不可分。旅游活動從本質(zhì)上講是一種文化活動，文化是旅游業(yè)競爭力的核心。文化的本質(zhì)又決定了文化的旅游功能，它天然地融合和體現(xiàn)于旅游全過程。旅游者出行最大的動機，是為了獲得審美的情趣和精神的愉悅。一次難忘的旅游，必定是文化之旅、精神之旅。文化賦予旅游生命力。文化旅游是文化和旅游融合發(fā)展的具體體現(xiàn)，是傳承創(chuàng)新文化的重要內(nèi)容和有效途徑。（一）以規(guī)劃為引導，促進文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。一是對全市文化旅游資源進行了全面普查。武漢市文化旅游資源共涉及6個大類、20XX類、72個基本類型,共計281個資源單體。其中，包括以歷史古跡和革命紀念地、標志性文化建筑、文博紀念館和現(xiàn)代的文化設(shè)施、特色功能街區(qū)、大眾化文化娛樂場所等為代表的有形文化旅游資源以及以節(jié)慶活動、文化藝術(shù)等為代表的無形文化旅游資源。二是明確了“十二五”期間文化旅游的發(fā)展目標。充分發(fā)現(xiàn)和挖掘武漢都市文化資源，整合城市綜合文化資源優(yōu)勢，力爭到20XX年，形成較為成熟的緊密結(jié)合武漢現(xiàn)代都市形象和文化底蘊的都市文化旅游產(chǎn)品，凸顯在武漢城市形象塑造中的重要作用；將武漢市建設(shè)成為具有濱江濱湖特色的商務會展型和都市休閑型旅游城市，成為國內(nèi)著名并在國際上有較大影響力的文化旅游勝地和國家旅游中心城市之一，中部地區(qū)旅游集散中心、組織中心與接待中心。文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的重要龍頭和“兩型社會”建設(shè)的重要先導。三是確定了以中心城區(qū)的旅游文化資源為依托，打造濱江濱湖文化休閑游、都市文化體驗游、商貿(mào)會展休閑游、江城動感娛樂游等四大旅游產(chǎn)品系列。（二）以項目為抓手，增強文化旅游發(fā)展動力。去年，我局積極推進武漢極地海洋世界、武漢辛亥首義文化旅游區(qū)、世茂嘉年華等總投資額達1834.44億元的28個市級重點旅游項目加快建設(shè)，其中，武漢極地海洋世界（一期）、楚河漢街（一期）、萬達威斯汀酒店、鐵橋建國大酒店等項目相繼竣工并對外營業(yè)，城市旅游功能進一步完善。三是加大招商力度，簽約引進了華中影視文化城、木蘭花園、武漢魯湖國際垂釣中心3個總投資達60億元的旅游項目。策劃儲備了東方馬都、漢南區(qū)五湖濕地生態(tài)文化園等13個總投資達384.2億元的重大旅游項目，增強了旅游發(fā)展后勁。（三）以產(chǎn)品為載體，提升旅游資源整合。我局積極協(xié)調(diào)各方利益，聯(lián)合市公交集團開通推出8個主題20XX品旅游線路，攬括“大江大湖大武漢”特色觀光游、紅色旅游、異域風情之旅等主題，涉及市內(nèi)一日游、省外游以及出境旅游時尚精品線路；推出名人足跡游、租界建筑游、都市風情游等12條推薦市內(nèi)游觀光線路。觀光車將市內(nèi)景區(qū)和旅游要素串聯(lián)在一起，基本涵蓋了武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn)著名景點，車內(nèi)除了配有GPS導航系統(tǒng)外，還配有中、英、法、日四國語言的自動語音導游系統(tǒng)，對外地的商旅客人提供了極大方便，使武漢市內(nèi)一日游更具系統(tǒng)性、便捷性。（四）著力創(chuàng)新旅游營銷方式，健全旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。一是以辛亥百年為契機，依托高鐵交通優(yōu)勢，圍繞“櫻花熱”和“辛亥首義”兩大主題，在珠三角地區(qū)發(fā)放武漢旅游護照櫻花版和辛亥首義版2萬本，激發(fā)了珠三角地區(qū)市民的熱情。櫻花節(jié)期間，武漢大學、東湖櫻花園最高接待量達20XX天〃人次。據(jù)攜程網(wǎng)對廣東地區(qū)出游情況的監(jiān)測，春季到漢賞櫻花已成為廣東市民出游的首選之一。二是有計劃性地組團赴廣州、中山、南京、長沙、深圳、無錫、蘇州等16個地區(qū)開展了30多場次旅游促銷，參加境外旅游會展6次，策劃推出了48條省內(nèi)旅游線路，31條市內(nèi)旅游線路；邀請韓國、日本、俄羅斯、中鐵聯(lián)盟等海內(nèi)外旅行商近7批次來漢踩線，鞏固和拓展了國內(nèi)外客源市場，保證了我市境內(nèi)外游客保持20XX上的增長。三是堅持“辦節(jié)為民，為民辦節(jié)”的宗旨，繼續(xù)圍繞“知音江城”的主題，舉辦了第十屆武漢國際旅游節(jié)，推出的“中華婚典”、“帳篷音樂節(jié)”等活動，深受廣大市民游客喜愛，進一步彰顯了武漢“文化江城、休閑江城”的魅力。為加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，下一步，我們將進一步提升理念，提升操作力，以抓規(guī)劃引動、項目推動、市場聯(lián)動為工作著力點，著重做好以下幾個方面的工作：一是在完成全市旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，確定文化旅游規(guī)劃定位和發(fā)展目標，盡快編制《武漢市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。二是加強政策調(diào)研，盡快促成出臺《關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大政策扶持力度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動各方投資開發(fā)文化旅游的創(chuàng)業(yè)積極性。三是積極探索文化旅游發(fā)展新機制，探索建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將黃陂區(qū)木蘭文化旅游資源整合包裝，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合營銷，增強發(fā)展實力和后勁。四是繼續(xù)加強對重點建設(shè)項目的統(tǒng)一調(diào)度，積極跟進一些引資性的建設(shè)項目，盡快促成投資方盡早決策，爭取項目早日催化落地，生根開花。五是加強文化旅游商品開發(fā)，大力支持和鼓勵企業(yè)研發(fā)設(shè)計富有地方特色的文化旅游商品，著力做好傳統(tǒng)工藝品的研發(fā)工作，優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高購物在旅游經(jīng)濟中的比重。發(fā)展文化旅游業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要放眼長遠又要關(guān)注當前，既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點。就我市實際情況來看，當前應主要做好以下幾項工作。一是以規(guī)劃為引導，注重對文化旅游資源開發(fā)謀劃。要實現(xiàn)文化資源旅游化，必須從發(fā)掘整理開始，在研究謀劃中找準優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。要注重謀劃的專業(yè)性，充分發(fā)揮武漢高校和科研院所優(yōu)勢，加大對文化旅游資源的發(fā)掘、梳理、分類、甄別、演繹等。要注重謀劃的針對性，堅持理論研究與旅游開發(fā)相結(jié)合，建立旅游企業(yè)和專家學者定期交流溝通機制。要注重謀劃的廣泛性，鼓勵廣大群眾廣泛搜集旅游素材，積極參與文化旅游資源開發(fā)謀劃，形成人人關(guān)心文化旅游、人人參與文化旅游的良好局面。二是以產(chǎn)品為抓手，大力整合資源打造文化旅游精品。武漢市文化旅游資源分布廣、門類多，要把內(nèi)容相關(guān)、區(qū)位相近、功能相仿的資源融合起來，發(fā)揮規(guī)模效應和聯(lián)動效應，在共生共榮中打造文化旅游精品。要圍繞主題進行整合，以旅游主題為紅線，通盤考慮全市文化旅游資源，有機整合遍布全省各地的旅游景點，使這些零散的珍珠形成一條條精品旅游項鏈。圍繞區(qū)域進行整合，根據(jù)資源空間分布特點，以文化旅游資源為主體，加快建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）。五是加大文化旅游宣傳推介力度。文化旅游業(yè)是高品位產(chǎn)業(yè)，高水平營銷必不可少，必須創(chuàng)新營銷理念和技術(shù)手段，開展多種形式的營銷推廣活動，增強武漢文化旅游的震撼力、影響力和吸引力。開展整體營銷，進一步打破地區(qū)、部門、企業(yè)界限，加強文化旅游資源和旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)。抓好重點營銷，細分客源市場，根據(jù)不同的游客需求和不同的客源地特點，組合包裝不同的旅游產(chǎn)品，實施不同的營銷模式，積極開展有針對性、深入性的營銷活動。推動合作營銷，加強與周邊省市、環(huán)渤海、長三角、珠三角等客源地的合作，建立資源共享、市場共享、利益共享的聯(lián)動營銷機制。三是培育壯大文化旅游市場主體。文化旅游企業(yè)是推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。必須堅持市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的方向，著力培育充滿活力的現(xiàn)代文化旅游市場主體。一方面，要做“多”主體。放寬市場準入，降低進入門檻，通過稅收、土地等政策優(yōu)惠，吸引民間資本、國外資本參與文化旅游開發(fā)，增強文化旅游發(fā)展的多元力量。另一方面，要做“強”主體。通過聯(lián)合、兼并、重組、收購等方式，積極引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和知名旅游企業(yè)，鼓勵重點旅游景區(qū)和大型旅游企業(yè)開展縱向、橫向聯(lián)合，培育大型文化旅游企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。第四篇：建市場

活流通

興產(chǎn)業(yè)

促發(fā)展(鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè))近年來，我們通過認真分析，研究鎮(zhèn)情，確立了“建市場、活流通、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路，將市場建設(shè)作為山區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來唱，在促進農(nóng)民增收和山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上作了一些探索，取得了一些成效。下面，根據(jù)會議的安排，將官港鎮(zhèn)茶菇市場建設(shè)向大家作一匯報。一、市場建設(shè)的體會1、興建市場，必須做活流通，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動作用。眾所周知，南部山區(qū)的茶菌發(fā)展都曾經(jīng)歷過大起大落階段，前些年茶農(nóng)對茶園管理沒有興趣；94年前后，袋料食用菌栽培一下子從100多萬棒降至不足十萬棒。針對這一嚴峻形勢，上屆黨委、政府積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新思維方式，通過“反彈琵琶”，從抓流通入手，以興建專業(yè)市場為突破，加快了市場基礎(chǔ)建設(shè)，興建了門面房88套，建筑面積達6000平方米，切實解決了有市無場的問題。通過建市場、抓流通，使官港成為茶葉、食用菌等山貨的產(chǎn)品集散地，價格形成地，既解決了有市無場、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，更解決了產(chǎn)品價格的穩(wěn)定和提升問題。20XX年，茶葉市場總體價格上漲了20XX香菇、木耳的價格上漲了30%，茶農(nóng)、菌農(nóng)的收入較前年普遍增加了兩成以上。市場這只無形的手將市場供求信息迅速傳輸?shù)角Ъ胰f戶，指揮農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。現(xiàn)在，政府無須再動用過多的行政干預措施去逼迫農(nóng)民進行低產(chǎn)茶園改造了，農(nóng)民擴種茶菌的積極性也空前高漲了。僅官港鎮(zhèn)近兩年就引種優(yōu)質(zhì)茶苗140多萬株，更新、改造優(yōu)質(zhì)茶園3000多畝，去年全鎮(zhèn)袋料木耳超400萬棒，今年備料已逾700萬棒。實踐證明，如果單純地就結(jié)構(gòu)調(diào)整抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但工作難度大、號召力不強，甚至還損害政府形象，必須要通過大流通來帶動千家萬戶的小生產(chǎn)。實踐也證明，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要看有沒有群眾基礎(chǔ)，有沒有規(guī)模效應，有沒有市場前瞻性是非常必要的。2、興建市場，必須依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚作用。近些年來，根據(jù)官港街道上素有經(jīng)營茶菇產(chǎn)品的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢，我們將市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來。一方面使部分附屬設(shè)施共享，節(jié)省了大量的開發(fā)成本，另一方面又豐富和完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵。兩年來，我鎮(zhèn)共拆遷了鎮(zhèn)區(qū)舊房一萬余平方米，新建面積達1.8萬平方米。新上了自來水項目，實施了鎮(zhèn)區(qū)的電網(wǎng)、通訊線路改造，公益設(shè)施日趨完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌縱向比已煥然一新。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，使交通運輸業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，大大增強了吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力?？h內(nèi)有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80多戶農(nóng)民入市購買、租賃門面房專門從事茶菌經(jīng)營。目前，鎮(zhèn)區(qū)常住人口已有4500余人，流動人口大大增加。同時，圍繞市場的社會化服務體系建設(shè)得到加強，激活了農(nóng)行、信用社、郵政等金融部門，經(jīng)營業(yè)績不斷攀升。農(nóng)技部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合服務中心的主渠道作用，為農(nóng)服務的功能逐漸增強。一些自我約束、自我完善的茶葉、食用菌協(xié)會也應運而生。此外，鎮(zhèn)區(qū)大量閑置的土地要素市場得到盤活，實現(xiàn)了保值增值。特別是市場經(jīng)營區(qū)的30余畝土地原都是困難企業(yè)荒廢未用，現(xiàn)通過土地入股、參與市場分紅的辦法使困難企業(yè)漸現(xiàn)生機。3、興建市場，必須培育多元競爭主體，發(fā)揮聯(lián)接市場的橋梁作用。隨著茶業(yè)和食用菌經(jīng)濟的發(fā)展、茶菌產(chǎn)業(yè)的社會化分工越來越細，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的一大批生產(chǎn)能手、銷售能手考慮到茶葉、食用菌生產(chǎn)是千家萬戶的分散性生產(chǎn)，組織貨源的各項費用偏大，原材料供應的批量性和穩(wěn)定性難以保障，他們即瞄準市場運行帶來的商機，迅速轉(zhuǎn)化為制作加工能手，有力地配合了市場的有效運營，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次明顯提升，成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場的主要橋梁。由于市場良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務，吸引了本地的140多名農(nóng)民經(jīng)紀人及浙江、福建等眾多外省客商紛紛集聚市場，投入資金約1500萬元，長年駐市經(jīng)營，將茶菌產(chǎn)品銷往全省各地及上海、廣州等10多個大中城市，經(jīng)營大戶陳孝方、江厚民的年銷售額都在百萬元之上，這些業(yè)主成為培育市場的不可多得的微觀市場主體。據(jù)統(tǒng)計，20XX年的茶葉交易量達4000多噸，香菇、木耳的交易量達2500多噸，交易額達1.5億元。同時，我們還立足長遠，著力扶持茶、菌種植專業(yè)大戶和各種類型的個體工商大戶，既發(fā)揮他們在基地建設(shè)和各個行業(yè)中的示范帶頭作用，又能增加其自身的資本原始積累，為培育源源不斷的后期市場經(jīng)營主體作全力準備。當然，我們在興建茶菇市場的過程中，也給我們帶來一些有益的啟示：1、在思想上要堅定信心，持之以恒。在市場的建設(shè)與管理過程中，我們兩屆黨委政府都曾遇到過諸如資金不足、拆遷受阻等眾多困難，由于思想上的堅定，我們還是咬定目標不放松，一屆接著一屆干，千方百計地克服了種種困難，按照既定的工作思路較為順利地實現(xiàn)了市場建設(shè)初步目標。2、在融資上要用活政策，拓寬渠道。首先是強化了項目意識，通過主渠道申報項目，附渠道嫁接、捆綁項目共爭取130萬元項目建設(shè)資金；其次是制訂優(yōu)惠政策，降低準入門檻，共吸納民間資金400余萬元。3、在管理上要寓優(yōu)化服務于嚴格管理之中。在市場管理過程中我們遇到過不少棘手問題，但穩(wěn)妥而嚴格的管理措施營造了政府各部門與群眾齊抓共管的氛圍。市場內(nèi)還公開承諾了多種服務項目，群眾十分滿意。目前稅費征收實行項目法人制獨家管理、一站式服務以及農(nóng)產(chǎn)品縣內(nèi)流通綠色通道工作已經(jīng)啟動。二、市場發(fā)展的目標與設(shè)想官港茶葉香菇市場的興建運行，其拉動作用和內(nèi)在潛力日益顯現(xiàn)，但市場的規(guī)模和功能還遠遠不能滿足市場農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市場建設(shè)還存在資金、人才不足，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，包裝、品牌不優(yōu)等問題。在正視問題的同時，我們也看到了市場建設(shè)的有利條件：市場具備建超大市場的地理條件，還可節(jié)省大量開發(fā)成本；市場布局合理，皖贛邊界地區(qū)、浙西地區(qū)、大別山區(qū)僅有峨橋和黃山茶葉市場，在茶、菇生產(chǎn)的中心地區(qū)再建一座市場順理成章。因此，我們有信心克服當前困難，在抓好茶葉香菇市場配套設(shè)施建設(shè)，完善市場功能的同時，進一步擴大市場規(guī)模，謀劃籌建官港木竹加工園區(qū)，力爭三五年內(nèi)把官港市場建成全省最大的山貨產(chǎn)地批發(fā)市場，形成贛東北、浙西、皖南山區(qū)、大別山區(qū)的山貨產(chǎn)品集散地、價格形成地和信息傳輸?shù)亍Ｊ袌鼋ㄔO(shè)的設(shè)想是：1、以項目投入為切入點，積極爭取多渠道資金投入。舉全力建好倉儲、分檢車間，擴大保鮮庫規(guī)模，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)功能。2、進一步擴大開放，實現(xiàn)市場建設(shè)投資主體多元化。繼續(xù)將部分附屬工程采取用閑置土地換基礎(chǔ)設(shè)施的辦法，公開對社會招商開發(fā)。通過市場經(jīng)濟的辦法，將現(xiàn)有市場的有形、無形資產(chǎn)經(jīng)營好，使市場進一步發(fā)育、壯大。3、切實加強市場的管理工作，營造加快發(fā)展氛圍。繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的管理成果，建立和維護公平、公開、公正的市場交易秩序；完善服務體系，提供優(yōu)質(zhì)服務；盡快建立質(zhì)量檢測、無公害食品入市，以及質(zhì)量和原產(chǎn)地認證等制度，努力樹立廣大消費者信得過的農(nóng)業(yè)品牌，不斷開拓國內(nèi)外市場。4、進一步增強政府經(jīng)營理念，加大市場外宣力度。力爭近兩年內(nèi)爭取市、縣各方面的力量舉辦首屆茶菇文化藝術(shù)節(jié)，達到“文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的目的；同時著力建好政府信息網(wǎng)站，建立信息發(fā)布和電子結(jié)算系統(tǒng)，為交易雙方提供公平、便捷、安全和規(guī)范的公共服務。5、著力打造知名市場品牌。積極圍繞市場培育龍頭加工企業(yè)，策應全縣的茶菌產(chǎn)業(yè)品牌整合工作，推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。第五篇：以城鎮(zhèn)興產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收以城鎮(zhèn)興產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收發(fā)展小城鎮(zhèn)是手段，不是目的，是現(xiàn)階段加快我國城市化進程的一條不可逾越的必經(jīng)之路，這是吸納農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而達到農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟繁榮，進而成功擴大內(nèi)需的一個重要支點，是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的良性循環(huán)的一個戰(zhàn)略突破口。近年來，我市把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的著力點，以小城鎮(zhèn)為載體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)為支撐，緊扣發(fā)展這個主旋律，圍繞“造城興業(yè)，活鎮(zhèn)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，運用市場經(jīng)濟的手段，壯大“支撐”活“載體”，搞活“載體”促“支撐”，三位一體，共興共榮，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，培育龍頭企業(yè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，夯實了小城鎮(zhèn)健康、快速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進了我市農(nóng)民收入的大幅增長。特色是小城鎮(zhèn)的靈魂，是小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我市在小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭，按照“突出特色，適度超前”的原則，堅持高起點、高質(zhì)量、高水平，從規(guī)劃布局、綠化品位、人文環(huán)境等方面反映出每個村鎮(zhèn)的個性和特色。把單個城鎮(zhèn)的發(fā)展納入全市城鎮(zhèn)體系的整體規(guī)劃當中，做到科學規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，準確確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動型、旅游帶動型、國道帶動型、邊貿(mào)帶動型、國有大企業(yè)帶動型等城鎮(zhèn)發(fā)展方向。在自然景觀的塑造中，山地小城鎮(zhèn)以山造景，塑造地域性、民俗性、民族性的小城鎮(zhèn)景觀；平原、丘陵小城鎮(zhèn)因地變景，以堰塘糧田為基調(diào)色，挖掘當?shù)貧v史文化，創(chuàng)新建筑形式，形成平原風光；在建筑設(shè)計上，注重民居特色，古建筑風貌，現(xiàn)代風格，西方流派的不同選擇。經(jīng)過多年來的努力和實踐，一座座獨具特色的小城鎮(zhèn)，在黃土崗山上崛起，初步實現(xiàn)了“五大轉(zhuǎn)變”：即從發(fā)展小城鎮(zhèn)向培植區(qū)域中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變；從重視小城鎮(zhèn)建設(shè)向村莊建設(shè)延伸轉(zhuǎn)變；從注重擴大外延向城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)涵轉(zhuǎn)變；從著眼于規(guī)劃建設(shè)向嚴格管理轉(zhuǎn)變；從小城鎮(zhèn)發(fā)展梯次推進向整體聯(lián)動推進轉(zhuǎn)變。100多萬“泥腿子”“洗腳上田”“換腦進城”，實現(xiàn)了從農(nóng)民到市民的歷史性跨越，43%的人口