河南省科學(xué)技術(shù)、文化和體育行業(yè)發(fā)展成績及發(fā)展目標(biāo)分析

河南省科學(xué)技術(shù)、文化和體育行業(yè)發(fā)展成績及發(fā)展目標(biāo)分析

一、2019年河南省科學(xué)技術(shù)、文化和體育發(fā)展情況分析

2019年，是中原更加出彩歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。

成績：在這一年，河南省生產(chǎn)總值超過5萬億元，比去年增長7%以上。財政總收入突破6000億元，其中一般公共預(yù)算收入4041.6億元，增長7.3%。

解讀：GDP從4萬億到5萬億，河南僅用了3年時間?！捌莆濉?，是一種“身份”的象征，之前只有廣東、江蘇、山東、浙江這幾個省份達(dá)到過這個高度，這意味著河南在全國的經(jīng)濟地位得到了進(jìn)一步的提升，是近年來河南經(jīng)濟快速增長的一個表現(xiàn)。

成績：鄭萬、鄭阜、商合杭高鐵河南段開通運營；總里程超1000公里、總投資超1000億元的15個高速公路“雙千工程”項目全部開工，新建成通車高速公路367公里。

解讀：三條高鐵同時開通，結(jié)束了鄭州到南陽、周口、平頂山?jīng)]有高鐵的歷史，也讓河南的“米字型”高鐵，終于完成了那一撇一捺，這標(biāo)志著以鄭州為核心的都市圈初步建立。

成績：新建、改造城市道路2419公里，開工建設(shè)棚改安置房19.4萬套、基本建成22.7萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)576個。

解讀：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是2019年國務(wù)院政府工作報告中，重點提到的發(fā)展重點，舊小區(qū)改造作為其工作重點，河南走在了前面。

成績：新建、改擴建幼兒園1108所、農(nóng)村寄宿制學(xué)校900所，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)，職業(yè)教育水平穩(wěn)步提升。

1、河南省科學(xué)技術(shù)情況分析

2019年河南省共有省級以上企業(yè)技術(shù)中心1114個，其中國家級91個；省級以上工程實驗室（工程研究中心）784個，其中國家級49個。省級工程技術(shù)研究中心1685個，國家級工程技術(shù)研究中心10個。省級重點實驗室206個，國家級重點實驗室16個。啟動實施35個省重大科技專項。獲得省級科學(xué)技術(shù)獎297項（人），獲得國家科學(xué)技術(shù)獎16項。全年申請專利144010件，授權(quán)專利86247件。截至年底，有效發(fā)明專利37311件，每萬人口擁有發(fā)明專利3.88件。全年簽訂技術(shù)合同9310份，技術(shù)合同成交金額234.07億元。

2019年河南省共有通過資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)2749個。產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機構(gòu)7個，累計完成對23353家企業(yè)的認(rèn)證。法定計量技術(shù)機構(gòu)285個，全年強制檢定計量器具671萬臺件。62種產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)197項，新建計量標(biāo)準(zhǔn)156項。2019年末共有天氣雷達(dá)站18個，自動氣象站2625個。地震觀測臺站130個，地震觀測臺網(wǎng)17個。

2、河南省文化發(fā)展情況分析

2019年河南省共有公有制藝術(shù)表演團體171個，文化館205個，公共圖書館164個。博物館346個。全國重點文物保護單位420處，省文物保護單位1171處。入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄113個。有線電視實際用戶918.31萬戶。廣播綜合人口覆蓋率99.44%，電視綜合人口覆蓋率99.47%。全年圖書出版總印數(shù)3.32億冊，期刊出版總印數(shù)0.75億冊，報紙出版總印數(shù)16.03億份。年末共有綜合檔案館177個，已開放各類檔案543.32萬卷（件）。

3、2019年河南省體育行業(yè)獲獎情況

2019年河南省全省運動員在各類大賽中共取得239枚金牌，世界冠軍25個，亞洲冠軍18個，全國冠軍196個。

三、2020年河南省發(fā)展小目標(biāo)

目標(biāo)：聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等9個領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施8000個左右重大項目，完成投資2萬億元。建成太焦高鐵河南段，加快建設(shè)鄭濟高鐵河南段，啟動鄭州新鄭國際機場三期工程，高質(zhì)量推進(jìn)高速公路“雙千工程”；加快實施重大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項目，實現(xiàn)縣城以上城區(qū)5G全覆蓋，啟動全省5G規(guī)?；逃谩?/p>

解讀：2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”計劃和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的奠基之年，經(jīng)濟發(fā)展中困難和挑戰(zhàn)依然不減。

要想實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，這些項目是基礎(chǔ)和支撐。有了這些項目，就有了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟增長和就業(yè)機會。

目標(biāo)：持續(xù)開展民營小微企業(yè)金融服務(wù)三年行動，著力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。支持金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期融資，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

解讀：民營經(jīng)濟已經(jīng)成為河南財政收入的主要來源，但河南民營經(jīng)濟一直多而不強，一直存在發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，融資困難、服務(wù)不到位、政策落實不到位，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)落后，股權(quán)激勵不夠完善等方面的問題。尤其是融資，限制了民營小微企業(yè)的發(fā)展。

支持金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期融資，能夠有效解決民營企業(yè)融資難融資貴的問題，進(jìn)一步激發(fā)民營主體活力。

畢竟，河南有競爭力的民營企業(yè)，和發(fā)達(dá)省份比，實在是太少了。

目標(biāo)：加快實施十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，在人工智能、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜椖浚罅Πl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快建設(shè)鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心和黃河牌鯤鵬服務(wù)器基地，支持鯤鵬軟件小鎮(zhèn)建設(shè)，吸引集聚一批“旗艦型”骨干企業(yè)。確保國家超級計算鄭州中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心年內(nèi)投入運營。

解讀：2019年，阿里巴巴、華為、海康威視、360等一批數(shù)字、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭先后在鄭州安家落戶，給鄭州發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。尤其是華為，落戶了中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，重塑計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極支持河南數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

把鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心寫入政府工作報告，體現(xiàn)了河南政府對華為、對軟件芯片的重視，毫無疑問，這將是河南未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

目標(biāo)：加快中原城市群建設(shè)。高水平推進(jìn)鄭州國家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設(shè)，深化鄭汴、鄭許、鄭新、鄭焦一體化融合發(fā)展機制，拓展鄭州大都市區(qū)承載發(fā)展要素空間。加快洛陽副中心城市建設(shè)，發(fā)揮洛陽高端制造業(yè)、特色文旅業(yè)輻射帶動功能，規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈，推動洛陽高鐵樞紐建設(shè)，全面提升洛陽發(fā)展要素綜合承載力。

解讀：1（鄭州）+4（開封、許昌、新鄉(xiāng)、焦作），是國務(wù)院給鄭州大都市區(qū)圈定的范圍，是更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上謀劃“鄭龍頭”發(fā)展框架和功能布局，以后隨著鄭州輻射能力進(jìn)一步加強，有可能把汝州市、蘭考縣等省直管縣(市)也納入鄭州大都市區(qū)范圍。

本次報告，還強調(diào)了加快洛陽副中心城市建設(shè)，規(guī)劃洛陽都市圈。洛陽都市圈是2019年省政府提出的概念，就是利用洛陽副中心城市的輻射能力，引領(lǐng)西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)一體化發(fā)展，增強對陜東、晉南地區(qū)的帶動力。洛陽都市圈，將涵蓋洛陽，三門峽、濟源、平頂山、汝州等地，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，在綜合

交通、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域“打通”，帶動整個西部城市協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實現(xiàn)全省經(jīng)濟下活“一盤棋”。

目標(biāo)：做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

解讀：最關(guān)注的房地產(chǎn)，只有這么一句話，可見調(diào)控、穩(wěn)定依然是2020年的主題。不過，1月6日，河南省住建工作會議，透露了河南省2020年住建領(lǐng)域重點工作，基本上定調(diào)了2020年河南房地產(chǎn)市場。

比如，重點提了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，各市縣要抓緊編制