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文檔簡介
勞動爭議處理
(第三章)第三章勞動爭議協(xié)商制度第一節(jié)勞動爭議協(xié)商的概念和特征(重點)第二節(jié)勞動爭議協(xié)商的原則和形式第一節(jié)勞動爭議協(xié)商的概念和特征一、勞動爭議協(xié)商的概念
勞動爭議協(xié)商,是指勞動爭議發(fā)生后,用人單位與勞動者共同進行商談并達成和解協(xié)議,以解決爭議的行為?!秳趧臃ā返?7條規(guī)定:“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決?!碑斒氯穗p方協(xié)商解決勞動爭議,是我國法律、法規(guī)提倡的解決勞動爭議的方式之一。二、勞動爭議協(xié)商的特征1.自愿性:勞動爭議協(xié)商必須以雙方當事人自愿為前提,這是協(xié)商的基礎,如果不是出于自愿,協(xié)商則不可能進行。
自愿性表現(xiàn)在:
(1)必須是雙方當事人的自愿行為;(2)經(jīng)協(xié)商達成的和解協(xié)議必須是雙方意志的體現(xiàn);(3)和解協(xié)議的履行必須由當事人自覺自愿地履行;(4)當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,有權自主決定申請調(diào)解或仲裁,任何組織和個人無權干涉。
2.靈活性:勞動爭議協(xié)商具有簡便、靈活和快捷的特點。勞動爭議發(fā)生后,當事人雙方可以隨時就爭議的具體事項進行商談,協(xié)商方式也由當事人自主選擇。3.可選擇性:勞動爭議發(fā)生后,當事人可以選擇通過協(xié)商解決;如果當事人不愿協(xié)商,可以選擇向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,或者直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。三、勞動爭議協(xié)商的作用和意義(掌握五點,簡答題、論述題)(一)有利于在友好的氣氛中消除矛盾,維護穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關系
雙方在友好和諧的氣氛中坦誠相見,互諒互讓,一方面有利于爭議的及時解決,另一方面,達成的協(xié)議也易于被執(zhí)行。這種自主協(xié)商解決的方式,由于雙方未傷和氣,雙方之間的勞動關系能夠繼續(xù)保持穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。(二)有利于爭議及時解決,避免矛盾進一步擴大和激化勞動爭議發(fā)生后,當事人雙方可以隨時隨地進行協(xié)商,協(xié)商的方式也是多種多樣,有利于在較短時間內(nèi)迅速解決爭議,將矛盾化解在基層,及時恢復正常的勞動關系,防止矛盾進一步擴大。(三)有利于減輕勞動爭議仲裁組織和人民法院的壓力勞動爭議當事人通過協(xié)商解決爭議,不僅能極大地縮短等議處理的時間,還可以減輕仲裁機構和人民法院的壓力,使這些機構集中處理那些重大復雜的勞動爭議案件,使其更好地協(xié)調(diào)勞動關系,維護社會穩(wěn)定。(四)有利于減少因爭議處理帶來的損失通過協(xié)商解決勞動爭議,是當事人雙方解決爭議最為經(jīng)濟的方式。當事人協(xié)商自主解決爭議可以最大限度降低解決爭議的成本,減少因處理爭議帶來的人力、物力和時間的浪費。(五)符合勞動力弱勢地位保護的客觀實際市場經(jīng)濟初期,勞動力供過于求的勞動力市場總體供求態(tài)勢,加大了勞動力供求雙方力量的不均衡。選擇協(xié)商方式在最短的時間內(nèi)解決勞動爭議,以最低的成本、最高的效率解決勞動爭議,可以較好地保護處于弱勢地位的勞動者的權利。第二節(jié)勞動爭議協(xié)商的原則和形式一、勞動爭議協(xié)商的原則
(一)主體合法原則
這一原則要求勞動爭議協(xié)商的當事人必須是符合勞動法規(guī)定的、與該爭議有直接利害關系的勞動關系雙方,一方是用人單位,另一方是該用人單位的勞動者。集體合同爭議作為特殊的勞動爭議,其主體一方是用人單位,而另一方必須是代表勞動者利益的用人單位工會或職工代表。只有合法的主體所進行的協(xié)商才是有效的。(二)堅持平等協(xié)商原則
這是勞動爭議協(xié)商的重要條件和前提。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動者和用人單位作為勞動法律關系的主體,雖然兩者存在著隸屬關系,但在法律上雙方地位是平等的,都享有勞動權利和承擔相應的義務。勞動爭議發(fā)生后進行協(xié)商時,雙方就是平等的爭議主體,應堅持平等協(xié)商的原則,以平等的態(tài)度進行對話和商談,不能將自己的意志強加于對方,并給對方施加壓力,強迫對方接受木愿意接受的條件。如果勞動爭議協(xié)商不是在平等基礎上進行的,不僅失去協(xié)商的意義,更會為今后勞動爭議的發(fā)生留下隱患。(三)堅持合法協(xié)商的原則
通過協(xié)商解決勞動爭議,必須有利于維護當事人的合法權益,雙方經(jīng)協(xié)商一致達成的和解協(xié)議,必須符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,符合依法制定的集體合同、勞動合同和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。如果借協(xié)商之名,損害國家利益和他人利益,這種協(xié)商是違法的,是與勞動法規(guī)定的通過協(xié)商解決爭議的目的相背離的。二、勞動爭議協(xié)商的形式(一)即時協(xié)商:即時協(xié)商,是指在勞動爭議發(fā)生后,勞動者和用人單位馬上進行協(xié)商,并在短時間內(nèi)達成和解以解決勞動爭議的方式。即時協(xié)商是勞動爭議協(xié)商中最普遍應用的也是非常靈活的方式,一般適用于簡單勞動爭議,即爭議事實清楚、內(nèi)容單一、標的不大且解決難度較小的勞動爭議。(二)協(xié)商會議:協(xié)商會議,是指勞動爭議雙方當事人的代表通過召開會議進行共同協(xié)商以解決爭議的方式。通過共同協(xié)商,雙方所達成的和解協(xié)議應為書面形式,并對所有當事人具有約束力。協(xié)商會議的方式適用于爭議內(nèi)容復雜、涉及人數(shù)較多且爭議標的較大的勞動爭議。(三)集體合同爭議協(xié)商(重點):集體合同爭議,包括工會與企業(yè)因簽訂集俸合同發(fā)生的爭議和因履行集體合同發(fā)生的爭議。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,在集體合同爭議發(fā)生后,協(xié)商是解決爭議的必經(jīng)程序。
因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,當事人協(xié)商不成的,由當?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T組織有關各方協(xié)調(diào)處理。
因履行集體合同發(fā)生的爭議,當事人協(xié)商不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。三、工會與勞動爭議協(xié)商
工會在勞動爭議協(xié)商處理中起著極為重要的作用。1995年8月17日全國總工會頒布的《工會參與勞動爭議處理試行辦法》第二章對工會參與勞動爭議協(xié)商作出了具體的規(guī)定。其中第7條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議,工會可以接受職工及用人單位請求參與協(xié)商,促進爭議解決。第8條:工會發(fā)現(xiàn)勞動爭議,應主動參與協(xié)商,及
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